工商法治工商建設方案
我國沒有《工商法》，關於銷售法律條例，可以參照《中華人民共和國合同法》，由於篇幅過長，第七章至二十三章請登錄政府網站查詢（詳見參考資料），第一章至第六章條款如下：
第一章一般規定
第一條為了保護合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義現代化建設，制定本法。
第二條本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。
婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，適用其他法律的規定。
第三條合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。
第四條當事人依法享有自願訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。
第五條當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。
第六條當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。
第七條當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。
第八條依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保護。
第二章合同的訂立
第九條當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。
當事人依法可以委託代理人訂立合同。
第十條當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。
法律、行政法規規定採用書面形式的，應當採用書面形式。當事人約定採用書面形式的，應當採用書面形式。
第十一條書面形式是指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。
第十二條合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：
（一）當事人的名稱或者姓名和住所；
（二）標的；
（三）數量；
（四）質量；
（五）價款或者報酬；
（六）履行期限、地點和方式；
（七）違約責任；
（八）解決爭議的方法。
當事人可以參照各類合同的示範文本訂立合同。
第十三條 當事人訂立合同，採取要約、承諾方式。
第十四條要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：
（一）內容具體確定；
（二）表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。
第十五條要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。
商業廣告的內容符合要約規定的，視為要約。
第十六條要約到達受要約人時生效。
採用數據電文形式訂立合同，收件人指定特定系統接收數據電文的，該數據電文進入該特定系統的時間，視為到達時間；
未指定特定系統的，該數據電文進入收件人的任何系統的首次時間，視為到達時間。
第十七條要約可以撤回。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。
第十八條要約可以撤銷。撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。
第十九條有下列情形之一的，要約不得撤銷：
（一）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；
（二）受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，並已經為履行合同作了准備工作。
第二十條有下列情形之一的，要約失效：
（一）拒絕要約的通知到達要約人；
（二）要約人依法撤銷要約；
（三）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；
（四）受要約人對要約的內容作出實質性變更。
第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。
第二十二條承諾應當以通知的方式作出，但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。
第二十三條承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。
要約沒有確定承諾期限的，承諾應當依照下列規定到達：
（一）要約以對話方式作出的，應當即時作出承諾，但當事人另有約定的除外；
（二）要約以非對話方式作出的，承諾應當在合理期限內到達。
第二十四條要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發之日開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。
第二十五條 承諾生效時合同成立。
第二十六條 承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。
採用數據電文形式訂立合同的，承諾到達的時間適用本法第十六條第二款的規定。
第二十七條承諾可以撤回。撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。
第二十八條受要約人超過承諾期限發出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。
第二十九條受要約人在承諾期限內發出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。
第三十條承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容作出實質性變更的，為新要約。有關合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。
第三十一條承諾對要約的內容作出非實質性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內容以承諾的內容為准。
第三十二條當事人採用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。
第三十三條當事人採用信件、數據電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。
第三十四條承諾生效的地點為合同成立的地點。
採用數據電文形式訂立合同的，收件人的主營業地為合同成立的地點；沒有主營業地的，其經常居住地為合同成立的地點。當事人另有約定的，按照其約定。
第三十五條當事人採用合同書形式訂立合同的，雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。
第三十六條法律、行政法規規定或者當事人約定採用書面形式訂立合同，當事人未採用書面形式但一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立。
第三十七條採用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立。
第三十八條國家根據需要下達指令性任務或者國家訂貨任務的，有關法人、其他組織之間應當依照有關法律、行政法規規定的權利和義務訂立合同。
第三十九條採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並採取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。
格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，並在訂立合同時未與對方協商的條款。
第四十條格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、 排除對方主要權利的，該條款無效。
第四十一條對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利於提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當採用非格式條款。
第四十二條當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：
（一）假借訂立合同，惡意進行磋商；
（二）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；
（三）有其他違背誠實信用原則的行為。
第四十三條當事人在訂立合同過程中知悉的商業秘密，無論合同是否成立，不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。
第三章合同的效力
第四十四條依法成立的合同，自成立時生效。
法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的，依照其規定。
第四十五條當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除條件的合同，自條件成就時失效。
當事人為自己的利益不正當地阻止條件成就的，視為條件已成就；不正當地促成條件成就的，視為條件不成就。
第四十六條當事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至時生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。
第四十七條限制民事行為能力人訂立的合同，經法定代理人追認後，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同，不必經法定代理人追認。
相對人可以催告法定代理人在一個月內予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。
第四十八條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後以被代理人名義訂立的合同，未經被代理人追認，對被代理人不發生效力，由行為人承擔責任。
相對人可以催告被代理人在一個月內予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。
第四十九條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。
第五十條法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越許可權訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越許可權的以外，該代錶行為有效。
第五十一條無處分權的人處分他人財產，經權利人追認或者無處分權的人訂立合同後取得處分權的，該合同有效。
第五十二條有下列情形之一的，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；
（四）損害社會公共利益；
（五）違反法律、行政法規的強制性規定。
第五十三條合同中的下列免責條款無效：
（一）造成對方人身傷害的；
（二）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。
第五十四條下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：
（一）因重大誤解訂立的；
（二）在訂立合同時顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。
當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。
第五十五條有下列情形之一的，撤銷權消滅：
（一）具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權；
（二）具有撤銷權的當事人知道撤銷事由後明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。
第五十六條無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十七條合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。
第五十八條合同無效或者被撤銷後，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。
第五十九條當事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產收歸國家所有或者返還集體、第三人。
第四章合同的履行
第六十條當事人應當按照約定全面履行自己的義務。
當事人應當遵循誠實信用原則，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
第六十一條合同生效後，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。
第六十二條當事人就有關合同內容約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，適用下列規定：
（一）質量要求不明確的，按照國家標准、行業標准履行；沒有國家標准、行業標準的，按照通常標准或者符合合同目的的特定標准履行。
（二）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執行政府定價或者政府指導價的，按照規定履行。
（三）履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。
（四）履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的准備時間。
（五）履行方式不明確的，按照有利於實現合同目的的方式履行。
（六）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。
第六十三條執行政府定價或者政府指導價的，在合同約定的交付期限內政府價格調整時，按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執行；價格下降時，按照新價格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執行；價格下降時，按照原價格執行。
第六十四條當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定，應當向債權人承擔違約責任。
第六十五條當事人約定由第三人向債權人履行債務的，第三人不履行債務或者履行債務不符合約定，債務人應當向債權人承擔違約責任。
第六十六條當事人互負債務，沒有先後履行順序的，應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其相應的履行要求。
第六十七條當事人互負債務，有先後履行順序，先履行一方未履行的，後履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的，後履行一方有權拒絕其相應的履行要求。
第六十八條應當先履行債務的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：
（一）經營狀況嚴重惡化；
（二）轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；
（三）喪失商業信譽；
（四）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。
當事人沒有確切證據中止履行的，應當承擔違約責任。
第六十九條當事人依照本法第六十八條的規定中止履行的，應當及時通知對方。對方提供適當擔保時，應當恢復履行。中止履行後，對方在合理期限內未恢復履行能力並且未提供適當擔保的，中止履行的一方可以解除合同。
第七十條債權人分立、合並或者變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發生困難的，債務人可以中止履行或者將標的物提存。
第七十一條債權人可以拒絕債務人提前履行債務，但提前履行不損害債權人利益的除外。
債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由債務人負擔。
第七十二條債權人可以拒絕債務人部分履行債務，但部分履行不損害債權人利益的除外。
債務人部分履行債務給債權人增加的費用，由債務人負擔。
第七十三條因債務人怠於行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權，但該債權專屬於債務人自身的除外。
代位權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使代位權的必要費用，由債務人負擔。
第七十四條因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產，對債權人造成損害，並且受讓人知道該情形的，債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。
撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用，由債務人負擔。
第七十五條撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的行為發生之日起五年內沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。
第七十六條合同生效後，當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。
第五章變更和轉讓
第七十七條當事人協商一致，可以變更合同。
法律、行政法規規定變更合同應當辦理批准、登記等手續的，依照其規定。
第七十八條當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更。
第七十九條債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人，但有下列情形之一的除外：
（一）根據合同性質不得轉讓；
（二）按照當事人約定不得轉讓；
（三）依照法律規定不得轉讓。
第八十條債權人轉讓權利的，應當通知債務人。未經通知，該轉讓對債務人不發生效力。
債權人轉讓權利的通知不得撤銷，但經受讓人同意的除外。
第八十一條債權人轉讓權利的，受讓人取得與債權有關的從權利，但該從權利專屬於債權人自身的除外。
第八十二條債務人接到債權轉讓通知後，債務人對讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。
第八十三條債務人接到債權轉讓通知時，債務人對讓與人享有債權，並且債務人的債權先於轉讓的債權到期或者同時到期的，債務人可以向受讓人主張抵銷。
第八十四條債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的，應當經債權人同意。
第八十五條債務人轉移義務的，新債務人可以主張原債務人對債權人的抗辯。
第八十六條債務人轉移義務的，新債務人應當承擔與主債務有關的從債務，但該從債務專屬於原債務人自身的除外。
第八十七條法律、行政法規規定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批准、登記等手續的，依照其規定。
第八十八條當事人一方經對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一並轉讓給第三人。
第八十九條權利和義務一並轉讓的，適用本法第七十九條、第八十一條至第八十三條、第八十五條至第八十七條的規定。
第九十條當事人訂立合同後合並的，由合並後的法人或者其他組織行使合同權利，履行合同義務。當事人訂立合同後分立的，除債權人和債務人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權，承擔連帶債務。
第六章權利義務終止
第九十一條有下列情形之一的，合同的權利義務終止：
（一）債務已經按照約定履行；
（二）合同解除；
（三）債務相互抵銷；
（四）債務人依法將標的物提存；
（五）債權人免除債務；
（六）債權債務同歸於一人；
（七）法律規定或者當事人約定終止的其他情形。
第九十二條合同的權利義務終止後，當事人應當遵循誠實信用原則，根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
第九十三條當事人協商一致，可以解除合同。
當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同。
第九十四條有下列情形之一的，當事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能實現合同目的；
（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；
（三）當事人一方遲延履行主要債務，經催告後在合理期限內仍未履行；
（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；
（五）法律規定的其他情形。
第九十五條法律規定或者當事人約定解除權行使期限，期限屆滿當事人不行使的，該權利消滅。
法律沒有規定或者當事人沒有約定解除權行使期限，經對方催告後在合理期限內不行使的，該權利消滅。
第九十六條當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規定主張解除合同的，應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。
法律、行政法規規定解除合同應當辦理批准、登記等手續的，依照其規定。
第九十七條合同解除後，尚未履行的，終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、採取其他補救措施，並有權要求賠償損失。
第九十八條合同的權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。
第九十九條當事人互負到期債務，該債務的標的物種類、品質相同的，任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷，但依照法律規定或者按照合同性質不得抵銷的除外。
當事人主張抵銷的，應當通知對方。通知自到達對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。
第一百條當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經雙方協商一致，也可以抵銷。
第一百零一條有下列情形之一，難以履行債務的，債務人可以將標的物提存：
（一）債權人無正當理由拒絕受領；
（二）債權人下落不明；
（三）債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監護人；
（四）法律規定的其他情形。
標的物不適於提存或者提存費用過高的，債務人依法可以拍賣或者變賣標的物，提存所得的價款。
第一百零二條標的物提存後，除債權人下落不明的以外，債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、監護人。
第一百零三條標的物提存後，毀損、滅失的風險由債權人承擔。提存期間，標的物的孳息歸債權人所有。提存費用由債權人負擔。
第一百零四條債權人可以隨時領取提存物，但債權人對債務人負有到期債務的，在債權人未履行債務或者提供擔保之前，提存部門根據債務人的要求應當拒絕其領取提存物。
債權人領取提存物的權利，自提存之日起五年內不行使而消滅，提存物扣除提存費用後歸國家所有。
第一百零五條債權人免除債務人部分或者全部債務的，合同的權利義務部分或者全部終止。
第一百零六條債權和債務同歸於一人的，合同的權利義務終止，但涉及第三人利益的除外。
⑵ 淺談如何加強基層工商執法隊伍建設
實行依法治國建設社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設高素質的行政執法隊伍,確保嚴格執法、秉公執法、文明執法。然而隨著改革開放不斷深入,新形勢與新任務對工商行政管理工作要求愈來愈高,基層工商所肩負的市場監管與行政執法任務也愈加繁重。各地在基層工商執法隊伍建設上雖作了不少有益的實踐與探索,但行政執法行為不夠規范、執法力量薄弱、人民滿意度不夠高等問題仍在一定程度存在。如何加強基層工商執法隊伍建設、著力提高市場監管執法水平乃是擺在各級工商行政管理部門面前的一道亟待解決的難題。一、「四個入手」樹形象,著力提高基層工商執法隊伍建設整體水平 （一）從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。 班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導，正確貫徹執行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用，領導幹部要堅持下基層，深入執法工作第一線，搞好指導監督，狠抓工作落實。 （二）從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。 隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。 （三）從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力 。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據廣安市行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執法，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。 （四）從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。 廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識，寓執法於服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。二、狠抓「四化」,整體提升幹部職工自身素質(一)教育學習經常化。 要將教育學習與工作實踐緊密地結合起來,變要我學為我要學,鼓勵支持基層工商幹部職工在學中練、干中學;把創建學習型機關與爭創崗位能手、辦案能手、服務明星緊密聯系;要積極鼓勵全系統幹部職工通過自考、函授、中短期培訓等方式,廣泛參加政治思想理論和業務技能學習,改善基層工商幹部職工的知識結構,提高他們應對市場監管執法中的復雜矛盾和處理實際問題的能力。(二)業務培訓季訓化。 機關科室應緊緊圍繞上級組織的工作部署,抓住市場監管與執法重點,由相關科室承辦,組織基層工商幹部職工進行相關業務知識和業務技能的培訓。結合新的法律法規的實施頒布,聘請法理學專家按季對基層商幹部職工進行法制學習培訓,加強對工商執法辦案技巧的學習。(三)工作情況月評整改化。 對基層工商所及其幹部職工的市場監管與執法情況,實行月評通報、限期整改制度。基層工商所(隊)要重點針對人民群眾關注的工商注冊登記、各類市場專項整治、經濟違法案件查處、消費者權益保護等問題,按月向局機關作出書面匯報,並由局機關組織相關科室組成綜合評審小組,通過匯總梳理分析、徵求社會意見、到基層所(隊)和被監管對象及消費者申(投)訴對象中抽查核實的辦法,從中認真查找存在的不足,做到及時查糾、及時彌補。(四)廉潔自律情況公示化。 監察部門對基層工商幹部職工的廉潔自律情況,尤其是對工商所(隊)班子成員的廉潔自律情況,實行通報公示制度。對幹部職工的執法執紀、廉潔自律的情況,客觀公正地按季(或按月)在工商所所在地予以通報和公示。三、創新監管,努力提高基層工商監管執法的水平(一)創新監管理念,改革監管模式。 基層工商所要正確處理好行政收費職能與市場監管執法職能間的關系;要把市場監管與行政執法工作擺在首位,切實做到履職到位、監管到位,在實踐中不斷探索、總結市場監管執法經驗。(二)監管問責重落實,改革用人制度。 堅持「有權必有責、用權受監督、違法受追究」的原則,嚴格落實好科室、工商所、巡查人員間的市場監管層級責任追究。對局機關及各工商所(隊)工作人員的配備,可積極推行「雙聘雙選」與「末位懲處」相結合的用人機制,以幹部職工個人年度工作考評及社會民主測評意見為參照,大膽改革用人制度,從中發現和選配一批政治思想過硬、紀律作風優良、業務精通的幹部職工作為中層幹部的後備人選,通過競崗,調整充實到各科股(室)、工商所(隊)的領導班子中去。(三)拓寬監管領域,改革監管措施。 廣泛吸納全系統幹部職工的聰明才智和建議,促使他們發揮市場監管職能,不斷拓寬監管領域,大力改革監管措施,革除陳規陋習,在運用司法、經濟、行政手段監管市場上狠下功夫,及時彌補監管中尚存的監管盲區和空白,努力探索創新符合實際的較為完善的市場監管新機制。(四)規范執法程序,改革辦案模式。 基層工商所(隊)在其所(隊)人員中挑選業務精通、辦案經驗豐富的同志,組建專門的執法辦案機構,負責轄區內一般程序案件的查辦及轄區內重特大違法案件的查處。對危及人民群眾生命財產安全的重特大惡性案件,工商局應當及時成立專案組負責查辦,形成工商所「自辦+經濟檢查大隊協辦+專案組直接查辦」的工商執法辦案新模式。 四、建立「四項考評管理機制」，促進隊伍建設健康發展 （一）建立標准控制機制，明確工作目標和責任。 把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化，制定目標、標准，層層落實，把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員，形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。 （二）建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。 採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評，聘請行風監督員，自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督，促進各項工作的開展。 （三）建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。 要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效，並給予相應的處罰，促進工作水平全面提高。 （四）建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。 嚴格按照優則獎、劣則罰的原則，完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業績與獎勵掛鉤；嚴格按照優則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。
⑶ 工商營業執照有各類工程建設活動需要辦理什麼樣的許可才能開展經營
一，搞各類的工程建設活動，僅需要營業執照是不夠的。還需要辦理相應的許可。
二，現在許可種類取消了很多。告訴你一個簡單的辦法，您只要在行政審批服務局查詢一下您的營業執照對應的經營范圍，就可以知道自己要辦理那些後置的經營許可了。
希望可以幫助到您。
⑷ 民本工商，法治工商，效能工商，責任工商出自哪裡
出自湖南
湖南省工商局圍繞打造「民本工商、法治工商、效能工商、責任工商」,依法履職,勇於創新。
⑸ 在"三嚴三實"活動中工商局怎麼作
（一）堅持以上率下。以處級以上領導幹部為重點，堅持從班子成員抓起, 從主要領導做起, 真正把自己擺進去, 以身作則, 當標桿、作示範, 上級為下級作表率, 班長為班子成員作表率, 一級做給一級看, 一級帶著一級干。
（二）堅持問題導向。認真查擺「不嚴不實」的問題, 弄清問題性質、找到症結所在, 有什麼問題就著力解決什麼問題, 什麼問題突出就重點解決什麼問題, 從具體事情抓起、改起, 以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
（三）堅持從嚴要求。發揚認真精神, 把嚴的標准、嚴的措施、嚴的紀律落到實處, 以嚴促深入、以嚴求實效。在思想教育上進一步嚴起來, 在選人用人上進一步嚴起來, 在管理監督上進一步嚴起來, 在制度規范和執行上進一步嚴起來, 大力營造風清氣正的工作環境。
（四）堅持知行合一。堅持教育與實踐並重, 積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。一手抓學習教育, 深化思想認識, 正本清源, 固本培元; 一手抓立行立改, 清除積弊頑症, 解決問題, 推動工作。
（五）堅持兩手抓兩不誤。圍繞中心、服務大局, 把開展專題教育與適應經濟發展新常態、工商工作新常態結合起來，與落實黨建工作責任制結合起來，與推進法治工商建設結合起來，與做好當前商事登記制度改革、市場主體培育、企業信用信息公示、企業年報、市場監管、消費維權和黨風廉政建設等各項工作結合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進, 大力實施簡政放權服務發展，大力推進「先照後證」、「寬進嚴管」，以服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育的成效。
三、主要任務
（一）著力解決修身不嚴的問題。教育引導全局黨員幹部職工加強黨性修養, 堅定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自覺遠離低級趣味, 自覺抵制歪風邪氣。著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失, 宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,不能正確對待組織、正確對待群眾、正確對待成績、正確對待自己，甚至伸手要官，個人目的達不到就捏造事實亂告狀。黨性修養缺失、不講黨的原則, 甚至有的熱衷於吃喝玩樂、聲色犬馬, 生活作風不檢點等問題。
（二）著力解決用權不嚴的問題。教育引導全局黨員幹部職工珍惜現有崗位、珍惜手中權力、珍惜美好前途、珍惜幸福家庭，堅持用權為民, 堅持服務發展。著力解決落實管黨治黨責任不到位, 法治觀念樹得不牢不依法辦事；著力排查是否存在濫用權力, 以權謀私, 甚至設租尋租、官商勾結、權錢交易、利益輸送等問題。
（三）著力解決律己不嚴的問題。教育引導全局黨員幹部嚴守黨的政治紀律、政治規矩和黨紀國法, 心存敬畏、手握戒尺, 慎獨慎微、勤於自省、為政清廉。著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩, 尾大不掉、妄議中央, 組織觀念淡薄、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止、我行我素, 黨內生活不經常、不嚴肅、不認真, 該請示的不請示、該報告的不報告,甚至心中無黨紀、眼裡無國法, 頂風違紀搞「四風」、不收斂不收手等問題。
（四）著力解決謀事不實的問題。教育引導全局黨員幹部從實際出發謀劃事業和工作, 使下發的文件、制定的工作方案符合工商行政管理工作實情、符合促進XX經濟社會發展需要, 不好高騖遠, 不脫離實際。著力解決服務「四化同步、一業振興」思路還不夠寬、辦法還不夠多等問題。
（五）著力解決創業不實的問題。教育引導全局黨員幹部真抓實干, 敢於擔當, 敢比敢拼、敢爭敢賽, 勇於直面矛盾,善於解決問題, 努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。著力解決進取意識、機遇意識、責任意識不強, 執行中央省委和市委決策部署慢半拍, 求穩怕亂, 不直面問題、不負責任、不敢擔當, 工作敷衍塞責、得過且過, 消極應付等問題。
（六）著力解決做人不實的問題。教育引導全局黨員幹部對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實, 襟懷坦白, 公道正派。著力解決對黨不忠誠、做人不老實, 陽奉陰違、自行其是, 當面一套、背後一套, 團團伙伙、親親疏疏、搞小圈子, 甚至有的心胸狹隘、挑撥離間, 搬弄是非、捏造誣告等問題。
⑹ 釐清發展思路 解決怎麼辦的問題 工商
建設「法治工商」要提高「一個意識」，抓好「兩個基礎」，建好「兩支隊伍」，健全「四項機制」。
提高「一個意識」。即提高工商人員的依法行政意識。要加強法律知識的普及力度，加大對工商人員法律知識的教育與培訓，加深工商人員對法律知識的理解，做到學法、知法、守法而後才是執法。對法律知識的一知半解或斷章取義，很容易造成對法律條文原義或立法精神的片面理解，就無法
全面貫徹法律法規。要加強執法規范性教育。要嚴格按照法定條件確定違法事實，嚴格遵循法定程序查處違法行為，嚴格證據意識，確保違法事件證據確鑿，做到程序合法、證據確鑿、定性准確，法律適當。
抓好「兩個基礎」。一個是職責的釐清。清晰的職責是建設「法治工商」的前提，否則可能出現「耕了別人田，荒了自己地」，出現越權、越位問題。職責的釐清就是知道自己該干什麼，不該干什麼，干到什麼程度不越位、越權。怎樣釐清職責呢？釐清職責就像是劃分邊界，哪些是你的，那些是我的，一清二楚，相互沒有攪擾，沒有交叉。釐清職責就要看法律法規賦予我們了哪些責任和義務，三定方案規定了我們哪些職能，這就是職責法定，要圍繞這些去履職盡責。一個是執法依據的梳理。釐清了職責，還要清楚這些職責的具體包含哪些內容？每個法律法規對賦予我們的職權是什麼？如何規定的？這就是梳理執法依據。逐項梳理出來，讓同志們知道情況這些職責，有利於正確行使職權。
建好「兩支隊伍」。一支是專家型的行政執法隊伍。隨著社會市場經濟的發展，工商部門監管的領域不斷拓展，由監管集貿市場向監管社會主義大市場轉變，有監管有形市場向監管有形市場、無形市場轉變。監管領域的拓展，對工商隊伍的素質也提出了更高的要求，現有的隊伍素質不能很好地滿足工商監管工作的需要。如打擊傳銷，傳銷活動向網略
傳銷和資本運作發展，這就需要工商人員要熟練掌握網略知識和資本運作知識，否則就不能很好的履行職能。再如對食品安全的監管，不僅要求工商人員了解食品安全法規，還要知道食品安全標准、食品添加劑、食品標簽知識等，這樣才能更好地監管好食品安全。一支是高素質的法制員隊伍。能否依法行政，在基層關鍵在於法制員。要建立一支高素質的法制員隊伍，對工商行政執法活動進行指導、把關，對辦理的行政許可、行政確認、行政處罰等進行審核，看是否程序合法、證據確鑿、法律適當，這樣才能保證執法的嚴肅性、有效性、權威性。為此，要通過信息化、現代化手段，大力開展工商人員法律法規知識的教育、培訓與更新，培養一支專家型的執法人才隊伍，這樣才能適應工商事業發展的需要。要與高校聯合，開設工商管理方向的法律人才培養，建立起工商法律人才梯次人才庫，這樣才能滿足新形勢下工商發展的需要。
健全「四項機制」。即行政執法責任制，案件主辦人制，執法能手評選制，行政執法評查制。
行政執法責任制。要嚴格落實行政執法責任制，就是要明確職權，明確責任，明確不同層級工商部門的行政執法許可權，如縣局承擔什麼樣的職能，工商所承擔什麼樣的職能，怎樣實現，要建立職清責明的崗位，實行崗位責任制，根據工作需要設立行政許可崗、行政執法崗、市場巡查崗、法制
監督崗等等崗位，明確不同崗位人員的任職資格，細化不同崗位的崗位職責，做到職清崗明。
案件主辦人制度。大力推行案件主辦人制度，明確案件主辦人的任職條件，進行考核上崗，實行動態管理，根據考核情況將案件主辦人分等級管理，不同等級的案件主辦人辦理案件的許可權不同，不具備案件主辦人資格的人員不得從事行政執法工作。在政治、經濟待遇上，向案件主辦人傾斜，明確不同等級的案件主辦人的政治、經濟待遇，調動大家工作的主動性、積極性。
行政執法評查制。建立行政執法評查機制，制定行政許可、行政確認、行政處罰等不同行政執法行為的評查標准和成效，每季度或半年對行政執法活動情況進行一次評查，評查結果全局予以通報，達到規范執法之目的，進一步推動「法治工商」建設。建立案件回訪制，對辦理的行政執法案件，組織人員進行定期回訪，調查了解行政執法的規范性、廉潔性，既與當事人進行了溝通，宣傳了工商法律法規，也有效規避了執法風險。
⑺ 工商局的三定方案
鄙視樓上的，明顯不懂亂說啊。
「三定」是一個單位存在的基本依據。裡面規定了一個單位成立後的主要職能職責。可惜現在大部分人都不了解也很不關心這個問題。只關心自己能有什麼樣的權利。垃圾
本人沒有現成的工商機關的「三定」方案。你自己上網搜索一下吧。