產品質量與立法
A. 有關產品質量檢驗方面的法律法規主要有哪些
您好,
關於產品質量鑒定的相關法規有《產品質量法》、《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定程序通則》及《產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法》。
1、《產品質量法》中相關條款
第十九條 產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門考核合格後,方可承擔產品質量檢驗工作。法律、行政法規對產品質量檢驗機構另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。
第四十七條 因產品質量發生民事糾紛時,當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不願通過協商、調解解決或者協商、調解不成的,可以根據當事人各方的協議向仲裁機構申請仲裁;當事人各方沒有達成仲裁協議或者仲裁協議無效的,可以直接向人民法院起訴。
第四十八條 仲裁機構或者人民法院可以委託本法第十九條規定的產品質量檢驗機構,對有關產品質量進行檢驗。
質量法中把產品質量糾紛解決辦法歸納為(1)協商調解決;(2)申請仲裁解決;(3)向人民法院起訴;(4)由仲裁機構或人民法院委託給經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門考核合格的質量檢驗機構,對有關產品質量進行檢驗。質量法中只有產品質量檢驗未有產品質量鑒定相應規定。
2、《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》及《司法鑒定程序通則》中相關條款
《決定》及《通則》中對司法鑒定明確為:(1)法醫類鑒定;(2)物證類鑒定;(3)聲像資料鑒定;(4)根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。
《決定》明確規定:法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的,應當具備下列條件申請從事司法鑒定業務的個人、法人或者其他組織,由省級人民政府司法行政部門審核,對符合條件的予以登記,編入鑒定人和鑒定機構名冊並公告。在訴訟中需要鑒定的,應當委託列入鑒定人名冊的鑒定人進行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業務,由所在的鑒定機構統一接受委託。鑒定人和鑒定機構應當在鑒定人和鑒定機構名冊註明的業務范圍內從事司法鑒定業務。
《通則》明確規定:司法鑒定機構收到委託,應當對委託的鑒定事項進行審查,對屬於本機構司法鑒定業務范圍,委託鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委託,應當予以受理。
《決定》及《通則》對鑒定機構要求:(1)有明確的業務范圍;(2)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的儀器、設備;(3)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;(4)每項司法鑒定業務有三名以上鑒定人。
3、《產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法》中相關條款
《管理辦法》處理質量糾紛有兩種方式:產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定。質量仲裁檢驗和產品質量鑒定的委託人基本相同,質量檢驗機構和質量鑒定機構受理的內容有一定區別,質量檢驗和質量鑒定施行內容及方式完全不同。對質量鑒定機構的要求:省級以上質量技術監督部門負責指定質量鑒定組織單位承擔質量鑒定工作。質量鑒定組織單位可以是質檢機構,也可以是科研機構、大專院校或者社會團體。
在實際產品質量鑒定工作中,由於各方面工作人員的遇到的問題不同及理解的不同,在實際產品質量鑒定中有各種不同做法。
B. 請問產品質量法的法律依據是什麼
產品質量法的法律依據是憲法,消費者權益保護法,產品質量責任與消費者權益密切相關,產品質量的好壞直接影響人身,財產的損害。
C. 《產品質量法》的立法目的是什麼
為了加強對產品質量的監督管理,提高產品質量水平,明確產品質量責任,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序
D. 我國產品質量法立法條例與國外的產品責任法的相關條例有何異同
產品責任法相關問題比較及我國立法的完善
http://www.studa.net/sifa/060717/14594926.html
產品責任法是本世紀以來在各主要發達國家新興的法律部門。在前資本主義社會,由於生產力水平低下,商品品種稀少,結構簡單,人們對所需商品的選擇憑其經驗即可,不易發生錯誤。因此當時的法律只強調「買者注意」,若買者未盡注意選擇不當受到損害,則應自負其責。但隨著生產力的發展和科學技術的廣泛應用,產品種類增多,復雜性增強,使人僅憑一般經驗和知識水平難以作出恰當的選擇。而以追逐利潤最大化的經營者,又在利益的驅動下不可能不惜違反誠實信用的交易規則而以次充好,以假亂真,粗製濫造,損害消費者利益。在此背景下,「賣者注意」的信條逐漸取代了「買者注意」。.....
我國《產品質量法》與國外的《產品責任法》立法現狀分析
產品責任法是20世紀...產品致人損害的現象日益突出,現代意義...由於我國的產品責任主要規定於《產品質量法》中,故採用該法中的產品質量責任概念.那麼,產品質量責任與國外立法普遍採用...
http://218.28.34.10/media_file/2006_03_14/20060314162401.doc
E. 產品質量法與相關法律有什麼關系
舞嘛禽潰 黔,量法抄的相關法律,是指同產說,產二品蕙是特另。法,它對因產品品質量法的規定有一定關系的法律。這些法律主要有:食品衛生法、葯品管理法、計量法、民法通則、合同法、廣告法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑法、反不正當竟爭法、消費者權益保護法、仲裁法等。產品質量法與相關法律之間,主要存在以下三種關系: 一、特別法與一般法的關系 對產品質量的監督管理問題來說,食品衛生法、葯品管理法、計量法是特別法,它們對食品、葯品、計量器具等特殊產品的質量監督問題作了特別規定;產品質量法是一般法,它對所有產品的質量監督管理問題作了一般的規定。對產品質量損害賠償的訴訟時效問題來質量造成損害賠償的訴訟時效問題,作了特別規定;民法通則是一般法,』言對損害賠償的訴訟時效問題作了一般規定。特別法有些規定與一般法的規定不一致,在這種情況下,如何適用法律,習慣上遵循的原則是,特別法優於一般法。也就是說,適用特別法的規定,不適用一般法的規定。的規定,在這種情沉下,如何適用法律,習慣_L遵循後法優於前法的原則,即適用後法的規定,不適用前法的規定。
F. 簡述《產品質量法》的特點
1、什麼是產品質量監督
產品質量監督是指由產品質量監督機構、有關組織和消費者,按照技術標准,對企業的產品質量進行評價、考核和鑒定,以促進企業加強質量管理,執行質量標准,保證產品質量,維護用戶和消費者利益。
產品質量監督是指企業定期從供應商的產品中抽樣進行型式試驗或化驗分析的活動。
2、產品質量監督的范圍
①可能危及人體健康和人身、財產安全的產品
這類產品直接涉及人身安全,往往與人們日常生活密切相關,是產品質量監督抽查的重點。例如:家用電器、熱水器、電梯、電工設備、飲料、食品等。
②影響國計民生的主要工業產品
這類產品雖然不直接危及人體健康和人身、財產安全,但對社會經濟影響較大,如種子、化肥、鋼材、水泥等各種重要的原材料。
③用戶、消費者或者有關組織反映有質量問題的產品
這部分產品既不屬於危及人體健康和人身、財產安全的產品,也不屬於影響國計民生的主要工業品。但是,這類產品往往比較受社會的關注,關繫到全社會的質量信譽問題。某一種產品一旦社會反映質量問題較多,就會成為質量問題的熱點和焦點,因此,應當也是質量監督部門監督檢查的重點。
3、產品質量監督類型
①國家監督。是指國家通過立法,授權特定的國家機關,以國家名義代表人民政府進行的產品質量監督。是從國家整體利益出發進行的監督,是行使國家權力的監督,具有法律的權威性,受國家強制力保護,不受部門和行業的限制。
②行業監督。是指產品的主管部門和企業的主管部門對本行業、本系統產品質量的監督;也是政府有關部門在各自的職責范圍內進行的產品質量監督。行業監督與國家監督的主要區別是,行業監督的主管部門不能依照《產品質量法》的規定,行使行政處罰權。
③社會(群眾)監督。應當包括:
1.任何單位和個人有權對違反《產品質量法》規定的行為,向產品質量監督部門或者其它有關部門檢舉。產品質量監督部門和有關部門應當為檢舉人保密,並按省、自治區、直轄市人民政府的規定給予獎勵(《產品質量法》第十條)。
2.消費者有權就產品質量問題,向產品的生產者、銷售者查詢:向產品質量監督部門、工商行政管理部門及有關部門申訴,接受申訴的部門應當負責處理(《產品質量法》第二十二條)。
3.保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的產品質量問題建議有關部門負責處理、支持消費者對因產品質量造成的損害向人民法院起訴(《產品質量法》第二十三條)。
檢查制度
4、產品質量監督檢查制度是指國務院產品質量監督部門和縣級以上地方產品質量監督部門依據國家法律、法規的規定,以及人民政府賦予的行政職權,對生產領域、流通領域的產品實施質量監督的一項制度。
5、產品質量監督檢查制度的法律依據是國家現行有效的法律、法規,包括《產品質量法》、《工業產品質量責任條例》、《國家監督抽查產品質量若干規定》,以及有關部門、地方頒布的管理本行業、本地區的質量監督的規定。
6、產品質量監督檢查的對象是產品,檢查依據的是標准,包括:現行的國家標准、行業標准或者國家有關規定;尚未制定國家標准、行業標準的,依據地方標准或者已備案的企業標准。
7、產品質量監督檢查以抽查為主要方式。監督檢查的方式有以下幾種:
①監督抽查
它包括國家監督抽查和地方監督抽查等。國家監督抽查是指國務院產品質量監督部門統一組織和管理,按季度對全國產品質量進行的監督抽查。國家監督抽查的結果,由國務院產品質量監督部門依照法律的要求定期公布。國家監督抽查的法律依據是《產品質量法》和原國家經委發布的《國家監督抽查產品質量若干規定》,以及原國家技術監督局發布的《產品質量國家監督抽查補充規定》。以上法律、法規和規章明確規定了監督抽查的對象、范圍,抽查的原則,工作程序,承檢單位以及有關部門的處理等。
縣級以上地方產品質量監督部門在本級區內也可組織監督抽查,但是要防止重抽查。
②統一監督檢查(簡稱統檢) 是政府對產品質量進行監督檢查的另一種方式,通常只用於檢查某類質量問題較突出的產品。做法是按統一產品、統一標准、統一檢驗方法、統一判定原則和統一匯總口徑的五統一原則,對生產同種產品的所有企業普遍進行產品質量監督檢查,以全面掌握該產品的全行業的質量狀況,推動行業質量管理,提高被檢產品的總體質量水平。
③定期監督檢查
是地方對產品質量進行監督的主要方式。通過制定產品目錄,按規定周期,對本地區的重要產品進行連續質量監控,以促進和保持這些產品的質量水平。
除上述三種主要形式外,各級產品質量監督部門還可以根據實際情況、群眾舉報,或根據上級及有關部門的指示或意見,讀某些企業的某種產品組織一些日常執法監督檢查活動。
二、生產者、銷售者的產品質量責任和義務
(一)生產者的產品質量責任和義務
8、生產者的負責對象:應當對其生產的產品質量負責。
9、產品質量應當符合下列要求:
①不存在危及人身、財產安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產安全的國家標准、行業標準的,應當符合該標准;
②具備產品應當具備的使用性能,但是,對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;
③符合在產品或者其包裝上註明採用的產品標准,符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
10、產品或者其包裝上的標識要求:必須真實,並符合下列要求:
①有產品質量檢驗合格證明;
②有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
③根據產品的特點和使用要求,需要標明產品規格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關資料;
④限期使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期;
⑤使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,應當有警示標志或者中文警示說明。
⑥裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品,可以不附加產品標識。
11、產品的包裝要求:
易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品,其包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。
12、生產者不得生產國家明令淘汰的產品。
13、生產者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。
14、生產者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
15、生產者生產產品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品。
(二)銷售者的產品質量責任和義務
16、銷售者應當建立並執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識。
17、銷售者應當採取措施,保持銷售產品的質量。
18、銷售者不得銷售國家明令淘汰並停止銷售的產品和失效、變質的產品。
19、銷售者銷售的產品的標識應當符合本法第二十七條的規定。
20、銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。
21、銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
22、銷售者銷售產品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品。
三、關於損害賠償
23、哪些情形銷售者需對售出商品對於消費者進行賠償?
售出的產品有下列情形之一的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買產品的消費者造成損失的,銷售者應當賠償損失:
①不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的;
②不符合在產品或者其包裝上註明採用的產品標準的;
③不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。
銷售者依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失後,屬於生產者的責任或者屬於向銷售者提供產品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的,銷售者有權向生產者、供貨者追償。
24、對未賠償的銷售者處理措施
銷售者未按照第一款規定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令改正。
生產者之間,銷售者之間,生產者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的,合同當事人按照合同約定執行。
25、生產者承擔的責任
因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的,生產者應當承擔賠償責任。
26、生產者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:
①未將產品投入流通的;
②產品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;
③將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。
27、銷售者承擔的責任
由於銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損害的,銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。
28、受害人可向生產者要求賠償情形有哪些
因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的,受害人可以向產品的生產者要求賠償,也可以向產品的銷售者要求賠償。
屬於產品的生產者的責任,產品的銷售者賠償的,產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬於產品的銷售者的責任,產品的生產者賠償的,產品的生產者有權向產品的銷售者追償。
29、對受害人賠償的費用包括的情形
①因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應當賠償醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用;
②造成殘疾的,還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養的人所必需的生活費等費用;
③造成受害人死亡的,並應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用。因產品存在缺陷造成受害人財產損失的,侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應當賠償損失。
④因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為二年,自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。
⑤因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權,在造成損害的缺陷產品交付最初消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。
四、關於罰則
30、不符合國家生產標準的產品行為處罰
生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標准、行業標準的產品的
①責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,並處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;
②有違法所得的,並處沒收違法所得;
③情節嚴重的,吊銷營業執照;
④構成犯罪的,依法追究刑事責任。
31、售賣假冒不合格產品行為處罰
在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,
①責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,並處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;
②有違法所得的,並處沒收違法所得;
③情節嚴重的,吊銷營業執照;
④構成犯罪的,依法追究刑事責任。
32、生產國家淘汰產品的行為處罰
生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰並停止銷售的產品的,
①責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;
②有違法所得的,並處沒收違法所得;
③情節嚴重的,吊銷營業執照。
33、銷售失效、變質的產品行為處罰
銷售失效、變質的產品的
① 責令停止銷售,沒收違法銷售的產品,並處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款;
② 有違法所得的,並處沒收違法所得;
③ 情節嚴重的,吊銷營業執照;
④ 構成犯罪的,依法追究刑事責任。
34、偽造產品出處及認證標簽行為處罰
偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志的,
① 責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;
②有違法所得的,並處沒收違法所得;
③情節嚴重的,吊銷營業執照。
35、產品標識不符合規定行為的處罰
①責令改正;有包裝的產品標識不符合《產品質量法》第二十七條第(四)項、第(五)項規定的,情節嚴重的,責令停止生產、銷售,並處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款;
②有違法所得的,並處沒收違法所得。
36、銷售禁止銷售產品行為處罰
銷售者銷售《產品質量法》第四十九條至第五十三條規定禁止銷售的產品,有充分證據證明其不知道該產品為禁止銷售的產品並如實說明其進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
37、拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的商家及企業處罰措施
①給予警告,責令改正;拒不改正的,責令停業整頓;
②情節特別嚴重的,吊銷營業執照。
G. 《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國葯品管理法》對產品質量的監督不一致時優先適用哪部法律
對於醫葯產品的產品質量問題首先適用中華人民共和國葯品管理法,在某一法律行為方面,普通法和特別法都有規定,或者規定稍有差別時,優先運用特別法。
例如:某單位冒用別人的馳名商標生產產品並銷售,這就是生產假冒偽劣商品的違法行為。既違反了《產品質量法》,又違反了《商標法》。《商標法》相對於《產品質量法》而言就是特別法,當然要優先適用。總而言之,就是運用特別法會更加准確一些。
H. 產品質量法的法律效力是什麼,其與專門法的關系如何
我國產品質量法的主要功能在於運用市場之外的公權力來提升產品質量。
我國產品質量法中政府對產品質量的監督,體現了國家對市場的干預。
產品質量法包括產品責任法和產品質量管理法。前者屬於特殊侵權法;後者屬於市場規製法德范疇。
I. 消保法與產品質量法之間的適用關系
《產品質量法》 與《消費者權益保護法》區別和聯系
《產品質量法》與《消費者權益保護法》都是維護市場秩.規范市場主體行為的重要法律,它們通過對對經營者加經監督管理,制裁侵犯經營者、消費者合法權益的行為,以過到恢復正常市場秩序的目的.二者既有聯系又有區別,相互配合缺一不可。
1《產品質量法》與《消費者權益保護法》的聯系
社會關系的復雜性使得調整這些相關社會關系的法律存在著密切的聯系,導致此法與彼法交叉。《產品質量法》與《消費者權益保護法》之間的關系十分突出地反映了這個特點。產品質量直接關繫到消費者的權益,明確生產者、銷售者的義務和責任。加強對其生產、銷售行為的監督,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的行為,對保護消費者的合法權益具有十分重要的作用,從這個意義上說,《產品質量法》就是一部保護消費者權益的重要法律。《產品質量法》制定在先,在《消費者保護法》未出台之前,它實際擔負著保護消費者合法權益的重要任務;《消法》制定後,它的制定也充分考慮到與《產品質量法》的銜接;這次修改產品質量法,也充分的借鑒《消法》確立的行之有效的制度,如根據消法的規定,擴大了因產品存在的 缺陷 造成受害人損害賠償的范圍。因此二者相互補充、相互配合,有著級為密切的聯系。具體說,二者聯系主要體現在以下幾個方面:
第一、《產品質量法》與《消法》在調整對像和適用范圍有重合,二者都調整作為平等主體的經營者與消費者因生活資料資料而發生的民事關系,也調整政府部門與經營者因生活資料的質量而發生的行政監督管理關系。
第二、《產品質量法》與《消法》在內容上相互補充,相互配合。主要體現在以下三個方面:
一是、《產品質量法》就產品的生產者、銷售者對產品質量的責任及義務,作了較全面的規定,這些規定也適用經營者向消費提供其生產、銷售的商品時應當存在的義務。因此,《消法》對經營者的義務沒有用面面具到的規定,只對其它法律沒有規定的內容作出了規定,對於其它法律有規定的內容未作重復的規定,只規定經營者向消費者提供商品或者報務,應當依照《產品質量法》和其它法律、法規的規定履行義務。
二是、在民責任的承擔上,《產品質量法》對於因產品質量引起的民事責任作了全面的規定,包括責任種類、責任主體、歸責原則、責任形式、損害賠償范圍、訴訟時效、爭議的解決途徑等都作了規定,這些規定的許多內容,在經營者提供商品或服務發生爭議時同樣適用。因此,《消法》第四十條規定,經營者提供商品或者服務有以下九種情形之一的,除本法另有規定之外,應當依照《產品質量法》和其它有關法律、法規的規定,承擔民事責任。這九種情形是:商品存在 缺陷的,不具備商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的,不符合在商品或者其包裝上註明在採用的商品標準的,不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的,生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品,銷售的商品數量不足的,服務的內容和費用違反約定的,對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的,法律、法規規定的其它損害消費者權益的行為。
三是在行政責任的承擔上,《消法》與《產品質量法》和其它法律的關系的處理上,也如上作了規定;經營者對於其列舉侵犯消費者合法權益、應承擔行政責任的,《產品質量法》等法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,按照法律、法規的規定執行。這是優先適用的意思。只有在有關這些法律、法規對處罰機關和處罰方式未作規定的,才依照該法的規定,由工商行政管理機關依法實施行政處罰措施。
2《產品質量法》與《消法》的區別。
任何一部法律都有明確的立法宗旨和適用范圍,調整不同的法律關系。不能相互取代,這也是法律之間的區別所在。二者的區別主要在於:
一是立法宗旨不同。《產品質量法》的立法宗旨是為了加強對產品質量的監督管理,提高產品質量的水平,明確產品質量責任,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據這個宗旨,它主要確立了產品質量的監督制度,包括檢驗制度、認證制度、監督檢查制度等,明確了生產者、銷售者的產品質量責任和義務,以及違反《產品質量法》行為的法律責任。《消法》則著眼於全面確立消費者權利、經營者的義務,以及國家和消費者組織保護消費者的責任等方面的制度,制裁經營者在提供商品和服務中侵犯消費者合法權益的行為,以保護消費者合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的健康發展。
二是調整對像和適用范圍不同。《產品質量法》一方面調整生產者、銷售者與消費者之間的平等法律關系,同時也調整管理者與生產者、銷售者之間的行政法律關系。它的適用對像僅限於經過加工、製作,用於銷售的產品,既包括生產資料,也包括生活資料,但不包括初級農產品和建設工程;主要適用於從事產品生產、銷售活動。〈消法〉主要調整經營者與消費者之間的關系。經營者和消費者在市場交易中的法律地位是平等的,但由於種種原因,消費者處於弱者的地位,需要在法律上預以特別保護。因此,它是側重從保護消費者合法權益的角度制定的。它的適用對像限於生活消費品和服務,初級農產品和建設工程參照《消法》執行;適用於消費者因生活消費需要購買、使用商品或接受服務而發生的社會關系。
三是在民事賠償范圍不盡相同。《產品質量法》規定,因產品存在瑕疵或缺陷給消費者造成損失的,生產者、銷售者要賠償損失,這種賠償是補償性質的。而《消法》對經營者提供商品或服務造成消費者或其他受害人人身傷害、殘疾、死亡經及財產損失後的賠償作了同樣的規定。與此同時,還規定了懲罰性賠償金,即經營者提供商品或服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用一倍。
J. 產品質量的法律規定有哪些
產品責任的基本特徵和歸責原則產品責任又稱產品瑕疵責任,是指產品的生產者或銷售者因產品的瑕疵給消費者及其他受害人造成人身傷害或缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱財產)損害應承擔的民事責任。產品責任在我國《民法通則》中規定的民事責任屬於一種特殊的侵權責任。
產品責任的基本特徵產品責任作為一種特殊的侵權責任,它與一般侵權責任的區別在於:一般侵權責任加害人是單獨的公民或法人,而產品責任的加害人則可能是單獨公民或法人,也可能是多數公民或法人。而另一方面,產品責任與其他類型的特殊侵權責任也有不同,其表現在:產品責任是由缺陷產品致人損害而承擔的賠償責任,其前提是產品存在缺陷,它加害於消費者的方式也是通過缺陷產品的使用或消費間接作用於消費者的人身或財產,並非加害人的直接加害行為所致。
產品責任的成立條件產品責任作為特殊侵權責任,其成立必須具備以下3個條件:
第一個條件,產品質量不合格,即產品存在質量瑕疵或者不合理的危險。所謂質量瑕疵或者不合理的危險,一般可以分為三類:一是設計上的瑕疵,即因設計的錯誤而使產品具有缺陷;二是製造上的瑕疵,即因生產零部件及組裝過程中使產品不符合質量要求;三是指示上的缺陷,即生產者對產品的特點及使用方法未做適當說明或警告,致使消費者在使用產品時遭到損害。
第二個條件,產品的質量瑕疵在銷售時已存在。也就是說,消費者對產品的質量問題沒有責任,而生產者或銷售者沒有在銷售前消除產品瑕疵或不合理危險,從而違反了注意交易安全的義務。
第三個條件,由於產品瑕疵而給消費者或其他受害人造成了損害,而且產品瑕疵是造成損害的直接原因。也就是說,經營者承擔產品責任,要有損害事實的客觀存在,損害的范圍包括產品以外的其他財產損害和人身損害。如果產品質量瑕疵僅產生產品本身價值的降低或未引起其他財產和人身損害,則屬於產品質量責任而不屬』於產品責任,這二者是有區別的。
產品責任的歸責原則產品責任作為一種特殊民事責任,其歸責原則是指據以確定加害人承擔產品責任的理由和根據。根據我國《產品質量法》的規定,我國對產品責任主要實行過錯推定原則和舉證責任倒置的原則。
所謂過錯推定原則,也叫嚴格責任原則,它是指產品責任加害人不能證明自己對產品責任損害的發生沒有過錯時,可以推定其有過錯,從而適用過錯責任原則使其承擔責任。
所謂舉證責任倒置,是指按舉證責任的一般原則,受害者請求賠償,本應由受害者負責舉證證明經營者有過錯;而質量責任認定則要求經營者提出證據證明自己沒有過錯,如不能證明自己沒錯就推定為有過錯,從而要承擔產品責任。