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依法治稅新聞

發布時間: 2022-02-24 12:54:15

A. 稅務宣傳是做什麼的

稅務宣傳在增強全社會依法納稅意識,普及稅收法律知識,營造依法治稅、誠信納稅的良好環境,推動各項稅收工作的開展等方面,發揮了積極作用。稅務宣傳是一個潛移默化的過程,各國稅務機關通過堅持不懈、有的放矢地開展稅務宣傳活動,不斷提高國民的稅法遵從度。
1、青少年群體是稅務宣傳的戰略重點

2、個人和小企業是稅務法宣傳的主要對象,納稅申報前是稅務宣傳的重點時段

3、網路將是未來稅務宣傳的主要渠道,納稅服務方式方法是重點,在普及電子辦稅手段的過程中,大部分國家使用了印刷廣告、電視和廣播、專欄、直投郵件、視頻新聞發布、傳單、宣傳冊、海報和推廣CD等形式進行宣傳。

4、信息安全保護將是今後稅務宣傳的熱點。
值得一提的是,國際金融危機讓世界各國更深刻地認識到「避稅天堂」的危害,進入2009年後,國際反避稅的合作空前加強。打擊避稅天堂的立法、制度、執法手段和查處的典型案件將是各國今後較長一段時期稅務宣傳的關注點。

B. 關於稅如何寫演講稿

尊敬的各位領導、同事們,你們好:<BR> 今天我懷著激動的心情,參加這次競聘演講,首先,我要對州局黨組和各位領導對我以往工作的正確領導和大力支持以及給予這次競聘的機會表示感謝,並感謝在過去的工作中能積極配合、大力相助的同事們,同時,我懇切地期待著能得到領導和同事們的信任和支持,給予我參加這次競聘的勇氣和力量,在今後的工作中同心協力,共創佳績。<BR>本人1968年2月16日出生,1988年畢業於新疆財經學院稅收專業,1988年7月至90年在原博樂市稅務局紅星稅務所任專管員,負責紅星所轄區內集體企業稅收徵收管理及稅務稽查工作。91年在博樂市稅務局集體企業財務股後改為管理科工作,負責全市集體企業財務管理和稽查,94年機構分設後,在市局業務科任科長,主要負責稅務登記、發票管理、企業財務、稅政管理及各項具體業務工作,1999年至今任市局紀檢員,本人已經在稅務戰線上工作了14個年頭。<BR>本人競聘的崗位是市局副局長。<BR> 本人認為能夠勝任副局長的工作,就本人業務能力和綜合素質來講,具有三個方面的優勢。<BR>1、本人從事稅收業務工作多年,熱愛稅收工作,無論是稅收一線的專管員,還是繁瑣的業務工作,以及後來的紀檢員,本人都能以飽滿的熱情投入到本職工作中去,盡心盡職,毫無怨言。<BR>2、本人除近3年來從事紀檢監察工作外,一直從事稅收業務工作:從稅務機關最簡單的工作——收屠宰稅開始,經歷了稅款徵收、稅務管理、稅務稽查、稅政管理等各環節的業務工作,積累了大量的豐富的實踐經驗,並且通過不斷學習,獲得了豐富的政治理論及業務知識,可以說目前本人基本上能夠處理和解決業務工作中出現的各類問題。<BR> 3、走上紀檢員的崗位後,雖然仍主管部分業務工作,但從事黨政黨務工作時間較多,可是我認為,也就是這幾年的黨務工作,對我本人的管理水平和綜合協調能力有了很大的提高,自身的整體素質和綜合能力都得到了加強,這對我在今後的工作中,如何正確處理和解決各類問題,提供了豐富的實踐經驗,堅實的綜合素質和管理能力。<BR> 如果能夠得到各位領導和同志們的信任,本人走上副局長崗位後,將積極主動地與局長和班子其他成員分工負責,團結協作,維護好班子團結,除做好全局的全盤工作外,本人認為搞好業務,必須從以下幾個方面入手:<BR> 首先,進一步改進和加強思想作風和工作作風,做到「兩個深入」:<BR> 一、深入到幹部群眾中去,關心了解他們的工作和生活情況,誠心誠意地幫助基層幹部職工解決工作和生活中的難題,以自己的實際行動感染他們,真正起到表率作用。<BR> 二、深入基層、深入企業調查研究,狠抓督查落實,一是要深入基層搞調研,了解掌握第一手資料,抓好各項制度的落實;二是深入企業了解納稅人的生產經營狀況,廣泛聽取各方面的意見和建議,切實改進工作中的不足,並加以落實。<BR> 其次,抓好乾部管理工作和加強幹部隊伍建設本人認為著重從兩方面來抓:<BR>一方面是轉變工作作風,提高工作效率。在深入調查研究的基礎上,找准存在問題的根源,有的放矢,建立健全各項規章制度,建立完善各項長期有效管理機制和各項競爭激勵機制,並在抓制度落實上狠下功夫,形成有效的隊伍建設配套措施,真正轉變
作中出工不出力,工作效率低、服務意識差的不良現象;真正發揮稅務機關的服務與管理的職能;真正樹立稅務機關良好的整體形象;真正達到踐行「三個代表」,人民群眾滿意的目的。
<BR> 另一方面是提高幹部隊伍的整體素質,採取多種形式多層次的培訓教育,一是政治理論和稅收業務基本知識的培訓;二是強化信息知識和微機操作技能的培訓;三是了解掌握WTO運行規則及稅收對策的培訓。通過多層次多方面的培訓,使全局幹部能夠獨立地處理和解決工作中出現的各種情況,使全局的整體工作有一定的提高。<BR> 第三,嚴格依法治稅,優化稅收法治環境。<BR>本人認為應著重抓好
以下幾個方面的業務工作:<BR> 一、學好稅法,打牢執法的理論基礎。就本人來說,重要的是與同志們一起加強學習培訓,注意新舊征管法的對照,刑法、行政訴訟法等相關法律的銜接,要知其所以然,掌握工作主動權。
<BR> 二、加快信息化建設,運用先進的科技手段和稅務運用軟體,實現「人管人」到「制度管人」「機器管人」的根本轉變,以手段促進規范執法。<BR> 三、加大力度,在稅收征管上狠下功夫。<BR>一是強化稅源建設和稅務登記管理,要積極做好與工商、金融等部門的信息傳遞和資料的銜接工作,同時以新的稅收征管軟體即將運行為契機,核實登記底數,清理漏征漏管戶,加強稅源管理。<BR> 二是摸清欠稅底數,清繳欠稅。控制新欠、清理陳欠是稅務部門常用的增加收入的一種手段,在清理欠稅的同時,要及時掌握企業的生產、經營情況,做到心中有數,對陳欠要限其做出清繳計劃,必要時好可採取銀行扣款、扣押貨物等強制措施,與此同時,嚴防新欠的發生。
<BR> 三是做好各稅種的征管工作。對重點稅源大戶,高收入行業要建立納稅跟蹤檔案,定期開展一些行業的專項檢查和稅源調查工作,從而取得全市重點稅源分布的第一手資料。<BR> 四是加強發票管理,進一步建立健全發票管理制度,形成一整套科學的管理辦法
,加強對用票人領用、開具、保管情況的檢查,嚴厲打擊各種違反發票管理和利用發票進行的違法犯罪行為,規范稅收秩序。<BR> 最後就是抓好稅務稽查工作,抓住稽查重點,加大力度,查處稅收違法行為。<BR>1、強化培訓,提高稽查人員業務素質;2、健全稽查部門的各項制度,建立各環節的相互監督制約機制;3、充分發揮稅務稽查作用,集中力量查處一批社會影響大的涉稅案件,利用新聞媒介、公共場所進行曝光,震懾違法犯罪,引導納稅遵從;4、加強同公、檢、法、司、國稅、工商等部門的協作配合,嚴厲打擊各類偷、逃、騙、抗等違法違紀行為。<BR>今天的競聘,只能體現對今後工作的願望,願望的實現要靠自己的不懈努力和奮斗,無論這次競聘成功與否,都不會影響我的工作熱情,我決心以這次競聘為契機,加倍努力工作,充分發揮自己的聰明才智,使自己的工作邁向新的台階。

C. 為什麼今年的稅收收入增長率又高於GDP增長率

2007年,全國稅收收入(不包括關稅、耕地佔用稅和契稅,未扣減出口退稅)累計完成49449億元,比上年增收11813億元,增長31.4%,高於GDP預計增長11.6%左右的增幅。為什麼會出現這種現象?這一直是有關各界關注和求證的重點。上周國家稅務總局舉行的新聞發布會對此進行了詳細說明。 國家稅務總局計劃統計司司長舒啟明說,從影響稅收增長的價格、結構、經濟、征管以及政策等相關因素分析,主要原因包括六個方面: 價格因素和統計口徑差異的影響。稅收是按照現價計算徵收的,稅收增長率是按現價計算的,而國家統計局公布的GDP增長率是按照不變價核算的。2007年前11個月,我國工業品出廠價格和居民消費價格分別上漲3-4個百分點左右,預計全年現價核算的國內生產總值增長率會高於不變價核算的增長率3個百分點左右,國內生產總值增長率若按現價核算,與稅收增幅的差距將縮小3-5個百分點。此外,近年來,大部分地區特別是佔全國稅收70%的東部地區,如北京、上海、山東、廣東GDP的不變價增幅又高於全國增幅,市、縣的GDP實際增長更高,如果將這方面因素考慮進來,那麼,稅收增幅與GDP增幅差距還會縮小一些。 稅收結構與GDP結構之間有差異。全國稅收收入是由十幾個稅種組成的,不同稅種有不同稅源,分析稅收增長以及高於GDP增長的原因,必須作稅收結構分析。第一產業提供的稅收很少,稅收主要來源於工商業增加值、三產的營業收入、進出口及企業利潤,而這些指標的增長都大大高於總的GDP增幅,由此帶動國內增值稅、營業稅、企業所得稅等相關稅種收入增長也高於GDP增長。從結構上看,盡管各稅種稅收收入與其相關的經濟稅源增長基本上相協調,但從總量上看,全部稅收增長與GDP增長相比就高了許多,主要因為稅收真正與GDP可比的只是工商業增加值與工商業增值稅,其他稅種的稅基不是來自增加值,尤其是財產稅的稅基有一部分是往年的財產存量,與GDP更沒有對應關系。 外貿進出口對GDP增長與稅收增長的作用不同。GDP核算的是進出口凈額,一般貿易進口對核算GDP是減項,但是體現在稅收上是加項,進口貿易增加了,進口稅收就增長。而出口退稅不從稅收收入中扣除,作沖減財政收入處理。因外貿進口和進口環節稅收對GDP和稅收的相反影響,使總體稅收增長會高於GDP增長。2007年前11個月,一般貿易進口總額增長27.4%,海關代征進口環節稅收增長23.7%,拉動整體稅收增長3個百分點左右。這也是稅收收入增幅高於GDP增幅的一個原因。 加強稅收征管因素的影響。2007年,全國各級稅務機關堅持以科學發展觀統領稅收工作全局,推進依法治稅,大力實施科學化、精細化管理。大力加強稅源管理,廣泛開展稅負分析、彈性分析、稅源分析和稅收關聯分析,建立健全稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查互動機制。針對各稅種征管特點和薄弱環節,不斷提高各稅種稅收征管質量和效率。稅收征管的加強,既保證了稅收收入的正常增長,又通過減少稅收流失、堵塞漏洞、查補清欠提高了稅收徵收率,使稅收增長更快。因此,加強稅收征管,不斷提高徵收率,成為稅收收入增長高於GDP增長的重要原因。 累進稅率制度對稅收增長具有一定促進作用。為充分發揮稅收調控經濟、調節分配的作用,我國一些稅種的稅率設置為累進稅率。如企業所得稅實行三級全額累進稅率,個人所得稅中的工資薪金所得實行九級超額累進稅率、個體工商戶生產經營和承包承租所得實行五級超額累進稅率,土地增值稅實行四級超率累進稅率。2007年,我國企業效益、城鄉居民收入水平提高和房地產價格上漲,適用稅率提高,這在一定程度上帶來相關稅收相對於經濟稅源更快地增長。 稅收政策調整也促進稅收收入增長。今年以來,為貫徹科學發展觀,配合國家宏觀調控,稅收政策進一步完善,2007年政策調整總體上增收大於減收,據測算,政策調整帶來的總增收額約為1300億元,拉動整體稅收增長近3.5個百分點,其中,調整證券交易印花稅稅率增加證券交易印花稅1130億元。

D. 堅持依法治稅 為統領,打造依法行政新常態

中國江蘇網2月13日訊 十八屆四中全會以後依法治國進入新常態,而依法治稅是依法治國基本方略在稅收領域的集中體現,深入推進依法治稅是依法治國的必然要求,是適應經濟發展新常態的必然選擇。為此,稅務部門應堅持以依法治稅新常態為指引,以建設「科學、規范、高效、廉明」的稅務機關為目標,牢記忠實履職、安全履職的要求,在更高層次更高水平上推進依法治稅建設,奮力譜寫稅收法治新篇章。
要深刻領會依法治稅新常態的內涵。依法治稅的要求伴隨新常態而步入「升級版」,社會公眾和納稅人稅收法律意識進一步增強,必然要求稅務部門打造高標准、法治化「稅收生態環境」。作為一種公共財產,稅收來源於納稅人,最終服務於納稅人,也經由法律體現納稅人的意志。因此,稅法變成了用來授予、規范和監督政府征稅權的法律,依法治稅成為稅收活動共同奉行的基本准則,成為征納雙方共同的內心認知,其成果也必須體現在稅務幹部法治意識、水平與納稅人稅法遵從上。
要堅持法治思維提升依法治稅能力。堅持以依法治稅理念統領稅收工作全局,堅持「法定職權必須為,法無授權不可為」的行政規則,落實稅收法定原則,做到既不缺位,又不越位,也不擾民,使各項工作始終沿著法治化的軌道運行。要健全和落實「黨組中心組集體學法、新進幹部初任學法、執法幹部法治輪訓、領導職務任前考法」制度,把稅收法律法規作為各類培訓班的必學內容加以強化。要自覺維護憲法和法律的權威,做到征納雙方法律面前義務地位平等。要強化規則意識,倡導契約精神,建設稅收法治文化,將稅收法治原則作為稅收行為先導,將法治要求運用於認識、分析、處理事項各環節,培育稅收法治思維整體生成。注重運用法治原理和法律規定對相關問題進行分析研究,通過實踐鍛煉,努力做到知行合一,提升依法治稅的能力和水平。
要堅持嚴格規范公正文明執法。系統謀劃「法治稅務」建設規劃,加強對依法治稅工作的領導,領導班子要明確依法行政責任,學會運用法治思維和法治方式推動工作,帶頭遵法信法守法用法,堅決防止選擇性執法、隨意性執法。落實權力清單和責任清單制度,嚴格按照法定許可權實施行政許可,建立涉及權力運行所有環節的制度規范。加大稅收執法督察力度,全面落實稅收執法責任制,規范執法行為和行政處罰裁量權。規范運用稅務稽查、稅收行政強制等執法手段,加大對涉稅案件的查辦和執行力度。全面落實納稅信用管理辦法和稅收「黑名單」制度,聯合相關部門實施聯合懲戒,積極營造依法誠信納稅的濃厚氛圍。堅持以公開為常態,拓寬行政公開范圍,推行稅收執法結果公開化控制,讓稅收執法權力在陽光下健康運行。
要完善制度建設保障依法治稅的落實。推行稅務重大決策和重大執法行為的合法性審查制度,落實重大稅務案件集中審理制度,加快推進內控機制信息化升級版建設,進一步明確崗責體系,細化確定執法風險點,利用信息化手段建立起「橫向道邊、縱向到底」的網格化監控體系。加強外部監督,主動接受人大、政協、司法、審計等部門的監督,充分發揮新聞媒體及各種新媒體、特邀監督員和納稅人代表對稅收執法的監督作用。完善稅收政策執行情況反饋制度、基層聯系點制度,及時研究解決政策執行中的問題。對於征管質量、政策執行、納稅服務、稅務稽查、廉政建設等情況,進行經常性的檢查督查、跟蹤問效。建立健全獎懲並舉的法治考評機制,進一步完善稅收執法責任制,加大對執法過錯行為的懲戒力度,對於執法違法的行為,特別是玩忽職守、不作為的行為,以及亂作為、損害納稅人利益、破壞稅收公平正義的行為,堅決追究當事人的責任及相關領導責任。

E. 淺析在新形勢下稅務機關如何做好預防職務犯罪工作

職務犯罪,是國家工作人員利用職務的便利進行的貪污、賄賂、瀆職、侵權等犯罪活動,是一種嚴重的腐敗現象。稅務機關職務犯罪是指稅務人員利用法律所賦予的權力和職務便利,以非法手段侵佔國家、社會財富資源以及因瀆職、失職而違法犯罪的行為。近年來,稅務人員作為國家實現稅收徵收管理任務的具體行政執行者,在執法過程中,絕大多數稅務人員秉公執法,忠於職守。但也有極少數稅務人員,不認真履行法律所賦予的為與不為職責,收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用私分稅款,使國家稅收大量流失,嚴重危害了國家的稅收管理制度。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門,在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約,預防各種職務犯罪的發生。這是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。一、當前稅務機關職務犯罪的表現形式及產生的根源(一)稅務機關職務犯罪表現形式。從近幾年稅務機關職務犯罪的情況看,稅務機關職務犯罪主要表現形式有以下10個方面:一是超越許可權,擅自減免稅。這種情況直接發生在稅款徵收過程中。或擅自降低稅率,改變稅目,或給納稅人開具發票而不征稅款。二是積壓、截留國家稅款。發現較多的是一些基層稅務所(分局)負責人夥同會計人員違反國家關於稅款征解入庫規定,收稅不解稅,將本年(月)度實際已徵收的稅款積壓轉下年,沖抵下年度稅收任務而「卯吃寅糧」,造成國家對稅款暫時失控。三是貪污稅(公)款。違法違紀者有的分聯填開完稅證,大頭小尾貪污差額;有的對已收稅填開而納稅人沒有取走的稅票進行塗改,一票重用再次收稅,貪污稅款;有的白條收稅,對納稅人假稱完稅證填開完或沒帶在身上先打白條收了稅,之後見納稅人不再來催要,便不再開稅票,將所收稅款占為已有;有的利用納稅人不懂稅收有關規定,收稅不開票;還有的收費不上繳、罰款不入庫,胡支亂花、挪用貪污。四是以各種名義、借口,向所管轄的納稅戶借錢借物,借占交通工具和通訊工具;暗示或公開要求納稅人提供吃喝玩樂;收受或索要納稅人禮品、禮金和證券;五是挪用稅(公)款及公物。挪用的具體對象主要是挪用稅款、納稅保證金及辦公經費;從挪用的手段來看,主要有塗改完稅證存根聯、報查聯的開票日期;跳號開票,不按稅收票款「限期限額」的雙限規定結報入庫,結報一部分票款,挪用一部分稅款等。六是收關系稅、人情稅。任意降低稅率,縮小徵收范圍或擅自不加收滯納金,特別是對個體和臨商的征稅過程中,將有證戶按無證戶對待,以集體代替個體,從而在稅收上照顧熟人親友或為行賄人在稅收上謀取非法利益。七是在涉稅事項審批、查辦稅務違法案件、幹部選拔任用、基建工程招標、物品采購中,收受賄賂。八是利用職務或職權的影響,為配偶、子女和親屬經商辦企業提供便利條件,謀取非法利益。九是私設「小金庫」,奢侈浪費,私分公共財產。十是與不法分子相勾結,虛開發票,買賣發票,騙取國家稅款。(二)稅務機關職務犯罪產生的根源。稅務機關職務犯罪的表現形式是多種多樣的,但有一點是共同的,都是行使權力、執行公務的國家工作人員,違反法定工作程序,違背工作職責要求,或徇私枉法為己貪利,或玩忽職守而瀆職。稅務系統職務犯罪產生的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因,但究其根本原因是稅收執法權的異化。關於犯罪,有人曾用公式形象化表述:犯罪動機+機會=犯罪,即犯罪動機和實施犯罪動機的機會相結合,犯罪才能得逞。犯罪動機是什麼,它就是主觀因素,是內因,是稅務人員素質不高,法制觀念不強,是稅務違紀犯罪人員「三觀」錯位而引發犯罪行為的內在因素;機會是什麼,它就是客觀存在,是外因,是稅收法制不健全,是社會法制環境不完善,是稅收征管規程本身的紕漏所提供給違紀犯罪人員的土壤。究其稅務機關職務犯罪產生的根源,從內因來說一是改革開放以來,個別稅務人員經不起市場經濟浪潮的沖擊,放鬆了政治學習和思想教育與改造,世界觀、人生觀、價值觀扭曲而錯位,孳生了個人主義、拜金主義、功利主義等不健康思想,有的人不能抵制金錢和物質的誘惑,成為物慾的俘虜;二是少數稅務人員法律觀念、法制觀念淡薄,封建習氣濃厚,特權思想嚴重,在辦理公務過程中,講哥們、講老鄉、講同學、講戰友等「私」情關系的多,講工作、講紀律、講制度、講法律等「公」情要求的少,成為人情的俘虜;三是少數人在位後,不注重學習和改造自己思想行為,產生一些不健康的思想症結。四是少數稅務人員對市場經濟過程中發生的一些不良現象不能正確認識,造成心理失衡,在權力的運用過程中出現偏差,而走上職務犯罪的道路。從外因來說,一是法制不健全所造成的缺陷,表現在對犯罪預防方面立法不多,現行法律法規中對罰款或行政處罰的彈性過大,導致稅收執法自由裁量權和隨意性過大,為一些掌權者以權謀私提供了可能。如征管法上一些諸如「五倍以下的罰款」和「一萬至五萬的罰款」等等。二是現行財政和稅務體制所造成的缺陷,表現在:我國目前實行的財政體制,導致稅收工作陷入「計劃或任務治稅」而不是依法治稅,進而發展成有的地方就收過頭稅和貸款繳稅,往稅收中摻水;有的地方就有稅不收,壓任務,壓基數,「放水養魚」變成「棄網休漁」,嚴重干擾了依法治稅工作;我國目前稅務系統實行垂直管理體制,權力過分集中。三是稅制存在缺陷,一些行業間和地區間存在稅率不同的現狀,評稅標准掌握在少數稅務幹部手中,他們憑藉手中的權力以權謀私,以稅謀賄,撈取個人好處。四是稅務機關內部各部門之間、各項工作之間相互監督制約的機制不健全,監督力度不夠,權力行使的最終點和最高點無人監督制約,無法形成良性循環監督的機制。二、在新任務、新形勢下做好稅務機關職務犯罪工作的幾點意見(一)以人為本,強化教育,構築堅固思想防線。思想是行動的先導,要切實把預防職務犯罪工作落到實處,必須從宣傳教育入手,著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育,增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點,面向廣大稅務幹部,深入開展反腐倡廉教育,使其堅定理想信念,築牢思想道德防線。要加強理想信念教育,自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕;加強法紀教育,不斷提高法治意識,增強聚財為國、執法為民的自覺性;加強思想政治教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響;加強示範和警示教育,充分發揮先進典型的引導作用。加強幹部隊伍的預防職務犯罪教育,要立足於形式多樣,加強針對性。一要堅持正面灌輸。健全學習制度,把抓好教育作為預防職務犯罪工作的一項重要舉措,納入目標管理考核之中,做到學習有計劃、組織有機構、輔導有人員。從實際出發,採取集中學習與分散學習相結合,在職培訓與脫產培訓相結合,學歷教育與日常教育相結合,教學與自學相結合,理論與實踐相結合。通過集中培訓,舉辦講座、個人自學、統一測試等形式,開展預防職務犯罪教育,使幹部明確可為與不可為,罪與非罪的界限,從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡,注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型,用身邊的人和事教育幹部,提高幹部的綜合素質,更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要對比反思。利用節日和紀念日之機,舉行老黨員、老紅軍、老模範報告會、座談會,引導幹部比過去,看現在,想未來,進行愛國主義、集體主義、社會主義為核心的革命傳統教育,使之堅定理想信念,增強革命事業心和政治責任感,做到愛崗敬業、遵紀守法。四要搞好反面警示。以李真等大案、要案為教材,以案說法,開展警示教育,組織幹部開展「人該怎樣做,法該怎樣執,權該怎樣用」的大討論。教育幹部正確對待職務,解決好依法行政問題;正確對待權力,解決好怎樣用權問題;正確對待人生,解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」。五要強化自我教育。督促稅務幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距,擺表現,挖根源、談危害,並把預防職務犯罪教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸,使幹部不僅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育,使每個稅務幹部都做到「五珍惜」,即:珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,構築堅固預防職務犯罪的思想防線,增強預防職務犯罪的「免疫力」。(二)建立健全制度,築牢職務犯罪預防機制。建立健全制度,就是要建立行之有效的規章制度,使用權有責、用權有章、用權有度,做到權力的規范、科學運作,不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙,從源頭上預防職務犯罪。一是建立領導責任機制。稅務系統各部門的一把手要成為預防職務犯罪的第一責任人,要負總責,並成立領導小組,加強對預防職務犯罪工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度,分析預防職務犯罪的情況,針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、部門責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系,層層分解落實責任,每年簽訂預防職務犯罪的個性化責任狀,強化考核,兌現獎懲。要強化過錯追究機制,敢於動真碰硬,對不正之風敢抓敢管敢查處,有效防止失職瀆職行為和違法犯罪現象的發生。二是要建立制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面,要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上,要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度,基建項目招投標制度。同時要強化計算機管理的嚴密性,推行預警系統軟體,以保證財物管理不出問題。在幹部管理方面,要深化幹部人事制度改革,抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准,完善幹部考察的制度和辦法,擴大幹部人事工作中的民主,加強對幹部選拔任用工作的監督,防止和糾正考察失真、「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等問題;認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度,落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;進一步加大幹部交流的力度,落實幹部交流輪崗等制度,完善幹部任職迴避制度,落實和完善領導幹部辭職制度,探索實行幹部任期制度。三是要完善征管體制,進一步優化稅收業務流程,明確職責分工,建立完善的、操作性強的崗責體系,加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接;健全稅收管理員制度,明確工作職責,實行定期輪崗,建立監督制約機制,並作出廉政規定;建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制,全面推行復查制度;通過完善征管體制,形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條,規范稅收執法行為,有效防止不廉行為的發生。四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系,各單位、各部門要以法律、法規和《稅收征管法》為依據,結合稅收工作實際,制定崗位執法責任制,推行執法程序化、規范化、標准化,明確責任、量化指標,做到以事設崗,以崗定責,明確每個崗位的主要工作職責和操作要求,使業務操作過程中,都能符合依法辦事的原則;要按照崗責體系狠抓責任制的落實,使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政,努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證稅務幹部公正執法、文明執法,減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生;要嚴格執法責任過錯追究制度,做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作,或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處,防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務犯罪行為的發生。五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制,堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則,暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑,獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析,對獲取的信息要及時進行梳理、分析,正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向,從中發現案件線索,並研究制定解決問題的相關措施,不斷完善機制和制度,關口前移,防範在先,把腐敗現象遏制在萌芽狀態,確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。(三)強化監督,構建預防職務犯罪的監督網路。強化監督是加強預防職務犯罪的重要環節。針對預防職務犯罪對象的不同層次和特點,把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度,定期上好黨課,組織黨員、幹部開展批評與自我批評,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,注重發揮紀檢、監察、審計等內部監督的作用,著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案,結合公務員考核和幹部考察,對幹部進行全面的民主評議,把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請行風義務監督員,召開徵求意見座談會,向人大、政協匯報工作,請人大代表、政協委員檢查工作,組織監察人員深入企業、納稅個體戶走訪,問卷調查,發放廉政監督卡等形式,從外部對稅務人員進行監督,形成監督合力,把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風,政務環境評議評價,優化投資環境等活動,藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體,對稅務幹部執法行為進行監督,對不廉潔行為公開曝光,督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察,建立幹部違紀舉報制度,認真開展信訪調查工作,及時掌握違紀情況和案件線索,全方位防止有法不依,為稅不廉問題的發生。(四)加強與檢察等執法機關的合作,共築預防職務犯罪的合力。預防職務犯罪工作,是一項長期而艱巨的任務。在工作中,必須貫徹黨中央關於反腐敗領導體制和工作機制的要求,堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與,動員全社會力量,發揮預防工作的整體效能。稅務機關要加強與當地檢察院、紀檢監察等部門的聯系,建立聯系會議制度,加強工作的溝通和協調,及時交流信息。對容易引發稅務人員職務犯罪的苗頭性、傾向性問題,進行有針對性的調查研究,注重總結新經驗,完善管理制度,健全防範機制,堵塞犯罪漏洞,推動稅務職務犯罪預防工作的順利進行。 (編輯:紹壯)

F. 如何提高稅務稽查工作質效

稅務稽查是稅收征管體系的重要組成部分,是稅收徵收管理工作的重要步驟和環節,是稅務機關代表國家依法對納稅人的納稅情況進行檢查監督的一種形式。當前,在實施「以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網路為依託,集中徵收,重點稽查,強化管理」征管模式的進程中,可以說,稅務稽查是現代稅收征管模式的「重中之重」,提高稅務稽查工作質量和效率,對於保障征管運行、維護稅收秩序、促進經濟發展具有重要意義。因此,應當如何提高稅務稽查工作質量和效率,充分發揮稅務稽查在稅收征管工作中的作用,最大限度地打擊稅收違法行為是我們稅務工作者長期思考的一個課題。
一、牢固樹立「以人為本」的理念,注重選拔和培養稅務稽查人才,努力打造過硬的稽查隊伍
各項工作都離不開人才,人才在各項工作中起到決定性作用,稅務稽查工作也不例外。建立科學的人才選拔、人才培養和人才管理機制,優化人力資源配置,充分發揮人才在稽查工作中的作用,是提高稅務稽查工作水平的基礎。而如何提高稽查隊伍素質,打造過硬的稽查隊伍呢?
首先,是提高稽查人員的政治業務素質,建立學用結合的激勵機制,全面推行執法資格認證制度和專業等級能績制度,實行稽查人員資格准入制度,建立稽查人員更新淘汰制度,建立稽查人才庫制度,促使廣大稽查人員系統學習會計知識、法律知識、稅收基礎知識、計算機知識。最重要的一點,就是將執法資格認證和專業等級制度與稽查人員待遇相掛鉤,優秀的稽查人員能夠享受更高的薪金、福利待遇,從而充分調動稽查人員學習的積極性和自覺性,培養和造就一支能打硬仗、善打硬仗的復合型稽查隊伍。全面提高稽查人員的業務素質,是提高稅務稽查的質量和效率的基礎。
其次,是要注重加強稅務稽查人員的廉政建設工作,著力提高稽查人員的廉政素質,用嚴格的紀律約束每一位稽查幹部的行為,堅決防止稽查人員出現以權謀私、侵害納稅人利益的情況,要樹立起公正、廉明、高效的稅收稽查形象。在加強廉政教育的同時,要完善稽查系統的廉政懲防體系,特別是做好預防工作,做到未雨綢繆,對選案、檢查、審理、執行四環節加強監督,查找廉政風險點,對各個風險點適時監控,將違法、違紀行為扼殺在萌芽狀態,減少和杜絕稽查幹部濫用權力發生腐敗的機會。
二、堅持依法治稅,強化執法責任追究,提高稽查質量,以規范執法程序為根本,增強稅收執法意識,力戒執法違法
要堅持依法治稅,規范執法,陽光稽查,應當完善稅務稽查的各項制度,強化稽查執法的監督考核,嚴格落實過錯責任追究制度。規范執法是提高稽查效能的基礎,規范執法是稅務稽查必須要牢牢把握的原則,嚴格按照法定許可權和程序履行稅務稽查職能,切實維護稅法的權威性和嚴肅性,大力推進稅收執法規范化建設。通過規范執法來維護正義,嚴厲打擊各種稅收違法犯罪等活動,全面整頓和規范稅收秩序,凈化稅收執法環境,從而提高納稅人依法納稅的遵從度。而規范稽查執法,應當如何入手呢?
首先,定期組織稅務稽查人員學習各項法律法規,通過講解、提問、討論、培訓、測驗等各種形式,加深對稅務稽查執法基本規范的理解,從而弄懂弄清稅務稽查的一般程序、基本步驟、方法要求和處理許可權等,並把上述的執法情況列入稽查考核的重要內容,確保落到實處。
其次,為指導實際操作,規范執法行為,應設計稽查工作基本流程圖,明確實施稅務稽查前期、中期、後期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質量標准、時限要求、手續程序等,從而增強稅務稽查執法程序的可操作性,使大家一目瞭然。
還有一點,就是要規范各項法律文書和進一步完善納稅檢查記錄底稿,力求通過靜態資料來反映稅務稽查的執法動態過程。同時,在辦案過程中,要認真核對所查的事實,由企業負責人確認並簽字蓋章,證明稅務檢查的真實性。案件辦結之後,發出徵求意見書,請納稅人從執法程序、工作作風、廉政表現等方面反饋稽查人員的工作情況。稅務稽查工作,既要維護稅法的尊嚴,又要保護好納稅人的權益。
三、充分行使稅法賦予的權力,聯合公安機關加大對稅收違法犯罪的打擊力度,增強震懾力
當前,在社會上稅收違法犯罪行為可以說是屢見不鮮,如偷稅、抗稅、虛開發票、印製和倒賣假發票等行為,這些犯罪行為對社會主義市場經濟秩序都造成了嚴重的危害。而稅收違法犯罪是一種特殊的經濟犯罪,其作案手段有很強的專業性、技術性、隱蔽性。由於稅務機關不具有留滯權、搜查權等刑事執法權,單靠自身的力量,不僅在查處重大案件中會遇到重重阻力,還容易打草驚蛇,貽誤戰機。實踐證明,藉助公安機關的偵查手段,雙方發揮各自專長,形成辦案合力,是查處重大稅收違法案件的有效措施。近幾年,我稅務系統聯合公安機關打掉印製和倒賣假發票犯罪團伙就是很好的例子。因此,我認為,稅務機關應當和公安機關建立起聯席會議制度,遇有重大案,要及時通報線索,開展聯合行動,及時控制、抓捕犯罪嫌疑人,保證案件的順利查處。為使稽查工作起到打擊、震懾、警示教育作用,真正樹立起稽查執法的權威,維護稅法的尊嚴,必須加大處罰力度,提高處罰率,對達到移送司法機關處理標準的案件,及時進行移送,堅決追究其刑事責任。通過對違法分子進行嚴懲,增大其偷、逃、騙、抗稅行為的成本,讓其得不償失。要廣泛進行稅收違法案件的公告和曝光,震懾不法分子,警示所有納稅人。「查賬容易入庫難」是當前稽查工作遇到的普遍存在的難點問題。稅務部門加強查補稅款、滯納金、罰款的組織入庫工作,應充分運用稅法賦予的稅收強制執行措施和稅收保全措施。同時,稅務部門還應加大新聞媒體的宣傳,對未按規定期限繳納查補稅款的納稅人應進行公開曝光,以案釋法,以儆效尤。
四、創新稅務稽查理念,不斷探求稅務稽查工作新思路
要推動稅務稽查工作的不斷前進,就必須要創新稽查理念,不斷探求稅務稽查工作的新思路,不斷的改進和完善稽查工作。結合這幾年的稽查工作經驗和我局的實際情況,我認為,我們應當在以下幾個方面進一步改進和加強。
首先要建立稅務稽查與稅務管理的信息傳遞制度,目前的稅務稽查應建立在高度信息化的基礎上,與現行的新征管模式相適應。現行的征管目標是依託計算機網路和科學先進的稽查管理手段,對納稅人實現全面監控。為最大限度地適應現代化管理的要求,應該認真研究分析稅收管理與稽查管理之間相互銜接、相互促進的各項因素指標,並據此開發相應的管理軟體,建立科學的運行機制,以減少操作中的隨意性和人為因素干擾,形成各方面既相對獨立,又互為聯系的有機統一體。
其次是要加強選案力量,改進選案方式。選案工作是提高稅務稽查工作質量的前提,是稅務稽查工作的首要環節。而稅務稽查選案的成功與否,直接關繫到稅務稽查的質量,也是稽查工作全過程的重中之重。要把那些確有稅務違法行為的納稅人納入稽查對象,方能有利於稅務稽查作用的有效發揮。只有選案准確,稽查工作才能事半功倍,才能有效提高稽查工作的質量和效率,因此,選案的好壞是制約稽查工作的重要環節,是提高稅務稽查工作質量的基礎性工作。而目前我局選案部門只設一個人員,並且還兼著受理舉報案件和對舉報人員獎勵的工作。一個人工作能力再強,但他的力量畢竟是有限的,要從海量的征管數據中有效選取可疑對象,工作難度、強度可想而知。因此,要加強選案力量,改進選案方式。在選案環節,一方面要充分利用企業經營信息資料和收集的稅務管理信息進行綜合分析、整理、篩選,科學確定被查對象,使稅務稽查工作更具針對性、有效性,減少稽查的盲目性和無目標性,以保證稽查選案工作的准確性和可靠性。另一方面,選案環節還應該養成善於將稽查實施環節檢查的結果與原來選案的疑點進行比較,不斷總結和摸索選案的方法和途徑,採取內查外調相結合的辦法,在掌握基礎資料、相關信息、稽查結果的基礎上,深入有關納稅企業實地調查了解情況,將理論數據與實地調查情況進行對比分析,將稅務管理部門開展的納稅評估、稅務約談結果與稅務稽查發現的問題進行對比分析,將稅務稽查結果與確定的稽查選案指標進行比較判斷,並就疑點問題向同行業同類納稅人詢問,從而不斷調整稽查選案指標,改進選案方式,提高選案率。只有稽查對象確定質量的提高,才能保證稽查實施環節工作質量和效率的提升。
第三是要改進稽查工作方法,進一步提高辦案的質量。隨著偷逃稅者的違法手段日趨隱蔽化和多樣化,少數納稅人在隱瞞各類收入或虛列各項費用之前就做好了充分的策劃和技術處理,從而使稽查人員採用「就帳查帳,賬實相核」的方法已很難查出違法問題。這就要求稽查人員應不斷改進工作方法,要根據選案疑點擬定檢查方案,有針對性地開展檢查,同時要培養良好的觀察能力、分析能力和應變能力,通過一些細微之處尋找案件的突破口,發現重要違法線索,以便查出等重大違法案件;在發現案件線索後,還要加強取證工作,及時獲取證據,不給稅務違法者轉移或者銷毀證據的機會,為案件的定性提供充足的證據。概括起來,一要做好查前的准備工作,盡可能多地了解納稅人的生產經營信息,詳盡地掌握納稅人可能採取的各種手段,熟悉相關的稅收政策,制定詳盡的檢查提綱,有的放矢地開展檢查工作;二要結合現有的稽查力量,精心配備檢查人員,針對不同案件的特點,合理編組,對重點案件重點用兵;三要上級稽查部門要加強對重大案件、跨地區案件查處工作的指導,採取督辦、牽頭辦案、異地交叉辦案等多種形式的辦案方式,排除辦案阻力,提高辦案效率和質量。
第三,針對在檢查中發現的問題,要及時建議征管部門改進工作中的薄弱環節,提高征管工作水平和效率。稅務稽查不僅要查補稅款,關鍵是通過稽查發現征管中存在的管理問題,改進工作,提高徵收管理質量。換句話說,稅務稽查工作要善於總結,善於發現,充分發揮稽查「以查促管」職能作用,通過創新不斷提高稽查水平,不斷提高稅收征管質量。
總而言之,創新是推進稅務稽查工作發展的重要基礎,只有不斷創新,才能不斷的提高稅務稽查工作的質量和效率。要將創新的理念滲透到各項工作當中,充分調動和發揮每一個稽查幹部的聰明才智,使我們的稅務稽查工作不斷前進、不斷提高。

G. 上個月時政熱點新聞

1.在中國共產黨成立94周年前夕, 6月30日上午在北京親切會見全國優秀縣委書記,代表黨中央向受到表彰的全國優秀縣委書記表示熱烈的祝賀,向全國廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候。

2.人力資源和社會保障部6月30日對外發布《中國社會保險發展年度報告2014》。這是首次以政府部門的名義就社會保險制度建設、管理運行、經辦服務等方面情況向公眾全面、系統、客觀地進行發布,標志著我國社會保險信息披露工作已逐步邁入制度化和規范化軌道。

3.6月30日,具有完全自主知識產權、時速350公里的「中國標准」動車組在北京中國鐵道科學研究院環形試驗基地展開試驗工作,這標志著中國標准動車組研製工作取得重要階段性成果,將為我國動車組實現自主化、標准化打下堅實基礎。

4. 月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議並發表重要講話。他強調,領導幹部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,全面深化改革是一個重要檢驗。要把「三嚴三實」要求貫穿改革全過程,引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部大力弘揚實事求是、求真務實精神,理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,既當改革的促進派,又當改革的實幹家。

6.中國證監會7月3日宣布,中國證券金融股份有限公司進行第三次增資擴股,由現有股東進行增資,將現有注冊資本從240億元增資到約1000億元。

9.在全民族抗戰爆發78周年之際, 他在7月7日前往中國人民抗日戰爭紀念館,參觀紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年主題展覽《偉大勝利 歷史貢獻》。

10.他7月8日抵達烏法,應俄羅斯聯邦總統普京邀請,出席金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。

11.7月10日,上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議在俄羅斯烏法舉行。
12.7月13日,第四十五屆「世界超級計算機500強排行榜」在德國法蘭克福召開的2015國際超級計算大會上發布,由國防科技大學研製的天河二號超級計算機系統再次位居第一。這是天河二號自2013年6月問世以來,連續5次位居世界超算500強榜首。

13.由中電投集團和國家核電重組組建的國家電力投資集團公司(簡稱國家電投),7月15日宣布正式成立。國家電投為國有大型骨幹企業,注冊資本金450億元,資產總額7223億元,是全國唯一同時擁有水電、火電、核電、新能源資產的綜合能源企業集團。

14.財政部公布的2014年度中央決算數據顯示,中央部門「三公」經費支出合計58.8億元,比上年減少11.35億元,下降16.2%;比預算數減少12.71億元,下降17.8%。這是近年來中央部門「三公」經費下降幅度最大的一次。

15.外匯局7月17日公布的數據顯示,截至今年3月末,我國全口徑外債余額為102768億元人民幣(等值16732億美元),這是我國首次公布全口徑外債數據。

17.十部委:互聯網金融「基本法」出台。
18.備受矚目的流失境外20餘年的32件出自甘肅省禮縣大堡子山遺址的春秋時期秦國金飾片正式移交甘肅省博物館收藏。

19.7月20日至21日,金磚國家新開發銀行(以下簡稱「金磚銀行」)開業儀式系列活動在上海舉行。
20.22日,工信部通報2015年上半年工業通信業發展情況。據工信部新聞發言人總工程師張峰介紹,截至6月底,上市互聯網企業總市值同比增長96.5%,12家互聯網企業進入全球市值前三十強,創歷史新高。

24.2015年,全國鐵路固定資產投資8000億元,全年計劃投產新線8000公里以上,其中,中西部地區投產新線6500公里,佔比81%。預計到今年底,全國鐵路營業里程將達到12萬公里,其中,中西部地區超過9萬公里,佔比達76%。

25.7月26日,我國首家雲醫院「寧波雲醫院」線下實體機構開業,這標志著「寧波雲醫院」O2O協同平台全面貫通。「寧波雲醫院」線下實體,搭建了一個為基層醫療機構、基層醫生共享的第三方大型醫療設備和服務平台,配備多種高端檢驗檢測設備,可以提供從門診到檢驗檢測、遠程會診、健康管理等全方位的醫療服務。

26.國家稅務總局公布數據顯示,上半年全國稅務部門共組織稅收收入59373億元,同比增6.3%,從2012年實施「營改增」以來,已累計減稅4848億元。

27.7月27日,國務院總理李出席國家科技戰略座談會並作重要講話。他代表黨中央、國務院對中國科學院學部成立60周年表示熱烈祝賀。
28.正在貴州黔南安裝建設的500米口徑球面射電望遠鏡,是目前世界上在建的口徑最大、最具威力的單天線射電望遠鏡,建成後將成為世界級射電天文研究中心。

29.7月28日,2015北京世界馬鈴薯大會在延慶開幕,來自37個國家和地區的千餘名馬鈴薯領域專家學者共同描繪馬鈴薯產業的發展藍圖。
30.中國銀行業協會銀行卡專業委員會發布的《中國信用卡產業發展藍皮書(2014)》顯示:2014年,我國信用卡卡均交易額為3.3萬元,比上年降低1.6%,近年來首次出現負增長。

31.7月29日,全國最大的水上光伏發電基地,位於江蘇興化李中鎮黃坯村的華電(興化)太陽能發電項目總發電量突破10億千瓦時。
32.7月29日,湖北省荊州市「7·26」電梯安全事故技術調查報告發布,報告顯示事故主要原因為:申龍電梯股份有限公司該類型產品涉及的蓋板結構設計不合理 。次要原因是湖北德富機電設備有限公司質量體系運行不夠規范,維保記錄填寫不全,未填寫電梯基本情況和技術參數,有5次記錄未經湖北安良百貨集團有限公司人員簽字確認。

33.從中國鋼鐵工業協會獲悉:上半年,我國粗鋼產量出現近20年以來首次下降,鋼材價格屢創新低,鋼企主營業務虧損嚴重,行業面臨的形勢十分嚴峻。

34.7月30日,中共中央政治局會議審議並通過中央軍委紀律檢查委員會《關於對郭伯雄組織調查情況和處理意見的報告》,決定給予郭伯雄開除黨籍處分,對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。

35.財政部公布的數據顯示:2014年全國政府采購規模為17305.34億元,比上年增加924.24億元,增長5.6%,增幅下降11.6個百分點,佔全國財政支出和GDP的比重分別為11.4%和2.7%。

二、七月國際部分:

1.應俄羅斯聯邦總統普京邀請,他將赴俄羅斯烏法出席7月8日至9日舉行的金磚國家領導人第七次會晤。
2.印度尼西亞一架載有113人的軍用運輸機6月30日在北蘇門答臘省首府棉蘭市區墜毀。印尼紅十字會官員祖基弗里對媒體表示,搜救人員已從墜機現場找到72具遇難者遺體。

3.美國總統奧巴馬7月1日在白宮宣布美國和古巴將正式恢復外交關系,雙方已就在哈瓦那和華盛頓重新開設使館達成協議。
4.綜合報道,希臘內政部公布的統計資料顯示,北京時間7月6日上午,希臘公投選票已經全部開出,61.3%的選民反對債權人救助計劃,僅有38.7%的選民支持。這意味著,希臘否決了協議草案。

5.突尼西亞總統埃塞卜西7月4日宣布國家進入為期30天的緊急狀態,以防控恐怖襲擊風險,制止恐怖主義在突尼西亞進一步蔓延。

6.英國財政大臣奧斯本7月8日正式公布保守黨單獨執政以來的首個預算案,其中最為引人矚目的,是削減社會福利的內容。英國政府此舉首先是為了減少政府財政赤字,另一個目的是要革除福利弊端,矯正長期以來的「福利依賴症」。

8.美國「新視野」號探測器於美國東部時間7月14日7時49分(北京時間19時49分)近距離飛過冥王星,成為首個探測這顆遙遠矮行星的人類探測器。

9.美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國與伊朗7月14日結束的維也納談判,為持續12年有餘的伊朗核問題帶來一份全面解決協議。

10.7月15日,在國會內外強烈的抗議和反對聲中,日本執政黨在眾議院和平安全法制特別委員會上強行表決通過了與解禁集體自衛權配套的系列安保法案。

11.北大西洋公約組織7月15日宣布將於10月至11月在歐洲舉行十餘年來最大規模的「三叉戟接點2015」聯合軍事演習。

12.第56屆國際奧林匹克數學競賽於7月4日至16日在泰國清邁舉行。根據奧數競賽官網公布的競賽結果,美國奪得冠軍,中國和韓國分獲第二和第三名。這次是美國自1994年奪得冠軍後,時隔21年再度奪冠。在此期間,第一名獲得者通常是中國。

13.據英國廣播公司報道,由於美聯儲加息預期增強,作為傳統避險投資的黃金需求大幅下降,本周一金價繼續下跌,亞洲交易市場的黃金交易價格跌至五年新低。

14.總部位於日內瓦的世界貿易組織7月20日宣布,參與《信息技術協定》(ITA)擴圍談判的54個成員方已在18日的談判中就主要議題達成一致意見,這意味著未來每年可能會有大約200種、總價值達1萬億美元的信息產品在國際貿易中享受免除關稅待遇。

15.韓國外交部22日稱,韓國駐聯合國大使吳俊將於7月24日在聯合國經濟和社會理事會(ECOSOC)會議上當選新任主席。這是韓國人首次擔任聯合國經濟和社會理事會主席。

16.經過近一年施工完成的埃及蘇伊士運河新航道7月25日進行通航試驗,並獲得成功。

17.美國總統奧巴馬7月24日抵達肯亞首都內羅畢,開始他自2009年當選美國總統以來對肯亞及衣索比亞的首次造訪。
18.世貿組織《信息技術協定》擴圍談判日前達成里程碑式協議。根據協議,今後三年內價值1.3萬億美元的201項信息技術產品將實施零關稅。

19.韓國保健福祉部7月27日表示,截至當日零時,韓國最後一名中東呼吸綜合征疑似患者被解除隔離。至此,隔離人員全部解除隔離。

20.7月27日在瑞士日內瓦的世界貿易組織總部,哈薩克總統納扎爾巴耶夫與世貿組織總幹事阿澤維多共同簽署了哈薩克入世協議,當天世貿組織總理事會已對此進行了批准。
21.最近一段時間,受伊朗核問題全面協議達成、美國商業原油儲備增加和美元不斷升值等因素影響,國際油價再度承壓。國際原油期貨價格一度跌至4個月以來的最低點。

22.以色列最大的制葯公司梯瓦制葯集團27日宣布,該公司已與世界十大制葯商之一——眼力健公司達成明確的協議,將以405億美元的價格收購後者的仿製葯部門。這是以色列企業界有史以來最大的一起並購案。

23.中國與東盟國家7月29日在天津舉行落實《南海各方行為宣言》(簡稱《宣言》)第九次高官會。各方在友好、坦誠的氣氛中就進一步全面有效落實《宣言》、加強海上務實合作深入交換了意見,並在落實《宣言》框架下就「南海行為准則」舉行了磋商。

24.據報道,7月29日,印度洋法屬留尼旺島發現疑為波音777客機翼部殘骸。有調查員認為該殘骸可能與2014年失聯的馬航MH370客機有關。

25.全球並購最新數據近日出爐:上半年全球並購總額超過2.3萬億美元,直追去年全年的3.3萬億美元總額。兩組數據可以概括今年並購的兩大特點:一是增速驚人,今年第一、二季度同比分別增長21%和34.6%;二是集中分布於美國,交易額超1萬億美元。

H. 如何落實稅收優惠政策

落實稅收優惠政策措施:
一是「吃透」政策。組織業務人員對稅收優惠政策進行學習,做到認真研究政策,准確掌握政策。
二是嚴格政策執行。經常組織幹部深入基層、深入一線、深入實際,及時發現和解決稅收政策落實中出現的新情況、新問題,切實做到執行政策不走樣。
三是強化政策宣傳。每月安排與招商局召開一次聯席會議,現場解答納稅人提出的涉稅問題,將最新的稅收優惠政策及時傳達給納稅人,確保政策理解的准確性。
四是嚴把減免稅審核關。牢固樹立依法落實稅收減免也是依法治稅的重要內容,不落實稅收優惠政策也是收「過頭稅」的全新觀念,嚴格依法加強減免稅工作,堅決制止越權減免或不按政策規定擅自審批減免稅。

I. 依法行政熱點新聞最新

在全面依法治國新征程中,我省以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁,全力推進法治湖南建設,法治政府的樣本意義進一步凸顯。

穩定、公平、可預期法治環境,帶來深切獲得感

近年來,我省先後出台了全國首部系統規范行政程序、行政裁量權和政府服務行為的省級政府規章《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省政府服務規定》等,搭建起了「一規劃兩規定六辦法」的頂層構架,制度的籬笆越織越密,成為享譽全國的推進依法行政、建設法治政府的「湖南樣本」。

今年2月1日,省政府公布實施省政府工作部門權力清單、責任清單、外商投資准入負面清單和省政府核準的投資項目目錄(2015年本),涉及省政府46個工作部門的行政權力3700多項、主要職責600多項,外商投資禁止和限制類項目90多項,共取消、下放30多項省政府核準的投資審批事項,有的邊界交叉職權,責任規定細化到了某單位的具體處室,在釐清政府與市場、部門和層級之間的權責邊界上實現新突破,加大了政府自身限權力度。

「三清單一目錄」公布後,不少網民評價:覆蓋面廣,幾乎囊括了政府全部工作部門;職責分解詳細、邊界責任劃分准確清晰,監督責任和公共服務責任一目瞭然,法治政府建設穩定、公開、公平、公正、可預期的法治環境,值得期待。

中聯重科每年有上千次減免稅業務要辦理,過去進一批貨就得到海關辦一次業務,繁瑣耗時,長沙海關根據「三清單一目錄」,對重裝項目實行年度總擔保制度,企業一年只用去兩次就可以全部搞定。3月23日,正在長沙海關辦理業務的中聯重科工作人員高興地對記者說:「制度紅利讓我們有了深切的獲得感。」

以公開倒逼規范

向行政執法頑疾開刀

日前,省交通廳與省公路管理局、省水運管理局、省高速公路管理局、省道路運輸管理局、省交通建設質量安全監督管理局等5個廳直行業管理局,簽訂了2015年度行政執法責任狀,以執法責任制和責任倒查制,進一步規范交通系統行政執法行為。

選擇性執法、執法不作為不嚴格不規范、不執行行政裁量權基準,是行政執法的「多難區」、行政機關腐敗的「高發區」,也是影響經濟發展環境的「重災區」。我省法治政府建設中,突出問題導向,向行政執法中的頑疾開刀,回應人民群眾關切。

全省各級政府和政府部門普遍推行了行政執法責任制,促使行政執法人員在行政處罰、行政徵收、行政許可等行為中,嚴格按照程序、法律規定行事。在城市管理領域開展了相對集中行政處罰權工作,長沙縣進一步深化相對集中行政處罰權工作試點,探索把地域從城區擴大到全縣范圍,將25個部門的2000多項行政處罰權集中到行政執法局統一行使。

目前, 全省13個設區的市、123個縣市區(含洪江區),全面完成了在城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作,142個無執法主體資格的單位停止了執法活動,163個行政執法單位完善了委託執法,省工商局等12個省直部門還在互聯網上公布了行政處罰決定書,全省4000多個單位制訂並公布了行政處罰裁量權基準,發布行政執法指導案例2000餘個。以公開倒逼規范,初步解決了城市管理領域多頭執法、重復執法、執法擾民等問題,「同案不同判」、「同判不同罰」等問題明顯減少。

「關鍵少數」起關鍵作用 「指揮棒」樹起法治權威

作為依法行政考核的具體承辦部門,近年來,省政府法制辦堅持全省政府法制工作一盤棋,以推動解決依法行政工作中存在的突出問題為重點,充分發揮在全省推進依法行政、加快建設法治政府中的組織協調、督促指導、考核評價作用。

2014年初,省政府法制辦進一步完善了對省政府各部門、中央駐湘單位和各市州政府的依法行政考核方案。一是把國務院關於建設法治政府的要求和我省「一規劃兩規定六辦法」的有關規定指標化、具體化,推進依法行政各項制度在各級政府及其部門,特別是在基層的落實。二是改變依法行政考核工作「一鍋煮」情況,首次按照單位職能和許可權,針對重點工作、難點工作和薄弱環節,將省直單位分為一類、二類、三類,根據不同類別分別設置依法行政考核項目和指標,使考核「指揮棒」更加科學、具有針對性。三是嚴格考核。分組對各市州和16個省直、中央駐湘單位的依法行政工作集中進行抽查核實,綜合評定依法行政年度考核和績效評估中依法行政分值。同時,建立起各級政府依法行政巡查通報制度。

「指揮棒」樹起法治權威,「關鍵少數」起到關鍵作用,在政府科學決策、職能轉變、政務公開、規范執法等方面開拓新境界。現在,全省三級政府常務會議會前集體學法普遍推開,領導幹部尊法尚法學法、信法守法用法,將法治政府建設與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。

J. 依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅的說法來自哪裡

稅務機關正源、稅務人員必須秉公執法,尊重和保護納稅人;不得濫用職權多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務人、文明服務,依法接受監督:《中華人民共和國稅收徵收管理法》歸納於領導秘書。
稅務人員不得索賄受賄、清正廉潔、扣繳義務人的權利、禮貌待人,口出於各層領導,提高稅務人員的政治業務素質。《中華人民共和國稅收徵收管理法》第九條稅務機關應當加強隊伍建設、不征或者少征應征稅款、忠於職守、徇私舞弊、玩忽職守,具體那個領導先說的無法考證
遵循依法征稅2007年1月24日上午10時、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,全國稅務系統堅持依法治稅,提高企業所得稅工資支出稅前扣除限額,落實修訂後的個人所得稅法及其實施條例,改革消費稅制度,推進了內外資企業所得稅「兩法合並」改革工作,繼續在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點、應收盡收。 一年來。
積極深化稅收改革、堅決不收過頭稅。

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