完善網路犯罪立法

『壹』 網路犯罪的立法

巴西國會參議院2012年11月在審議新的《刑法大典》時，首次把互聯網犯罪列入刑事犯罪范疇。新法對入侵電腦、竊取密碼和違法封鎖網站等行為作出了詳細的說明和定罪，如非法入侵他人電腦將被判三個月至一年監禁；通過遠程式控制制電腦非法竊取私人信息、商業和公司機密，可能獲刑半年至兩年 。
巴西這樣做的原因是近幾年來網路犯罪猖獗。據巴西銀行業聯合會統計，2011年不法分子利用銀行網路服務系統實施的犯罪活動比前一年增長了60%，導致銀行和客戶經濟損失達15億雷亞爾（1雷亞爾約合0．5美元）；還有調查報告顯示，2012年網路犯罪共使巴西損失159億雷亞爾。
此外，2011年以來黑客兩次侵入巴西總統府網站，並曾「攻陷」參議院、國防部、國家地理統計局、中央銀行等多家機構網站。名人隱私也受到侵犯，如黑客入侵巴西著名女演員卡羅琳娜·迪克曼的電腦，竊取其個人信息並曝光私密照等。
巴西專家認為，此前缺乏專門的法律，制約了對網路犯罪的打擊，一些法官在受理網路犯罪案件時，定罪和量刑無法可依。此刻巴西國會不僅在《刑法大典》中加入打擊網路犯罪的內容，還在加緊審議政府提交的《互聯網管理基本法》，以對互聯網的服務質量、發展目標和基本原則作出更明確的規定。 日本也曾面臨同樣的問題。在還沒有專門法律打擊網路犯罪行為的時候，相關犯罪嫌疑人如製作和散布電腦病毒的人被逮捕後，只能以「違反著作權法」或「損壞器物」定罪。
對此，日本參議院全體會議在2011年6月通過了刑法修正案，將製作病毒列為犯罪，該法當年7月14日正式生效。這項法律的「製作病毒罪」條款規定，對以惡意感染他人電腦為目的而製作或提供病毒的行為，處以三年以下徒刑或50萬日元以下罰款；對以惡意感染他人電腦為目的而「取得」或「存儲」病毒的行為，處以兩年以下徒刑或30萬日元以下的罰款。 俄羅斯立法加強了對兒童免受網上不良信息侵害的保護。俄羅斯議會於2012年7月通過《防止兒童接觸有害其健康和發展的信息法》修正案，並於當年11月正式生效。該法律規定，俄通信、信息技術和大眾傳媒監督局可根據舉報把提供吸毒、自殺和兒童色情信息的網站列入「黑名單」，然後委託電信運營商通知網站所有者立即刪除有關網頁。如果網站所有者拒絕執行，監管部門有權通過封鎖IP地址或過濾內容的方式阻止該網站信息傳播。
新法得到廣大民眾的支持。全俄輿論研究中心、列達瓦中心等多家民調機構的調查結果顯示，60%至70%的俄羅斯人認為有必要通過法律對網路不良信息傳播加以限制。監管部門設立的網路非法信息舉報網站在2012年11月1日開通當天就收到3000多條舉報，並由此將6個違法網站列入「黑名單」。
俄羅斯還在國際上積極主張由國家對互聯網實施監管。2012年12月，俄羅斯代表團在迪拜舉行的國際電聯大會上提出了「網路主權」等倡議；之前在2011年9月，俄羅斯與烏茲別克、塔吉克和中國一起向聯合國提交了國際信息安全保護法的草案，提出應當限制在互聯網上傳播宣揚恐怖主義、分裂主義和極端主義，破壞他國經濟、政治和社會穩定的信息，並建立國際網路管理系統。

『貳』 《關於網路犯罪的公約》主要內容

隨著信息時代的到來，全球網路的興起，電信領域的創新與信息技術的發展，可以說是日新月異。國際互聯網的觸角已延伸到世界的各個角落，引發了各個領域的應用革命，創造了新的生活、工作模式。新技術的發展，提高了效率，方便了生活，造福了社會。然而，如同所有新生事物一樣，互聯網在它的發展過程中也是十分稚嫩和脆弱的，這就為互聯網犯罪提供了滋生的土壤。電子速度所實施的交易指令的快速性、數字化和交易的非物質因素，既是網路社會所特有的繁花似錦，也是網路社會最容易受到犯罪侵害的脆弱之處。據法國內務部打擊信息犯罪中央大隊的統計數據，法國與信息技術相關的犯罪案件數量1998年比1997年增長 33.49%，案件由1997年424件升至1998年的566件，1999年達到716件。1999年統計的犯罪類型主要有詐騙、侵害數據自動處理系統、假冒、電信欺詐、信息與自由、非法侵入蜂窩電話和其它犯罪（1）美國聯邦調查局的IFCC網路從2000年5月8日至11月3日短短半年時間內就收到了19490件投訴。美國聯邦調查局互聯網犯罪中心所作的互聯網犯罪分類涉及有拍賣、不交貨、安全舞弊、信用卡、身份盜竊、謀利、服務和其它犯罪〔2〕。
面對迅猛發展的網路社會，面對日益增長的網路犯罪，國際社會早已開始著手與電子信息網路相關的立法工作，在初步建立有關電子信息網路標准化統一規則的同時，也在積極地開展預防和打擊網路犯罪立法方面的工作，法國、美國、歐盟、澳大利亞、日本等國在這方面起步較早，在立法原則、對網路犯罪的定義和分類、刑罰的設置、刑事程序法、管轄權、國際合作，以及預防措施等方面有許多值得我國相關部門進行深入研究和借鑒的內容。為促進我國網路安全，加快網路犯罪立法工作的步伐，增進在網路安全、預防和打擊網路犯罪方面與國際社會的交流與合作，特別是確保2008北京數字奧運的圓滿成功，研究、利用和共享這方面的資源，具有極其重要的意義。鑒於此，本文將從以下幾方面進行分析對比。

一、與電子信息網路相關的立法概況
與電子信息網路相關的立法從內容上看涉及面較為寬泛，大致可以分為：1、與民商法相關的電子信息網路法，主要是民商法原則在網路環境下的延伸，如電子商務合同法、互聯網知識產權法、電子商務涉及的稅法、網上支付的法律問題、安全與隱私權、電子證據、電子商務中的廣告法律問題、電子商務的管轄權等等。2、與行政法相關的電子信息網路法，主要涉及政府、企業、社會組織和個人在電子信息網路安全方面的規則，網上統計調查法律規則，如政府網上統計規則和民間網上統計規則等。3、與證據法相關的電子信息網路法，既包括民事方面的電子商務證據，如數據電文、數字簽名證據，也包括刑事電子證據的認定和保存規則。4、與程序法相關的電子信息網路法，主要是網路交易糾紛和網路犯罪的管轄權，偵察、監控規則，法庭辯論和調查規則等。5、與刑法相關的電子信息網路法，包括網路犯罪的定義、分類和刑罰。6、與國際公約相關的電子信息網路立法，主要是各國政府就已經加入或者將來有可能加入的國際公約，制定國內法。
從時間跨度上看，國際社會的立法經歷了從統一標准化規則到民商事立法，再到網路犯罪立法的過程。而國內網路犯罪立法與網路民商事立法基本上是同步發展的。
（一）主要的國際立法
1996年12月聯合國國際貿易法委員會制定了《電子商務示範法》，該示範法主要是解決電子合同、電子提單等的效力問題，對各國合同法影響較大；1997 年歐盟提出《歐洲電子商務行動方案》，為規范歐洲電子商務活動制定了框架；1998年歐盟頒布《關於信息社會服務的透明機制的指令》；1999年又通過了《關於建立有關電子簽名共同法律框架的指令》〔3〕；2001年歐洲理事會通過《關於網路犯罪的公約》，並實行開放簽署，目前已有20 多個國家加入該公約。
（二）網路犯罪方面主要的國內立法
世界各國從20世紀60年代就開始對計算機安全與犯罪進行立法保護〔4〕。1970年美國頒布《金融秘密權利法》，對金融業計算機存儲數據的保護作了規定，1984年通過《偽造存取手段以及計算機詐騙與濫用法》，並修改了美國刑法的相關內容，1986年美國相繼通過了《計算機詐騙與濫用法》、《國家信息基礎保護法》，明確了對網路犯罪的處罰，1987年頒布《聯邦計算機安全處罰條例》。
法國自1978年起就已經開始在全國范圍內對記名信息〔5〕進行法律保護,如關於信息、文檔和自由的第78—17號法律，法國刑法典第226—16至 226—25條（侵犯信息處理或文檔而對他人人身權利造成侵害的犯罪）；1980年關於司法檔案自動化的法律；1994年關於在衛生領域以研究為目的的記名資料處理的法律，該法除規定了未經批准擅自處理信息的犯罪以外，還規定了幾種專門的犯罪，如進行記名數據自動處理事先未向相對人告知訪問全權、更正權、異議權，未向其告知傳送信息的性質、接受數據的自然人與法人情況的，處5年監禁和200萬法郎罰金〔6〕等。
（三）我國的立法情況
我國頒布的條例和部門規章有1994年的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》；1997年《計算機信息網路安全保護管理辦法》；1996年《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網暫行規定》；2000年全國人大常委會《關於維護互聯網安全的決定》；1997年《刑法》的有關規定；2000年《互聯網信息服務管理辦法》；2001年《互聯網上網營業場所管理辦法》；公安部1997年《計算機信息系統安全專用產品分類原則》等。
從以上立法情況可以看出，我國在隱私權和衛生領域的信息網路安全立法和網路犯罪立法方面尚有欠缺。

二、對歐盟《關於網路犯罪公約》的借鑒
歐洲理事會《關於網路犯罪的公約》（以下簡稱公約）的宗旨是，通過敦促締約國進行適當的立法，建立有效的國際合作，以達成共同的刑事政策，加強社會防衛，打擊盜版、網路欺詐、兒童色情和危害網路安全等嚴重的網路犯罪〔7〕。
1989年歐盟部長委員會通過了與計算機有關的犯罪第R（89）9號建議，1995年通過與信息技術有關的刑事訴訟程序若干問題的第R（95）13號建議，1997年成立了網路空間犯罪專家委員會，從1997年至2000年網路空間犯罪專家委員會共舉行了10次全體會議，15次草案專家組會議，公約草案修改27稿，於2001年11月8日正式通過。
這部長達4年時間完成的公約，是國際社會第一個防範網路犯罪的國際公約，公約充分體現了以人為本、尊重科學和國際協作的理念。以下幾點值得我們研究和借鑒。
（一）以人為本的立法原則
公約的實體法、程序法都體現了以人為本的原則，從其打擊的犯罪內容不難看出，體現了人文關懷，對人的關愛，對公眾利益的維護。在維護社會穩定方面所採取的是積極的措施，而非消極的措施，所規定的內容是深受大眾歡迎，並且能為公眾所接受的。公約對法人刑事責任的規定，充分體現了保護公眾利益的原則。公約規定無論是法人本身還是法人組織中的個人為謀取法人的利益，以法人的名義進行犯罪的，該法人及其自然人均須承擔責任，法人的責任可以是刑事、民事或行政責任，但同時並不排除自然人的刑事責任，這種處罰形式也是值得我們研究和借鑒的。
公約在程序法中特別規定了適用條件和保障措施，這在我國一般的立法中是很難見到的。如公約第15條在條件和保障措施中規定，締約國應確保在適用本節中提到的權利和措施時，必須符合國內法所規定的適用條件並提供相應的保障措施，以有效地保護人權和自由，同時應對這種權利和程序實施適當的獨立監督，並應考慮其對第三人的權利、責任和合法利益的影響〔8〕。這種立法原則不僅對我國網路犯罪立法有所借鑒，對其它方面的立法也具有積極的意義和參考價值。我國在網路犯罪刑事程序法方面基本上屬於空白，今後在制定對網路犯罪的偵察、監控等措施方面應當對公約的相關內容加以考慮。
（二）以科學為基礎的定義
公約對網路犯罪的定義較好地綜合了目前世界各國所採用的概括式定義法和列舉式定義法的優點，將網路犯罪定義為：「危害計算機系統、網路和計算機數據的機密性、完整性和可用性，以及對這些系統、網路和數據進行濫用的行為」〔9〕。這種定義較之此前的定義更具科學性。我國刑法第285條至287條對與計算機有關的犯罪作了規定，這三條可以說只包含了純正的計算機犯罪的一部分，而刑法第196條、363條和364條的規定也僅包含了不純正的網路犯罪（即利用信息科學技術實施傳統犯罪的行為）的一部分。通過對比，不難看出，我國刑法的相關規定有待進一步的完善。
（三）友善的國際合作機制
首先，公約在大多數條款中都規定締約國可以依據國內法和本國的實際行使保留權。其次，公約在國際合作一章中，規定了在打擊網路犯罪方面進行國際合作的三個原則和一個程序，即國際合作的總體原則、引渡原則、多邊協助總體原則和在缺少可適用的國際協議情況下進行多邊協助的程序〔10〕。對於協助程序公約規定，在緊急情況下一國可以請求另一國協助，而當被請求國認為該項請求1、涉及政治犯罪或與政治犯罪有關；2、若提供協助可能危害國家主權、安全、公共秩序或其它重要利益時可以拒絕提供協助。這種靈活、友善的國際合作機制，可以促使各個國家更加容易接受該公約。

三、關於我國網路犯罪立法的思考
伴隨經濟發展的全球化和網路發展的全球化，我國的網路社會不可能永遠是一塊凈土，在巨大商機和利潤的誘惑下，我國的網路犯罪也將會呈上升趨勢。對此我國的相關部門應早作準備，未雨瘳謀。�

『叄』 關於網路犯罪的法律

我國有,只是遠未完善.網路立法的滯後性比較嚴重.

已經實施的法律法規有,
《網路商品交內易及有關服務容行為管理暫行辦法》。
《非金融機構支付服務管理辦法》，將網路支付納入監管。
《網路游戲管理暫行辦法》，這是我國第一部針對網路游戲進行管理的部門規章。
等等.

以游戲為例,如果虛擬裝備或帳號被盜了,是可以去派出所立案的,但要求其價值達到一定標准.
對網路犯罪的處罰.目前多數辦法的處罰都不夠嚴厲,法律需進一步完善.
是否可以解決您的問題？

『肆』 求英文翻譯「論我國網路犯罪的立法完善」

Discussion on Improvement of Our nation's Cyber Crime Legislation

『伍』 網路犯罪適用法律規定有哪些

網路犯罪適用法律規定

一、有關互聯網安全和信息保護等方面的法律規范

全國人大常委會2000年頒布的《關於維護互聯網安全的決定》和2012年頒布的《關於加強網路信息保護的決定》，以及國務院2000年制定的《互聯網信息服務管理辦法》。

其中，《關於維護互聯網安全的決定》第一至第五條從不同層面規定了網路犯罪的刑法問題，規定了五類網路犯罪的刑事責任。

《關於加強網路信息保護的決定》重點關注的是網路信息安全保護問題。如第一條規定，不得竊取或以非法手段獲取公民個人電子信息。

《互聯網信息服務管理辦法》主要針對的是互聯網信息服務提供者的信息服務規范問題。

二、刑法有關網路犯罪的專門性規定

第285條：規定了「非法侵入計算機信息系統罪」、「非法獲取計算機信息系統數據、非法控制計算機信息系統罪」和「提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪」。

第286條：規定了「破壞計算機信息系統罪」。

第287條：對利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或其它犯罪的提示性規定。

第363條：製作、復制、出版、傳播淫穢物品罪。

第364條：傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片或者其它淫穢物品的規定。

來源唐山律師:網頁鏈接

三、有關網路犯罪的司法解釋和規范性文件

主要包括：2010年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於辦理網路賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》，2011年兩高《關於辦理危害計算機信息系統安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》，兩高分別於2004和2010年頒布的《關於辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊台製作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用若干問題的解釋》及《解釋(二)》，兩高2003年出台的《關於辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，最高法2013年頒布的《審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定》(2000)等等。

『陸』 網路犯罪種類的刑法規定有哪些

網路犯罪的刑法適用范圍主要分為兩類：一是針對計算機信息系統及網路的犯罪下稱「網路犯罪」，計算機信息系統及網路作為違法犯罪行為侵害的對象，如黑客入侵、傳播木馬病毒等；

二是利用計算機及網路實施的其他犯罪稱「涉網犯罪」，計算機信息系統及網路作為實施違法犯罪行為的工具，如網路詐騙、網路傳銷、網路賭博等。

1、對網路犯罪的處罰

根據《中華人民共和國刑法》第二百八十五條違反國家規定，侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百八十六條違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行，後果嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。

違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的操作，後果嚴重的，依照前款的規定處罰。

故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統正常運行，後果嚴重的，依照第一款的規定處罰。

2、對涉網犯罪的處罰

根據《中華人民共和國刑法》第二百八十七條利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關規定定罪處罰。

(6)完善網路犯罪立法擴展閱讀

治理網路犯罪的方法

1、完善網路犯罪治理的法律依據。縱觀世界各國網路安全領域的立法，採用刑事手段保護網路安全、規范網路秩序已成為發展趨勢。

2、提高網路犯罪治理的執法能力。為應對手段日益先進、形式變化多樣的網路犯罪，必須不斷提高打擊網路犯罪的能力，使執法部門的機制、技術與技能能夠適應網路犯罪的治理需求。

3、推進網路犯罪治理的社會參與。在治理網路犯罪方面，社會力量的參與、協助和配合也非常重要。

要推進新時期治理網路犯罪的社會合作聯動，努力形成多方參與、協作共贏的社會防控機制，進一步提升預防、打擊網路犯罪的能力和水平，形成防範網路犯罪的社會合力。

要提高社會公眾防範網路犯罪的意識和能力，針對網路犯罪常見類型、慣用手法和動態特徵等開展多層面、多角度宣傳。

4、強化網路犯罪治理的國際合作。從技術實現的角度看，網路犯罪跨境、跨區域作案的特點非常明顯，這不僅給政府監管帶來很大難度，也給相關部門追蹤線索、破獲案件造成很大困難。

『柒』 如何規制新型網路安全犯罪

9月16日，由最高人民檢察院檢察理論研究所與檢察技術信息研究中心聯合主辦、中國刑事法雜志承辦的「新型網路安全犯罪的刑事規制」研討會在北京召開。來自理論界與實務部門的專家學者以及企業界代表主要圍繞網路犯罪的定罪量刑、取證難點和法律適用等問題展開了深入研討。
規制新型網路安全犯罪策略
近年來，科學技術正在重塑我們的生活方式，在帶來巨大便利的同時，也出現了新的犯罪形態，電信網路詐騙和跨境傳銷網路犯罪等時有發生。如何規制新型網路犯罪成為各界關注焦點。
「對新型網路犯罪要堅持打早、打小的策略。刑法修正案（九）新增了非法利用信息網路罪，對新型網路犯罪的打擊就是要將刑事規制往前移。」有代表這樣認為。而有與會代表則認為，刑法只能對危害產品安全犯罪、恐怖主義犯罪等涉及人身安全及公共安全的犯罪實行早期介入，對新型網路犯罪過早介入，會失去行政法等法律的前置化功能。也有與會代表認為，刑法是規范社會秩序的最後一道防線。規制新型網路犯罪，只有在立法上先行出台一些行業監管的相關規定，才能最大程度地規制新型網路犯罪。
伴隨著新型網路犯罪的發生，大量黑色產業鏈和專業化犯罪團伙隨之形成，對此，有與會代表提出，在遏制網路犯罪的刑事策略方面要由過去偏重打擊的策略轉變為防範與打擊並重的策略，既要懲戒違法犯罪分子，又要整治網路服務環境，從而徹底鏟除滋生網路犯罪的源頭，切斷助推網路犯罪的利益鏈條。從世界范圍來看，有與會代表認為，新型網路犯罪的刑事規制應當在本土化的基礎上，採取兼顧利益和吸收包容的原則，實現立法的協調發展。
規制新型網路安全犯罪證據證明難點
互聯網時代電子數據已然成為「證據之王」，但由於電子證據自身的不穩定性、易消失性等特點，也對司法機關辦理網路犯罪案件提出了挑戰。
「充分發揮電子數據的證明力，需要辦案機關之間達成共識，形成統一的司法指導意見或者證據規則，才能有效解決網路犯罪案件辦理的瓶頸問題。」有與會代表如是說。有與會代表建議，在檢察官辦案終身負責制的背景下，要真正達到新型網路犯罪案件由專業人員專業化辦理，還要培養具有專業背景的辦案人員。而且，要從四方面保證電子證據的合法性：要注意偵查人員、鑒定人是否違反有關迴避的規定；要注意取證措施的先後順序；要注意取證過程同時需要有見證及同步錄音錄像；要注意充分利用好檢察系統內部的專家資源。有與會代表則創新性地提出了新型網路犯罪簡易化證明機制理論，即從「抽樣取證」到「底線取證」的思路。
此外，有與會代表還就實踐中被害人人數和犯罪數額難以認定的問題發表了看法：在因被害人人數眾多等客觀條件限制，無法逐一收集被害人陳述的情形下，可以結合已收集的被害人陳述以及經查證屬實的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結算賬戶交易記錄、通話記錄電子數據等證據，綜合認定被害人人數以及詐騙資金數額等犯罪事實。
規制新型網路安全犯罪法律適用難點
新型網路安全犯罪的法律適用問題是理論界與實務界面臨的新難題。如幫助信息網路犯罪活動罪中「主觀明知」的認定、幫助信息網路犯罪活動的對象是否需要達到犯罪程度等問題，引發了與會代表的激烈討論。
關於幫助信息網路犯罪活動罪中「主觀明知」的認定，一直是法律適用中的焦點問題。有與會代表主張，「主觀明知」應當限定為相對具體的認知，即不要求達到確知的程度，以防止將並非追究不法目的的正常業務行為納入刑事懲治范圍。其還進一步總結出五種當行為人不能作出合理解釋時，可以推定具有「主觀明知他人利用信息網路實施犯罪」的情形：一是經監管部門告知後仍然實施有關行為的；二是接到舉報後不履行法定管理職責的；三是收取費用明顯異常的；四是提供專門用於違法犯罪活動的程序、工具的；五是其他情形。有代表則建議，應該通過司法解釋，把「主觀明知」擴大解釋為應當知道甚至解釋為概要性的知道即可。
而對於幫助信息網路犯罪活動罪中，幫助信息網路犯罪活動的對象是否需要達到犯罪的程度，有代表認為，在例外情況下可以不要求其構成犯罪，但對此應作嚴格限制：一是必須是幫助對象人數眾多，對於幫助單個或者少數對象利用信息網路實施犯罪的，必須以幫助對象構成犯罪為入罪前提；二是確因客觀條件限制無法證實幫助對象實施的行為達到犯罪程度，但經查證確系刑法分則規定的行為的，如果是一般的違法行為也不能適用這一例外規則；三是情節遠高於「情節嚴重」的程度，即在此種情形下雖然無法查證幫助對象構成犯罪，但幫助行為本身具有十分嚴重的社會危害性，達到需要予以獨立刑事懲處的程度。
有觀點認為，應對侵犯公民個人信息安全罪中的公民個人信息，按信息的重要性作出區分：對於重要信息，設定較高的標准，用刑事手段加以規制；對於與公民個人財產、隱私不太相關的信息就交給民法或行政法保護。對此，有與會代表表示，這樣做不利於對信息的保護，因為我們並不知道將來的網路技術會如何發展，有些信息現在看來可能不太重要，比如位置信息等，但是未來也可能成為侵犯公民個人信息安全罪的行為對象。
與會者還針對網路犯罪的跨國侵害遞增趨勢進行了探討。有與會代表提出，我國主張網路空間主權是必要的，它將對國際談判產生很深刻的影響。也有與會代表呼籲，要深化跨境、跨國共同打擊犯罪及司法協助機制，加強合作，特別是在跨境協助調查取證及移交證據、司法文書送達等方面加強協作，並細化協作內容，形成完善的司法協作模式。

『捌』 網路犯罪的對策

（一）以技術治網
網路犯罪是利用計算機技術和網路技術實施的高科技犯罪，因此，防範網路犯罪首先應當依靠技術手段，以技術治網。主要措施有：
防火牆(Firewall)技術。該軟體利用一組用戶定義的規則來判斷數據包(Package)的合法性，從而決定接受、丟棄或拒絕。
數據加密技術。在計算機信息的傳輸過程中，存在著信息泄漏的可能，因此需要通過加密來防範。
掌上指紋掃描儀。該儀器可以將用戶的指紋記錄下來，存入指紋檔案庫。當用戶登記使用該電腦系統時，掃描儀還會將用戶的指紋與庫中的指紋相對照，只有當指令與指紋均相符時，才能進入系統。
通信協議。通過改進通信協議增加網路安全功能，是改善網路措施的又一條途徑。
日本學者西田修認為：計算機犯罪完全可能發生。從電子計算機使用系統的現狀來看，它根本無法防範。而且在現階段無法防範也決不是什麼「恥辱」的事情。我們所要做的只是隨著時間的推移，使電子計算機的「防禦系統」強健起來。這件事是使用電子計算機的企業對社會應負的責任。怎樣才能使計算機和網路信息系統的「防禦系統」強健起來不少學者進行了認真的探討。有學者指出：網路犯罪行為人往往都精通電腦及網路技術，包括安全技術，因而偵察與反偵察、追捕與反追捕的戰斗，將在很大程度上體現為一場技術上的較量。只有搶占技術制高點，才有可能威懾罪犯，並對已經實施的網路犯罪加以有效打擊。
（二）依法治網
如果僅從技術層面來防範網路犯罪，還是不夠的，因為再先進的技術，總有破解的方法，而一旦陷入攻防循環之中，就有可能造成社會財富的極大浪費，而且達不到預防犯罪的目的。所以，要更有效地防範網路犯罪，還得靠法律，實行依法治網。
有關針對計算機和電子信息網路的犯罪的立法雖然較及時較豐富，但有一些問題可能還需要探討。
1.有關立法的觀念問題。黑客行為犯罪化是計算機技術和電子信息網路技術發展到一定階段後的產物。黑客行為是否需要全部犯罪化，黑客行為的犯罪化能在何種程度上起到防控黑客行為（即防控這種犯罪）的作用，都是需要認真調查研究並會有多種不同答案的問題。網路犯罪的構成需不需要考慮主觀方面的因素，應不應該有過失犯罪，故意犯罪和過失犯罪在刑事處罰的量刑上是否應該有所區別？在司法過程中如何區分確定過失犯罪與故意犯罪？也應該都是可以探討的問題。還有一個更為根本性的問題是：時下所有將黑客行為犯罪化的立法都是站在維護既存社會秩序、保護既得者利益的基礎上，而比較忽視計算機技術和電子信息網路技術進一步發展的有關要求。對此，不僅黑客們提出抗議，一些政界人物也提出了自己的看法。如，美國民主黨參議員帕特里克·萊希認為：「我們不能限制13歲孩子好奇的天性，如果任由他們今天自由試驗，明天他們也許就會開發出帶領我們進入21世紀的通訊和電腦技術。他們代表著我們的未來和最好的希望。」另一方面，可以說正是有關法規對網路信息系統的禁限，正是大企業集團、政府機構、軍事當局等對信息資源和網路信息系統的壟斷，刺激出了更多的黑客行為。「在計算機一步步向統治機器演變的過程中，許多知識成為禁地。黑客應運而生。」所以，即使僅從犯罪防控的角度看，有關計算機犯罪和網路犯罪的立法也必須認真考慮社會觀念的問題。
2.程序法與實體法的銜接問題。黑客行為犯罪化之後帶來的一個重要問題就是如何認定黑客行為（犯罪行為）。認定犯罪的關鍵在證據。黑客犯罪行為針對的是網路信息系統，留下的犯罪痕跡不是傳統意義上的犯罪痕跡，可作為證據的材料也往往不是傳統意義上的證據材料。這就要求刑事訴訟中擴展證據概念的內涵，將電子證據規定為證據。我國刑事訴訟法第42條已將視聽資料規定為證據，將電子證據納入視聽資料證據之中（通過必要的司法解釋）或將電子證據作為另一項證據，應該都是可行的選擇。如果這一問題解決了，司法程序中還需解決有關電子證據的提取、鑒定等問題。提取證據往往會涉及隱私權問題，而如何鑒定證據的真實性，可能更為棘手。
3.法律規定的具體實施問題。有了好的法律規定，對之作具體的實施就成了關鍵。其中，有沒有一支好的警察隊伍是至關重要的。警察工作應該能揭露犯罪、偵破犯罪並查獲罪犯。這不僅需要警察工作者具有足夠的法律知識和傳統偵查工作技能，而且要求他們熟練掌握計算機技術和電子信息網路技術。今天，對於計算機犯罪和網路犯罪的警察隊伍的建設越來越受到各國政府的重視。我國一方面開始重視利用計算機和電子信息網路打擊遏制各類犯罪，一方面也很重視對付計算機和網路犯罪的警察隊伍的建設。我國公安機關對計算機系統和電子信息網路的治安性管理已經制度化，而且成效顯著，在此基礎上的有關犯罪防控工作也取得了成效。
4.加強法制教育方面。在健全法制的同時，要大力宣傳有關互聯網方面的法律法規，使廣大網民依法依規上網。在對人們進行法制教育的同時，重點培養人們的法制觀念。筆者認為，法律知識的學習固然重要，但要通過學習法律知識，領會法律的精義，建立起適應現代生活的法律觀念，則是提高人們法律素質、預防任何形式的犯罪的關鍵。網路犯罪的高發率在很大程度上恰恰反映了人們法律精神欠缺。雖然網路犯罪的手段和方式與普通犯罪有所不同，但其危害是相同的，都造成了對公共安全、他人的人身財產權利的侵害，都是違反法律的，犯罪行為造成的危害並不因網路的虛擬性而消失或減輕。因此，如果我們在對人們進行法律知識普及的同時，更注重對人們的法律精神、法律觀念的培養，則人們不僅在現實世界而且在網路世界中也會成為真正自覺守法的高素質群體。正如馬克思所指出的，努力向公眾傳播新的權利義務觀念和法律的基本原理和精神，似乎比向他們灌輸大量的法律條文更容易收到預期的效果。
（三）以德治網
網上交往的虛擬性，淡化人們的道德觀念，削弱了人們的道德意識，導致人格虛偽。加強網路倫理道德教育，提倡網路文明，培養人們明辨是非的能力，使其形成正確的道德觀，是預防網路犯罪的重要手段之一。當前，開展網路行為道德宣傳教育活動，就是要把公民道德建設綱要的內容作為網上道德宣傳教育的主要內容，利用聲、光、電等多種現代化手段，把「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的基本道德規范灌輸給廣大網民，從而提高他們的道德素質，使網民能識別和抵制網上的黑色、黃色和灰色信息，主動選擇有積極意義的信息，形成良好的上網習慣，堅決抵制網路色情等不良信息的誘惑，自覺地遵守有關網路規則，不做違法犯罪的事情，不斷推動網民的道德自律 。

『玖』 網路犯罪的預防與治理有哪些措施

網路犯罪的防治對策 ：
1、積極開展良好的網路文化教育。眾所周知，計算機和網路是近幾十年高科技發展的產物，青少年一代是計算機網路的主要學習者、應用者乃至創造者。網路不僅在豐富和改變著人們的生活方式，而且還在社會文化觀念中滲入新內容，這對正蓬勃成長、涉世不深的青少年是一個巨大的沖擊，如果把握不好，他們的身心將會受到極大的影響。因此，適時改革教育體制，增加新的教學內容，樹立與時代合拍的價值觀、人生觀以適應網路時代的需要，對於防範青少年實施網路犯罪是至關重要的。
2、注重樹立和培養正確的網路道德觀。當今社會幾乎人們的所有行為都或多或少地接受著道德規范的調整，網路行為自然也包含於其中。加快網路安全技術的發展，強化網路技術防控。由於網路犯罪者往往都精通計算機及網路技術，因此防範網路犯罪在很大程度上表現為技術上的較量。怎樣才能使計算機網路在現有技術條件下建立起較為有效的防禦體系呢？到目前為止，所採用的措施主要有以下幾種：一是運用預防與殺毒相結合的辦法對抗傳播計算機病毒的犯罪；二是通過設置防火牆和和採用主體識別及驗證技術對付網上金融犯罪；四是設置具有能夠記錄各種犯罪證據並能保存完整證據以備事後查詢的軟體系統對抗網路犯罪的反偵查行為。
3、大力完善防治網路犯罪的法制措施。雖然針對計算機及網路犯罪的立法在很多國家已有許多，例如我國1997年新刑法即對計算機犯罪做了相應的規定，但這些規定相對於不斷擴大和翻新的網路犯罪已顯得力不從心，不能再很好地適應網路犯罪發展變化的需要。為了對付日益嚴重的網路犯罪，進一步加強網路安全立法勢在必行。

『拾』 關於中國網路犯罪的相關法律法規有什麼

網路犯罪，法律沒有專門的法律規定，可以結合案情，量刑處罰