全國人大立法監督
Ⅰ 全國人大常委會的監督工作分哪幾個方面 法律監督
(一)要堅持依法行使監督職權。人大對「一府兩院」的監督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督,體現了國家一切權力屬於人民的憲法原則。人大監督的職權是法定的,行使職權的程序和方式也是法定的。人大及其常委會要忠實履行憲法和法律賦予的職責,既敢於監督又善於監督,確保監督工作在法定許可權范圍內、依照法定程序進行。
(二)要圍繞黨和國家工作大局開展監督。把事關改革發展穩定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題作為監督重點,加強對憲法和法律實施的監督,強化對權力運行的制約和監督,推動中央重大決策部署的貫徹落實;正確處理監督與支持「一府兩院」工作的關系,推進「一府兩院」依法行政、公正司法,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
(三)要完善監督工作方式方法。繼續開展專題詢問,完善組織方式和工作機制,增強針對性和實效性。健全對行政法規、地方性法規、司法解釋等規范性文件的備案審查制度。改進執法檢查、監督調研方式,認真聽取和反映民意,有的放矢地提出有分量的意見和建議。督促有關方面認真研究處理常委會組成人員審議意見,切實改進工作。
Ⅱ 全國人大的立法權、監督權,其具體內容各是什麼
立法權構成國家的主權,這通過法律來組織和調整一切。立法權,國家制定、修改和廢止法律的權力。分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權力;第二類中制定和修改普通法律的權力。一方面,立法機關自己制定法律,另一方面,立法機關授權行政機關制定法規、條例、決議和命令等,它們都具有法律規范的性質。在資本主義國家,作為立法機關的議會還享有提出法案的權力。
監督權,是指公民有監督國家機關及其工作人員的公務活動的權利。它是公民參政權中的一項不可缺少的內容,是國家權力監督體系中的一種最具活力的監督。它包括公民直接行使的監督權和公民通過自己選舉的國家代表機關代錶行使的監督權,另外,公民的許多權利具有監督國家權力的性質。這里,作為參政權的一項內容的監督權,是一種直接的政治監督權。它主要包括四項內容,即批評權、建議權、控告權、檢舉權。
Ⅲ 全國人大立法程序大致包括哪幾個環節
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律一般要經過四個階段:
1、提出立法議案。
2、審議立法議案。
3、表決和通過立法議案。
4、公布法律。
(3)全國人大立法監督擴展閱讀
地方性法規的制定程序是:享有立法提案權的有地方人民代表大會舉行會議時的主席團、常務委員會、本級人民政府和代表(3人以上附議),由主席團提請大會討論,並經全體代表過半數通過。
通過的地方性法規須報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
立法原則的指導和規范
社會主義市場經濟下的立法工作,是一項規模巨大的社會工程。
如何保證不同種類、不同立法部門所制定的法律、法規在目標方面具有一致性,在調整范圍方面互相配合協調,構成一個完整的法律、法規系統,充分發揮其系統的整體功能。
如何避免各級各部門的立法機構或參與立法的機構為本地區或本部門的利益而爭奪權利,逃避義務,如何保證立法在全國范圍內的統一性,具有預測性和相對的穩定性,有一些指導思想和普遍遵循的原則是必要的。
一些學者曾從理論上對此進行過探討和研究。
例如有人認為中國的立法的指導思想應該是五個有利於:即有利於社會主義民主建設;有利於市場經濟的建立和完善;有利於發揮各立法主體的積極性;有利於法律的貫徹實施;有利於社會主義法制的統一。
有的學者認為,立法的原則應包括民主、公開、公正、權力義務相一致等。
也有的學者認為,立法原則還應包括中央和地方分工負責、配合協調、新法優於舊法、上級法優於下級法、立法監督等。
但是目前這些討論還限於研究階段,到作為普遍遵循的原則還有相當的距離,還需要作大量的工作。
Ⅳ 全國人大能否監督自己制定的
當然可以,理論上全國人大是共和國議行合一的載體,共和國的大腦,無論從程序還是實體上。全國人大制定的國家基本制度和基礎法律文件只能由全國人大自己制定監督修改。
全國人大的法律監督包括立法監督、執法監督。理論上立法監督只能是全國人大自己,方式包括廢止與修改兩種方式。題外話,像行政機關、下級人大的立法工作,全國人大都可以監督(包括撤銷與改變兩種方式,具體對象不同,方式有所不同)。
執法監督也只能由全國人大自己(因為,理論上,全國人大最最大!但法律理論中黨的地位不好講!),只能是大的監督小的。一般有個專門監督法律實際工作的人大專門委員會、
Ⅳ 全國人大及其常委會擔負著對憲法和法律監督的職責
依據憲法規定,全國人大及其常委會擔負著監督憲法實施的重要職責。對行政法規、地方性法規、司法解釋等規范性文件開展備案審查,是全國人大常委會履行憲法監督職責的一項重要工作,是維護憲法法律權威、保障憲法法律實施的重要制度安排。
Ⅵ 全國人民代表大會常務委員會監督有哪些
(1)解釋憲法,監督憲法的實施;(2)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;(3)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;(4)解釋法律;(5)在全國人民代表大會閉會期間,審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案;(6)監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;(7)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令;(8)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;(9)在全國人民代表大會閉會期間,根據國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選;(10)在全國人民代表大會閉會期間,根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;(11)根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;(12)根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;(13)決定駐外全權代表的任免;(14)決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除;(15)規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度;(16)規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號;(17)決定特赦;(18)在全國人民代表大會閉會期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰爭狀態的宣布;(19)決定全國總動員或者局部動員;(20)決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態;(21)全國人民代表大會授予的其他職權。
Ⅶ 全國人大對國務院行使監督權的形式
監督國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作,是憲法賦予全國人大常委會的一項重要職權。
全國人大常委會對國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的監督主要體現在兩個方面:
1、工作監督。主要方式是聽取和審議工作報告。近10年來,每次常委會會議都安排聽取和審議有關工作報告的議程。聽取工作報告,有些是例行的,如每年6月的常委會會議,都要聽取審計工作報告、前一年度中央決算的報告等。但大多數是圍繞國家的中心任務、發生的重大事件以及人民群眾關心的「熱點」問題進行的。比如,1998年夏天,我國遇到了特大洪澇災害,全國人大常委會在當年8月份舉行的常委會會議上專門聽取了國務院關於抗洪搶險的報告。再如,針對審判、檢察機關存在司法不公,人民群眾反映強烈的問題,九屆全國人大常委會第七次會議聽取了最高人民法院、最高人民檢察院所作的關於開展集中教育整頓工作的匯報。此外,提出質詢也是全國人大常委會進行工作監督的一種手段。在常委會會議期間,常委會組成人員10人以上聯名可書面向常委會提出對國務院及其各部、各委員會和最高人民法院、最高人民檢察院的質詢案,由委員長會議決定交受質詢機關書面答復,或者由受質詢機關的領導人在常委會會議上口頭答復。
2、法律監督。主要包括全國人大常委會對國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的規范性文件的審查和對法律的實施情況進行檢查監督。按憲法規定,全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。
近幾年來,全國人大常委會有針對性地對法律的實施情況開展檢查監督,並已形成制度,成為法律監督的一種主要形式。每年全國人大常委會都要有重點組織對幾部法律的實施情況進行檢查,檢查的結果由執法檢查組在常委會會議上報告,經常委會審議後,向有關部門提出整改意見,要求在6個月內將整改情況向常委會作出反饋。這些年的實踐表明,執法檢查取得了較好的效果,加大了全國人大常委會的監督力度。
Ⅷ 全國人大與地方人大在立法權與監督權這兩個職權方面有何區別
全國人大具有立法權與監督權這兩個職權. 地方人大具有監督權. 在方面是有區別的.
Ⅸ 全國人大監督權包括
全國人民代表大會及其常務委員會和監督憲法和法律的實施,縣級上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作。
Ⅹ 全國人大制定的法律由誰來來監督
中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關,最高人民檢察院是最高檢察機關,主要任務是領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法履行法律監督職能,保證國家法律的統一和正確實施。其主要職責是:
(一)對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責並報告工作,接受全國人民代表大會及其常務委員會的監督。
(二)依法向全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會提出議案。
(三)領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作。確定檢察工作方針,部署檢察工作任務。
(四)依法對貪污案、賄賂案、侵犯公民民主權利案、瀆職案以及認為需要自己依法直接受理的其他刑事案件進行偵查。領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的偵查工作。
(五)對重大刑事犯罪案件依法審查批捕、提起公訴。領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院對刑事犯罪案件的審查批捕、起訴工作。
(六)領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院開展民事、經濟審判和行政訴訟活動的法律監督工作。
(七)對地方各級人民檢察院和監所派出檢察院依法對執行機關執行刑罰的活動和監管活動是否合法實行監督。
(八)對各級人民法院已經發生法律效力、確有錯誤的判決和裁定,依法向最高人民法院提起抗訴。
(九)對地方各級人民檢察院和專門人民檢察院在行使檢察權作出的決定進行審查,糾正錯誤決定。
(十)受理公民控告、申訴和檢舉。
(十一)對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究並提出職務犯罪的預防對策和檢察建議;負責職務犯罪的法制宣傳工作;負責全國檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導。
(十二)受理對貪污、賄賂等犯罪的舉報,並領導全國檢察機關的舉報工作。
(十三)提出全國檢察機關體制改革規劃的意見,經主管部門批准後,組織實施;規劃和指導全國檢察機關的檢察技術工作和物證檢驗、鑒定、審核工作。
(十四)對於檢察工作中具體應用法律的問題進行司法解釋。
(十五)制定有關檢察工作的條例、細則和規定。
(十六)負責檢察機關的思想政治工作和隊伍建設。領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法管理檢察官的工作。制定書記員管理辦法。
(十七)協同地方黨委管理和考核省、自治區、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院的檢察長、副檢察長,提請全國人民代表大會常務委員會批准或不批准省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免;提請全國人民代表大會常務委員會決定任免專門人民檢察院的檢察長;建議全國人民代表大會常務委員會撤換下級人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。
(十八)協同主管部門管理人民檢察院的機構設置和人員編制。
(十九)組織指導檢察系統幹部教育培訓工作,規劃和指導檢察系統的培訓基地及師資隊伍建設等工作。
(二十)規劃和指導全國檢察機關的計劃財務裝備工作。
(二十一)組織檢察機關對外交流,開展有關國際司法協助;審批與港、澳、台地區間的個案協查工作。
(二十二)管理機關幹部和直屬事業單位的領導幹部;審批院直屬事業單位的工作計劃和發展規劃。
(二十三)負責其他應當由最高人民檢察院承辦的事項。