我國的網路立法現狀

㈠ 我國的立法體系是否已經不適應互聯網時代了

互聯網領域立法並不是一個孤立的領域或部門立法，而是信息革命引發的宏大的法律全面更新的一部分。網路在深刻改變人類社會客觀世界的同時，也必然推動法律體系的全面更新，網路因素已然介入全部部門法領域。在相當長一段時間內，未來的任何立法活動中，網路因素都必須納入到思考的范圍中，只有這樣才能充分應對信息時代革命引發的法律變革需求。因此，未來我國立法活動中應當具有全面的互聯網思維、互聯網意識，創制能夠同時適用、規范現實社會和網路社會的新時代法律。
（一）傳統部門法中網路思維的貫徹是信息時代立法更新的基礎
信息時代的法律更新是一個循序漸進的過程，法律的發展不能出現「斷崖式」發展，傳統部門法已有的基本體系和理念雖然大多形成於工業時代，但基於社會發展的延續性，在信息時代依然具有廣泛的適用性。然而，傳統部門法也必須進行全面的審視和修改，使傳統部門法能夠適用我國社會最新的網路化發展。
當前，網路因素滲透到人類社會的全部領域，人的現實空間行為同時亦必然具有網路屬性，網路性深刻地烙印在每一個部門法所規范的領域，而傳統部門法卻對此反應遲鈍，傳統部門法對其所保護的權益和規范的行為網路化發展未能准確回應。迫不得已，各個部門法領域的司法解釋都充當了先鋒，出台了專門的網路化司法解釋。例如，《關於審理利用信息網路侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》《關於辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等，此種方式雖然能緩解傳統部門法中網路因素關注的不足，但是卻強行地割裂了現實空間行為和網路空間行為，因此，傳統部門法中網路思維薄弱，依靠司法解釋補足的模式必須改變。未來立法工作中應不斷地推進傳統部門法的更新，通過立法方式確認傳統權益的網路化。例如，虛擬財產屬於財產、網路秩序屬於公共秩序等，貫徹網路思維，使傳統部門法能夠適用於在傳統現實空間和網路空間不斷流轉各類權益和行為。
（二）網路法部門法體系的建構是信息時代立法更新的先導
從權益的來源看，網路時代的權益可以分為兩類，一類是傳統法益網路社會的發展，例如財產權的網路化等，另一類是時代衍生出的全新權益，例如信息數據權益等。傳統法益依然是在傳統部門法的規范領域，而全新的權益引發了新的權利保護需求和權力行使需求，圍繞著全新的網路權益，有必要建構獨立的網路法部門法體系。
網路法是為了保護互聯網空間特有的權益，調整互聯網參與主體在互聯網空間中的各種行為的法律規范的總稱。然而，網路法的概念目前依然停留在理論界，而我國現有互聯網領域的立法更新，缺乏網路法的系統立法思維，各類互聯網領域的專門立法或者自成體系或是依託於傳統的部門法，這也造成了我國互聯網領域的專門立法鬆散、混亂，互聯網領域的立法缺乏統領全局的基本原則、理論框架，當然談不上體系性構建。實際上，經過前期的理論積累和立法實踐，互聯網領域的法律作為一個獨立的部門法，條件已然成熟。一方面，從調整對象來看，網路法的調整對象是互聯網領域的特有權益以及圍繞這些權益引發的互聯網各類主體之間的關系，主要圍繞著互聯網空間的整體秩序和安全、網路用戶和網路平台在網路空間特有的權利和義務、各類公權力部門在網路空間的權力和責任。上述法益都屬於網路時代衍生的全新法益，與傳統部門法的調整對象並不重合；另一方面，從調整方法來看，網路法的調整方法是通過明確「普通網路用戶、網路平台管理者、公權力網路主體」三類不同互聯網參與主體的權利、義務、權力、責任的方式維護和促進互聯網的健康發展，具有特殊性。
因此，為了實現我國互聯網領域的體系化立法，有必要從理論和實踐層面確定網路法部門法的概念，整合現有的互聯網專門立法，適時制定網路法部門法基礎性法律，從而明確網路法的基本原則和基礎框架，雖然網路法未來的立法趨勢依然是分散立法，但所有分散立法都應當受到網路法基本原則和基礎框架的制約，確保後續互聯網立法的體系性。

㈡ 為什麼說我國電子商務立法具有迫切性

因為我們國家發展電子商務發展的特別快應該給電子商務例

㈢ 我國電子支付立法現狀及其法律規范

[摘要] 電子支付的出現，使得人們突破了時間和空間的限制，可以自由進行電子商務交易。隨著電子商務的飛速發展，作為電子商務重要支持手段的電子支付成為了大家所關注的問題。本文試就電子支付中所涉及到的一些法律問題進行粗淺分析，以期對發展中的中國電子商務法律制度建設有所裨益。
[關鍵詞] 電子支付 現狀 法律對策

二十世紀以來，隨著電子計算機工業和互聯網的不斷發展，電子計算機的應用領域也在不斷擴大，在經濟貿易領域出現了前所未有的電子商務（Electronic Commerce），即系統地利用各種電子工具和網路，高效率、低成本地從事以商品交換為中心的各種以電子方式實現的商業貿易活動。電子支付的出現，使人們突破了時間和空間的限制可以自由的進行電子商務交易。隨著電子商務的飛速發展，作為電子商務重要支持手段的電子支付成為了大家所關注的問題。本文試就電子支付中所涉及到的一些法律問題進行粗淺分析，以期對我國發展中的電子商務法律制度建設有所裨益。
一、電子支付概述
1.電子支付的概念
電子支付（electronic payment），是指以電子計算機及其網路為手段，將負載有特定信息的電子數據取代傳統的支付工具用於資金流轉，並具有實時支付效力的一種支付方式。
2.電子支付的實現方式
(1)信用卡支付。可以在現實世界和網路世界中使用，在網際網路上使用時，它可以在各個銀行相互認可的前提下，在不同銀行之間進行資金的流轉，因而能夠更為快捷的實現電子支付,是電子支付中最常用的方法之一。
(2)電子貨幣。電子貨幣是以電子計算機及其網路進行儲存支付和流通的一種非現金流通的貨幣，其具有支付適應性強、變通性好、交易成本低廉等特點，是電子支付的最為重要載體。
(3)電子支票。電子支票是指將傳統支票改變為帶有數字簽名的電子報文，或利用其他電子數據代替傳統支票的全部信息。電子支票借鑒紙張支票轉移支付的優點，利用電子數據傳遞將錢款從一個賬戶轉移到另一個賬戶。用電子支票支付，能夠節約人力物力成本，而且銀行還能通過網路銀行為參與電子商務的客戶提供標准化的資金信息。因此，電子支票日益成為高效的電子支付手段。
二、電子支付現存的主要法律問題
1.電子支付的安全性問題
電子支付作為一種新興的支付手段從一開始就受到了各方的普遍關注，特別是對於普通用戶。但一直以來，電子支付的安全性問題都是網路銀行、賣家、買家最為關心的問題，也成為用戶不選擇電子支付的首要原因。根據iResearch2006年度電子支付報告書顯示，66.1%的用戶將交易不安全列為不選擇電子支付的第一原因。
2.電子支付業的規范性問題
中國目前的網路銀行體系基本上是屬於實體銀行在網際網路上的延伸。但由於各個網路銀行業務是由各銀行獨立開發、推銷，開發模式、業務范圍和發展規模有較大的差異，發展不均衡。如信用卡業務，各銀行展開了激烈的競爭，卻不能達成內部的一致協議，實現信用卡的跨行結算。這種規范標准不統一的局面既造成重復建設、浪費資金，使得整個金融結算系統不能滿足消費者方便、快捷的要求。
3.電子支付業監管問題
網路銀行作為傳統銀行補充產物的出現對同傳統的銀行監管手段提出了新問題，由於傳統的資本管制手段對網路銀行失去意義，而針對網路銀行的監管體制還未建立。監管當局必須研究網路銀行監管中發生的新問題，如網路金融機構發行電子貨幣可能對國家貨幣政策產生的沖擊、對資本市場的資金流產生的影響，使用電子貨幣進行網上支付還會引發比傳統支付手段高得多的交易風險。
4.電子支付的法律支持問題
迄今為止，電子支付業務在我國已經開展8年之久了，然而我國關於電子商務的立法還不完備，甚至可以說是很缺乏。目前為止，僅有《中華人民共和國電子簽名法》、《電子支付指引》兩部法律法規。雖然，《電子簽名法》的實施為我國電子商務法制環境的完善奠定了基礎，也使網路虛擬世界與現實世界可以對應。但就目前的情況來看，電子商務和電子支付的立法問題和法律環境還遠遠沒有解決。與電子簽名法的頒布同時進行的《公司法》、《票據法》、《證券法》、《拍賣法》等法律的修訂，也未能體現與電子簽名法的銜接。
5.電子支付中的權利義務及責任區分問題
我國現在關於電子支付的法律規范體系尚未完善，法律法規中對於電子支付中的銀行、商戶以及消費者之間的權利義務沒有明文規定，也沒有明確指出在電子支付過程中發生的金融交易各方應當承擔的法律責任，這樣很容易產生糾紛。而且，關於產生糾紛後的解決方法沒有相關的法律規定來指導，糾紛更是難以及時解決。
三、實現電子支付發展的法律對策
中國的電子支付業才剛剛起步，發展的潛力還很大，但目前仍然存在著不少的障礙，如何實現中國電子支付的發展應該是當前金融界以及法律界值得思考的問題。目前可採取的主要方法主要有以下幾點：
1.加強電子支付的安全保障
對於電子支付業來說，發展的最大障礙就是電子支付的安全性問題。因此，無論是對商戶、消費者、銀行還是國家來說，都在嘗試用各種可行的方法來盡可能的降低電子支付中的不安全因素。在電子支付的安全保障方面，網路銀行應該是最首要的因素。網路銀行的安全系統是保障網上支付安全性、可靠性的最重要的技術。為了保障電子支付的交易安全各銀行應該注意對自己網路安全系統的維護，加強安全信息的保護，充分利用密碼技術，並且在法律許可范圍內獲取商戶的獨立信息以便加以身份的確認。
2.統一電子支付的行業規范
電子支付的發展不僅給傳統的支付方式帶來了強有力地沖擊，同時也給金融業帶來了「重新洗牌」的極大機遇和挑戰。面對新的情況，我國的金融機構要加緊發展電子支付業務，吸收融合先進的國際規范與慣例，制定符合中國國情的統一的網上支付標准和規范，以減少支付標准不一樣帶來的風險，同時方便消費者。進一步消除制約電子支付發展的不利因素。
3.加強對電子支付的法律監管
對於金融機構的監管主要是從兩方面進行監督。一方面，要通過對其進入和退出金融市場進行審核，確保只有具有良好信用度和雄厚資金實力的機構進入電子支付系統，以防網路欺詐。另一方面，要加大對金融機構電子貨幣的發行資格、電子貨幣流通過程中安全支付標準的審查和監督、電子貨幣流通法規的制定、電子貨幣風險系統的控制的監管力度。
4.完善電子支付的法律體系
隨著《電子簽名法》的出台和《合同法》里對電子合同法律效力的肯定，這無疑大大的鼓勵了我國電子商務的發展。但是，我國關於電子支付方面的法律規范並不成體系，有待於完善。例如，修訂或改訂我國的《票據法》已經是當務之急。因為《票據法》的嚴格規定，已經阻礙了電子商務的發展以及網上支付的進行，承認電子文本的效力，承認電子簽名的合法性是必需明確的。
面對電子商務的浪潮，法律明顯的表現出了滯後性，這從客觀上制約了電子支付業務的迅速開展。國家應組織力量進行相關的法律研究，制定新的法律以填補空白點，修改與之沖突的舊法律條文以適應新情況。
5.明確電子支付中各方的法律責任
網路銀行支付結算業務操作是由客戶利用自己的終端或移動通訊工具，通過互聯網服務商，接撥網路銀行業務提供商的主機或系統，通過通信系統或互聯網傳送到銀行計算機系統，經過認證系統和網關後才能完成資金轉移。應當明確的是，對於電子商務這一新興事物，客戶始終處於一個弱勢的地位，其利益的保護顯得尤為薄弱，為了鼓勵電子支付的發展，保護網路銀行客戶的利益，在法律責任的區分上應當注意以下事項：對格式合同的規定，對於客戶在電子支付過程中個人隱私和商業秘密的保護等等。同時，國家應該制定明確的法律規范對三方的法律責任予以區分，使得糾紛發生時可以依法解決。
四、建議
電子商務作為金融電子化的產物，在21世紀發展迅猛，作為支持電子商務發展的重要手段，電子支付的發展狀況直接影響著電子商務是否能夠良好的運轉，電子商務的優勢能否得到充分體現，從而促進電子商務的進一步發展。為了使電子商務健康、快速的發展，就應該加快我國的電子商務以及電子支付相關法律的建設，加強電子支付的安全保障，建立起電子支付業的統一行業規范，加大對電子支付的法律監管力度，完善電子支付的法律體系，明確電子支付中各方的法律責任，為電子商務和電子支付營造良好的法律環境，同時廣泛吸取各國相關立法經驗與教訓，加強國際立法的合作，只有這樣，才能使我國的電子商務和電子支付具有更強的生命力，在我國經濟建設中發揮更大的作用。

㈣ 我國立法不足

胡說八道，法律法規太多啦。你不知道而已

㈤ 對我國目前立法現狀的一些觀點，看法

自改革開放以後我國是建立了不少法律法規的，這樣從一方面可以表明我專我依法治國的方針，同時這些屬法律可以更加有效地保護人們的利益！
但是，雖然我國建立了不少法律但是很多立法建立就等於無建立！現今社會更加不能夠看到法律面前人人平等的原則，一些有權有勢的人面前就等於是無得！現今的社會我個人覺得更加是想人治社會！
還有現今的中國不是無足夠的法律法規同相關制度，是相關的執法人員不能夠按照相關法律去做事，在很多事情上到不能夠做到工平執法！還有不少人員被利益所誘惑！所以中國現今不是法律是執法不嚴！

㈥ 我國電子商務立法進程

電子商務立法現狀
1999年3月，九屆人大二次會議頒布了新《合同法》，其中合同形式條款部分涉及數據電文這一新的電子交易形式。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統意義上的書面形式擴充到數據電文形式，並明確了以數據電文形式訂立合同的到達時間，此外還對電子商務合同的生效地點進行了規定。雖然新《合同法》的規定還不夠細致與完善，但增加的「數據電文」條款，為電子商務立法奠定了良好的基礎，對電子商務活動的開展具有積極的意義。

2000年年初，在全國人大九屆三次會議上，張仲禮提交《關於制定我國「電子商務法」的議案》，將電子商務立法問題提上了議事日程。自此，我國電子商務立法發展到新的階段，成為眾所矚目的問題。

2004年8月，十屆全國人大常委會十一次會議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務立法史上具有劃時代意義的一部法律，標志著我國電子商務法制建設進入新階段，是電子商務發展的里程碑。這一法律的出台掃除了電子簽名在電子商務及其他領域中應用的法律障礙，推動了我國電子商務的迅速發展。

此外，有關部門還相繼出台了一系列政策法規，以規范電子商務活動。2005年1月8日，為貫徹落實黨的十六大提出的信息化發展戰略和十六屆三中全會關於加快發展電子商務的要求，國務院辦公廳發布了《關於加快電子商務發展的若干意見》。2010年5月31日，國家工商行政管理總局依據《合同法》、《侵權責任法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發布了《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。2010年6月24日，商務部為進一步規范我國網路購物市場，發布了《關於促進網路購物健康發展的指導意見》。

電子商務催生了在線交易和第三方交易平台的產生和發展，在線交易金額的日益膨脹，使規范支付機構運營、統一交易流程、設定行業入門標准等成為當務之急。2010年6月14日，中國人民銀行發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，意在促進支付服務市場健康發展，規范非金融機構支付服務行為，防範支付風險並保護當事人的合法權益。此外，為規范支付機構客戶備付金的管理，央行分別於2011年11月4日和2012年1月5日發布了《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構互聯網支付業務管理辦法》。

可以說，這些已出台的政策法規分別就不同方面對電子商務主體、行為等進行了規范，但這些大多屬於規章辦法，缺乏可操作性與全面性，我國仍缺少一部系統性的電子商務監管法律。

網購立法工作全面啟動

2012年6月，由國家工商總局牽頭發起《網路商品交易及服務監管條例》的立法工作全面啟動，並已被列入國務院「二類立法」計劃。這意味著我國首部電子商務監管立法已進入制定階段。

此前，在杭州召開的《網路商品交易及服務監管條例》立法工作方案研討會上，國家工商總局有關官員指出此次立法以《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎，全面拓展延伸，堅持發展優先、權利保護優先、自律優先，從市場准入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業態、跨境交易、網路不正當行為、秒殺等網路新興行為九大方面進行落實。

此次立法被明確列入2012年度國務院「二類立法」計劃，涵蓋了電子商務市場中的C2C與B2C網路零售、O2O網路團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、B2B網路貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務（海外代購、小額外貿）等諸多細分領域，是我國目前針對電子商務交易監管層面的首次立法，其意義重大，不僅關繫到廣大網路消費者，而且涉及到網路經營者、服務提供者、交易平台等市場主體的切身利益。

據悉，受國家工商總局委託，全程參與此次《網路商品交易及服務監管條例》立法調研與起草工作的是中國電子商務研究中心。此次立法的焦點主要集中在網路經營者的主體（如淘寶網店）准入與界定、網路經營者是否征稅、虛擬商品交易規范、跨境網路交易監管、平台經營者監管、網路促銷規范、網路消費糾紛管轄權等方面。

電子商務立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機關的相互配合。《網路商品交易及服務監管條例》的制定和出台不僅可以填補我國在這一領域的空白，還將治理我國電子商務行業中存在的種種亂象，保障電子商務的健康發展。

㈦ 我國網路信息安全現狀有哪九個方面問題

我國網路信息安全現狀九個方面問題
（1）法律法規和管理不完善
（2）企業和政府的側重點不一致
（3）網路安全規范和標准不統一
（4）網路安全技術和手段滯後
（5）系統漏洞及復雜性。
（6） 網路協議及共享性。
（7） 網路開放性， 傳輸路徑與結點不安全。
（8）身份認證難。
（9）信息聚集度高。
摘自 網路安全技術與實踐 高等教育出版社
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㈧ 我國立法現狀對人身權有哪些保護

新中國成立以後，由於人所共知的原因， 遲遲沒有制定民法。 至1986年，在制定《中華人民共和國民法通則》的時候，在其簡短的篇幅中，專設8個條文規定與物權、債權、 知識產權相並列的「人身權」一節，對人身權作了專門的、集中的、具體的規定，並且在「民事責任」一章除用第119條和第120條對人身權的法律保護作出專門的規定外，還在第106條、第109條、第110條以及第121條至133 條的侵權責任規定中，都規定了對人身權保護的內容。由於《民法通則》立法體例的新穎性和科學性，可以不愧地宣稱，《中華人民共和國民法通則》關於人身權的立法，是新中國民事立法的一個創舉。它改變了傳統立法格局，開創了當代民事立法關於人身權立法新體例的先河，將人身權與物權、債權、知識產權相並列，作為相對獨立的民法組成部分。這不僅將影響、決定我國民法典的基本立法模式，而且對各國關於人身權立法產生積極的、歷史的影響，其歷史意義是不可估量的。

我國《民法通則》關於人身權的立法雖然具有上述開創性的貢獻，但其內容卻並非盡善盡美，確有不盡人意之處。這主要表現在以下幾個方面：

1. 關於人身權兩大系列的人格權和身份權配置不夠協調。人身權包括人格權和身份權。《民法通則》在「人身權」一節中規定的人身權利，除榮譽權以外，都是人格權，因而給人造成榮譽權也是人格權、人身權就是人格權的錯覺，甚至得出我國民事立法沒有身份權概念的結論來。應當強調的是，婚姻法亦為私法，應作為民法的重要組成部分，因而應當將親屬法上的身份權納入人身權的體系，不應將其獨立於民法之外，認其為其他性質的權利，而否認其人身權的性質。

2.《民法通則》沒有規定一般人格權。一般人格權作為公民、法人的一項基本民事權利，是十分重要的，具有多種調整功能。它的基本內容，包括人格獨立、人格自由和人格尊嚴。〔1 〕《民法通則》對《憲法》已作原則規定的人格尊嚴這一一般人格權，卻納入名譽權的范圍之內，在名譽權的立法條文中予以規定，顯然是不合適的。

3. 具體人格權立法尚不完備。 《民法通則》明文規定的具體人格權，包括健康權、生命權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、婚姻自主權。尚缺少身體權、自由權、隱私權、貞操權、信用權等。這些具體人格權對於民事主體具有相當重要的作用，是不可缺少的權利。《民法通則》對於這些重要的具體人格權未作具體規定，屬於立法上的明顯疏漏。

4. 對於各種具體人格權的具體權利內容，沒有具體規定， 目前主要靠學理解釋。這種辦法，使實務掌握上沒有確定的標准，各行其事，不能做到嚴格執法。

5. 對人身權的民法保護手段不盡完備。 盡管《民法通則》對侵權民事責任的規定作了相當程度的努力，但對於人身權的法律保護仍有較大的缺陷。主要表現是：（1）對侵害生命權、健康權、 身體權造成精神創傷、精神痛苦的，沒有創設慰撫金賠償制度，對此種精神損害無可行的救濟方法；（2）對侵害健康權、 生命權的財產損害賠償的法定標准過低，難以保護受害人的合法利益，如規定侵害生命權僅賠償喪葬費， 顯系不足；（3）在侵害名譽權、自由權等精神性人格權的法律保護中，沒有區分人格利益損害賠償和精神痛苦慰撫金賠償，導致精神損害賠償性質不明，甚至認為法人無精神損害賠償可言；〔2〕（4）對於身份權，尤其是親屬法上的身份權，缺乏有效的法律保護手段。

6. 對於人身權的延伸法律保護，缺乏明文規定。 關於著作人身權的延伸保護，《著作權法》規定作者死後保護50年；對於死者名譽，司法解釋規定予以延伸保護。除此之外，對於公民出生前的健康權益、身體權益、生命權益，對於民事主體消滅之後的身體權益、姓名權益、名稱權益、信用權益、隱私權益，立法和司法均未予以切實的延伸保護。這種情況，不利於全面保護民事主體的人身利益。

㈨ 我國物流立法現狀如何

物流行業降成本效果顯現

國家政策層面對物流行業降成本措施提出各種積極的探索方式，其中《關於做好2020年降成本重點工作的通知》提到要推進物流降本增效，降低物流稅費成本，積極推進運輸結構調整，提高物流運行效率，扎實推進國家物流樞紐建設，推動構建「通道+樞紐+網路」的物流運行體系。

——更多物流行業相關規劃及信息請參考：前瞻物流產業研究院。