論水利立法
⑴ 水利法規有那些
- 太湖流域管理條例(國務院令第604號)
- 取水許可管理辦法
- 中華人民共和國水文版條權例
- 中華人民共和國水文條例
- 水利工程建設項目招標投標管理規定
- 水行政許可聽證規定
- 取水許可和水資源費徵收管理條例
- 飲用水水源保護區污染防治管理規定
- 湖庫富營養化防治技術政策
- 水利工程供水價格管理辦法
- 水庫大壩安全鑒定辦法
- 水功能區管理辦法
- 長江河道采砂管理條例實施辦法
- 水庫降等與報廢管理辦法(試行)
- 水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法(試行)
- 排污費徵收使用管理條例
- 退耕還林條例
- 中華人民共和國水法
- 中華人民共和國防沙治沙法
- 中華人民共和國防洪法
- 取水許可監督管理辦法
- 中華人民共和國水污染防治法
- 中華人民共和國水土保持法實施條例
- 中華人民共和國水土保持法
⑵ 材料一:《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》提出:推進依法治水,建立健全水法規體系,抓緊完
(1)必來須樹立憲法和法律的權威,維源護水利法制的權威性和嚴肅性。中國共產黨要依法行政,領導立法,帶頭守法,保證執法,推進水利建設的法制化和規范化。立法機關要嚴格按照法律程序制定法律,建立健全水利法規體系,確保水資源配置、節約保護、流域管理等領域有法可依。行政機關要嚴格依法行政,全面推進水利綜合執法,嚴格執行水資源和水利建設法律法規,確保水利行政工作有序高效進行,做到有法必依,執法必嚴。司法機關要嚴格執法,推進水利綜合執法,確保在處理非法侵佔河湖水域案件和水事糾紛過程中司法公正、監督有力,做到違法必究。 (2)唯物辯證法認為,在復雜事物的發展過程中,對事物的發展起決定作用,處於支配地位的矛盾是主要矛盾。這一原理要求我們在認識事物和解決矛盾時要善於抓住重點,抓關鍵,集中力量解決主要矛盾。當前農業和農村發展存在著許多矛盾和問題,其中突出的問題是農田水利設施落後影響農業穩定和國家糧食安全。解決農田水利設施落後問題不僅可以促進農業發展,鞏固農業的基礎地位,保障國家糧食安全,也可以有力促進農民生活水平和農村其他各方面工作的發展,對於解決「三農」問題和整個國民經濟的發展具有提綱挈領的意義。 |
⑶ 2011年1月,中共中央、國務院印發了《關於加快水利改革發展的決定》。閱讀材料,回答下列問題。材料一:
(1)大力發展水利建設的意義:我國大力發展水利建設有利於緩解水資源供需矛盾,促進水資源的優化配置。我國大力發展水利建設有利於農業穩定發展,保障國家糧食安全。我國大力發展水利建設有利於生態環境改善,促進經濟社會可持續發展。 水利改革中如何貫徹科學發展觀:科學發展觀的第一要義是發展,突破我國可持續發展的主要瓶頸,大力發展水利建設體現了這一要義。科學發展觀的核心是以人為本,在水利建設中堅持民生優先,著力解決群眾最關心最直接最現實的水利問題。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,在水利建設中堅持人水和諧,優化配置、全面節約、有效保護水資源。科學發展觀根本方法是統籌兼顧,在水利建設中堅持興利除害結合、防災減災並重、標本兼顧。 (2)提高依法治水的水平需要加強水利立法工作,提高立法質量,建立健全水法規體系;提高依法治水的水平需要嚴格執法,全面推進水利綜合執法,嚴格執行水資源論證、取水許可等制度;提高依法治水的水平需要深化行政管理體制改革,形成規范、高效的行政管理體制,強化對涉水活動的管理和約束。 |
⑷ 論水利工程的發展現狀及趨勢
—— 以下數據來源於前瞻產業研究院《中國水利工程行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》
1、2019年我國水利建設投資計劃規模達7462億元,其中完成額達7260億元
水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,是生態環境改善不可分割的保障系統。加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局;不僅關繫到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關繫到經濟安全、生態安全以及國家安全。從而國家對我國水利建設高度重視,投資規模不斷擴大。
從我國水利建設投資計劃規模來看,2010-2019年我國水利建設投資計劃規模在波動中增長,2019年全國水利建設計劃投資規模為7462.23億元,同比增長13.10%。
8、多元化、多層次、多渠道將成為未來水利投資主要方向
目前我國水利建設投資已由投資主體主要是國家、投資渠道主要是國家財政撥款的單一投資體制,近幾年隨著市場經濟的不斷改革發展,逐步轉變為以國家投資為主,社會、個人和外資等共同參與的多元化、多層次、多渠道的投資格局。目前水利投資來源渠道有30多項,可積極利用市場機制籌集水利建設資金。
由於水利建設資金投入巨大,國家引入社會資本以拓寬融資渠道。對於准公益性和經營性水利工程,國家採取批准特許經營權、放寬社會資金參與水利建設的限制條件和提高回報保障等措施,同時建立財政信貸機制、實行財政貼息、提供長期優惠貸款、增加水利利用國內外貸款的額度,以達到採取多種形式向社會籌集資金的目的,並積極推行利用債券籌資建設水利設施,鼓勵外商、社會各界及企事業單位、個人,積極參與城鎮供水、節水灌溉、中農村水電等項目的投資建設和運營。
⑸ 農田水利立法前期調研報告參考材料或範文
農田水利立法前期工作調研報告——關於xx市農田水利基本建設的調查與思考
⑹ 陳琴的主要貢獻
1995年進入水利部,一直從事水利立法工作,參與了《防洪法》、《水法》、《水土保持法》等3部法律,《取水許可和水資源費徵收管理條例》等9部行政法規,《建設項目水資源論證管理辦法》等20餘項部門規章的制定(修訂)工作,親身經歷了近20年來的水利立法工作,是新時期水利法治建設的一名實踐者和見證者。
⑺ 水利法律法規教程的目錄
序第一章 水法第一節 水法概述第二節 水資源規劃第三節 水資源開發利用第四節 水資源、水域和水工程的保護第五節 水資源配置和節約使用第六節 不事糾紛處理與執法監督檢查第七節 法律責任 第二章 水土保持法第一節 水土保護法概述第二節 我國水土流失的現狀、危害及病因第三節 水土流失的預防與治理第三節 水土保持的監督管理與法律責任 第三章 防洪法第一節 防洪法概述第二節 我國的防洪工作第三節 防洪規劃第四節 治理與防護第五節 防洪區和防洪工程設施的管理第六節 防汛抗洪第七節 保障措施與法律責任 第四章 水污染防治法第一節 水污染及其立法第二節 水污染防治方針、原則與管理體制第三節 水污染防治管理內容及法律責任 第五章 水資源管理第一節 水資源管理概述第二節 水資源權屬及管理體制第三節 取水許可制度第四節 水資源有償使用制度第五節 廣東省水資源管理條例第六節 建設項目水資源論證管理辦法 第六章 河道管理法規第一節 中華人民共和國河道管理條例第二節 廣東處河道堤防管理與河道采妙管理第三節 廣東省河口灘塗管理條例第四節 河道管理范圍內建設項目管理的有關規定 第七章 水利工程管理法規第一節 廣東省水利工程管理條例第二節 水庫大壩安全管理條例第三節 水庫大壩安全鑒定辦法第四節 廣東省水庫大壩安全管理實施細則 第八章 水利產業政策第一節 水利產業政策第二節 廣東省實施《水利產業政策》方案 第九章 水行政執法第一節 水行政執法概述第二節 水行政監督第三節 水行政處罰 第十章 水行政復議與水行政訴訟第一節 水行政復議第二節 水行政訴訟法 附錄一 水行政職權一覽表(摘選)附錄二 水行政執法文書格式(摘選)附錄三 世界水日和中國水周簡介參考文獻後記
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⑻ 水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,具有很強的的公益性、基礎性、戰略性、2011年1月29日,《中共中
(1)①材料一中圖表表明我國2001年—2007年水利建設的投資增長緩慢,2008年以來增長迅速,但和發達國家相比水利投資佔CDP的比重過低,水利建設嚴重滯後。②我國每立方米水提高的糧食產量與世界先進水平相比較低,農業灌溉用水有效利用率較低,水利投資不足是其重要原因。 (2)①合理配置水資源,既要發揮市場的調節作用,也要加強國家宏觀調控。充分發揮市場在水資源配置中的作用,有利於發揮價格在調節水資源配置中的作用,調動各方面對水利投入的積極性。水利建設的公益性、基礎性、戰略性決定了加強水利建設,需要堅持政府主導,充分發揮社會主義市場經濟條件下國家集中力量辦大事的優勢。②堅持政府為主導,將水利作為公共財政投入的重點領域,有利於發揮財政在優化資源配置、促進經濟發展等方面的作用,保障水利發展資金,引導社會備方面加大對水利的投入,維護國家安全和利益。③水利建設堅持政府主導,有利於鞏固農業的基礎地位,完善農田水利等基礎沒施的建設。④題中的觀點看到了政府主導的重要性,但沒有看到發揮市場機制的必要性。 (3)①提高依法治水的水平需要加強水利立法工作,提高立法質量,建立健全相關法律法規體系。②要嚴格執法,全面推進水利的綜合執法,嚴格執行水資源論證、取水許可等制度。③深化行政執法體制改革,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制,促進水資源的合理分配和利用,妥善處理水資源糾紛。④要加強對政府治水工作的監督和制約,強化監督制約機制。 |
⑼ 水利部制定《水利工程建設安全生產管理規定》的立法目的是什麼
立法目的在《水利工程建設安全生產管理規定》第一章第一條中有明確的闡述。
第一條為了加強水利工程建設安全生產監督管理,明確安全生產責任,防止和減少安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,結合水利工程的特點,制定本規定。