全面依法治國人大
㈠ 簡答全面依法治國的基本格局是什麼
黨的十八大提出全面依法治國的基本格局是,依憲治國是核心、科學立法是前提、嚴格執法是關鍵、公正司法是防線、全民守法是基礎、依法執政是保證,以及法治精神、法治文化是靈魂。我國的法治建設將呈現出一種全方位、全覆蓋的大格局與新氣象。
(1)全面依法治國人大擴展閱讀
全面依法治國的基本格局,覆蓋了立法、執法、司法和守法四個方面的工作部署,即突出依憲治國是核心、科學立法是前提、嚴格執法是關鍵、公正司法是防線、全民守法是基礎、依法執政是保證,以及法治精神、法治文化是靈魂。
1、科學立法是前提。健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規、規章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。
2、嚴格執法是關鍵。嚴格執法主要包括6大方面,即依法全面履行政府職能,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,嚴格規范公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,以及全面推進政務公開。
3、公正司法是防線。要完善司法體制、,科學配置司法職權,建立科學的權力運行機制,健全人權司法保障制度。
4、全民守法是基礎。要強化道德對法治文化的支撐作用,弘揚社會主義法治精神,建設法治文化。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用,堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,提高社會治理法治化水平。
十八大24字新核心價值觀——倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀。
參考資料:人民網 胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告
㈡ 從政治生活中 全國人大常委會工作是如何貫徹依法治國要求的
全國人大黨委會依照憲法與法律的規定行使各項職權。
全國人大常委會在黨的領導和支持下,嚴格依法行使職權、發揮作用。
為全面貫徹依法治國方略,堅持「開門立法「,做到依法立法、科學立法、民主立法。
如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網上公布,健全吸納公眾意見反饋機制,積極回應社會關切等。
㈢ 如何發揮人大在依法治國中的作用
首先要增強法治觀念。全面推進依法治國,要把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務,強化法律知識的學習,使人大法律學習經常化、制度化。一方面要認真深入學習憲法,准確全面掌握憲法精神實質,堅持用以憲治國的理念來統領人大各項工作,用憲法原則來指導人大常委會履行各項職權,不斷增強憲法至上意識,堅持正確的政治方向。另一方面要認真學習人大工作必備的法律法規和人大業務知識,加強對《地方組織法》、《監督法》、《預演算法》等法律法規的學習,不但要學習程序法,還要注意學習實體法,熟悉人大工作的法定程序和工作原則,用法律體系來武裝頭腦,指導實踐。通過強化學習,切實增強依法治國理念,築牢法治信仰,不斷提升依法行使權力、依法履行職責、依法開展工作的意識,牢固樹立法律至上理念,善於運用法治思維,從法律的角度思考問題,時時處處遵從法律,做到不唯上、不唯權、只唯法,為全面深入推進依法治國打牢理論基礎和思想基礎。
其次要依法行使職權。人大及其常委會必須依法行使職權,這是人大工作的一條根本的原則,也是人大工作的一個重要特點。人大及其常委會的立法、監督、決定、任免等職權,都是憲法和法律賦予的,因此,人大及其常委會行使職權,必須嚴格按照法定的職責辦事,既不能失職又不能越權。在依法行使職權的時候,集體行使職權,在舉行會議通過議案、決議、決定、表決時,法律要求到會的人數,應不折不扣的符合規定,必須嚴格按照法定的程序辦事。在閉會期間,人大及其常委會的活動同樣要依照法律的有關規定進行,不能怕麻煩圖省事,使各項工作合法合規。發展是第一要務,也是人大工作依法行使職權的根本方向。人大及其常委會應立足推動發展謀劃工作,找准切入點、結合點和著力點,化監督為支持、用監督強服務、以監督促落實,做到盡職不越位,決定不處理,監督不代辦,保證各國家機關各司其職,各負其責,協調一致開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題,人民群眾普遍關心的熱點難點問題,依法運用專題調研、審議工作報告、執法檢查和代表視察等方式,加強對「一府兩院」的法律監督和工作監督,依法將黨委主張經過法定程序變成國家意志,力求做到工作有為、決定有效、監督有力、任免有序,使人大各項職權全部做到依法充分行使,效果更加明顯。
再次要發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是黨和政府聯系服務廣大群眾的橋梁紐帶,一邊連著黨和政府,一邊連著人民群眾,是人大工作的主體,也是做好全面推進依法治國的實踐者和參與者。人大及其常委會只有做好代表工作,為代表依法履職提供必要的服務保障,當好代表依法履職的堅強「靠山」,充分發揮代表作用,才能更好的履行憲法和法律賦予的職權,才能切實發揮好在依法治國中的作用。要充分發揮人大代表聯系選民和群眾緊密的優勢,深入廣泛了解民情、反映民意、集中民智、關注民生,發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用,沉下身子,深入一線,把人民群眾的要求和願望以及社會中的熱點、難點問題,通過審議工作報告、提議案和建議等方式向人大和「一府兩院」予以反映,為黨委、政府科學決策提供參考。同時將黨的惠民政策宣傳好、解釋好,使各項政策措施陽光運作,確保人民群眾的知情權、參與權、享有權,促進社會穩定和諧。將黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中去,進行宣傳解釋,使廣大群眾知曉精神實質,增強自覺學法、用法和守法的意識,提高全體公民法治觀念,有效發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。
參考:中國人大網---對人大如何發揮推進依法治國職能作用的認識
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html
㈣ 為什麼說堅持和完善人民代表大會制度,就必須全面推進依法治國
堅持和完善人民代表大會制度,必須全面推進依法治國。
發展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設推向前進。要通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規來展開和推進國家各項事業和各項工作,保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,尊重和保障人權,實現國家各項工作法治化。
㈤ 全會提出的全面推進依法治國五個體系是什麼
全會提出的全面推進依法治國五個體系是:加快形成完備的法律規范體系、加快形成高效的法治實施體系、加快形成嚴密的法治監督體系、加快形成有力的法治保障體系、加快形成完善的黨內法規體系
1、加快形成完備的法律規范體系:「立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治。」我國已經形成了以憲法為核心,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系,經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依,但一些法律規范不協調、不一致、體系性差等問題依然存在。
2、加快形成高效的法治實施體系:解決了有法可依的問題,對有法必依、執法必嚴、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。「天下之事,不難於立法,而難於法之必行。」習近平總書記強調:「如果有了法律而不實施,束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟於事。」我們要緊緊抓住這個重點難點,加強法治實施能力建設,以高效的法治實施體系提升全面依法治國的成效。
3、加快形成嚴密的法治監督體系:有效制約和監督,才能確保公權力的行使永遠體現黨和人民意志,始終為人民服務。近年來,我們黨堅持加強對權力的監督,構建結實的制度籠子,努力使權力運行處於陽光之下,一套集黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督於一體,相輔相成、相互配合的監督體系,正在逐步形成。
4、加快形成有力的法治保障體系:沒有法治保障體系作為動力和規范,全面依法治國的「火車頭」就開不動、跑不快甚至跑偏、脫軌。需要看到,構建有力的法治保障體系是一個系統工程,亟須對各種制約因素進行系統梳理和逐一解決。例如,強化體制機制保障,確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,確保行政機關法定職責必須為、法無授權不可為;
5、加快形成完善的黨內法規體系:治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。黨的十八大以來,黨內法規制度建設提到一個新高度,《中國共產黨黨內法規制定條例》等一系列相關法規成為保持黨的先進性、純潔性和旺盛生命力的重要途徑與保障。黨內法規和國家法律都是黨和人民意志的反映,二者在本質上是一致的。
㈥ 黨的十八大提出全面依法治國的基本格局是什麼
黨的十八大提出全面依法治國的基本格局是,依憲治國是核心、科學立法是前提、嚴格執法是關鍵、公正司法是防線、全民守法是基礎、依法執政是保證,以及法治精神、法治文化是靈魂。我國的法治建設將呈現出一種全方位、全覆蓋的大格局與新氣象。
(6)全面依法治國人大擴展閱讀
全面依法治國的基本格局,覆蓋了立法、執法、司法和守法四個方面的工作部署,即突出依憲治國是核心、科學立法是前提、嚴格執法是關鍵、公正司法是防線、全民守法是基礎、依法執政是保證,以及法治精神、法治文化是靈魂。
1、科學立法是前提。健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規、規章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。
2、嚴格執法是關鍵。嚴格執法主要包括6大方面,即依法全面履行政府職能,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,嚴格規范公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,以及全面推進政務公開。
3、公正司法是防線。要完善司法體制、,科學配置司法職權,建立科學的權力運行機制,健全人權司法保障制度。
4、全民守法是基礎。要強化道德對法治文化的支撐作用,弘揚社會主義法治精神,建設法治文化。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用,堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,提高社會治理法治化水平。
十八大24字新核心價值觀——倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀。
㈦ 這全面推進依法治國中,談談如何正確處理政府和人大的關系
人民是依法治國的主體和力量源泉。簡單地說,全面推進依法治國既要為了人民,也要依靠人民。人民群眾在依法治國的歷史進程如何發揮主體作用,不僅會對法治建設的推進產生重要影響,也會對自身權益的保障與實現產生重要影響。如果說全面推進依法治國領導幹部是關鍵的少數,那麼可以說廣大民眾就是關鍵的大多數。
人們常說,依法治國首先要依法行政、依法治官。這誠然沒有錯,如果公權力不能得到法律的有效約束,其他治理走向法治就不免淪為空談;但這不意味著在法治建設中,不同主體之間必然存在必須「優先」或可以「暫緩」的區別。法治政府建成的另一面,必定是崇尚、遵守、捍衛法律的人民群眾;反之,人民群眾崇尚、遵守、捍衛法律蔚成風氣的另一面,也必定是法治政府的建成。總而言之,法治國家、法治政府,必然深深植根於崇尚、遵守、捍衛法律的民眾之中。因此,黨和政府要善於並習慣於用法治思維和法治方式推進各項工作,廣大民眾也應自覺提升法治覺悟,養成並習慣於用法治思維和法治方式處置日常事務。
在法治建設的同一時空中,不同主體運用法治思維和法治方式的水平和能力,存在事實上的差異和發展的不平衡,但這並不必然成為妨礙法治建設推進的因素。假如政府的法治建設水平提高得快,那麼就可以有力引導民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,但民眾決不能指望每一個公權力機關、每一個公職人員都做到了信仰法治才開啟自身的法治建設。如果懂法、守法、用法、護法的民眾越來越多,那麼就必將加速推進其他主體的法治建設。各主體法治水平在相互影響、相互促進中交替上升,則社會法治水平獲得整體性進步的前景便值得期待。
但社會整體的思維方式和行為方式向法治轉型,顯然不可能在短時間內完成。在一個缺乏法治傳統的社會中,人們一事當前首先想到的可能不是找法、通過法律來解決爭端,而是想法設法去找人、找關系、找「背景」,或者直接訴諸暴力。有時,即使糾紛已進入司法程序,人們通常還要在司法之外尋求力量援助,以「確保」在訴訟中獲得有利於自己的判決。一個人沒有法治信仰,有時也不是出於對法律一無所知,而是對法律抱著實用主義的態度,於己有利時就把法律高高舉過頭頂,於己不利時就視法律為蔑如。