建設法治型政府

① 法治型政府與管治政府的主要區別在線等，急。感激不盡……

區別就在於統治者行使政府權力的依據，法治政府依據的是法律，相對比較穩定。管制政府依據的是領導的意志

② 如何建設法治政府 效能政府 服務型政府

建設法治政府 效能政府 服務型政府需要做到以下方面：
建設行政效能政府有兩個關鍵點，一是規范各類權力，二是信息公開
在各個部門進行廉政風險分析、風險評估試點，把所有工作流程理出來，在每一個節點上進行分析，對每一個帶有風險的系數、節點進行風險定級，分A、B、C三級，其作用就是限制權力、規范權力。
二是信息公開。現在有很多信息沒有完全公開，比如，公務員的收入仍是個很粗的概念。按照國際通行做法，這需要完全公開。在德國，公務員管理部門門口就立著一個書報架，上面有公務員的工資表，所有公務員，包括財政支出費用的工作人員收入一目瞭然。此外，還列出了補貼標准，沒有額外收入，若多收一分錢就是有罪。
服務型的特點是採取協調與引導而不是依靠強制的手段。

優化人員可以說是機關效能建設最基本的動力源泉。在人員培養和發展過程中，需要注意一些問題。
一、要有基本的生活和生存保障。
二、要有高度一致的發展目標，組織目標與個人目標並不排斥。過去總說，革命戰士是塊磚，哪裡需要哪裡搬，現在需要更加主觀能動的公務員。
三、可以預期的發展道路，即沒有過錯就能成長。現有的一些制度與此有些沖突。有的人有工作經驗，幹了很多年，到了50歲，突然讓他考英語，這就不太現實。有的老同志兢兢業業一輩子，快50歲了，讓他參加競爭上崗，他很難和年輕人競爭。在制度設計中，競爭上崗必須保留，但也要考慮這些問題。讓每個人，特別是在組織中服務年限達到一定年頭的人能看到預期可見的發展道路，這是激發員工積極性的重要方面。
四、承諾誠信的管理程序。
五、良好的職業感受，讓員工感覺溫馨、舒心，被需要。
六、即時激勵的反饋機制。一年一次考核恐怕不夠，要結合日常工作，即時激勵。每一天都有高興的事，每一天都有幸福激勵，那麼員工的積極性就非常高漲。
七、恩威並濟的獎懲。
八、不知不覺的制度變革。最好的改革是在百姓不受猛烈刺激的情況下進行的。我不太贊成要改革了就開一個動員大會，敲鑼打鼓、轟轟烈烈造勢，最後弄得鼻涕眼淚一大把。改革實際上改的不是人，而是制度。比較聰明的做法不是開大會，而是一個一個解決、一個一個談話，所謂悄悄的革命。

③ 怎樣建設法治政府和服務型政府

貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是政府真正履行服務職能的前提。建設法治政府要努力做到以下要求：
第一，要樹立依法辦事意識。執行法律是政府及其所有工作人員的首要職責。政府工作人員特別是領導幹部要帶頭學法、守法、用法，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。提高法律意識的主要渠道是學法。要完善行政機關領導幹部學法制度、行政工作人員和執法人員法律培訓制度、任職晉升人員法律知識考試和考核制度等，促進法律知識學習，強化法律意識培育。
第二，要加強制度建設。要重點加強有關法規和制度建設，加強法規的科學化、民主化、程序化，確保法規體現人民群眾的意志，謹防單方面體現部門意志，謹防小范圍體現專家意見；還要健全規范性文件的制定程序，強化規章和規范性文件備案審查。
第三，要堅持科學決策。各級政府及其行政部門要健全重大行政決策規則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。還要建立和完善行政決策風險評估機制，加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
第四，要規范公正文明執法。各級行政機關要嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責，加大行政執法力度，嚴厲查處危害安全生產、食品葯品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經濟社會秩序。地方各級政府要排除地方保護主義，杜絕選擇性執法；排除人情干擾，杜絕不公正執法；排除權力意識，杜絕粗暴執法。各級政府要著力加強行政執法隊伍建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質。
2013-12-08 03:16來源：光明網-《光明日報》 我有話說
第五，要全面推進政務公開。政務公開首先是信息公開。各級政府要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開；要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。政務公開包括辦事公開。所有面向社會服務的政府部門、政府下屬的事業單位、由政府購買公共服務的社會組織都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，確保政府提供的服務公正。
第六，要強化行政監督和問責。上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督，及時糾正違法或者不當行政行為。審計部門、監察部門要全面履行法定職責，加強財政、預算、投資審計和各種專項審計，加強對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為的監察和問責，嚴肅追究違法違紀人員的責任，促進行政機關廉政勤政建設。

④ 建設法治政府全面推進政府從控制管理向什麼的職能轉型

建設法治政府，全面推進政府從控制管理向服務監督的職能轉型。專

按照《中華人民共和國憲法》屬、《中華人民共和國國務院組織法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，中國實行五級政府管理體制，分別是：國務院；省、自治區、直轄市人民政府。

(4)建設法治型政府擴展閱讀：

依法治國作為中國基本治國方略，強調科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，其中執法是關鍵。國家的法律法規都需要各級政府來實施，與群眾關系最密切的也是各級人民政府，政府的決策與執法活動是否合法、是否適當，不僅關系人民福祉和社會穩定。

也關系依法治國這一基本方略能否落實。因此，法治政府是依法治國的關鍵，如果能夠緊緊抓住這個關鍵，在規范政府權力的行使、防止權力濫用方面有切實可行的制度安排，將對全面推進依法治國產生重大作用。

⑤ 如何推進由管制型政府向服務型政府的職能轉型

從管制型政府向服務型政府的轉變
關於服務型政府的內涵。有學者認為，服務型政府首先是民主政府，即人民當家作主的政府。在社會主義國家，人民是國家的主人，政府的權力來自人民的授予，政府的施政目標必須徵得人民的同意，人民有權參與政府決策和執行的過程。人民的利益至高無上，政府為人民服務是天職，而且必須全心全意為人民服務，以符合「人民政府」的神聖稱號，並實現社會公共利益的最大化。其次，服務型政府是有限政府，即政府的權力是有限的，而不是無限的。政府服務的內容是提供維護性的公共服務與完成為數不多的管制任務，並提供必要的公共設施。第三，服務型政府是責任政府，即政府必須對自己的行為負責，對自己所提供的服務負責，對人民的利益負責。第四，服務型政府是法治政府，即依法行政的政府。第五，服務型政府是績效政府，即有效率和效益的政府。建設規范化服務型政府，是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。當前，政府在角色定位中有的還存在著「越位」、「缺位」和「錯位」現象，在管理方式上習慣使用行政手段，不善於運用經濟手段、法律手段。因此，擺在各級政府面前的一個現實課題，就是適應社會主義市場經濟的發展要求，努力建設規范化服務型政府，不斷提高依法行政水平。有學者提出，建設規范化服務型政府是一項系統工程，涉及觀念更新、政府職能轉變、民主與法制建設、政治文明建設等諸多方面，需要一個長期的過程。

關於建設規范化服務型政府的途徑。與會者提出，建設規范化服務型政府，首先要適應社會主義市場經濟對行政管理體制和政府職能定位的要求，做到政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府行政職能定位清晰、職責明確。政府要實現從無所不包、無所不管的「全能政府」向有所為、有所不為的「有限政府」轉變，從管制型政府向服務型政府轉變，必須適應社會主義市場經濟的發展要求，加快政府職能轉變，全面履行政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。其次，完善政府運作機制，改革政府管理方式，積極探索建立辦事高效、運轉協調、行為規范、公正透明的行政管理體制。主要包括：深化政府機構改革和行政審批制度改革，加強和改進行政管理，合理配置行政權力，使政府組織設置和管理手段更加科學化、規范化；大力推進政務公開，實現由封閉政府向開放政府的轉變；加強和改進政府立法工作，擴大立法的公眾參與程度，提高立法的透明度，增強立法的民主性；建立行政機關工作人員學習制度，增強公務員法律意識，提高依法辦事的自覺性；規范行政機關及其公務員的行政行為，做到依法用權、依法服務，進一步增強政府機關依法行政的自覺性和責任感，提高行政管理水平和服務質量；推進財政體制改革，完善依法行政的財政保障機制；等等。第三，完善監督機制，加強對各級行政機關的執法監督。主要包括：加強對各級領導幹部特別是主要領導幹部的監督，加強行政執法的制度建設，加強行政執法監督的組織建設，加強政府內部監督，加強人民群眾和社會輿論的監督，等等。

關於建設規范化服務型政府的實踐問題。與會者對成都市近年來在建設規范化服務型政府方面所進行的探索給予了積極評價，認為成都市委、市政府堅持樹立和落實科學發展觀，全面推進規范化服務型政府建設，努力提高地方政府的社會管理能力和公共服務水平，在創新行政管理理念、創新行政管理體制、創新行政運行機制、創新服務方式等方面取得了初步成效，提高了行政效率，提升了政府形象，有力地促進了成都市的改革開放和現代化建設。與會者提出，改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的迅速發展，特別是我國加入世貿組織，對政府的服務質量和效率提出了新的更高的要求，建設規范化服務型政府還需要在探索中不斷創新，在實踐中不斷提高。

⑥ 法治型政府與服務型政府的聯系與銜接

自20世紀源80年代以來..........我國社會進步的進程始終伴隨著經濟、社會發展與政府治理方式的發展。在政府治理方式的發展進程中，政府職能轉化則是核心步驟。在政府職能轉化目標上，黨的十七大明確提出要建構服務型政府。構建服務型政府，既是對我國政府改革和發展方向的重新定位，也是建設社會主義和諧社會的內在要求；構建服務型政府的目標，既是構建適應社會主義市場經濟體制的政府職能與行政管理體制的需要，也是落實科學發展觀的需要。從政府規制與服務型政府的契合出發，服務型政府應當有相應的法治理念，呼喚開放的、公開的治理模式和公眾參與制度。

⑦ 法制型政府是什麼

是法治性抄政府而不是法制性襲政府，所謂的法治性政府具體是指有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。具體來講政府機關及其工作人員針對相對人的行為i必須有法律依據，法律的存在不能空置，有法就必須遵從，而且法律的執行不能留有餘地，嚴格按法律執行，違反了法律規定必然受到追究，受到應有的懲罰。
法治性政府的另一種解釋是指良好的法律和良好法律的實施，而該該法律的實施者和遵循者即是政府及其政府工作人員。