專利法立法目的

❶ 專利法高手進。關於專利法立法目的。。答得好加分

不是打擊樓主，專利法是眾多專家在實際操作中不斷完善的一部法律，其有實施細則，還有審查指南、規程等，各個方面都想的十分細致，要說其中沒有漏洞是不可能，但是如果你要是提出不足的話，就足以媲美專家了。
其實你沒有仔細深入到這一行中，你是無法理解其中的一些細節。看看指南規程有多厚就知道了。

❷ 中華人民共和國專利法

最新的專利法

中華人民共和國專利法

目 錄

第一章 總則
第二章 授予專利權的條件
第三章 專利的申請
第四章 專利申請的審查和批准
第五章 專利權的期限、終止和無效
第六章 專利實施的強制許可
第七章 專利權的保護
第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。
第二條 本法所稱的發明創造是指發明、實用新型和外觀設計。
發明，是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。
實用新型，是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適於實用的新的技術方案。
外觀設計，是指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感並適於工業應用的新設計。
第三條 國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作；統一受理和審查專利申請，依法授予專利權。
省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利管理工作。
第四條 申請專利的發明創造涉及國家安全或者重大利益需要保密的，按照國家有關規定辦理。
第五條 對違反法律、社會公德或者妨害公共利益的發明創造，不授予專利權。
對違反法律、行政法規的規定獲取或者利用遺傳資源，並依賴該遺傳資源完成的發明創造，不授予專利權。
第六條 執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。職務發明創造申請專利的權利屬於該單位；申請被批准後，該單位為專利權人。
非職務發明創造，申請專利的權利屬於發明人或者設計人；申請被批准後，該發明人或者設計人為專利權人。
利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。
第七條 對發明人或者設計人的非職務發明創造專利申請，任何單位或者個人不得壓制。
第八條 兩個以上單位或者個人合作完成的發明創造、一個單位或者個人接受其他單位或者個人委託所完成的發明創造，除另有協議的以外，申請專利的權利屬於完成或者共同完成的單位或者個人；申請被批准後，申請的單位或者個人為專利權人。
第九條 同樣的發明創造只能授予一項專利權。但是，同一申請人同日對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利，先獲得的實用新型專利權尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權的，可以授予發明專利權。
兩個以上的申請人分別就同樣的發明創造申請專利的，專利權授予最先申請的人。
第十條 專利申請權和專利權可以轉讓。
中國單位或者個人向外國人、外國企業或者外國其他組織轉讓專利申請權或者專利權的，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理手續。
轉讓專利申請權或者專利權的，當事人應當訂立書面合同，並向國務院專利行政部門登記，由國務院專利行政部門予以公告。專利申請權或者專利權的轉讓自登記之日起生效。
第十一條 發明和實用新型專利權被授予後，除本法另有規定的以外，任何單位或者個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的製造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產品。
外觀設計專利權被授予後，任何單位或者個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的製造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設計專利產品。
第十二條 任何單位或者個人實施他人專利的，應當與專利權人訂立實施許可合同，向專利權人支付專利使用費。被許可人無權允許合同規定以外的任何單位或者個人實施該專利。
第十三條 發明專利申請公布後，申請人可以要求實施其發明的單位或者個人支付適當的費用。
第十四條 國有企業事業單位的發明專利，對國家利益或者公共利益具有重大意義的，國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府報經國務院批准，可以決定在批準的范圍內推廣應用，允許指定的單位實施，由實施單位按照國家規定向專利權人支付使用費。
第十五條 專利申請權或者專利權的共有人對權利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施該專利；許可他人實施該專利的，收取的使用費應當在共有人之間分配。
除前款規定的情形外，行使共有的專利申請權或者專利權應當取得全體共有人的同意。
第十六條 被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人或者設計人給予獎勵；發明創造專利實施後，根據其推廣應用的范圍和取得的經濟效益，對發明人或者設計人給予合理的報酬。
第十七條 發明人或者設計人有權在專利文件中寫明自己是發明人或者設計人。
專利權人有權在其專利產品或者該產品的包裝上標明專利標識。
第十八條 在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利的，依照其所屬國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，根據本法辦理。
第十九條 在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的，應當委託依法設立的專利代理機構辦理。
中國單位或者個人在國內申請專利和辦理其他專利事務的，可以委託依法設立的專利代理機構辦理。
專利代理機構應當遵守法律、行政法規，按照被代理人的委託辦理專利申請或者其他專利事務；對被代理人發明創造的內容，除專利申請已經公布或者公告的以外，負有保密責任。專利代理機構的具體管理辦法由國務院規定。
第二十條 任何單位或者個人將在中國完成的發明或者實用新型向外國申請專利的，應當事先報經國務院專利行政部門進行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國務院的規定執行。
中國單位或者個人可以根據中華人民共和國參加的有關國際條約提出專利國際申請。申請人提出專利國際申請的，應當遵守前款規定。
國務院專利行政部門依照中華人民共和國參加的有關國際條約、本法和國務院有關規定處理專利國際申請。
對違反本條第一款規定向外國申請專利的發明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權。
第二十一條 國務院專利行政部門及其專利復審委員會應當按照客觀、公正、准確、及時的要求，依法處理有關專利的申請和請求。
國務院專利行政部門應當完整、准確、及時發布專利信息，定期出版專利公報。
在專利申請公布或者公告前，國務院專利行政部門的工作人員及有關人員對其內容負有保密責任。

第二章 授予專利權的條件

第二十二條 授予專利權的發明和實用新型，應當具備新穎性、創造性和實用性。
新穎性，是指該發明或者實用新型不屬於現有技術；也沒有任何單位或者個人就同樣的發明或者實用新型在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，並記載在申請日以後公布的專利申請文件或者公告的專利文件中。
創造性，是指與現有技術相比，該發明具有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型具有實質性特點和進步。
實用性，是指該發明或者實用新型能夠製造或者使用，並且能夠產生積極效果。
本法所稱現有技術，是指申請日以前在國內外為公眾所知的技術。
第二十三條 授予專利權的外觀設計，應當不屬於現有設計；也沒有任何單位或者個人就同樣的外觀設計在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，並記載在申請日以後公告的專利文件中。
授予專利權的外觀設計與現有設計或者現有設計特徵的組合相比，應當具有明顯區別。
授予專利權的外觀設計不得與他人在申請日以前已經取得的合法權利相沖突。
本法所稱現有設計，是指申請日以前在國內外為公眾所知的設計。
第二十四條 申請專利的發明創造在申請日以前六個月內，有下列情形之一的，不喪失新穎性：
（一）在中國政府主辦或者承認的國際展覽會上首次展出的；
（二）在規定的學術會議或者技術會議上首次發表的；
（三）他人未經申請人同意而泄露其內容的。
第二十五條 對下列各項，不授予專利權：
（一）科學發現；
（二）智力活動的規則和方法；
（三）疾病的診斷和治療方法；
（四）動物和植物品種；
（五）用原子核變換方法獲得的物質；
（六）對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結合作出的主要起標識作用的設計。
對前款第（四）項所列產品的生產方法，可以依照本法規定授予專利權。

第三章 專利的申請

第二十六條 申請發明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。
請求書應當寫明發明或者實用新型的名稱，發明人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。
說明書應當對發明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現為准；必要的時候，應當有附圖。摘要應當簡要說明發明或者實用新型的技術要點。
權利要求書應當以說明書為依據，清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍。
依賴遺傳資源完成的發明創造，申請人應當在專利申請文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源；申請人無法說明原始來源的，應當陳述理由。
第二十七條 申請外觀設計專利的，應當提交請求書、該外觀設計的圖片或者照片以及對該外觀設計的簡要說明等文件。
申請人提交的有關圖片或者照片應當清楚地顯示要求專利保護的產品的外觀設計。
第二十八條 國務院專利行政部門收到專利申請文件之日為申請日。如果申請文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。
第二十九條 申請人自發明或者實用新型在外國第一次提出專利申請之日起十二個月內，或者自外觀設計在外國第一次提出專利申請之日起六個月內，又在中國就相同主題提出專利申請的，依照該外國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照相互承認優先權的原則，可以享有優先權。
申請人自發明或者實用新型在中國第一次提出專利申請之日起十二個月內，又向國務院專利行政部門就相同主題提出專利申請的，可以享有優先權。
第三十條 申請人要求優先權的，應當在申請的時候提出書面聲明，並且在三個月內提交第一次提出的專利申請文件的副本；未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請文件副本的，視為未要求優先權。
第三十一條 一件發明或者實用新型專利申請應當限於一項發明或者實用新型。屬於一個總的發明構思的兩項以上的發明或者實用新型，可以作為一件申請提出。
一件外觀設計專利申請應當限於一項外觀設計。同一產品兩項以上的相似外觀設計，或者用於同一類別並且成套出售或者使用的產品的兩項以上外觀設計，可以作為一件申請提出。
第三十二條 申請人可以在被授予專利權之前隨時撤回其專利申請。
第三十三條 申請人可以對其專利申請文件進行修改，但是，對發明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍，對外觀設計專利申請文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。

第四章 專利申請的審查和批准

第三十四條 國務院專利行政部門收到發明專利申請後，經初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。國務院專利行政部門可以根據申請人的請求早日公布其申請。
第三十五條 發明專利申請自申請日起三年內，國務院專利行政部門可以根據申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質審查；申請人無正當理由逾期不請求實質審查的，該申請即被視為撤回。
國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發明專利申請進行實質審查。
第三十六條 發明專利的申請人請求實質審查的時候，應當提交在申請日前與其發明有關的參考資料。
發明專利已經在外國提出過申請的，國務院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結果的資料；無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。
第三十七條 國務院專利行政部門對發明專利申請進行實質審查後，認為不符合本法規定的，應當通知申請人，要求其在指定的期限內陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復的，該申請即被視為撤回。
第三十八條 發明專利申請經申請人陳述意見或者進行修改後，國務院專利行政部門仍然認為不符合本法規定的，應當予以駁回。
第三十九條 發明專利申請經實質審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予發明專利權的決定，發給發明專利證書，同時予以登記和公告。發明專利權自公告之日起生效。
第四十條 實用新型和外觀設計專利申請經初步審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。
第四十一條 國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內，向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審後，作出決定，並通知專利申請人。
專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。

第五章 專利權的期限、終止和無效

第四十二條 發明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。
第四十三條 專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費。
第四十四條 有下列情形之一的，專利權在期限屆滿前終止：
（一）沒有按照規定繳納年費的；
（二）專利權人以書面聲明放棄其專利權的。
專利權在期限屆滿前終止的，由國務院專利行政部門登記和公告。
第四十五條 自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。
第四十六條 專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定，並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。
對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
第四十七條 宣告無效的專利權視為自始即不存在。
宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出並已執行的專利侵權的判決、調解書，已經履行或者強制執行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經履行的專利實施許可合同和專利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。
依照前款規定不返還專利侵權賠償金、專利使用費、專利權轉讓費，明顯違反公平原則的，應當全部或者部分返還。

第六章 專利實施的強制許可

第四十八條 有下列情形之一的，國務院專利行政部門根據具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可：
（一）專利權人自專利權被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當理由未實施或者未充分實施其專利的；
（二）專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響的。
第四十九條 在國家出現緊急狀態或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。
第五十條 為了公共健康目的，對取得專利權的葯品，國務院專利行政部門可以給予製造並將其出口到符合中華人民共和國參加的有關國際條約規定的國家或者地區的強制許可。
第五十一條 一項取得專利權的發明或者實用新型比前已經取得專利權的發明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，其實施又有賴於前一發明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據後一專利權人的申請，可以給予實施前一發明或者實用新型的強制許可。
在依照前款規定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據前一專利權人的申請，也可以給予實施後一發明或者實用新型的強制許可。
第五十二條 強制許可涉及的發明創造為半導體技術的，其實施限於公共利益的目的和本法第四十八條第（二）項規定的情形。
第五十三條 除依照本法第四十八條第（二）項、第五十條規定給予的強制許可外，強制許可的實施應當主要為了供應國內市場。
第五十四條 依照本法第四十八條第（一）項、第五十一條規定申請強制許可的單位或者個人應當提供證據，證明其以合理的條件請求專利權人許可其實施專利，但未能在合理的時間內獲得許可。
第五十五條 國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，並予以登記和公告。
給予實施強制許可的決定，應當根據強制許可的理由規定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除並不再發生時，國務院專利行政部門應當根據專利權人的請求，經審查後作出終止實施強制許可的決定。
第五十六條 取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權，並且無權允許他人實施。
第五十七條 取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，或者依照中華人民共和國參加的有關國際條約的規定處理使用費問題。付給使用費的，其數額由雙方協商；雙方不能達成協議的，由國務院專利行政部門裁決。
第五十八條 專利權人對國務院專利行政部門關於實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關於實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。

第七章 專利權的保護

第五十九條 發明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為准，說明書及附圖可以用於解釋權利要求的內容。
外觀設計專利權的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該產品的外觀設計為准，簡要說明可以用於解釋圖片或者照片所表示的該產品的外觀設計。
第六十條 未經專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
第六十一條 專利侵權糾紛涉及新產品製造方法的發明專利的，製造同樣產品的單位或者個人應當提供其產品製造方法不同於專利方法的證明。
專利侵權糾紛涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人或者利害關系人出具由國務院專利行政部門對相關實用新型或者外觀設計進行檢索、分析和評價後作出的專利權評價報告，作為審理、處理專利侵權糾紛的證據。
第六十二條 在專利侵權糾紛中，被控侵權人有證據證明其實施的技術或者設計屬於現有技術或者現有設計的，不構成侵犯專利權。
第六十三條 假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正並予公告，沒收違法所得，可以並處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條 管理專利工作的部門根據已經取得的證據，對涉嫌假冒專利行為進行查處時，可以詢問有關當事人，調查與涉嫌違法行為有關的情況；對當事人涉嫌違法行為的場所實施現場檢查；查閱、復制與涉嫌違法行為有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料；檢查與涉嫌違法行為有關的產品，對有證據證明是假冒專利的產品，可以查封或者扣押。
管理專利工作的部門依法行使前款規定的職權時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。
第六十五條 侵犯專利權的賠償數額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數合理確定。賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。
權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據專利權的類型、侵權行為的性質和情節等因素，確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。
第六十六條 專利權人或者利害關系人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯專利權的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請採取責令停止有關行為的措施。
申請人提出申請時，應當提供擔保；不提供擔保的，駁回申請。
人民法院應當自接受申請之時起四十八小時內作出裁定；有特殊情況需要延長的，可以延長四十八小時。裁定責令停止有關行為的，應當立即執行。當事人對裁定不服的，可以申請復議一次；復議期間不停止裁定的執行。
申請人自人民法院採取責令停止有關行為的措施之日起十五日內不起訴的，人民法院應當解除該措施。
申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因停止有關行為所遭受的損失。
第六十七條 為了制止專利侵權行為，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，專利權人或者利害關系人可以在起訴前向人民法院申請保全證據。
人民法院採取保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。
人民法院應當自接受申請之時起四十八小時內作出裁定；裁定採取保全措施的，應當立即執行。
申請人自人民法院採取保全措施之日起十五日內不起訴的，人民法院應當解除該措施。
第六十八條 侵犯專利權的訴訟時效為二年，自專利權人或者利害關系人得知或者應當得知侵權行為之日起計算。
發明專利申請公布後至專利權授予前使用該發明未支付適當使用費的，專利權人要求支付使用費的訴訟時效為二年，自專利權人得知或者應當得知他人使用其發明之日起計算，但是，專利權人於專利權授予之日前即已得知或者應當得知的，自專利權授予之日起計算。
第六十九條 有下列情形之一的，不視為侵犯專利權：
（一）專利產品或者依照專利方法直接獲得的產品，由專利權人或者經其許可的單位、個人售出後，使用、許諾銷售、銷售、進口該產品的；
（二）在專利申請日前已經製造相同產品、使用相同方法或者已經作好製造、使用的必要准備，並且僅在原有范圍內繼續製造、使用的；
（三）臨時通過中國領陸、領水、領空的外國運輸工具，依照其所屬國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置和設備中使用有關專利的；
（四）專為科學研究和實驗而使用有關專利的；
（五）為提供行政審批所需要的信息，製造、使用、進口專利葯品或者專利醫療器械的，以及專門為其製造、進口專利葯品或者專利醫療器械的。
第七十條 為生產經營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經專利權人許可而製造並售出的專利侵權產品，能證明該產品合法來源的，不承擔賠償責任。
第七十一條 違反本法第二十條規定向外國申請專利，泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十二條 侵奪發明人或者設計人的非職務發明創造專利申請權和本法規定的其他權益的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第七十三條 管理專利工作的部門不得參與向社會推薦專利產品等經營活動。
管理專利工作的部門違反前款規定的，由其上級機關或者監察機關責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第七十四條 從事專利管理工作的國家機關工作人員以及其他有關國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章 附則

第七十五條 向國務院專利行政部門申請專利和辦理其他手續，應當按照規定繳納費用。
第七十六條 本法自1985年4月1日起施行。

❸ 為什麼制定專利法第六條

制定專利法第六條的原因是：當職務發明創造的專利和非職務發明創造的專利的權屬問題產生糾紛時，可以憑此條解決糾紛。是對職務發明創造的專利權屬的詳細規定。

專利法第六條內容：執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。職務發明創造申請專利的權利屬於該單位；申請被批准後，該單位為專利權人。

非職務發明創造，申請專利的權利屬於發明人或者設計人；申請被批准後，該發明人或者設計人為專利權人。

利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。

(3)專利法立法目的擴展閱讀：

國家頒發專利證書授予專利權的專利權人，在法律規定的期限內，對製造、使用、銷售（有些國家還包括進口該項專利發明或設計）享有專有權（又稱壟斷權或獨占權）。

其他人必須經過專利權人同意才能為上述行為，否則即為侵權。專利期限屆滿後，專利權即行消滅。任何人皆可無償地使用該項發明或設計。

一般認為，國家頒布和實施專利法的目的，是為了促進市場資源向有利於發明創造不斷產生的方向進行積極投入，推動經濟產業的興旺發展，為此，國家以法律程序賦予發明人一定期限內的壟斷權利.

同時要求其將發明的內容向全社會公開，以此在提高市場個體進行發明創造的意願的同時，促進社會整體技術水平的快速積累和發展。關於這一點，我國專利法對立法目的的描述為：「為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。」

❹ 專利法第三次修改及其意義

2008年12月27日，第十一屆全國人大常委會第六次會議通過了關於修改專利法的有關決定，修改後的專利法自2009年10月1日起施行，這是我國專利制度發展，史上的又一個里程碑。根據該決定，第三次專利法修改新增了7條，修改了23條，主要內容有：明確了專利法的立法宗旨是「提高創新能力，促進經濟社會發展」。為提高專利質量，適度調整了專利授權標准。例如將相對新穎性調整為絕對新穎性，排除主要起標識作用的設計在外觀設計授權客體之外，等等。
如果仔細分析此次專利法修改的內容，可以看出，第三次修改與專利法的前兩次修改有著很大的不同：前兩次專利法修改的主要目的在於履行國際承諾，使專利制度與國際接軌，尤其2000年的那次修改，要符合TRIPS協議的有關規定。而本次修改是在專利法已經完全符合TRIPS協議的情況下啟動的，完全是從我國自身的需求出發，為了提高自主創新能力，服務於創新型國家建設而修訂的。從這個意義上來說，第三次修改是主動修改，更加靈活和有針對性；也更加符合我國的發展現狀。新專利法的施行，必將對我國經濟和社會發展起著更大的推動作用。

❺ 專利法的概述

「專利」一詞來自拉丁文litterae patents，含有公開之意，原指蓋有國璽印鑒不必拆封即可打開閱讀的一種文件。國家頒發專利證書授予專利權的專利權人，在法律規定的期限內，對製造、使用、銷售（有些國家還包括進口該項專利發明或設計）享有專有權（又稱壟斷權或獨占權）。其他人必須經過專利權人同意才能為上述行為，否則即為侵權。專利期限屆滿後，專利權即行消滅。任何人皆可無償地使用該項發明或設計。
一般認為，國家頒布和實施專利法的目的，是為了促進市場資源向有利於發明創造不斷產生的方向進行積極投入，推動經濟產業的興旺發展，為此，國家以法律程序賦予發明人一定期限內的壟斷權利，同時要求其將發明的內容向全社會公開，以此在提高市場個體進行發明創造的意願的同時，促進社會整體技術水平的快速積累和發展。關於這一點，我國專利法對立法目的的描述為：「為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。」

❻ 為什麼專利侵權不適用執行回轉，立法目的是什麼

執行回轉是法院的自我糾錯，而專利侵權被撤銷或者專利權被宣告無效，原生效判決和行政處理決定同時也已喪失作出的依據，對依據原生效法律文書已取得權利的人也不存在執行回轉問題。

執行回轉，是指生效法律文書執行完畢後，由於據以執行的法律文書依法定程序被撤銷，使已經被執行財產的一部分或全部歸還給被執行人使其恢復到執行程序開始前的狀況。如果法律文書在執行完畢後被撤銷，就意味著依據原法律文書取得權利的人，喪失了取得該權利的法律依據，此時，如果該權利人拒絕返還，人民法院即可採取強制措施，使得權利與義務關系回復到沒有執行以前的狀態。因此，執行回轉發生的原因，就是執行程序完畢後，生效法律文書依法定程序被撤銷。執行回轉應當由人民法院作出執行回轉的裁定，責令取得財產的人返還財產。能返還原物的，應當返還原物；原物不能返還或者返還原物對權利人顯失公平的，應當由取得財產的人賠償損失，具體數額由人民法院核定。

❼ 專利法的核心是什莫

專利法的核心宗復旨是:保護發明創造制。專利法第一條就明確立法目的：為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。
首先是鼓勵創新，讓大家都去發明創造，然後用專利權將將這些技術保護起來由發明人處分，發明人有利益就有動力。也是將全世界優秀的技術放在同一層次的平台上，讓大家學習和改進。
設置年費階梯，逐年增加年費，設置專利權保護年限，這些都是為了讓這些好的技術，好的發明早一天進入公知領域，即是進入非保護領域大家一起用。

❽ 專利法律制度的涵義

可見，《專利法》所要調整和解決的問題：一是有關發明創造專利權的歸屬問題。《專利法》的實質在於用法律形式確認發明創造成果是一種形財產，並加以保護。《專利法》第22條規定，依法定條件授予發明、實用新型和外觀設計以專利權。第11條規定，發明和實用新型專利權被授予後，除法律另有規定外，任何單位或者個人未經專利權人許可，不得為生產經營目的製造、使用、銷售其專利產品，使用其專利方法使用、銷售依照該專利方法直接獲得的產品。外觀設計專利權被授予後，任何單位或者個人未經專利權人許可，不得為生產經營目的製造、銷售其外觀設計專利產品。此外還規定，專利權被授予後，除法律另有規定的以外，專利權人權阻止他人未經專利權人許可，為生產經營目的進口其專利產品或者進口依照其專利方法直接獲得的產品。二是發明創造的利用問題，即調整因發明例行成果的流轉而產生的財產關系。我國《專利法》第11條規定，任何單位或個人實施他人專利的，除本法第14條有關「強制許可」規定的以外，都必須與專利權人訂立書面實施許可合同，向專利權人支付專利費。被許可人無權允許合同規定以外的任何單位或者個人實施該專利。三是對發明創造的保護問題，即通過法律發明創造的專利權。所謂法律保護，是國家權力機關為了防止各種侵犯專利權的行為而運用法律保護，是國家權力機關為了防止各種侵犯專利權的行為而運用法律手段對其進行保護所確立的以國家強制力為後盾的一種法律，它是《專利法》的重要內容之一。依照我國《專利法》的規定，根據專利侵權行為的性質和引起的後果，分別追究侵權行為人的行政責任、民事責任乃至刑事責任，以矯正侵權行為所引起的偏離法律模式（法律關系）的現象，並恢復專利權人被破壞了的權利。
由此可見，《專利法》所調整的對象主要是因發明創造這種特定的知識成果引起的社會關系。這些社會關系，應依照一系列的法律程序予以確認和保護。因此《專利法》就是確認和保護發明創造所有人或其繼承人對其發明、實用新型和外觀設計專利享有獨占權的法律。
《專利法》是一種特殊的民事法律規范。首先，《專利法》是國內法，而不是國際法。國際法。國內法國家制定或認可，體現國內立法者的意志，所處理的是國家與公民（或法人）、公民與公民、公民與法人以及法人與法人之間的法律關系問題，在國家主權范圍內發生法律效力。而國際法則由國際社會公認，調整國家相互之間的關系，其主要表現形式是國家與國家相互之間的條約或國際慣例。我國《專利法》是由國家最高權力機關制定的，調整因發明創造所產生各種社會關系的法律規范，其效力范圍只限於本國領域內，所以它是國內法。當國際法與國內法的規定發生抵觸時，效力如何？即二者孰優先適用？我國《民法通則》規定：「中華人民共和國締結或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。」這就確定了「國際法優於國內法」的原則。
其次，《專利法》是特別法，而不是普通法。普通法與特別法的關系是「一般」與「特殊」的關系。把兩者對比和並提，判定適用哪一種，必須以兩者屬於同一類或同一范疇的法律為前提。知識產權是一種民事權利，知識產權法是民法的特殊部分。民法與專利法的關系即是「普通法」與「特別法」的關系。在適用法律時，一般的原則是：「特別法優於普通法」。也就是說，在二者有不同規定而發生沖突時，應以特別法為准，適用特別法。
第三，《專利法》是實體法，輔以程序法。實體法與程序法是兩個互相對應的概念。實體法是涉及權利和義務等實體事項有法律；程序法是對於實體法如何運用或如何實施的法律。我國《專利權法》不僅規定專利權的發生、變更和消滅的法定條件、專利權的權利范圍等權利和義務的實體事項；同時，也規定專利的申請、審查和批準的程序，公開發明仙鶴的方式以及專利權的行政、民事、刑事保護程序。所以實體法與程序法的分類，亦是相對的。《專利法》是以實體法為主、程序法為輔的法律。 《專利法》是專利制度的核心。專利制度就是國家運用法律手段，通過《專利法》的實施，藉助授予發明創造以專利權來鼓勵和保護發明創造，從而失去科技進步、促進經濟發展的法律制度。在關於《中華人民共和國專利法（草案）的說明》中，把專利制度概括為「國際上通行的一種利用法律的和經濟的手段失去技術進步的管理制度。這個制度的基本內容是依據專利法，對申請專利的發明，經過審查和批准，授予專利權。同時把申請專利的發明內容公諸於世，以便進行技術情報交流和技術的有償轉讓」。專利制度的主要特徵是：第一、法律保護。法律保護就是依據《專利法》授予發明創造以專利權。對授予專利權的發明創造，專利權人享有製造、使用和銷售的獨占實施權，未經專利權人許可，任何單位或個人不得實施該發明創造。否則，即構成專利侵權行為，應貪污追究法律責任。專利制度正是通過這種法律保護形式，保障發明創造所有人的正當權益，激勵人們的發明創造的積極性，以促進科技進步、經濟發展。第二，科學審查。1970年，美國制定的《專利法》，最先採用了審查制。現在大多數國家都紛紛效仿，這是專利制度現代化的一個重要標志。所謂科學審查，就是對申請專利的發明、實用新型、外觀設計，依法定條件進行審查，通過對發明創造進行新穎性、創造性、實用性的科學審查、使被授予專利權的發明創造進行新穎性、創造性、實用性的科學審查，使被授予專利權的發明創造保持應有的質量和先進水平。為此，專利局不僅要配備一批訓練有素的專家隊伍從事這項工作，而且要具備世界各主要具備世界各主要國家的專利文獻。而審查工作必須嚴格依據《專利法》及其實施細則、專利審查規程等規范進行。這反映了現代科學技術發展的客觀要求。第三，公開通報。專利制度一方面通過法律保護發明創造專利權、「獨占權」；另一方面又要依法將申請專利的發明創造的內容以專利說明書的形式公諸於世，公開通報。專利說明書的作用：三是起技術情報信息的作用。它促使專利技術公開，推動科學技術迅速轉化為生產力，加快科學技術和經濟不斷發展。第四，國際交流。技術作為一種「無形商品」，不但可以在國內技術市場流通，而且很容易越過國界進入國際市場。所以，在國際經濟技術交流中同樣需要專利制度的保護。各國《專利法》只在本國范圍內發生效力，而沒有「域外效力」，但在實行專利制度的國家之間，可以依照共同參加的國際條約或雙邊協定，或按照互惠原則，進行科技經濟貿易的交流。適應國際專利合作和保護的要求，1883年簽署了《保護工業產權巴黎公約》；1970年5月聯合國成立了世界知識產權組織；同年6月簽定了《專利合作條約》。此外，還有一些地區性的專利條約也相繼出現。隨著專利技術商品的日趨國際化，國際社會專利保護的合作不斷加強，各國專利制度逐步完善和健全，以適應現代科學技術的發展和國際技術交流與合作的需要。

❾ 談談對專利法的理解和認識

對我國專利法幾個問題的探討

為了實現專利制度的國際接軌，年9 月第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議作出了修改我國專利法的決定。這一決定將我國專利制度的水平提高了一大步。但是，隨著社會主義市場經濟的建立，經濟體制和政治體制改革的深入，科教興國方針的提出和實施，我國專利法中仍有一些規定不能適應客觀發展的需要。在此，本文試圖對我國專利法中以下幾個問題進行探討，希望能為完善我國專利制度起到拋磚引玉的作用。
一、關於廢除國家計劃許可制的問題
我國專利法第十四條規定：「國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府根據國家計劃，有權決定本系統內或者所管轄的全民所有制單位持有的重要發明創造專利允許指定的單位實施，由實施單位按照國家規定向持有專利權的單位支付使用費。」我國專利法這一規定通常被稱為「國家計劃許可制」。從我國專利法關於國家計劃許可制的規定中，我們可以看到以下幾個問題。第一，計劃經濟是國家計劃許可制的基礎。我國專利法是1984年頒布，1985年實施的。在制定這部專利法時，我國實行的還是計劃經濟。在1984年10月20日通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》中指出，黨的十一屆三中全會以來，「就總體說，我國實行的是計劃經濟，即有計劃的商品經濟，而不是那種完全由市場調節的市場經濟」。在這種計劃經濟的大環境之下，就決定了在我國專利法律制度中必然要建立國家計劃許可制，就決定了國家計劃許可制必然要以國家計劃作為實施的根據。相反，那種不是為完成國家計劃而使用全民所有制單位的專利，則不能適用國家計劃許可制。第二，國家計劃許可的授權完全取民於法定的行政主管機關。這就是說，只需經法定行政主管機關的決定，不需徵得享有專利權的全民所有制單位的同意，其他全民所有制單位就可以實施其專利，享有專利權的單位不得拒絕。第三，實施國家計劃許可的單位只按國家規定的使用費標准向享有專利權的單位支付使用費。這表明國家計劃許可涉及的使用費，實行國家牌價，享有專利權的全民所有制單位對使用費的高低無任何決定權。從上可見，我國專利法中的國家計劃許可制充分體現了計劃經濟的特徵。
我國專利法從開始實施到現在已有十多年的歷史了。隨著我國社會主義市場經濟的建立和專利法的實施，筆者認為，國家計劃許可制已經沒有存在的必要，應予以廢止。因為，第一，社會主義市場經濟的建立使國家計劃許可制失去了存在的基礎。黨的十一屆三中全會以來，我國經濟體制已發生了巨大的變化，特別是1992年黨的十四大明確提出要在我國建立社會主義市場經濟體制。1995年9 月《中共中央關於制定國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標的建議》中指出，經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變是實現「九五」和2010年奮斗目標的關鍵之一。皮之不存，毛將焉附。隨著經濟體制的轉變，我國專利法中依附於計劃經濟，為計劃經濟服務的國家計劃許可制已失去了生存的土壤，已不能適應社會主義市場經濟發展的需要。因此，我們應按照發展社會主義市場經濟體制的要求，淘汰國家計劃許可制。第二，政府職能的轉變，使國家計劃許可制失去了實施的基本條件。轉變政府職能是社會主義市場經濟建立和發展的迫切需要。按照政治體制和經濟體制改革的要求，今後政府管理經濟和科技的職能主要是制訂和執行宏觀調控政策，創造良好的有利於經濟和科技發展的環境，而不是直接去管理或干預企業的生產經營活動和先進技術實施活動。可是，我國專利法規定，對重要的發明創造實施國家計劃許可須經法定行政機關對每一項專利分別作出授權決定。現在，國家行政機關不再對具體技術推廣活動進行直接的帶有強制性的干預，這時的國家計劃許可也就失去了
授權者。原規定的授權者不再從事授權活動，國家計劃許可制也就形同虛設。第三，專利技術和與專利有關的
技術的復雜性，也決定了國家計劃許可難以實施。按國家計劃許可實施的專利技術絕不是一看就會、一做就成
的專利技術，而是重要的專利技術，即高精尖的技術。隨著專利意識的提高和競爭意識的增強，專利申請人為
維護自身的利益，往往把基本技術拿去申請專利，而把核心技術或者關鍵技術以技術決竅（Know－How）的形式
將其置於保密狀態。這樣， 即使行政機關按國家計劃許可向實施單位頒發了許可證，但專利權人不傳授或不願
傳授技術訣竅，實施單位僅憑專利說明書的內容也是無法實施他人專利技術的。
總而言之，現在的國家計劃許可制不僅喪失了存在的基礎，也缺乏實施的可能性。事實上，從我國專利法
實施的歷史來看，國家計劃許可也並未提到議事日程上來。因此，在社會主義市場經濟建立和發展的今天，應
從實際出發廢除國家計劃許可制，不再以命令式的手段來推廣先進技術，而應賦予專利權人（包括全民所有制單位的專利權人）更多地實施專利、轉讓專利的自由，讓專利權人在自願的基礎上，通過協商的手段來解決專利實施和先進技術的推廣問題。
二、關於全民所有制單位專利權的歸屬問題
我國專利法第六條規定：「申請被批准後，全民所有制單位申請的，專利權歸該單位持有；集體所有制單位或個人申請的，專利權歸該單位或者個人所有。」從這一規定我們看到了兩個問題：第一，在專利歸屬問題上，全民所有制單位所享有的權利不同於集體所有制單位和個人所享有的權利。第二，全民所有制單位對其被批準的專利只享有持有權。
我國專利法這一規定學術界曾經認為，它體現了科技領域的改革精神，賦予了全民所有制單位對專利享有較大的自主權。而仔細分析，這一規定卻存在著很多問題。第一，我國專利法中有關全民所有制單位所享有的持有權的含義不清。從傳統的法學理論來看，對於權利歸屬問題只有所有、佔有之類的概念，而沒有持有的概念。我國專利法中所指的「持有」，其性質是什麼？其內容又是什麼？在我國專利法和專利法實施細則中均未予以規定或解釋。我國專利法實施十幾年來，從法定解釋而言，「持有」是一個既無立法解釋，又無司法解釋的概念。第二，我國專利法對全民所有制單位的專利權歸誰所有的問題也未明確予以規定。專利權的歸屬問題是專利法的核心。專利法既然賦予全民所有制單位對其專利只享有持有權，就應明確規定由誰來對這類專利享有所有權。但我國專利法並未明確回答這一問題。理論界根據全民所有制單位的性質，往往作出全民所有制單位的專利權應歸國家所有的解釋。但是，這一解釋畢竟是學理解釋，沒有法律效力。第三，在專利法未明確規定的情況下，如果我們作出全民所有制單位的專利權歸國家所有的推斷，緊接著又會產生一個問題，即國家對這類專利如何來行使所有權的問題。但是，在我國專利法和其他法律、法規中都未對此作出明確的規定。可見，國家對全民所有制單位的專利享有所有權的問題，是一個既無名又無實的問題。筆者認為，我國專利法應拋棄「持有」的概念，直接賦予全民所有制單位對其專利享有所有權。這是因為，第一，我國專利法中所講的「持有」實為「所有」。我國專利法第六條第三款明確規定：「專利權的所有人和持有人統稱專利權人。」這一規定意味著，專利所有人是專利權人，專利持有人同樣也是專利權人。我國專利法賦予專利權人有製造、使用、銷售、進口專利產品和使用專利方法以及使用、銷售、進口依該方法直接獲得的產品的權利，有與他人簽訂專利實施許可合同並收取使用費的權利，有轉讓專利權和放棄專利權的權利。這些權利都是所有權中佔有、使用、收益和處分四種權能的具體體現。對於這一系列權利，專利所有人享有，
專利持有人也同樣享有。從其內涵來看，這里所講的所有與持有無任何區別。因此，沒有必要使用兩個不同的
概念。有的學者認為，「持有」不同於「所有」。其主要理由是，全民所有制單位持有的專利可以實施國家計
劃許可；全民所有制單位轉讓專利申請權和專利權時要經過上級主管部門批准，這兩方面正是國家對全民所有
制單位的專利行使所有權的表現。其實，這些理由並不能成立。首先，就國家計劃許可制分析。從立法目的來
看，實行國家計劃許可是為了推廣先進技術，完成國家計劃，維護國家利益和公共利益，而不是以此作為國家
行使所有權的手段。從范圍來看，我國專利法第十四條第一款規定了全民所有制單位可以依法實施國家計劃許
可，而該條第二款又規定，中國集體所有制單位和個人的專利，由國務院主管部門報國務院批准後，「參照上
款規定辦理」，即中國集體所有制單位和個人的專利也可以依法實施國家計劃許可。可見，實施國家計劃許可
並不是全民所有制單位獨有的特徵，它與專利的所有、持有也沒有任何直接關系。因此，那種認為實施國家計
劃許可是國家行使所有權的象徵的觀點是沒有說服力的。另外，從專利轉讓來看，「全民所有制單位轉讓專利
申請權或者專利權的，必須經上級主管機關批准」的規定，同樣與所有權的行使無關。一種行為必須經上級主
管部門批准，這是國家進行行政管理的體現，這種管理活動並非行使財產所有權。中外合資經營企業、中外合
作經營企業、外國獨資企業的成立，有關法律均規定了經國務院有關部門批準的程序。難道說，這是國家在對
這些企業行使所有權嗎？我國專利法規定，集體所有制單位和個人向外國人轉讓專利申請權或者專利權，必須
經國務院有關主管部門批准。難道說，這也是國家在對集體所有制單位和個人行使所有權嗎？總之，從我國專
利法來看，關於所有與持有的區分並無實際意義，取銷持有的概念才能使我國專利法建立在更加嚴密和科學的
基礎上。第二，為使整個知識產權制度保持一致性，我國專利法也應取銷持有的概念。專利法律制度、商標法
律制度、著作權法律制度是知識產權法的三大支柱。從我國商標法和著作權法來看，全民所有制單位都可以依
法取得商標權和著作權，而這兩部法律中都沒有出現「所有」與「持有」的問題。因此，在專利法中取銷「持
有」的概念，有利於與其他知識產權制度保持一致。事實上，國家要對全民所有制單位的專利或者其他知識產
權行使所有權是非常困難的。硬要規定國家對其享有所有權而又無法行使所有權，這實際上是在法律中設定了
一種虛幻而毫無實際意義的權利。第三，確認全民所有制單位對其專利享有所有權，有利於調動全民所有制單
位從事科研活動的積極性。所有權是一切民事權利最重要最基本的權利，取得所有權就意味著對其客體取得了
完全的支配權，權利人可以排除任何人的非法干預，可以在法律允許的范圍內採取對自己最有利的方式去行使
權利，去牟取利益。因此，法律賦予全民所有制單位對其專利享有所有權，全民所有制單位就會更加珍惜自己
的專利權，就會以更加積極主動的姿態去從事發明創造的開發和實施。一言以蔽之，在我國專利法中取銷「持
有」的規定將使我國專利法更切合實際和更科學地表述有關法律規范。
三、關於建立職務發明專利共有制的問題
職務發明專利權的歸屬問題是各國在專利立法時都很重視的問題。我國在制定專利法時，考慮到職務發明
中發明人所作出的發明創造是在單位為其提供了必要的儀器、設備、材料、資金、技術資料、學習考察進修等
條件下完成的。為了維護單位的利益，我國專利法第六條規定，執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物
質條件所完成的職務發明創造，申請專利的權利屬於該單位；申請被批准後，專利權歸該單位所有或持有。從
這一規定來看，我國專利法採取了職務發明專利權歸單位的作法。
關於職務發明專利的歸屬問題，世界各國立法體例不盡相同。一是規定職務發明專利權歸單位（或僱主）
所有，如法國。二是規定歸發明人所有，但發明人可以與所屬企業（或僱主）通過合同，約定職務發明專利的
歸屬，美國即是如此。三是規定由發明人所在單位（或僱主）選擇，德國的雇員發明法即是如此。四是規定歸
發明人和單位雙方共有，俄羅斯和我國台灣即是如此。筆者認為，我國關於職務發明專利權的歸屬，應以共有
為主允許協商的制度，取代專利歸單位的制度，即職務發明的專利權在一般情況下，歸發明人和發明人所在單
位共有，但雙方可以通過自由約定來解決職務發明的專利權歸屬問題。
筆者認為，建立職務發明專利的共有制是職務發明產生的基礎和科技發展的客觀需求所決定的。第一，發
明人和發明人所在單位共同的努力是職務發明專利權歸二者共有的基礎。在職務發明中，發明人所在單位向發
明人提供了必要的物質條件和其他有關條件。這些條件對發明的成功起了重要作用，但這只是問題的一個方面
。另一方面，發明人在整個發明過程中，付出了大量的創造性的勞動，沒有發明人的努力，優越的物質條件是
不會自然產生任何一種新發明的。我們必須注意到，發明人的努力奮斗是發明成功極其重要的基本條件。可見
，只強調保護發明人所在單位的利益和權利，將職務發明專利權僅僅歸單位享有，是與法律強調的公平原則相
背離的。因此，從肯定雙方的作用，保護雙方的權利出發，只有將職務發明專利權歸發明人和發明人所在單位
共有才是公平合理的。第二，建立職務發明的共有制有利於調動發明人從事發明研究，實施發明成果的積極性
。在職務發明中，發明人的因素是決定因素。從局部看，發明人的積極性直接關繫到該發明的成敗；從整個社
會看，發明人的積極性直接關繫到全社會科學技術發展速度的快慢。在職務發明專利歸單位享有的制度中，發
明人嘔心瀝血、艱苦奮斗，其結果專利權完全被單位享有，而把發明人排斥在外。發明人未能獲得應有權利，
這種權利與義務不一致，不尊重人的因素的狀況，勢必影響發明人進行發明創造的積極性。即使研究成功了，
專利權取得了，發明人對專利的實施問題也關心甚少。而建立職務發明專利的共有制，使權利與義務一致起來
，專利申請被批准以後，發明人也享有專利權。發明人就會以主人翁姿態從事發明研究工作，並在發明成功後
，以積極的態度與所在單位密切配合，將該專利推向實施，投入使用，從而使專利的經濟效益和社會效益早日
實現。因此，職務發明專利權的共有制是調動發明人積極性的助推器。
然而，職務發明專利共有制這一原則，如果不與協商約定原則相結合，也還不能很好地適應社會主義市場
經濟的需要。隨著我國社會主義市場經濟的建立和發展，各民事主體為了維護自身利益，適應復雜多變競爭激
烈的市場，要求在投資、生產、銷售等方面有充分的自由。這一要求反映在法律上，就希望法律賦予民事主體
更多的約定權利義務的自由。法律確定原則與約定原則相結合是今後民事立法的趨勢。因此，在建立職務發明
專利共有制的同時，法律應賦予當事人雙方通過協議來約定職務發明專利權歸屬的權利。發明人與其所在單位
可以通過合同，約定職務發明專利權歸發明人，或者約定歸單位，或者約定在共有中各自所享有的份額。通過
約定使職務發明專利權的歸屬具有一定的靈活性，以適應不同當事人在不同情況下的需求。
四、關於給予動植物新品種專利保護的問題
1992年9月全國人大常委會對我國專利法進行了修改， 修改後的專利法擴大了專利保護的范圍。但是，我
國專利法第二十五條仍只對動物和植物新品種的生產方法依專利法規定授予專利權，而對動植物新品種本身還
是不授予專利權。
關於動植物新品種是否給予保護的問題應作為專利理論中的一個重要問題予以研究。筆者認為，我國專利
法應對符合專利法規定條件的動植物新品種授予專利權，給以法律保護。因為，對動植物新品種的專利保護有
著重大的意義。
第一，對動植物新品種給予專利保護有利於加快我國農業發展的速度。我國是一個農業大國，農業的發展
是關系政治穩定和國民經濟發展的大事。隨著社會的發展，我國農業發展過程中的一些矛盾也就越來越突出。
耕地不足與人口增長的矛盾，低水平的農業與人們生活水平不斷提高對農業提出的高要求的矛盾，薄弱農業與
現代工業發展需要大量農產品原料的矛盾，農產品出口量減少與農產品進口量增加的矛盾等，均嚴峻地擺在我
們面前。因此，在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標的建議》中明確提
出，要把加強農業放在發展國民經濟的首位。農業發展的最佳途徑是走科技興農之路，不斷提高科學技術，特
別是動植物新品種在農業發展中的含量。目前，據估計，我國科學技術在農業增長中所佔的比例不到30％，僅
相當於發達國家的一半。因此，今後我們應重點在農業科學技術上下功夫，以此來加速我國農業的發展。然而
，新的農業科學技術，新的動植物品種與其他領域的發明一樣，同樣是人們創造性的科研成果，同樣期待著專
利法的保護。如果不授予動植物新品種以專利權，動植物新品種的發明人面對他人的剽竊或隨意使用，就沒有
法律保護，他們的權益就只得任人侵害。現在，世界上一些國家已成功地應用專利制度來保護動植物新品種。
1930年美國首先制定了保護植物新品種的專利制度。此後，德國、法國、義大利、波蘭、日本、丹麥、瑞典等
，也對植物新品種的發明給予了專利保護。羅馬尼亞、匈牙利等，也對動物新品種授予了專利權。我國應當借
鑒這些國家的經驗，對動植物新品種給予專利保護，以此推動全國農業的發展，使我國由農業大國變為農業強
國。
第二，對動植物新品種給予專利保護有利於鼓勵對農業的投資。要發展農業，開發動植物新品種，需要進
行大量的投資，建立有先進水平的實驗室或實驗基地。而投資者是否進行投資的一個極其重要的因素，是看該
項科研成果問世後能否得到專利法的保護，使投資得到回報。如果開發出的動植物新品種得不到專利法的保護
，這就意味著發明者或投資者對新的動植物品種不享有獨占權，這些新的成果一問世，任何人均可無償使用。
這樣，投資者勢必收不回投資，無利可圖，而非投資者則不勞而獲，坐享其成。這種本末倒置的現象必然會挫
傷從事動植物新品種開發的投資者的積極性。相反，如果對動植物新品種給予專利保護，投資者就可以利用該
項研究成果獨占市場，通過自己使用，或許可他人使用收取使用費，或通過轉讓收取專利轉讓費來收回投資並
盈利。專利制度對投資者這種保障功能，可以激勵投資者繼續或擴大對動植物新品種開發的投入，使農業科研
經費形成良性循環。
第三，對動植物新品種給予專利保護有利於調動農業科研人員培育動植物新品種的積極性。高產、優質、
高效的動植物新品種對農業的發展起著巨大的作用。然而，動植物新品種的培育，往往要花幾年甚至十幾年的
時間。有的農業科研人員花費了畢生的心血，才培育出一種或幾種新品種。現在，由於專利法缺乏對動植物新
品種的保護，使農業科研人員的心血和研究成果與經濟效益不能有機統一起來。在這種情況下，農業科研經費
長期不足的問題不能得到解決，農業科研人員的生活條件長期不能得到改善。長此下去，農業科研人員從事動
植物新品種研究工作的積極性就會受到嚴重的挫傷。當前，不少農業科研人員棄農改行和農業科研隊伍後繼乏
人的現象正是這一問題的具體體現。如果建立了對動植物新品種的專利保護制度，新品種的使用或成果的轉讓
就會給農業科研人員、農業科研單位帶來可喜的經濟效益，這不但可以彌補科研單位自身經費的不足，而且還
可使農業科研人員取得相應的權利，得到相應的報酬或補償，這將進一步激發廣大農業科研人員為農業獻身的
決心和信心。
第四，對植物新品種給予專利保護也是關貿總協定關於知識產權協議對每個成員國的要求。《關貿總協定
與貿易（包括假冒商品貿易在內）有關的知識產權協議》第二十七條第三款規定，各成員國「應以專利制度或
有效的專門制度，或以任何組合制度，給植物新品種以保護。對本項規定應在『建立世界貿易組織協定』生效
的4年之後進行檢查。 」我國是關貿總協定知識產權協議的簽字國，現正在積極爭取加入世界貿易組織，為了
實現我們的承諾，我們也應對植物新品種給予專利保護。
由上可見，對動植物新品種給予專利保護是一個極為重要的問題，我們應盡快修改專利法，將動植物新品
種列入專利保護的范圍。但有人卻對此持否定態度。他們認為，動植物新品種受氣候、土壤、經緯度和陽光等
自然環境影響很大，沒有重復的可能，不可能產生出完全相同的東西，因而不能授予專利權。我們認為這一理
由是不能成立的。因為，現代農業技術的發展，動植物新品種已經能重復出現，能生產出相同的動植物來。這
里需要說明的是，我們把動植物新品種列入授予專利的范圍，並不等於什麼動植物新品種都能取得專利權，對
不具備專利法規定條件的動植物新品種是不能授予專利權的。動植物新品種確有自身的特點，因此，在給予專
利保護時應注意以下兩點：第一，授予專利的動植物新品種除了必須具備新穎性、創造性和實用性外，還必須
具備穩定性和同一性。只有動植物新品種改變了原來的遺傳性，成為更優良的動植物新品種，其產量和性能會
穩定的同一的重復出現才能授予專利權。第二，對那些破壞生態平衡，違背生理倫理，對人類有危害的動植物
新品種，應予以限制，不能授予專利權。
總之，經過修改後的我國專利法雖然在諸多方面有了進步，但還有不完善之處。我們必須對這些問題進行
認真深入的研究，進一步完善我國的專利法律制度，使我國專利制度在科教興國的戰略中充分發揮其作用。＊

❿ 專利法是什麼

專利法是確認發明人（或其權利繼受人）對其發明享有專有權，規定專利權的取得與消滅、專利權的實施與保護，以及其他專利權人的權利和義務的法律規范的總稱。
中國和多數國家都要求被授予專利權的發明應具備新穎性、先進性和工業實用性。
新穎性指在提出專利申請之日或優先權日，該項發明是現有技術中所未有的，即未被公知或公用的。凡以書面、磁帶、唱片、照相、口頭或公然使用等方式已經公開的發明，即喪失其新穎性。有些國家採用世界新穎性，有些國家採用國內新穎性，也有些國家公知以世界范圍為標准，公用以本國范圍為標准。新穎性的喪失有其例外，例如，在一些知名的國際展會上首次披露發明的，不一定喪失其新穎性，法律允許發明人在展會後一定期間內提出專利申請。
先進性也稱創造性，指發明在申請專利時比現有技術先進，其程度對所屬技術領域的普通專業人員不是顯而易見的。雖然與現有技術相比有所改良，但對於該技術領域的普通專業人員而言屬於顯而易見范疇的，則不能授予專利權。
實用性指發明能夠在產業上製造和使用，並且能夠產生有意義的效果。 例如，任何聲稱可以製造出永動機的發明，因其不可能具有實用性而無法在多數國家得到專利授權。
上面所稱的現有技術，在中國專利法中，是指申請日以前在國內外為公眾所知的技術。