創建法治鄉鎮實施方案
㈠ 鄉鎮是否設置法制辦公室
國務院法制辦公室內設秘書行政司(研究司)、政法勞動社會保障法制司、教育科技請求在鄉鎮設法制辦公室。當時縣政府同意團陂、蘭溪兩鎮作為設置鄉鎮法制辦
㈡ 依法治縣的建議
(一)加強組織領導,健全工作機制
建立依法治縣組織領導機構。縣委對依法治縣工作實施全面領導,成立縣依法治縣領導小組及辦公室。各鄉鎮、縣級部門要把普法依法治理工作擺到重要位置,完善組織機構,建立 「一把手」負責制,統一部署,細化任務,組織人員,安排經費,抓好落實。
健全工作機制。制訂縣依法治縣領導小組及辦公室工作制度,依法治縣工作領導小組及其辦公室按照制度要求認真履行組織、協調、指導、督促、檢查等職能。探索實行普法合格證制度,幹部學法用法考核制度,切實將幹部的學法用法和依法辦事能力同幹部晉職、晉升、獎懲結合起來。
(二)深入開展普法教育,提高全民法律素質
突出法制宣傳針對性。各鄉鎮、縣級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際,大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的《勞動合同法》、《農村土地承包法》、《信訪條例》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》和與全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的《電力法》、《礦產資源保護法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規、規章。
突出法制宣傳重點對象。各級各部門要緊密結合縣委、縣政府中心工作和部門實際,大力宣傳與人民群眾生產生活、全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的法律、法規。以領導幹部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。
突出法制教育宣傳方式。要充分發揮電視、網路以及微博、微信等新媒體的作用,加強和改進法制宣傳。組織幹部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強執行等法制實踐活動,通過典型的、有影響力的案件講法,向群眾進行生動形象的法制宣傳教育;要充分發揮律師、公證、仲裁、基層法律服務、法律援助等法律服務中介組織的法制宣傳教育功能,通過舉辦法律咨詢活動、設立法律咨詢站等法律服務方式,解答群眾的法律問題,傳播法律知識。
(三)全面推進依法行政,著力構建法治政府
建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序以及調研、聽證、合法性審查、調查評估、責任追究等相關制度,增強行政決策透明度和公眾參與度,努力實現科學、民主、合法決策。要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制,對征地拆遷、教育醫療、安全生產、價格調整等重大項目進行決策前風險評估,同時進一步建立和健全決策責任制。
扎實抓好行政權力公開運行。全面推進行政權力依法規范公開運行,完善公共資源交易辦法,探索研究網上「曬權」、重大項目招標管理、科學規范中介行為。要深化行政審批制度改革,特別是行權部門要嚴格按照「兩集中、兩到位」的要求,簡化行政審批手續,窗口授權到位,方便群眾辦事。要規范行政執法自由裁量權,堅決杜絕個別執法部門鑽法律空檔,以權謀私。
(四)扎實開展專項依法治理,推進基層民主法治建設
大力整治和規范社會治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會熱點、難點問題,積極開展「三違」清理、安全生產、禁毒禁賭等專項整治活動,做到活動有方案、有行動、有成效,強化地方、行業依法治理。
加強基層依法治理。積極開展「法治鄉鎮、法治村(社區)」創建活動,進一步完善「法治鄉鎮、法治村(社區)」標准,強化民主管理、民主決策,嚴格執行村民會議和村民代表會議決議村內事務制度,執行好村支部、村委會定期向黨員大會和村民會議報告制度,嚴格執行村務、政務公開制度。結合當地實際依法制定村規民約,約束村民行為。
(五)強化司法職能,促進司法公正
切實加強政法隊伍建設。深入開展隊伍素質教育和專項業務、崗位技能培訓,完善幹部考核評價機制,堅持從嚴治警,改革管理制度,努力提高整體素質。要切實加強「兩所一庭」建設,從人員、經費及裝備上予以保障。
要以深入推進社會矛盾化解、創新社會治理和公正廉潔執法為重點,推進政法工作全面發展。建立健全司法救助制度,以政府財政撥款形式落實司法救助專項基金,保證司法救助制度真正落到實處。設立執行救助基金,對一些被執行人無執行能力又特別困難的申請人實行司法救助,有效破解執行難的問題。
建立健全維護司法公正的各項監督制約機制。積極探索在重點執法崗位和關鍵環節引入人民監督員監督,充分發揮人民監督員的監督作用,從而提高司法機關執法公信力。堅持定期走訪人大代表、政協委員制度,邀請人民監督員旁聽訊問職務犯罪嫌疑人,參加執法檢查、列席有關會議,參加職務犯罪案件回訪等活動。進一步完善陪審制度,把陪審員工資納入財政預算,適當提高陪審員待遇。保障律師參與訴訟活動的權利,發揮其在維護當事人合法權益、促進司法公正方面的作用。
㈢ 省委政法委應如何加強基層法治小區建設
為扎實推進「法治建設年」活動,近日,由省委政法委法制處處長高權專為組長的調研組一行4人來到屬讓胡路區,就基層法治建設情況進行調研,與民政、農業、鄉鎮、社區、企業等代表進行了座談交流。
調研中,調研組一行下發了《深化「法治建設年」活動加快推進鄉村法治建設實施方案(徵求意見稿)》,與會人員結合文件內容以及自身實際,分別匯報本單位有關工作情況,並就工作中遇到的困難同調研組進行深入探討與交流。
當天下午,調研組一行來到北湖社區工作站,參觀工作站整體環境後,隨即召開座談,聽取喇嘛甸鎮、北湖社區、乘風社區、銀浪牧場等與會單位的基層執法、司法、普法及法治單位創建情況、工作中遇到的問題以及意見建議。
調研組一行對讓胡路區基層法治建設工作開展情況給予肯定,並表示,回去後將認真梳理研究大家提出的意見建議,為基層更好開展法制建設工作提供有力支持。同時,調研組強調,基層法治建設工作是建設法治社會的重要內容,希望讓區能夠繼續高度重視此項工作,把握法治本質,創新法治建設發展思路,力爭打造更多的法治建設特色和亮點,不斷提高基層法治建設綜合能力與整體水平。
㈣ 如何推進法治宣傳教育工作創新
(一)法制宣傳教育工作理念的創新
法制宣傳教育的不斷推陳出新,關鍵在於不斷產生適應時代要求的新思維、與時俱進的新理念,必須從以下七個方面進行深化和准確認識。一是法制宣傳教育,是全面建成小康社會密不可分的部分和重要內容。二是法制宣傳教育,「法律至上」理念是至要,要使公民由對法律的實用需求上升到對法律內在的價值目標和權威的崇敬。三是法制宣傳教育的重點不應再是普及性和灌輸式的說教,而應注重服務,重在幫助群眾提高認識和依法解決實際問題的能力。四是法制宣傳教育,要與依法治理緊密結合,領導幹部、公職人員必須把法治理念真正植入心腦,切實做到依法決策、依法行政、依法管理。五是法制宣傳教育,是一項長期的、系統的工程,是全社會的共同責任,要堅持不懈,滴水穿石。六是法制宣傳教育,既要靠責任,靠精神,靠奉獻,更要靠制度,靠機制,靠法律。實現法制宣傳教育工作自身的法制化,本身就是法制宣傳教育的成果。七是法制宣傳教育要增強市場意識,政府主導的法制宣傳教育必須強化,社會化、市場化的法制宣傳教育也必須精心研究。
(二)法制宣傳教育形式的創新
法制宣傳教育的形式和載體,是影響法制宣傳教育實效性的重要環節,法制宣傳教育的形式、方法、手段、載體必須要不斷推陳出新,適應新形勢的要求。一是要積極拓展載體。首先要充分利用媒體營造氛圍。要鞏固好傳統媒體,電視、廣播、報紙、雜志已經是百姓生活不可或缺的內容,在這些媒體上開辟法制宣傳教育專欄,辦成系列,辦出特色,形成氛圍。同時要研究和利用好新興媒體,把法制宣傳教育從群眾在法律上一個簡單的獲取過程變為群眾與普法者互動互融過程,實現「普法網站」、「手機報」、「電子報」的「報網互動」、「台網互動」功能,體現宣傳教育的多元化、開放性、生動性和及時性,讓群眾喜聞樂見,潛移默化,寓教於樂。其次要佔領陣地鞏固平台。發揮好機關、企事業單位、社區街道的櫥窗、板報、電子顯示屏等基礎宣傳陣地作用,寓法制宣傳教育於日常生活的時時刻刻;依託好黨校、中小學校等社會教育陣地,創辦各類法制學校,拓展法制宣傳教育的領域;構建好家庭學法陣地,通過編印發放法律讀本、法制宣傳台歷、掛歷等,將法制宣傳的觸角延伸到與群眾家庭生活密切相關的方方面面。二是不斷創新手段。既要堅持傳統的做法,在各類宣傳日、宣傳周、宣傳月活動開展法制宣傳,又要不斷創新普法手段,加強法治文化建設,加大法制文藝創演力度,增加城鎮建設中的法治元素,落實「訂單式普法」和「靶式普法」,提高法制宣傳教育的針對性和主動性,增強法制宣傳的實效性。
(三)法制宣傳教育與法治實踐相結合的創新
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,是深化普法教育的內在要求,是不斷提高法制宣傳教育效果的重要途徑。要在總結經驗的基礎上,繼續推進法治城市(縣區)創建活動,把法治城市(縣區)創建活動作為深化依法治理工作的重要載體,制定創建活動的指導性意見,制定評先表彰條件和檢查考評辦法,及時總結推廣經驗,使各地結合實際,積極穩妥地扎實推進。要不斷提高基層創建活動的質量和水平。要構建法治實踐的綜合評價體系,不僅在依法執政、依法行政、公正司法、依法治理方面進行評價,還要在法治環境、法治意識、民生保障上進行評價,不僅在具體指標上進行考核,還要引入社會評價、民意測評等機制,體現法治創建的全民性和全面性。要建立「法治單位」、「法治鄉鎮」、「法治村社」、「法治學校」、「誠信守法企業」等「法治細胞」逐級評選、申報、驗收、公示、復查等動態管理和考評機制,提升創建質量和水平。
(四)法制宣傳教育科學評估考核的創新
科學評估考核是推動法制宣傳教育深入開展的有效手段。可以從三個方面進行探索,形成一個比較客觀的綜合評價體系。一是完善小康社會的評價體系,科學合理地確定法制宣傳教育在小康社會的佔比。二是要把法制宣傳教育納入地方經濟社會發展的長遠發展目標和各級黨委、政府任期目標進行管理,明確為「一把手」工程進行實施,從而確保工作、人員、經費等保障機制的落實。三是以定期開展公民法律意識狀況調查為依託,了解分析各類重點對象的法律需求,找准法制宣傳與公民法律需求的結合點,不斷校正宣傳重點及宣傳形式和方法。四是階段性檢查與五年驗收相結合,切實開展階段性的評估檢查工作,檢驗宣傳教育成效,強化措施抓落實,確保法制宣傳教育目標任務的全面實現。
㈤ 長安CS75伴我游南山鎮法治文化主題公園
現在的公園都設計的非常漂亮,規劃的也非常好,所以出去遊玩的時候會看到很多公園的設計都是以宣傳文化主題相關的,也體現了現在的生活水平得到了提高,今天小白帶我來到了南山鎮法治文化主題公園。今天的天氣也還好,現在的天氣在開車的時候感覺不適合開空調,開著冷風會感覺到冷,開著熱風又會感覺到熱,關著車窗又會感覺悶,開著窗戶又會有很大的風噪和胎噪,所以在出遊的時候也會感覺到累。大家都知道長時間開車不利於行車安全,適當的休息還是很有必要的,當駕車疲勞時我們可以找一個環境優美的地方休息放鬆一下,也可以適當的降低長途行車對車輛發動機的有效保護!我的小白CS75是渦輪增壓的發動機,由於渦輪增壓發動機在工作時溫度更高,長途行車要適當的熄火降溫,這樣也是對發動機的一種保護。駕車時在不適宜開空調的時候,我們可以保持低速行駛,可以給車窗或者天窗開一點縫隙,保持車內的空氣流通,也能呼吸到新鮮空氣,緩解疲勞,同時也可以降低風噪和胎噪,這也在一定的程度上提高了行車的安全性!
與法有關的文化宣傳主題標志語,也是書寫在一個大石頭上!
在這個文化宣傳主題公園里休息了一個鍾之後,也游完了這個公園,感覺還是挺好的,開車開累了就要休息放鬆一下,這樣有利於安全駕駛!今天的分享就到這里,我們下次再見!
㈥ 如何加強鄉鎮法治建設
1、加強領導,形成合力。「法治」創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由「法治」創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責「法治」創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找准活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示範司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
㈦ 如何建立重心下移,力量下沉的法治工作機制
建立重心下移、力量下沉的法治工作機制,關鍵是要將維護社會穩定關口前移,在源頭預防和化解農村矛盾。
加強源頭預防。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制,作為重要事項、決策、措施出台的前置條件、必經程序和剛性門檻,做到應評盡評,並重視運用評估結果,切實從源頭上預防和減少不穩定問題發生。
加強源頭化解。要拓寬農村社情民意表達渠道,充分利用幹部聯系群眾的各種有效載體,變上訪為下訪,進村入戶,廣泛收集村情民意。建立村社情民意室,村兩委班子成員、大學生村官、聯村幹部共同組成接待組,輪流負責接待村民,及時受理訴求、解決問題。建立健全縣鄉村組四級矛盾糾紛排查調處機制,落實村小組隨時排查、行政村每天一排查、鄉鎮每周一排查工作制度;對排查出的不穩定因素進行分類梳理、建檔立冊,能解決的立即解決,不能解決的及時上報。 (賴麗娟)
讓村務監督實起來
有些地方設立了村務監督機構,但沒有真正發揮監督作用,實際上成了擺設;有的對監督什麼、怎麼監督沒搞清楚,工作效果不明顯。要充分發揮村務監督委員會的職能作用,完善工作機制、加大監督力度,使村務監督真正實起來。
明確職責方式,促進村務監督規范化。規范村監會工作職責,村監會通過事前介入、事中跟蹤、事後檢查公開等方式,把工作重點放在事前防範和事中監督上,使監督更加及時、有效。
建立完善制度,促進村務監督制度化。建立村務情況分析、村務監督工作報告、評議考核等標准化監督工作制度,制定村務監督委員會工作細則,建立村務監督管理工作記錄簿。
推廣清單模式,促進村務監督流程化。把村務公開、「三資」管理、村級工程項目建設等重點監督內容具體化為工程項目、債權債務、票據收支等監督事項,分別列出清單,逐項明確監督要點、關鍵環節和監督方式,並繪制監督流程圖,實現村務監督菜單式操作。(費晨亮)
專業人才下沉夯實基層法治力量
推動基層治理法治化,需要法律專業知識的有力支撐。加強基層法治隊伍建設、充實基層法治力量,應倚重和發揮法治專業人才隊伍的作用,打造一支正規化、專業化、職業化的基層法治隊伍。
要整合法治資源,引導政法機關幹部、法律志願者、退休政法工作人員積極參與基層法治建設,通過定期開展法律服務進村(社區)、送法上門等活動,普及日常生產生活涉及的法律知識,增強基層幹部群眾的法律意識,扎實培育基層法治土壤。要建立法治幹部到基層掛職幫扶長效機制,經常性深入到群眾中去,將專業知識與基層實際結合起來,建立便民化法律服務體系,為百姓排憂解難,推動問題解決回歸法治化軌道,讓人人講法治在基層紮根發芽。要大力推行基層法律顧問制度,採取政府兜底的方式,鼓勵基層直接購買法律服務,實現村村有顧問,在決策環節把徵求法律顧問意見作為必經程序固化下來,推動基層黨員幹部以法治思維和法治方式管理公共事務。(呂繼剛)
下村設站建冊 讓法治建設深入基層
要實現基層由傳統管理向法治治理的轉變,可通過落實幹部聯村制度、設立專職指導員駐村工作指導站、創建村民誠信檔案冊等方式,推動法治建設更加深入基層。
堅持聯村幹部下村常態化,通過參與每周例會、開展民情走訪等活動,了解、掌握基層一線情況,宣傳法治理念,建立正確、合法、覆蓋面廣的訴求渠道,將矛盾、糾紛消滅在萌芽狀態。由專職指導員牽頭、村老幹部輔助、下鄉律師協助,設立專職指導員駐村工作指導站,將群眾反映、幹部走訪收集的問題登記備案,堅持「小問題工作站解決、大問題走流程」的原則,分類處理,向村、鄉鎮、部門遞轉,限期答復與跟進。根據駐村工作指導站登記備案的情況,針對「惡意」、「無理取鬧」的群眾上訪事件進行檔案記錄,形成本村村民誠信檔案冊,為農村信用貸款等優撫政策下放提供依據,情況極其嚴重的,交由相關法律部門處理。(葉茜)