拆遷立法的初衷

⑴ 為什麼要拆遷

有人說拆遷是城鎮發展的需要，原來的老街道太狹窄，不能適應經濟發展的需要；原來的老房子太低矮，佔用的土地面積多，原來的老建築太醜陋，影響城市形象．．．．．．。 我說這些都不是核心原因。核心原因是拆遷符合「發展經濟就是硬道理」的道理。中國自從走上市場化道路，需求就成為拉動經濟的動力，經濟發展速度就成為各方面關心的要事。都說需求有三駕馬車——消費、投資和出口，由於生產資料的私有化，勞動者的剩餘勞動被資本家剝奪，收入水平難以提高，消費需求當然難以增加。西方世界的消費佔到國民生產總值的70%以上，我國的消費水平不到GDP的40%。把出口作為拉動經濟的動力，實質是搶奪其他國家勞動者的飯碗，會遇到各種貿易壁壘的限制。近年來，中國頻頻遭到西方大國反傾銷調查和各種貿易壁壘的限制。事實說明出口貿易不可能長期作為拉動經濟的動力。投資分為實物投資和金融投資，金融投資是實體經濟中由於生產資料私人所有制和社會化大生產的矛盾所產生的生產過剩和資本過剩的體現。因為實體經濟領域過剩，已經不能滿足資本獲取剩餘價值的需要，過剩的資本就要另闢新的場所，這就是金融投資市場。金融投資的本質是財富的再分配，不是財富的創造，所以並不能像實物投資那樣通過乘數效應，刺激需求。所以社會投資（個人投資）不能承擔拉動經濟增長的重任，政府投資就成為拉動經濟增長的主力軍。 從上面分析我們可以看出，消費、出口、社會投資（個人實體投資）不能作為沒有能成為拉動經濟增長的動力，政府投資就要擔當重任。 當前拆遷重建是政府投資的最重要項目，也是關繫到政府生死存亡的大事。前幾年各地進行基礎設施項目的投資建設，現在道路修得差不多了，連鄉村道路也硬化了，鐵路提速改造也完成了。南水北調正在建設，但不足於拉動全國的經濟增長。於是各地紛紛把眼光瞄準了拆遷。其好處是：第一，可以快速拉動各地的經濟增長速度。各地經濟增長速度的高低關鍵看當地政府有無能力把老百姓的儲蓄全部壓榨出來，用於投資和消費。房地產既可以作為消費，改善居住條件，也可以作為投資，賺取差價收益，還可以降低老百姓儲蓄水平。房地產讓70、80後成為房奴，讓50、60後作為父輩被擠干。第二，滿足地方政府不斷增加的財政開支需要。據不完全統計，全國地方財政收入有一半以上來自於賣地收入，百分之六十以上的收入與房地產的有關。不拆遷，就不會有房地產的發展，地方政府就難生存。近日爆出無錫市太湖鎮拆遷工作難推進，導致政府無錢發工資的局面。第三，滿足地方就業的需要。拆就要建，拆、建，都需要消耗大量勞動。不僅如此，拆就得破壞舊的設施，如門窗、衛浴設施等，新的設施就得生產，就要消耗資源和勞動。據估計，地方三分之一的就業人口與房地產業有關。沒有拆遷，就會出現大量的人口失業，社會就會出現不穩定。第四，拆遷為各級官員中飽私囊提供了一個發財致富的機會。第五，拆遷為地方官員加官進爵提供了一個的機會。某市一個區負責人由於拆遷搞得好，善於大拆大建，很快被提拔為副市長。第六，拆遷使地方政府和銀行關系更加密切。當下因社會保障滯後，老百姓不得不節省消費，把結餘存入銀行，忍受銀行負利率政策的盤剝。銀行得到存款後，就得想辦法把資金貸出去。沒有拆遷，就沒有房地產開發商，就沒有房地產貸款。銀行要感謝政府的拆遷政策，就要投桃送李。 英國在發展資本主義的初期，有個羊吃人的「圈地運動」，中國在發展市場經濟的初期階段，出現了房吃人「圈地運動」。其實中國並不缺少房子，房價上漲，供不應求是一個假象。有錢的人希望錢生錢，以資本參與社會財富再分配，多買房，並希望房價上漲，這樣可以得到巨大的差價收益。這下窮人遭了秧，房價高得買不起，「想買房找建行」，忍受銀行的盤剝。這正是銀行和富人們希望看到的結果。 資本主義人口學家馬爾薩斯看到資本主義生產過剩，人口過剩，提出用戰爭、瘟疫的手段消滅過剩人口。拆遷第一是破壞，第二是重建，這和馬爾薩斯的戰爭手段有著異曲同工之妙，戰爭是破壞，戰爭結束就要重建。破壞是對供給的暴力毀滅，重建是對需求的再次滿足。資本主義國家除了使用這種殘酷、反人類的手段維持其增長之外，再也沒有更好的辦法。中國不可能使用戰爭手段擴大需求，拆遷就成為第一選擇。 為了更好的理解拆遷對經濟增長的推動作用，可以觀察分析一下城市道路挖填過程。城市馬路不斷被開挖，不斷背回填，固然有規劃的問題，但更重要的是這種無效的勞動能夠創造需求，拉動經濟增長。沒有路面被反復開挖，農民就沒有就業機會，路政公司就沒有足夠的利潤，水泥沙石公司的產品就會積壓，築路設備就會滯銷，財政收入就會減少，失業人數就會增加，經濟發展就會停滯，就會和「發展經濟就是硬道理」背道而馳。 研發新產品也能創造需求，但是和拆遷相比，研發投資大、風險高，周期長，所以中國的逐利資本便蜂擁到拆遷領域，用金錢打通一切關節。造成學者為其造勢，警察為其開路，官員為其助威，銀行為其融資。繪就一幅中華大工地的火熱場面。 拆遷給政府、銀行、官員、資本家等帶來了利益，給老百姓帶來苦難。在改革開放的大形勢下，資本和權力仍會將拆遷進行下去，直到那個名叫陳勝、吳廣的人出現。 從從另一方面看，拆遷也是大好事，有了錢了，房子小了，舊了，拆掉它，蓋新的，修大的，改善居住條件是大好事。問題是要建立在民眾自願的基礎上，建立在經濟支持的基礎上，不能逼著人搞拆遷。人家不想拆，你就動用黑社會，暴力拆遷。問一下給你親爹親娘蓋新房你也這樣積極嗎？我看未必，這里還是一個利字在作祟。人家的房，人家不同意拆，你連哄帶騙，強行拆除，你和開發商人相互勾結，你們拆，你們建，你們定價，這和搶劫有什麼兩樣？現在搞城鎮化建設，我看必須尊重群眾的意願，充分聽取群眾的意見，搞暴力那一套，對不起，你就是反革命，你在搶劫人民群眾，共產黨不答應，人民群眾不答應，他們會用革命的暴力對付反革命的暴力。

⑵ 新拆遷法什麼時候出台

新拆遷法會由各個地方自行確定，因為各個地方的經濟不一樣，人口不一樣，房價不一樣，所以不好統一規定，你可以去當地的國土局的網站上看，一般都有新的當地的拆遷法，如果不懂的話還是去咨詢律師吧，希望能幫上你。

⑶ 房屋拆遷與房屋拆除法律含義上的定義及區別

從文字上理解，拆遷著重在一個遷上。拆除著重在一個除上。
法律意義上：房屋拆遷是合法的房屋進行安置補償；房屋拆遷是非法房屋的推倒。
簡單一點說吧，房屋拆遷是由於國家（或者開發商）在該土地上要重新建造房屋或用於公用事業，而對該土地上的合法居民（或企業）給予補償，並且這些房屋都是有房產登記，並且有房地局的備案。
而房屋拆除的房屋，都是沒有房地局登記，擅自在國有土地上建造（暫時不考慮集體土地）房屋，沒有經過登記。而國家有權力將這些違法建築推倒，房屋的使用人（因為是非法所有，這里不能稱為所有人，暫稱使用人）不能得到任何形式上的補償或賠償。

⑷ 中華人民共和國征地拆遷補償條例什麼時候頒布的

葫蘆島市人民政府文件

葫政發[2010]12號

關於印發葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標準的通知

各縣（市）區人民政府，市政府有關部門：

現將《葫蘆島市青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准》印發給你們，請認真貫徹執行。

葫蘆島市人民政府

二○一○年七月十五日

葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標准

為切實做好青山水庫工程建設征地及移民安置工作，按照國家和省有關征地及移民法律、法規和政策，結合我市實際，特製定青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准。

一、基本原則

（一）以人為本，維護移民的合法權益，滿足移民生存與發展的需求。

（二）顧全大局，保障水庫建設整體推進，兼顧國家、集體、個人利益。

（三）依法確定補償標准，前期補償、補助與後期扶持相結合。

（四）節約利用土地，合理規劃工程佔地，控制移民規模。

（五）依法辦事，因地制宜，統籌規劃。

二、政策依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》（2004年主席令第28號）

（二）《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（2006年國務院令第471號）

（三）《國務院關於深化改革土地管理的決定》（國發[2004]28號）

（四）《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》（國發[2006]17號）

（五）《遼寧省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》（2004）

（六）《遼寧省人民政府關於做好征地補償安置工作切實維護農民合法權益的通知》（遼政發[2004]27號）

（七）《遼寧省人民政府關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的實施意見》（遼政發[2006]44號）

（八）《遼寧省人民政府關於青山水庫移民安置規劃大綱的批復》（遼政發[2009]110號）

（九）《國家發展改革委關於遼寧省葫蘆島市青山水庫工程可行性研究報告的批復》（發改農經[2010]369號）

（十）《遼寧省人民政府批轉省發展改革委等部門關於全省電網建設征地動遷補償實施方案的通知》（遼政發[2008]17號）

（十一）《關於青山水庫移民安置規劃報告的審核意見》（遼水移局[2009]51號）

（十二）《關於青山水庫工程初步設計報告的批復》（遼發改農經[2010]358號）

（十三）《遼寧省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳關於做好徵收農民宅基地補償安置工作指導意見的通知》（遼政辦明電[2007]128號）

（十四）遼寧省國土資源廳《關於葫蘆島市青山水庫工程征地補償標準的答復意見》（2010年6月7日）

（十五）參照省內其他在建水庫補償標准。

三、補償范圍和補償原則

（一）補償范圍

1、水庫建設需徵佔土地以及地上建築物、樹木、青苗、專項設施等列入補償范圍。

2、2009年2月20日省政府下發《遼寧省人民政府關於青山水庫建設工程佔地及淹沒區內禁止新增建設項目和遷入人口的通告》之前，在水庫工程佔地及淹沒區內的實物量予以補償，以後發生的一切實物量不列入補償范圍。

（二）搬遷及個人財產補償

1、被徵收土地上的建築物根據其不同結構類型、質量標准等情況，按照其原規模、原標准或者恢復原功能的原則，參照補償標准補償。

2、被徵收土地上的樹木等按照規定的標准補償。

3、大棚看護參照偏（倉）房的標准補償。

4、青苗補償按一茬作物的產值計算。

5、搬遷費、過渡期生活補助費以及移民個人房屋和附屬建築物、個人所有樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費，由移民區縣級政府直接全額兌付給移民。

6、移民遠遷後，在水庫周邊淹沒線以上屬於移民個人所有的零星樹木、房屋等應當依照規定的標准徵收並給予補償。

（三）征地補償和安置補助

1、市政府根據移民安置年度計劃，按照移民安置實施進度將征地補償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協議的縣級人民政府。

2、農村移民在本縣（市）通過新開發土地或者調劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產補償直接全額兌付給安置地村集體經濟組織或者村民委員會。、

農村移民自願分散安置到本縣其它村集體經濟組織或者村民委員會的，應當由縣級人民政府與移民安置村集體經濟組織或者村民委員會簽訂協議，按照協議安排移民的生產和生活。

3、農村移民在市內其它縣安置的，與市政府簽訂移民安置協議的縣級人民政府應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區縣（鄉）級人民政府，用於安排移民的生產和生活。

4、移民自願投親靠友的，移民區縣（鄉）級人民政府應當與接受地縣（鄉）級人民政府和移民共同簽訂協議，將土地補償費、安置補助費交給接受地縣（鄉）級人民政府，統籌安排移民的生產和生活。

5、移民選擇一次性貨幣安置，可將土地補償費和安置補助費支付給移民，不再分配土地。

6、對於征地補償實行長效補償的按《青山水庫部分移民實行長效補償安置方案》執行。

（四）專項設施補償

1、工礦企業和交通、電力、電信、廣播電視等專項設施以及中小學的遷建或者復建，按照其原規模、原標准或者回復原功能的原則補償。礦山企業補償政策及標准另行制定。

2、城（集）鎮遷建、工礦企業遷建、專項設施遷建或者復建補償費，由市政府交給縣（市）人民政府或者有關單位。因擴大規模、提高標准增加的費用，由縣（市）人民政府或者有關單位自行解決。

四、補償標准

（一）土地補償費和安置補助費

1、徵用耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被徵收前3年平均產值的16倍，其中旱田平均年產值1000元/畝、水田2000元/畝、菜田3000元/畝。

徵收農民宅基地佔用的集體所有土地，對宅基地中種植蔬菜的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近菜地的標准補償；對用於建造房屋和其它用途的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近一般旱地的標准補償。

2、徵收其它土地的土地補償費和安置補助費按下列標准補償：

（1）土地補償費標准。

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地等農用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的6倍補償。

徵收鄉（鎮）、村公共設施或者公益事業、鄉鎮企業佔用的集體所有土地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的7倍補償。

徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘及未利用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的3倍補償。

（2）安置補助費標准

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地以及農民集體所有的建設用地，安置補助費標准為該土地被徵收前3年平均年產值的4倍補償。

3、徵用單位或者個人依法使用的國有耕地，參照徵收耕地的補償標准給予補償；未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。

（二）臨時佔地補償標准

臨時佔用耕地，按佔1年補2年，佔2年補3年產值給予補償。

臨時佔用荒山、荒地、荒灘、荒溝未利用地不予補償。

（三）個人房屋及附著物平均補償標准

1、房屋及附著物平均補償標准。

根據水利部《水利水電工程建設征地移民設計規范》（SL290－2003）規定，房屋及附屬建築物補償費，按照不同結構類型，質量標準的重建價格計算；農副業實施補償費，按照原有設施狀況、規模和標准計算。

其它附著物補償標准根據我市的實際情況確定。

2、林木、果樹平均補償標准。

（1）林地上的林木根據樹種和林齡按面積補償（果樹除外）。

（2）非林地（含四旁樹和散生木及房前屋後樹木）上的一般林木補償按附表中的標准計算；常綠及珍貴樹木補償標准按一般林木補償標準的3倍計算。

（3）疏林地林木補償按非林地樹木補償標准計算。

（4）果樹根據樹種和樹齡按株補償。

3、其它沒有列入可研報告及不可預見的附著物，按照其原規模、原標准或者恢復原功能原則，由移民區縣級人民政府根據實際情況在包干經費中自行解決。

（四）搬遷及過渡期生活到補助費

1、搬遷補助費包括移民搬遷運輸、醫葯補助、誤工補助、搬遷損失和臨時住房補貼等。

2、過渡期生活補助費400元/人。

（五）農村集體經濟補償費

農村集體房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。

（六）鄉村企業單位補償費

鄉村企業房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。搬遷運輸按房屋面積80元/平方米計算。誤工補助費按3個月平均工資補償。停產補助按3個月利稅的70%補償。

（七）鄉村事業單位補償費

鄉村事業單位房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人的補償標准相同。搬遷運輸費根據所需搬遷的具體實物量確定。

（八）公共設施恢復費

農貿市場按原有的實際數量和規模標准進行補償。

（九）小型水利設施補償費

小型水利設施是指國家投資建設的機電井、方塘、提水站等，根據水利設施實際情況及利用程度給予補償。

五、移民安置

（一）移民安置方式

本市內移民集中安置（本地後靠集中安置、異地集中安置）、移民投親靠友安置、移民進城安置、集中供養安置、移民買房安置、分散插戶安置與上述方式相結合的長效補償安置。

（二）移民安置政策

1、本市內移民集中安置。移民集中安置分兩種形式：本地後靠集中安置及異地集中建點安置。本地後靠集中安置是指移民在淹沒線外還有部分生產資料，對這樣的移民通過在當地建集中安置點安置。異地建集中安置點安置是指移民在失去了全部生產資料，需要在異地建集中安置點安置。

本地後靠集中安置政策要求：

（1）由負責安置的部門在移民原居住地附近符合條件的地方統一規劃宅基地，按抓號的順序選擇宅基地的地點。

（2）安置區縣級人民政府對安置區的「三通一平」、子女就學、移民就醫等統籌安排，確保移民有一個好的生產生活環境。

（3）集中安置點的建房標准由移民自行決定，並由移民自主建房。

對自願集中安置的移民有以下要求：

（1）移民要服從統一安置地點的選擇。

（2）移民不領取征地補償費、安置補助費及其它集體補償部分。移民不領取實物量中電話、電視、水井部分的補償費用，由安置區統籌安排。

異地集中安置政策及要求：

異地集中安置移民政策及要求與本地後靠集中安置相同。區別在於異地集中安置的移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定的標准給予補償。

2、移民投親靠友安置。移民投親靠友安置是指移民自己聯系，自己協商，在親友所在地進行安置的人員。

投親靠友移民按《補償標准》核算征地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

在戶口遷出以後，將「兩費」匯至接收地縣級人民政府。並為移民戶一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、移民搬遷費和過渡期生活補助費。移民自主建房。安置接收鄉（鎮）應按當地村民標准妥善安排宅基地，並按《安置協議》為移民安排耕地。同時，確保移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

3、移民進城安置。移民進城安置是指移民自願由農業戶口轉為非農業戶口，自謀職業，不需要統一安置的一種安置形式。凡自願申請進城人員，經公證部門公證，由公安部門辦理農轉非手續。

移民進城安置人員必須滿足以下條件：

（1）農轉非安置的移民應具有一定的勞動技能，能夠以從事個體經營活動，對城市環境有較強的適應能力。

（2）農轉非安置的移民一般應農村生產生活資料較少，能夠較快進城安置。對於剩餘土地資源較多且不能自行處理的，不予考慮。

（3）現役軍人、在校大中專學生及已經畢業的大中專院校學生家庭，可根據這些人群在城市的生活能力，考慮其進城安置。

滿足以上條件且具有進城安置意願的人員，必須出具由親友或鄉（鎮）、村當地政府的擔保協議，不再要求二次安置。

移民進城安置享有以下優惠政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、土地補償費和安置補助費、移民搬遷費和移民過渡期生活補助費。

（2）與城市居民享有同等的子女入學、參軍、就醫、就業等待遇。自願參加社會保險的，可比照我市失地農民參保辦法參加社會保險。符合低保條件的享受城市最低生活保障待遇。

4、集中供養安置。集中供養安置是指農村中的無兒無女並已完全喪失勞動能力、以及年未滿18周歲的孤兒，由鄉（鎮）敬老院及孤兒院進行安置的一種安置形式。凡自願集中供養人員由本人申請，村裡推薦，鄉審核，縣（市）里批准，簽訂安置協議，經公證部門公證。

集中供養安置的政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費。

（2）土地補償費、安置補助費交由接收單位。

（3）集中供養人員生活標准不低於政府制定的標准。

5、移民買房安置。移民買房安置是指移民通過各級政府組織或親友聯系自願購買農村中長期在外務工、經商戶在農村長期閑置的房屋，並且以上人員的土地資源已長期被別人承包或荒廢，對於土地資源，縣級政府可以採取徵收土地資源的方式，把這些土地資源分配給買房安置的移民。

移民買房安置的政策：

（1）移民安置部門根據買賣雙方簽訂的購房協議，安置鄉（鎮）政府出具的證明一次性兌付房屋及附屬建築物的補償費、移民搬遷費、實物量調查中的電話、電視、水井部分的補償費用。

（2）移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定標准給予補償。

（3）移民的土地補償費和安置補償費之和是該移民戶遷出地與遷入地耕地的差額部分。

（4）移民安置部門負責協調移民戶的戶口遷移事宜。

（5）移民享有當地村民政治、經濟、文化教育等一切待遇。

6、分散插戶安置

分散插戶安置是指本市轄區內的部分鄉鎮、村、組，在第二輪土地調整時留有的部分機動地和小規模開墾治理的土地以及閑置的學校、企事業單位院落中進行插戶安置的一種形式。

分散插戶安置的政策：

（1）安置接收地鄉（鎮）人民政府享有所安置移民全額土地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

（2）由負責安置部門按建房進度為分散插戶安置的移民兌付房屋及附屬建築物補償費。移民自主建房的，由安置接收地鄉（鎮）人民政府按當地村民標准解決宅基地，按集中建點安置的標准劃撥耕地。

（3）移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

（三）人口確定

1、截止到與移民戶簽訂移民安置和補償協議時，淹沒區內的下列人員可列入水庫移民人口：

（1）凡淹沒區內，在2009年調查時有正式戶籍的農業和非農業人口；

（2）復員退伍、大中專院校畢業、勞教勞改回原籍人口；

（3）原籍在淹沒區的現役義務兵、在校大中專學生以及勞教勞改人員，民辦教師、在外地的中小學生，臨時工等；

（4）按計劃出生、合法結婚、依法收養的人口；

（5）凡嫁給城鎮或非農戶的農村婦女及其子女，無法遷入男方落戶、戶口仍在庫區的常住人口；

（6）無子女的戶主，確需招子、招女和正常因婚遷入庫區的人口。

2、下列人員不列入水庫移民人口：

（1）無房屋又無耕地的「空掛戶」人口；

（2）插入老居民的非正常遷入人口；

（3）在當地居住無本地戶籍的人口；

（4）死亡未注銷戶口的人口。

3、移民戶的認定：

（1）移民戶的認定原則上以公安機關發放的戶口薄為准；

（2）在戶口薄上未體現分戶，但實際已分戶生活並符合正常分戶條件、村民公認的，經張榜公布，村民委員會和鄉（鎮）人民政府共同審核後可以認定分戶；

（3）夫妻雙方與未成年子女分別立戶的，按照一戶給予認定；

（4）喪失勞動能力的鰥寡孤獨老人和殘疾人員可以與其贍養人或法定繼承人合並立戶。

（四）住房建設

1、農村移民集中安置的農村居民點應當按照批準的移民安置規劃確定的規模和標准遷建。

農村移民集中安置的農村居民點的道路、供水、供電等基礎設施，由（鄉）鎮、村統一組織建設。

2、移民可以選擇下列建房方式：

（1）移民自行建房，由安置地鄉（鎮）人民政府統一劃撥宅基地，並負責解決基礎設施和商業、娛樂等服務設施，將淹沒房屋及附屬建築物的補償費按標准兌付給移民。對補償費用不足以修建基本用房的社會救濟人口、特困戶移民，可考慮給予適當補助。

（2）由鄉（鎮）政府統一劃撥宅基地，爭得移民同意統一建造住房，房屋單價與補償單價基本相同。

（3）移民選擇一次性貨幣安置，縣（市）政府可將房屋及附屬建築物補償費、宅基地補償費支付給移民，不再劃撥宅基地。

3、農村移民新建住房，宅基地的用地標准：

（1）安置地人均耕地1300平方米以上的村，每戶不準超過400平方米；

（2）安置地人均耕地667平方米以上，1300平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過300平方米；

（3）安置地人均耕地667平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過200平方米；

根據農村實際和移民意願，可適當擴大宅基地面積，超出現有規定宅基地面積的部分計入承包地指標。

4、農村移民1戶只能擁有1處宅基地。符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（1）農村移民戶無宅基地的；

（2）農村移民戶除父母身邊留1子女外，其他成年子女確需另立門戶，以及三代以上同堂並且已有宅基地低於分戶標準的；

（3）按照移民戶的認定原則准許分戶的；

（4）回鄉落戶的復退軍人需要建住宅而無宅基地的。

5、農村移民安置用地應當依照有關法律、法規辦理相關手續。

(五)優惠政策

1、移民搬遷安置過程中需辦理有關手續，各有關部門應簡化程序，從速辦理。

2、移民及其子女就學、招工和參軍等方面應享受當地居民同等待遇。

3、各有關部門要整合資金，在新農村建設、農業開發、扶貧、道路交通、農田水利、土地治理等方面向庫區和移民安置區傾斜。

4、移民安置區各市（縣）可根據本地實際情況出台移民安置優惠政策。

六、移民後期扶持

（一）扶持范圍

後期扶持的范圍是具有農業戶口的原遷移民。轉為非農業戶口的農村移民不再納入後期扶持范圍。對扶持期內人口的自然變化，實行「生不增，死不減」的政策，核減的後期扶持資金納入當地項目扶持。

（二）扶持范圍和扶持期限

對納入後期扶持范圍的移民每人每年按600元標准扶持，從其完成搬遷之日起扶持20年。

（三）扶持方式

1、資金直接扶持。對於青山水庫的原遷移民，按季度直接將後期扶持資金發放到移民個人。

2、項目扶持。按照國家有關移民政策，對青山水庫的移民要繼續從其它渠道積極籌措資金，解決庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟社會長遠發展問題。重點加強基本人口糧田及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會事業等方面的基礎設施建設，加強生態環境建設、環境保護，加強移民勞動力就業技能培訓和職業教育，通過貼息貸款、投資補助等方式對移民能夠直按受益的生產開發項目給予支持。現有政府性資金、包括財政預算內安排的相關專項資金，以及各類政府性基金要向庫區和移民安置傾斜。市、縣兩級政府要加大資金投入，努力拓寬資金渠道，支持庫區和移民集中安置區經濟社會長遠發展。

七、附則

以上移民安置政策和補償標准未盡事宜按有關法律、法規和文件執行。

附件：青山水庫工程征地及移民補償標准表

主題詞：水利 移民 安置 標准 通知

抄送：市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，法院、檢察院、

人民團體，新聞單位。

葫蘆島市人民政府辦公室 2010年7月16日印製

⑸ 拆遷對國家發展有什麼好處

1， 首先，解釋一下為什麼拆遷，由於國土規劃部門的規劃，讓一個城市或者城市周邊地區符合一個現代城市的發展需求，因此對於諸如棚戶區的改造，集體土地變更為國有土地，開發商的開發行為都迫切的需要拆遷。
2，拆遷簡單意味著房屋的重新改造與老房子的除舊建新，也意味著有新的安置用房的投入與入住。那馬上說說對於拆遷戶，開發商，城市
(1)對於拆遷戶，雖然現階段拆遷有這里那裡的違法違規現象，但是總的來說對於拆遷戶，利大於弊，第一，舊房子的改造，環境的改變，新房子的入住，第二，對於自然人口的增長，舊有的房子必定會越來越擁擠，必定帶來了違章建築的廣泛搭建，而安置政策的利民性，一般取決於家庭人口的實際數值來確定，房子面積增大，且受法律保護，第三，拆遷補償費用的補貼，能買得起新房子，還有小部分節余，改變的一個機遇。
(2)開發商，在商品房的剛性需求增大，經濟的成倍增長都促使開發商需求土地規劃，即大面積拆遷。(3)城市的道路交通，劃撥用地是通過拆遷來實現的，城市面貌的煥然一新。

⑹ 棚戶區改造拆遷的初衷是什麼遇到糾紛時怎麼解決

棚戶區改造拆遷的初衷是扶貧項目，是市區市中心的改造項目。

⑺ 房屋拆遷的拆遷意義

由於城市規劃和專項建設工程的需要，對城市國有土地的使用權實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產開發建設。但是由於土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力，並且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件，因而在再建設過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，並對其進行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過程中產生了各種各樣的法律關系。近十多年，各地制定了許多關於拆遷補償和安置的地方性法規和規章。1991年3月國務院正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》）， 標志著城市建設走上了依法拆遷的道路。
城市的發展是一個不斷進行再建設的過程，隨著我國經濟體制改革的順利實施，社會主義市場經濟的逐步建立，生產力得到空前的發展。為了城市的整體規劃，有時也為了國家專項工程建設的需要，有必要對原有建築房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。楊在明 表示。

⑻ 許多拆遷補償方案中經常提到的這句話是什麼意思，請問具體法律意義是什麼

就是在這個時間段里購買的房屋，你本來可以辦理產權登記的，你沒有辦，但是主管部門確認你之前是可以辦理產權登記的，按你購房款或者他們規定的有產權證的70%補償。因為你只貼了這么一句話，我不知道你前後文是什麼，無法揣摩你的具體意思。

⑼ 拆遷的意義

爆發戶，喬遷新居，終於等到這一天