以法治保廉潔

『壹』 淺談如何促進公正廉潔執法

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，是新形勢下黨中央在總結政法維穩工作經驗教訓基礎上作出的重大戰略部署，也是當前和今後一個時期，檢察機關重中之重的任務。在三項重點工作中，公正廉潔執法是關健和根本，是檢察工作的生命線，是檢察機關強化法律監督、維護社會和諧穩定和社會公平正義的基礎;也是提高檢察機關執法公信力的根本途徑，那麼如何促進公正廉潔執法，切實樹立檢察機關立檢為公、執法為民的良好形象呢?筆者認為應從以下幾方面作起，以促進公正廉潔執法。 一、始終堅持思想政治建設領先，在強化公正廉潔執法理念上取得新進步 檢察機關是國家法律監督機關，在公正廉潔執法方面理應從嚴要求，帶頭做好。檢察機關要堅持以人為本，對隊伍嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格要求，扎實推進領導班子和檢察隊伍廉政建設，著力打造一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的高素質檢察隊伍。 一是加強檢察隊伍的思想政治建設，使幹警自覺築牢思想防線。要始終堅持把思想政治建設放在首位，牢固樹立正確的執法思想和執法理念，廣泛開展「建設學習型黨組織、創建學習型檢察院」活動，堅持深入開展忠於憲法和法律的忠誠教育，大力培育、牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念，始終保持執法者應有的理性，始終以平和的態度對待群眾，始終做到語言文明、行為文明、作風文明，始終遵循執法辦案程序和執法行為規范，著力增強檢察職業道德意識。同時教育幹警「不該吃的堅決不吃，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去」、「政治上的安全比職務晉升更為重要」、「每個人都不能因一時貪念，給自己的人生留下隱患，給單位和同事留下遺憾，給家庭和後代留下傷害」等，明確要求幹警冷靜算好「違法違紀成本帳」、「人生價值帳」兩本帳，使幹警築牢公正廉潔執法的道德底線。 二是突出領導班子建設。強化對領導班子和領導幹部的監督，認真落實領導班子民主生活會、領導幹部述職述廉、個人有關事項報告、任前廉政談話等制度，推行領導幹部問責、領導幹部廉政檔案等制度，促進依法決策、民主決策、科學決策。 三是強化思想理論建設。加強深入學習實踐科學發展觀活動長效機制建設，繼續深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、職業道德、紀律作風等教育，堅持走中國特色社會主義法制發展道路。 二、積極開展檢察幹警執法培訓，在提高公正廉潔執法能力上取得新進步 一是加強正規化崗位培訓。以提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿情應對和引導能力等為重點，切實抓好檢察機關領導素能、執法一線檢察官專項業務、新進新任人員崗前任職、崗位技能等各項培訓工作，著力解決說不清、寫不明、辯不過的問題。 二是加大檢察教育培訓力度。實行檢察人員參加上級院集中輪訓機制，確保領導幹部參加各類方式培訓，使每名檢察人員在四年檢察教育培訓周期內至少到上級院參加培訓一次。充分利用庭審觀摩、疑難案例研討、公訴人辯論競賽、析案明理、案卷展評、崗位練兵、集中培訓等手段，積極開展崗位練兵和業務競賽活動，加強對全體幹警進行經常性的執法業務培訓。 二是高度重視檢察人才培養工作。以參加省院法律碩士研究生班和上級院優秀公訴人、優秀偵查員、優秀偵查監督能手等業務尖子、辦案能手評比為重點，大力培養中青年骨乾和高層次人才，力爭使更多優秀幹警進入全市、全省檢察機關檢察業務專家、優秀公訴人、優秀偵查員、優秀偵查監督能手、檢察理論人才行列。 三是狠抓司法考試專項培訓，打造司法考試培訓品牌。要堅持把司法考試作為教育培訓工作的重中之重，始終做到「思想認識、工作措施和責任考核」三落實，通過加強參加省院專項培訓、先進典型引導、落實保障服務措施等提高司考通過率。 三、突出強化自身監督制約，在提高執法公信力上取得新進步 檢察機關以強化自身監督為核心，深入推進「陽光檢務」，自覺接受外部監督，著力加強自身監督制約和執法規范化建設，確保檢察機關嚴格、公正、文明執法，提高執法公信力。 一是以執法辦案為重點，構建內部監督制約機制。在檢察機關實行偵監、公訴部門由不同的領導分管，對自偵案件的立案實行「雙報批、雙備案」制度，對自偵案件的不捕、不訴實行報上一級檢察院批准制度，自2009年開始又對所有自偵案件的批捕上提一級，以此加強縱向辦案部門間的相互監督制約，確保嚴格執法;同時強化對自偵、自查案件各環節的監督制約;對扣押凍結款物開展專項清理，完善管理機制，實行查扣部門和處置部門的分離、相互監督制約，以此橫向加強各線條、各部門之間相互配合和相互監督制約關系。在查辦案件過程中，嚴格落實訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像規定，進一步規范幹警的執法辦案行為。 二是完善和規范接受外部監督的工作機制。檢察機關要加強同人大代表聯系，加強同政協聯絡，自覺接受人大代表和政協委員的監督。繼續深化人民監督員工作，對直接立案偵查的職務犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕決定、擬撤案、擬不起訴的案件全部進入人民監督員監督程序。同時也要聘請檢察聯絡員，對執法辦案活動進行監督，並收集和反饋社會各界對檢察工作及黨風廉政情況的意見建議，進一步密切了檢察機關與社會各界的聯系，自覺接受監督。 三是深入推進「陽光檢務」，廣泛接受人民群眾的監督。通過開展以「聽民聲，察民意，解疑難，辦實事，保穩定，促發展」為主題的檢察官下基層、進社區走訪活動，進一步改進作風，密切檢群關系，暢通人民群眾監督檢察工作的渠道。通過「陽光檢務」，深入推進檢察機關辦案工作的透明公開，建立了案件信息查詢系統，專人負責錄入檢察環節辦理案件的實時信息，方便案件當事人及其辯護人、代理人、近親屬查詢案件辦理情況，依法保障訴訟參與人的合法權益;接受當事人的監督，規范自身執法行為，不斷提高執法公信力，提升人民群眾滿意度。 四、突出強化法律監督，在推進公正廉潔執法上取得新進步 強化法律監督，既是憲法賦予檢察機關的職責，也是推進公正廉潔執法的有效途徑。檢察機關要切實加強對執法司法不公不廉的監督，始終堅持敢於監督、善於監督、依法監督、規范監督，努力構建公正廉潔的政務環境和司法環境。 一是堅決打擊職務犯罪，推進反腐倡廉。要堅決貫徹落實中央、省委、市委關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，不斷加大對貪污賄賂、瀆職侵權犯罪的打擊力度，通過開展各個專項活動和訴訟監督，嚴肅查處執法不嚴、司法不公背後隱藏的職務犯罪案件，在查辦職務犯罪案件中，檢察機關要嚴格執行黨內請示報告制度，主動加強與紀委、監察等執法執紀部門的協作配合，形成打擊合力，始終堅持保證辦案質量、遵守法定程序、注重辦案效果，確保辦案力度、質量、效率和效果統一。 二是不斷強化訴訟活動監督，維護司法公正。檢察機關始終要把群眾反映強烈的問題作為監督的重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執行活動的法律監督，有效保障司法公正，維護社會公平正義。控申科要建立健全依當事人申請予以公開制度和重信重訪案件公開聽證制度;偵監科、公訴科、反貪局、反瀆局、民行科要完善當事人權利義務告知制度，積極推行檢察文書說理制度;偵監科、公訴科要建立健全不捕、不起訴、不抗訴案件答疑說理制度，確保人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監督權落到實處。 三是積極開展職務犯罪預防，推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅決貫徹落實積極推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷鞏固和完善在黨委統一領導下的預防工作機制，加強社會化大預防網路建設，著力在構建全社會廉政文化方面有所作為，使公正廉潔執法成為司法執法人員的自覺行為、良好習慣。不斷探索新形勢下開展預防職務犯罪工作的方式方法，與相關行政執法單位建立了刑事司法與行政執法相銜接工作機制，形成預防合力;建立了預防職務犯罪警示教育基地，成立宣講團和宣講隊，深入機關和學校開設預防講座，不斷深化預防宣傳教育效果。 公正廉潔執法，維護社會公平正義，是我們司法執法機關共同的責任，更是服務社會、造福人民、功德無量的民心工程。我們要以忠誠、公正、清廉、文明為核心，大力加強檢察職業道德建設，正確履行法律監督職責，真正使檢察機關成為公正廉潔執法的先行者，成為社會公平正義的守護者。

『貳』 如何做到依法行政廉潔從政

更加嚴格要求自己，嚴格執行廉政建設的各項規定，堅持做到秉公用權，廉潔從政，才版能確保工作平穩權、健康、順利進行。
一、堅持秉公用權，廉潔從政必須信念堅定，加強學習。
二、堅持秉公用權，廉潔從政必須依法行政，依法用權。
三、堅持秉公用權，廉潔從政必須公道正派，不殉私情。
四、堅持秉公用權，廉潔從政必須加強監督，接受監督。
五、只有深入學好法律法規，才能有效強化廉政意識。
六、只有自覺嚴守法規黨紀，才能真正守住廉政底線。

七、只有依法依紀行政，才能促進單位廉政建設。

『叄』 如何踐行廉潔文化，法治的條件

應具備基本條件呢
一、積極培育發展市場經濟是依法治國，建設社會主義法治國家的先決條件
馬克思主義認為，上層建築總是隨著經濟基礎的不斷變化而變化。在這一變化過程中，上層建築與經濟基礎具有同構性。作為上層建築構成之一的法律，其根本原則與經濟活動的原則是一致的。按照上述觀點去考察市場經濟與法治關系，不難發現，人類步入法治社會的過程就是市場經濟發展的過程，亦即積極培育發展市場經濟是依法治國，建設社會主義法治國家的先決條件。一方面，市場經濟的發展為依法治國，建設法治國家提供了社會思想基礎。另一方面，市場經濟的發展，為依法治國，建設法治國家提供了充分准備。市場經濟具有追求權利本位、契約自由和效率優先的特點，決定市場主體具有盲目性、自發性和相互間不平衡性。因此，用法律手段去平衡和調節市場主體間的關系，保持相對協調融洽就顯得非常必要。
（一）市場經濟追求權利本位的特點要求依法治國。市場經濟中的交換，從法律上說就是權利的相互讓渡。而這種反映交換價值的讓渡必然需要以權利的設定為前提。也就是說，交換者必然具有權利主體資格和權利能力，必然對所要交換的商品擁有所有權和自由支配權。除此之外，要使交易成功，還要求交換過程是自由的、安全的。由此可見，市場經濟的這一特點決定了它是一種權利經濟。它要求用法律來確認權利、保障權利，用法律規定權利主體資格和權利客體范圍；用法律規定人們行使權利的方法、原則和程序。
（二）市場經濟追求契約自由和效率優先的特點會推動法治的產生、發展進程。首先，市場經濟中，作為交換媒介和信用關系的契約是當事人自主而合意的行為。因而，必然是也必須是平等的、自由的。任何顯失公平的契約都無法實現商品的交換價值。因此，契約自由必然要排除特權、奴役、歧視等不平等現象，必然要求法律給予確認和保護。其次，市場經濟的基本規律之一就是平等競爭，優勝劣汰。這一規律決定了各市場主體必須把效率放在首位，千方百計地追求效益最大化。而現代經濟學研究成果表明，「權利的一種安排會比其他安排產生更多的價值」。市場經濟的上述特點，從客觀上無疑推動了法治產生、發展的進程。
（三）市場經濟具有的自發性和盲目性因素為實行法治提供了必要性和可能性。市場經濟的利益驅動性會使得各市場主體以自我為中心，從而，不能自動反映社會需求的長期變動形勢，造成社會整體利益的損害。而追求利潤的自發沖動和盲目性，如果任其發展就會出現經濟危機。另外，市場經濟競爭還可能引發徇私舞弊、貪污受賄、以權謀私、不正當競爭等消極現象。因此，要克服這些弱點，必然要求國家使用法律手段，對經濟進行有目的、有計劃的調控和引導，以保障經濟健康有序地發展。
二、推進民主政治的進程是依法治國、建設社會主義法治國家的關鍵所在
市場經濟的發展為依法治國，建設法治國家提供了必要的經濟前提。但是，實行市場經濟的國家並不一定是法治國家。要建設法治國家除具備這一經濟上的先決條件外，還要有民主政治這一關鍵因素。民主政治就是與專制制度相對立的多數人的統治。從理論上說，資產階級標榜的民主政治與社會主義要建立的民主政治就性質而言，是完全不同的，但兩者就包含的內容而言，在許多方面是基本相通的。一般來說，民主政治的主要內容包括：在政權結構形式上，實行代議制、普選制，人民的權力由選舉產生的代表機關來實現；人民代表機關制定的憲法和法律能夠保障公民的基本權利；有一套分權制衡的機制，能對公共權力進行有效監督，保證其合法運行；公共權力運行程序必須符合民主的最一般規定和基本原則，如「服從多數、尊重少數」，為人民負責，越權無效等等。由此可見，民主政治所包含的基本內容，也正是法治所要求的。可以說，民主政治的發展與否，是現代社會能否實現法治化的關鍵所在。
其一，現代國家的民主，只能是一種代議制形式的民主。在這種形式的民主中，人們需要通過各級代表機關、各級行政機關和各司法機關來行使國家權力。這就意味著國家權力的擁有與行使之間存在著一定程度的分離，從而，可能引起權力的失控。為了防止權力的失控，就必須使這種分離保持在合理的范圍內。因此，用憲法規定各級代表機關、行政機關、司法機關和其他國家機關的職權范圍、職權行使程序以及建立各種監督體系和制度機制，是一種必然的選擇。
其二，政治是不同的政治主體（包括階級、政黨、政治團體和民族等）為了達到一定的目的，實現一定利益而影響、控制或行使國家權力的活動。由於各種政治主體的政治實踐都是以特定目的為指導的，在一定時期、一定環境內，各個政治主體所追求的利益以及追求這些利益時表現出的政治行為各不相同，這勢必在國家的政治生活中造成各種沖突。為了防止和解決各種政治沖突，必須用法律的形式規范各種政治活動。
其三，民主政治是公民平等參與的政治。公民的參與既體現在政治生活方面和經濟生活方面，也體現在社會生活的其他方面。這種參與既是公民的一種權利，也是民主政治的內在要求。為了保證公民的各種參與權利，使之對國家生活、社會生活的各方面順利表達各自的意見、觀點，就必須用法律的形式，將參與的內容、形式、程序等固定下來，使之成為人們政治參與過程中的行為規范和指導民主生活的准則。
總之，民主政治作為法治的前提和依據是顯而易見的。不管民主政治的性質如何，民主政治所包含的內容也是法治所要求的內容。
三、健全法制是依法治國，建設社會主義法治國家的法律保障
市場經濟和民主政治固然為實現依法治國、建設法治國家提供了必要的基礎，但是，如果沒有具體法律制度作保障，實行法治也只能是一種沒有任何意義的空想。綜觀各國實踐，建設法治國家的過程，無一不是與健全法制相伴隨的。中國要實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法治目標，形成完善的立法、公正的司法、嚴格的執法、深入的普法的法制體系，同樣也不能超越這一規律。
實行依法治國，建設法治國家必須建立完備的法律體系。有了比較完備的法律體系，才能做到有法可依，這是法治最基本的要求。黨的十一屆三中全會以來，我國立法工作取得重大進展。一個以憲法為核心的社會主義法律框架基本形成，在社會政治、經濟、文化和其他領域已基本做到了有法可依。但是正如江澤民同志所指出的，我們「應該清醒地看到，我國法制建設的現狀同整個現代化建設的要求，同建設比較完備的社會主義法制的要求，還有不小的距離」，法律需進一步完備。
在當前建立和完善社會主義市場經濟體制的條件下，堅持和實行依法治國，首先，必須進一步加強經濟立法，規范市場主體和市場行為，維護市場秩序，改善和加強宏觀調控，建立和健全社會保障制度，振興基礎產業、支柱產業，促進對外開放。健全財產法律制度，依法保護各類企業的合法權益。第二，要重視基本法律的進一步完善，對以往制定的某些不適應改革、發展、穩定要求的法律，要及時修改或廢止。第三，要不斷研究新情況、新問題，在積累實踐經驗的基礎上，制定出實施各種基本法律和法規所需要的條例、規范。第四，立法要從全局出發，從人民的根本利益出發，正確處理中央和地方之間、部門之間的關系，合理劃分和明確規范中央和地方以及部門的管理許可權。在整個立法過程中，要加強調查研究，傾聽各方面的意見。
實行依法治國，建設社會主義法制國家必須建立嚴格的行政執法制度和司法制度。行政執法制度是國家行政機關在行政管理活動中，依照法定職權和程序，通過具體的行政行為實施國家法律的制度。在人民主權國家中，人民是國家的主人，各級政府機關作為公民選舉產生的「公僕」，其設置及活動，必須由反映公意的法律框定，政府機關及其公務人員必須依法行政。司法制度是現代法治中最重要的環節，是保障社會公正，保障法律得到正確實施的最後一道防線。司法機關必須公正合理地解決各種爭端，在解決爭端的過程中，必須堅持法律面前一律平等和公正審判的原則，必須堅持法律至上，不受任何組織、任何個人、任何權勢的干預及各種壓力的影響。
實行依法治國，建設社會主義法治國家，必須重視提高執法人員和全民的法律素質。「徒法不足以自行」，法律是靠人來執行的，社會秩序也是依靠人、依靠法律來維持的，「法律在於它的執行」，如果法律因缺乏高素質的執法人而使之出現偏差或不能執行，法律的社會價值便不能實現。在我國約有80％以上的法律是由行政機關執行的，在當前和今後一個時期，要突出加強和提高行政執法人員的素質，加快行政法制建設，用法律規范嚴格界定行政機關的職責許可權，避免出現扯皮或推諉現象。通過狠抓行政執法隊伍建設，對行政執法人員進行思想教育、法律政策教育和業務培訓，堅決制止有法不依、執法不嚴、違法不究、越權處罰、無權處罰、以罰代刑等現象的發生。同時，要提高全民的法律素質，通過大力加強法律宣傳教育工作，樹立全民族的法律意識和法制觀念，培養恪守規范、遵紀守法的社會性格和履行義務的自覺性。將學法與用法有機地結合起來，廣泛開展依法治省、依法治市、依法治縣、依法治村（鎮）和依法治行業的依法治理工作，為依法治國創造條件。
四、堅持黨的領導是依法治國，建設社會主義法治國家的根本保證
堅持黨的領導，是四項基本原則的核心內容，並且載入了《中華人民共和國憲法》。中國共產黨作為執政黨，必須對我國的政治活動、經濟活動和社會活動實施全面領導。在依法治國中堅持黨的領導，是共產黨的執政地位所決定的，是實現社會主義法治國家奮斗目標的客觀要求。
加強和改善黨的領導，才能保證依法治國沿著正確的政治方向發展。我們的依法治國與資產階級所奉行的法治有著本質區別。我們的法律制度是社會主義性質的，它賴以建立並為其服務的是以公有制為主體的經濟基礎，它以保證國民經濟持續、快速發展和廣大人民快速富裕為根本目的；我國的根本制度是以廣大人民當家作主為本質特徵的人民代表大會制度。這些都決定了我們堅持和實行的依法治國，是在共產黨領導下依法治國，依的是社會主義之法，治的是社會主義之國。共產黨的領導是依法治國，建設社會主義法治國家的根本保證。
依法治國是一項宏大的系統工程，只有共產黨才能擔當起領導的重任。依法治國是一項規模龐大、結構復雜、因素眾多的社會系統工程，它具有全局性、綜合性、長期性的特點。所以，要實現依法治國，必須堅持黨的領導，必須把各種形式的依法治國實踐放在黨的統一領導之下，做到統一決策、統一指揮、統一步驟，避免政出多門，法出多道，各行其是。在堅持黨的領導的前提下，各級立法、司法、行政執法等部門既要科學分工，各司其職，嚴格依法行使職權，充分發揮各自的職能作用，又要依法密切配合，互相制約，協調動作，形成合力，改善執法環境，創造法治條件。
同時，我們應該看到，依法治國，建設社會主義法制國家，還可以改善和加強黨的領導，鞏固共產黨的執政地位。當前，在高舉鄧小平理論偉大旗幟，將建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的新形勢下，如何有效地加強和改善黨的領導，鞏固共產黨的執政地位，是擺在全黨面前的一項政治任務。實施依法治國，建設社會主義法治國家的治國方針，是我們黨在新形勢下執政方式的重要發展和進步。這一方針的實施，不僅不會削弱共產黨的執政地位，而且是在新形勢下鞏固和實現共產黨領導地位的重要保證。第一，黨要領導人民通過法定程序制定法律，把黨和人民的主張變為國家的意志和全社會的准則，這是黨領導依法治國的最重要表現。第二，黨的各級組織和廣大黨員，尤其是領導幹部，都要帶頭自覺維護憲法與法律的權威，嚴格依法辦事，為社會做出表率，樹立黨組織和黨員的良好形象。第三，各級黨組織要通過法定程序，向各級權力機關、行政機關和司法機關推薦具有法律素養的合格幹部，保證其依法行政、嚴格執法、公正司法。這是黨從組織上保障依法治國方略實施的重要職責。第四，黨要嚴格監督人民群眾的代表者和執行者——人民公僕，即各級黨員幹部，特別是黨員領導幹部遵紀守法，廉潔奉公。黨組織要堅決反對以權壓法，以言代法的現象，堅持查處執法犯法，徇私枉法的黨員幹部。這是保障依法治國方針實施不可缺少的監督機制。總之，提出和實施依法治國，建設社會主義法治國家的治國方略，是在新形勢下加強和改善黨的領導的重要保證，學會運用法律武器管理國家，有利於鞏固共產黨的執政地位。
只有同時具備了上述四個條件，依法治國、建設社會主義法治國家的目標才能實現，也才能進而從根本上推進生產力的發展、社會的進步和民族的振興。我國目前應從各方面下大氣力，做積極的努力，創造這些條件並使其不斷成熟，只有這樣，我們國家才能以新的姿態邁向二十一世紀，為躋身於世界先進行列贏得自己的一席之地。

『肆』 如何運用法治思維推進廉潔政治建設

強化在法制文化中涵養法治精神，努力提升法治理念。法治精神是法治的靈魂。紀檢監察機關要加強法制文化宣傳教育，認真組織紀檢監察領導幹部學習憲法，忠於憲法，遵守憲法，從而把法治作為精神信仰，樹立法律至上理念，敬畏法律、敬畏民意、敬畏崗位。深入開展「黨章在心中，黨紀伴我行」教育活動，引導紀檢監察領導幹部自覺做到一切立身行事，堅持以黨章為准繩，想問題、作決策、辦事情都要體現法治精神，使「合不合法、合不合程序」成為一種慣性思維。
強化在法制視角下完善法治規則，努力提升履職能力。堅持法治規則的運用，法定職責必須履行到位，權力必須依法行使。一要遵循合法性原則，完善工作規則，確保執紀執法行為的目的、許可權、內容、手段、程序、結果合乎法律規定。二要遵循法律權威原則，正確使用「兩規」「兩指」措施，絕不能隨意性執紀、選擇性查處和越權違規辦案。三要遵循公平正義原則，切實規范自由裁量權的運用，尊重和保障公民權利。四要遵循權利義務原則，嚴肅懲治腐敗，保障被調查人的合法權益。五要遵循程序優先原則，健全執紀執法制度、細化執紀執法標准、規范執紀執法流程，使執紀執法的內容和過程符合法律要求。
強化在法制軌道上規范權力運行，努力提升執紀執法績效。善於運用法治方式開展監督檢查。實施「部門查事、紀委查人」的工作模式。在環境保護、土地利用、安全生產等領域注重發揮職能部門作用，監督到位不越位。善於運用法治方式破解紀檢監察信訪難題。鼓勵實名舉報，對疑難信訪問題實行公開聽證等制度，吸納律師、司法、第三方組織參與，運用法律的手段解決信訪難題。善於運用法治方式處理涉腐網路輿情。既要積極應對，正確引導，又要依法應對，嚴厲打擊侵權行為。
強化在法制框架內公開透明，努力提升執行力。「執紀者必先守紀，監督者必受監督」。紀檢監察機關要主動接受組織、社會、群眾和輿論監督，讓權力在陽光下運行。要建立考核評價體系，將依法執政、依法行政、依法決策等「法治政績」引入紀檢監察領導幹部績效考核和選拔任用重要標准，形成一種可操作、可量化的全新考核機制，重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式解決問題、推動發展的優秀幹部。要強化監督問責，違法必追責，對不適合從事紀檢監察工作的堅決調離，切實維護紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

『伍』 法制與廉潔手抄報

用來建造特洛伊城簡直再好不過了。但是，馬爾他沒有足夠大的海灘，無法讓劇組的電腦圖形專家放下上千條戰船，也開辟不出來可以容納75000人的戰場。我們的最後一站是墨西哥，一切需求迎刃而解。」
影片於2003年4月22日在謝伯頓開拍，在當地建造的主要布景包括特洛伊王宮，所有內景都採用了露明屋頂，因為當時光和熱的主要來源就是太陽和火。另外還有50英尺高的宙斯塑像，因為宗教主題是影片的重要元素。
隨後，劇組趕往馬爾他，在當地建造起佔地10英畝的特洛伊城外景，而外景地的原址是一座名叫里卡索里的17世紀軍事堡壘

『陸』 法治政府廉潔政府怎麼建

建設法治政府，是貫徹依法治國基本方略的重要舉措，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，轉變政府職能是建設法治政府的重要內容，也是建設法治政府的切入點。只有採取措施，狠抓落實，切實轉變政府職能，全面推進依法行政，才能加快建設法治政府進程。
（一）進一步完善行政決策機制。民主科學依法決策，是行政行為的基礎和保障。各級政府必須把行政決策納入規范化、民主化、法治化的軌道，切實提高決策質量和水平。
（二）切實提高政府執行力。國家的法律制度和中央、省、市的重大決策，體現的是全體人民的意志和經濟社會發展的全局性部署，一旦公布實施，就必須得到有效貫徹執行。
（三）全面推進依法行政。依法行政就是要求行政機關及其工作人員依照法律規定行使行政權力。在形式上，要求行政主體及其活動符合法律法規的規定，不越權，不濫用權力，不違法行政；在實質上，要求行政主體及其行政活動要符合法律法規的規定，符合法律原則、目的與法理等；在責任上，要求行政主體承擔一定的責任，體現權責一致原則。
（四）強力轉變行政管理職能。堅決實行政企分開，理順政府與企業、政府與市場、政府與社會、政府與公民的關系，做到有所為、有所不為。切實解決越位、缺位和錯位問題，真正把政府職能轉到宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務上來，特別是在經濟管理上，要強化「看不見的手」，弱化「看得見的手」，充分發揮市場機制的作用，做到凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業能自主經營的，政府不幹預；凡是該社會辦理的，政府不插手；凡事能由行業協會和社會中介組織提供服務的領域，政府盡快退出，真正做到強化公共服務職能，建立健全統一、公開、公平、公正的現代公共服務體系。要進一步搞好政務公開，向社會公開政府行政法規、規章、規范性文件、行政措施和行政執法行為，提高政府工作的透明度，保障群眾的知情權、參與權和監督權。加快推進行政審批制度改革，大幅度削減行政審批事項，規范審批行為。
（五）不斷優化法治環境。良好的法治環境是構建和諧社會、創造宜居城市、吸引外來投資者的重要因素，也是提升城市整體競爭力的關鍵環節。
（六）努力提高幹部隊伍自身素質。要高度重視行政機關工作人員依法行政意識與能力的培養。要建立法律知識學習培訓長效機制。

『柒』 中小學生法治廉潔手抄報

寫古代人物（廉潔的）

『捌』 法制和廉潔的關系

法制是廉潔的保障，廉潔為法制提供良好基礎

『玖』 如何保障人民法院公正廉潔執法的幾點思考

公正廉潔執法是人民群眾對政法機關公正廉潔執法，對實現社會公平正義迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央維護穩定工作領導小組《關於深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見》中將「公正廉潔執法」作為今後一段時期內政法工作「三項重點工作」之一，其意義極其重大和深遠，既為我們司法機關指明了工作方向，也給我們提出了更高的要求。多年來，我們各級法院在公正廉潔執法過程中積累了許多好的經驗和做法，但隨著我國經濟社會高速發展和一些新情況、新任務的出現，各種利益沖突日益突出，新的社會矛盾不斷出現，人民法院作為處理各種矛盾的終端機構，無疑把法院推向了風口浪尖。如何保障人民法院公正廉潔執法是當今法院改革進程中面臨的共同課題。全國各地法院都有不同的做法和亮點，筆者就如何保障人民法院公正廉潔執法談幾點粗淺的看法，並求教於同仁。
一、正確理解和深刻認識人民法院公正廉潔執法的真實內涵和深遠意義
按照《現代漢語詞典》的解釋：公正：就是公平正直，沒有偏私。廉潔：就是不損公肥私，不貪污。公正廉潔是指廉潔奉公，不循私情。個人認為所謂人民法院公正廉潔執法就是指人民在執法過程中應當清正廉潔，秉公辦案，不徇私情，依法維護國家法律的尊嚴和公民的合法權益。在我國經濟社會高速發展的當下，人民法院公正廉潔執法意義重大而深遠。
（一）人民法院公正廉潔執法是維護社會和諧穩定的有力保障。
人民法院作為國家審判機關，是維護社會穩定的主力軍，在維護社會穩定、打擊犯罪、保護當事人合法權益方面發揮著巨大作用，其職能的特殊性和地位的重要性非其他機關所不能替代的。要完成社會和諧穩定的重任，必須首先明確我們需要實現的是什麼樣的社會和諧穩定？首先是公民合法權益得到充分尊重與保護就是指合法的私權和私人利益應該得到尊重和保護。社會是由每一個個體的自然人組成，只有每一個具體的個人合法的權利與利益得到尊重與保護，社會穩定才能實現。但不合法的私人利益不僅不能得到尊重和保護，而且應予譴責甚至應追究其法律責任。其次是社會公共秩序不僅要得到治理與維護而且還要採取「科學」手段使社會公共秩序得到科學治理與維護。在科學發展觀的指導下，進行「社會管理創新」，解決有法無序的狀況，靠什麼才是「科學」的，鄧小平說得好「還是要靠法制，法制靠得住些。」所以，社會穩定的科學方法與途徑就是靠法治。最後強調的是司法和執法權威得到高度理解與認同基礎上的穩定。而要做到這一點就需要通過我們執法者的公正廉潔執法，讓民眾信仰法律、信賴法律、信任司法，從而使司法和執法權威得以樹立。這一指示對我們正確認識與處理維穩與維權的關系意義十分重大。不能為了少數人的私人利益影響乃至破壞整個社會公共秩序和公共利益，更不能以犧牲法律和司法與執法權威去換取暫時的、靜態的穩定。主動創造的穩定比被動維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦案不動搖，堅持公正司法不動搖。消極設防、窮於應付甚至花錢買平安，都是高成本低收益甚至是負收益的行為，不僅是對法治的褻瀆，也破壞了社會的合理秩序和公平正義標准。
（二）人民法院公正廉潔執法是提高執法公信力的關鍵。
公正廉潔執法是司法公信力的基礎和保障。英國大哲學家培根說過：「作為法官，應當具有高度的法律修養，我們應該懂得，一次不公正的判決，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判則破壞法律，好比污染水源。」正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地對別人進行監督。人民法院作為國家的審判機關，不僅要以促進公正廉潔執法為目標，全面加強和改進審判執行工作，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題，而且要著力解決制約自身公正廉潔執法的突出問題，強化法院隊伍素質建設，提升執法能力和執法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執法。唯有如此，才能提高執法公信力。
（三）人民法院公正廉潔執法是促進法治觀念深入人心，提升整個社會法治水平的重要途徑。
公正是類人社會的永恆追求。只有當法律得到公正的、規范的執行，當執法者對於法律表現出了足夠的尊崇，當法律在實踐中顯示出巨大的威力，當法律面前人人平等的精神真正得以體現時，人們才會對法治產生信心，進而尊重和服從法律。因此，人民法院的工作，對於宣傳法治，讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過人民法院的執法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學習方式，人民法院的公正執法就是最好的法治宣傳。所以，人民法院依法辦事、公正執法、廉潔奉公會形成良好的示範效應，整個社會的法治水平也會得到相應的提升。但是，要正確認識和處理好私人利益、公共利益和司法與執法權威三者之間的關系也是非常困難的，這對我們執法者提出了更高的標准和要求。特別是在開放、透明信息化條件下，能否做到公正廉潔執法至關重要，對實現全社會的公平正義有舉足輕重的影響。只有公正司法，才能真正發揮法律的矯正功能，從而化解糾紛，處理矛盾，糾正失范，制裁不法，引導民眾以理性合法的方式表達利益要求，為社會消除不和諧因素。
二、新形勢下，保障人民法院公正廉潔執法面臨的新的挑戰
公正廉潔執法是人心所向，理所應當，然而，目前人民法院在公正廉潔執法方面所面臨的形勢和挑戰卻不容樂觀，甚至是十分嚴峻的。
一是人民群眾對公平正義的期望日益提高。自改革開放以來，我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質財富總量有了極大的增長，綜合國力顯著提高，這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時，隨著國家法制進程的不斷推進，廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對公平正義的期望也與日俱增，越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏，共享改革發展的成果。然而現實情況是，不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然，有些地方經濟發展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在人民法院工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈願望，努力實現和維護公平正義。相反地，如果無視人民群眾對公平正義的訴求，對各種社會不公熟視無睹，就會失去廣大人民群眾的信任，最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下，法院幹警就必須要牢固樹立公平正義的理念，切實提高維護社會公平正義的能力。
二是人民群眾對自身合法權益的保護意識日益增強。隨著物質生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對自身權益的實現和保護也越來越重視，試圖運用法律手段來保障自身合法權益的願望也越來越強烈。在新形勢下，廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視;對機會公平、規則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權等社會政治權利愈來愈重視;對公正執法能否實現愈來愈關注。人民必須注重全面認識和深刻分析當前人民群眾對保障合法權益的新情況、新變化和新要求，正確運用法律途徑，依法辦事，切實保障人民群眾應當享有的各項權益。
三是人民群眾對人民法院監督的方式日益多元。當前，除了傳統的來信來訪、電話舉報等方式外，網路正日益成為一種新型的監督載體或途徑，並得到迅速發展。網民的民主參與意識和監督意識不斷增強，從實際效果來看，網路監督也發揮著實實在在的作用，許多執法不公的案件都是通過網路曝光、網友熱議、網上提供線索等方式發現的，網上言論甚至對案件的處理都產生了重要的影響，網路監督已成為暢達民意、鞭撻司法腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看，這也給人民法院的執法活動帶來了新的挑戰，人民法院必須正確面對來自群眾監督的這種壓力，變壓力為動力，努力實現和提高法院工作高效化和規范化水平。
四是各類公共事件的突發和頻發也對人民法院的執法能力的挑戰日益加大。近些年來，自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件頻繁發生，給廣大人民群眾生命和財產造成了嚴重損害，甚至危及社會穩定安全。當前的群體性事件有一些共同的規律和特點，如首先是社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎，然後一旦有適當的導火索，往往迅速爆發，呈現出沖突升級快，對抗激烈，社會破壞力強，因而處置難度大。然而，與當前群體性事件發生仍然保持著多發的態勢不相稱的是，目前部分法院在應對這些突發事件時，缺乏足夠的經驗和必要的應對能力，或對突發事件瞞而不報，或僅僅在小范圍內公開。當人民法院對這些突發公共事件無法從容應對和處置的時候，其執法效果就會成為一句空話。因此，如何提高應對突發事件的專業素養和能力，是擺在人民法院面前的一項重要而緊迫的任務。
三、影響人民法院公正廉潔執法存在的突出問題
（一）自身執法尚不規范。主要表現在如下四個方面：一是執法思想主觀認識有偏差。執法不規范的問題首先體現在主觀認識層面上。有的法院幹警對規范執法的意義、目的認識不深，把握不透，存在抵觸思想、厭煩情緒；有的對執法規范化建設的重視程度不夠，缺乏積極性和主動性；有的不能正確處理「打擊與保護」，「配合與監督」，「數量與質量」，法律效果、政治效果和社會效果的關系，只顧埋頭辦案，不考慮大局穩定和社會影響。二是內部監督不得力。一些基層院在進行內部自我監督工作中存在畏難情緒，態度不堅決，措施不得力。有的執法活動不規范，對證據審查以及事實認定和法律適用把關不嚴；有的採取罰款、拘留等強制措施不慎重。一些基層法院對訴訟活動中執法不公、違反訴訟程序等違法情況監督糾正不力，有的不擅於監督，有的不敢監督、不願監督。三是隊伍整體素質參差不齊。部分法院幹警思想政治素質和職業道德素質不高，大局意識、服務意識和執法為民意識不強。有的執法思想不端正，執法作風粗暴，漠視甚至侵犯群眾利益。部分幹警執法能力不適應形勢和工作發展的要求，辦案基本功不扎實，甄別證據能力不強，適用法律不當；有的應變能力不強，部分法官不能獨立辦案。基層法院幹警的文化、專業結構與法官法的要求還存在明顯差距。少數基層法院領導不能勝任崗位要求，有的駕馭全局能力較差，有的開拓意識和進取意識不強，導致一些基層法院的工作處於落後狀態。四是質量管理亟待加強。基層法院案件質量管理工作存在的問題，一是缺乏專門的案件質量管理機構，仍有部分法院基本上沒有專門的案件質量管理部門，人員配備較弱，履行職能的部門分散、不統一。二是缺乏統一的案件質量標准，目前的案件質量標准原則性多、可操作性差，且標准沒有完全統一。三是缺乏案件質量考核結果的運用。這是案件質量管理工作能否真正落實到具體的人和事，能否真正取得預期效果的關鍵點。四是案件質量管理行政化色彩濃厚。案件經過層層審批，造成案件辦理職責不清，責任難以追究。
（二）制度規范尚不健全。1、規范化體系不完善。一是執法責任制度規范不完善。在執法辦案的各環節、崗位尚存在職責不分、責任不明的情況，對如何正確履職規定不具體，缺乏規范統一的標准。二是執法流程運行機制不完善。執法環節相互銜接不緊密，對執法流程各個環節的適時監控、檢查和監督不到位。三是考核評價機制不完善。考核評價標准不夠科學合理，存在重結果、輕過程的問題。四是執法責任追究機制不完善。責任追究制度不細化，缺乏可操作性，導致執法不規范問題難以分清責任，無法落實責任追究制度。2、制度落實不到位。其一，執行規范性制度缺乏自覺性。有的幹警不重視對執法規范和制度的學習，滿足於自己的經驗做法，對新的規章制度不學習、不了解、不掌握，導致規章制度未能得到有效的貫徹執行。其二，執行規范性制度存在隨意性。執法活動中對規范性制度斷章取義、各取所需，導致執行規章制度出現偏差。
（三）監督制約尚不完善。法院系統內部的監督制約還需加強。一是上下級人民法院監督不夠。由於目前上級法院對下級法院在幹部管理、經費保障方面的領導不能真正地予以體現。雖然上級法院的領導，理論上沒有人提出異議，實際上只限於業務上的領導。這種鬆散的、單純的上下級領導關系顯得十分軟弱。二是缺乏總體規劃。雖然我們制定了為數不少的關於法院權力運行及監督制約的規章制度。這些規章制度有的關於某項審判執行業務，有的關於某項工作，而沒有關於監督制約的總章程，這樣使整個機制顯得不夠完整，相互重復交叉，整體封閉性差，在實際工作中監督制約乏力。三是缺乏可操作性。有的制度對於監督制約的內容規定過於原則、過於抽象，甚至似乎過於口號。在實際運用中則「仁者見仁、智者見智」，各取所需，使監督制約流於形式。四是存在空白。特別是缺少有關辦事程序等規范權力運行程序的制度，以及保證實體制度得以實施的操作程序方面的具體規定。
（四）執法保障不足。1、經費保障增幅與財政收入增幅的比例不協調，只能維持機關行政管理，不能適應法院工作的快速發展。各級政府習慣於把法院等同於一般行政機關，在年初安排財政預算（指人員經費和公用經費）指標時，只考慮上一年的基數，沒有考慮到本地區經濟發展水平和法院審判業務經費的實際需要。在貧困地區、邊遠山區，不協調的矛盾就顯得尤為突出，辦案成本高，資金缺口大，難以維持人民法院正常運轉和辦案需要。2、基礎設施建設落後，難以適應「科技強院」和信息化建設的發展要求。當地財政基本沒有安排基礎設施建設方面的經費預算，所需裝備的維護、維修和消耗也沒有列入年度經費預算中。特別是貧困地區、邊遠山區基層院的基礎設施建設才初具規模，交通工具只能維持運轉，不能滿足業務需要，通訊設備和技術裝備投入較少，這嚴重製約了法院審判職能的發揮，與「科技強院」和信息化建設的要求相差甚遠。3、法院工作人員待遇低，收入差別較大，極大地影響了法院幹警的工作積極性，不能適應法院工作的和諧發展。在貧困地區、邊遠山區，人員經費不能按時撥付，且各種捐助活動頻繁，生活相當困難，有的家屬下崗，幹警被迫為生計操心，造成幹警不能安身、安心、竭盡全力地投入工作。4、法院經費基數低，經費保障不平衡，不能適應法院工作的協調發展。在發達地區，經費確有保障，而在貧困地區、邊遠山區，有時人員工資都不能按時發放，幹警出差辦案自掏腰包，自墊費用，且不能及時報銷。從法院系統橫向縱向比較，分地區、分院級，都按照統一的工作要求去履行職能，追求統一的法律效果和社會效果，經費保障情況卻極不平衡，飢飽不均，極不協調，從而影響了貧困地區、邊遠山區法院幹警工作積極性和主動性的發揮。
三、保障人民法院公正廉潔執法的新思路
（一）建立健全機制。1、建立健全責任追究機制。構建立體縱向的綜合目標量化考核機制。結合各業務工作重點和實際，將部門考核與法院工作人員個體考核結合起來，將素質考核與績效考核結合起來，在案件督察活動中正確區分辦案疏漏與違紀違法行為。通過對幹警個人及個案目標管理與量化考核的調控作用和激勵作用，藉以增強各業務部門辦案人員整體的辦案質量意識、規范意識，從而達到幹警辦案效能的最大化。2、建立健全流程規范機制。按照各個辦案部門的職責和工作特點，以符合法院工作規律為原則，有針對性的規范辦案環節的內容和具體要求，明確細化各業務工作流程，輔之以工作制度，繼續推行流程監督、「網上監督」等行之有效的措施，加強對辦案流程管理和動態監督，抓好案前、案中、案後的監督。同時，密切關注執法中值得注意的問題，研究提高加強和改正內部執法監督的對策措施，形成辦案工作的規范化，確保在法律的框架內高效運行。3、建立健全考核評價機制。首先要解決「兩個標准」，即執法辦案質量標准和考核評估標准。執法辦案質量標准要有層次性特點，既要根據法院工作特點和辦案規律、質量要求，突出案件實體因素，辦案環節的程序，制定統一的辦案質量標准，又要按照各類案件的特點及其具體情況制定類案質量標准。考核評估標准，就是以辦案工作實效和辦案效果作為評估依據。辦案質量考核評估機制，既要以激發辦案人員積極性和主動性為目的，又要以辦案質量標准和考核評估結果標准為基礎，以落實辦案責任制為落腳點，建立科學合理的質量評估機制。4、建立健全獎懲激勵機制。通過對案件執法辦案質量的考評，給予高質量案件承辦人精神和物質獎勵，樹立典型，激勵辦案人員公正執法，辦好案件。同時，對存在問題的案件承辦人給予相應懲罰，對造成錯案的應嚴格依據錯案追究責任制進行懲處。特別需要指出的是，案件管理監督部門審查同意辦案部門意見後造成的錯案，由案件管理監督部門與辦案部門承擔連帶責任，審委會討論決定後的案件質量問題，由審委會成員負責，以切實增強審委會成員的責任感。
（二）強化監督制約。1、要加強內部監督制約。充分發揮紀檢監察的職能作用，重點加強對關鍵環節的監督，規范審判權的正確行使；把內部制約工作前移，在加快辦案節奏的同時確保辦案質量；認真落實重要執法活動集體研究制度，堅持對重大執法活動實行黨組會、審判委員會集體決策；繼續完善審判執行流程管理監督、「案件回訪制度」以及執法檔案建設，針對執法不嚴格、不公正、不文明、不規范等突出問題，開展專項督察，及時發現和糾正問題。2、要拓寬外部監督渠道。建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制，認真聽取對法院工作的批評意見和建議；積極拓展人民監督員開展監督的新途徑，組織參與執法檢查、案件回訪、信訪接待、公開聽證、巡迴審判等活動，擴大人民監督員的知情權；繼續深化審判公開，通過建立信息公開機制、案件辦理查詢機制、聽證制度，為人民群眾監督法院工作提供有力保障。
（三）強化審務保障。1、加強領導，高度重視審務保障工作。要堅持以「保障有力、服務到位、促進發展」為重點，高度重視審務保障工作。切實加強組織領導，成立領導機構，確保審務保障工作領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要加強與黨委、人大、政府、財政等相關部門統籌與協調，正確處理好改革、穩定與發展關系，通過專題匯報、人大報告等多種形式，反映審務保障中遇到的困難，爭取黨委政府關心審務保障，改善審務保障，從政策、經費給予更多的傾斜。2、落實《人民法院財務管理辦法》。由財務部門統一管理本單位全部財務收支活動，建立健全管理制度，嚴格執行《法院業務費開支范圍和標准》，制止違反財經紀律和財務制度的行為，堅決反對鋪張浪費，節約辦公及辦案經費，使有限的資金用在急需的工作上。3、創新經費保障體制。從這幾年來經費保障的運行情況看，基層法院經費保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其資金無法得到落實和兌現，嚴重影響了法院工作全面、正確、有效地履行法院審判職能。為從根本上解決貧困地區基層院經費保障窘困現狀，建議將縣區級人民法院公用經費保障納入中央和省級財政預算，建立統一的經費保障體制，實行財政垂直管理。但實現該經費保障體制確有一定難度，因此可以分步進行：第一步中央保辦案。即全國法院辦案經費由中央財政負擔，其餘各項經費由各級財政負擔。第二步地方保供給。即法院工作人員經費行政經費由各級財政負擔，辦案經費裝備經費和基礎設施經費由中央財政負擔。第三步中央全部負擔。即法院所有經費都由中央財政統一負擔。這樣才能確保人民法院履行職能所必需的經費，切實改變基層法院審務保障中的突出問題和矛盾，促進法院經費保障的良性發展。
（四）強化隊伍建設。1、以開展執法培訓為抓手，全面提高幹警綜合素質。法院幹警的執法能力，直接代表了法院形象，影響著人民法院的社會公信度。要把落實三項重點工作納入實踐科學以展觀活動中來，要帶動法院幹警開展崗位練兵，提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力，提升法院幹警立得住、審得好、判得了的水平。突出教育培訓重點，加大教育培訓力度，注重教育培訓實效，全面提高法院幹警的思想政治素質、法律業務素質和職業道德素質。2、以規范執法行為為重點，全面提升辦案質量。像企業抓產品質量那樣抓辦案質量，把辦案質量作為「立法為公、執法於民」的生命線。通過細化執法辦案標准、嚴密執法辦案流程、規范執法辦案環節，確保幹警在執法辦案中有法可依。通過制訂完善立案標准、證據標准、法律統一適用標准，規范法院幹警執法行為，不斷提高執法水平和辦案質量。3、以強化執法監督為突破，樹立公正廉潔執法形象。正確對待來自群眾的批評，勇於從群眾的批評中發現、改正自己的不足，學會在監督下工作。加強法院信息化建設，推行「陽光審判」，保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、監督權。加強對有案不立、久拖不決、錯判亂判、久拖不執等問題的監督，尤其是對容易發生執法問題的崗位和環節要嚴密監督，堅決防止徇私枉法、權錢交易、違法違規辦案。每名法院幹警都要講黨性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾凈凈做事，公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立良好的法官形象。
當然，如何保障人民法院公正廉潔執法，在實踐中還需不斷的探索和完善，只有在實踐中不斷創新與努力，才能真正意義上的保障和實現執法的公正和廉潔。