鄉鎮如何做好依法治區
A. 鄉鎮公務員如何依法盡職盡責
一、要樹立宗旨意識
要做好一名公務員,我認為樹立牢固的宗旨意識最重要,這是基礎,只要這一點做好了,那麼盡職盡責干好工作,不濫用權力,不貪污腐敗,這些都不是問題。一些黨員幹部之所以把國家和人民賦予的神聖權力,當成了謀取不義之財,謀取私利的工具,政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,踏上了不歸路,從根本上說就是他們背棄了黨的宗旨,人生觀、價值觀偏離了正確方向。因此,要做一名合格的公務員,在工作中就要牢固樹立宗旨意識,時刻提醒自己,權力是人民賦予的,是用來為人民服務的,要時刻強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,忠實踐行「三個代表」重要思想,以全心全意為人民服務為最高准則,把為人民謀利益作為自己全部工作的出發點和落腳點(如何做一名合格的公務員由香當網提供),要想著多為群眾辦實事、辦好事,做到心裡裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要以群眾反映為第一信號,把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、擁護不擁護、支持不支持作為檢驗一切工作的標准...
B. 如何發揮依法治區辦公室職能作用
1、提高法制宣傳幹部的認識,提升普法依法治理辦公室在黨委政府中的形象是發揮職能作用的前提。當前,黨中央提出構建社會主義和諧社會戰略目標,為實現這一目標,始終離不開法治的保障。深入開展法制宣傳教育,提高公民法律素質,提高社會法治化管理水平,是構建和諧社會的必然要求,同時,構建和諧社會,也為做好普法依法治理工作提供了難得的機遇和更廣闊的發展空間。因此,作為法制宣傳幹部要清醒地認識到普法依法治理工作任重而道遠,要不斷增強責任感和使命感,消除厭戰情緒,認真研究解決普法依法治理工作中的突出問題,切實把普法依法治理工作做實做好。同時,普法依法治理辦公室要認真完成黨委政府交辦地各項工作任務,為維護社會穩定,構建和諧社會,當好領導小組的參謀,積極爭取黨委政府的重視和支持,提升自身形象,提高在普法依法治理工作的地位,才能充分發揮普法依法治理辦公室的職能作用。
2、普法依法治理辦公室組織、人員、經費保障到位是發揮職能作用的關鍵。「五五」普法即將開始,但由於鄉鎮改革、村組合並等原因,鄉鎮、村組幹部職數減少,普法網路呈現萎縮現象,在這種情況下,作為縣市區級黨委政府首先要加強區級普法依法治理辦公室組織、人員等建設,配齊配全專職副主任,同時加大投入,配齊相關硬體設施,實現無紙化辦公,提高工作效率。其次,充實基層普法依法治理辦公室人員,減少兼職,加強辦公室硬體建設,加大普法經費投入和辦公經費投入,確保經費落實到位,不被其它工作擠占,出現工作打折扣現象,使普法依法治理經費保障作為鄉鎮工作「一票否決」的重要依據。三是在村組、戶進一步完善組織網路,在組、戶中推選出普法中心戶和法律普及推廣人,由鄉鎮、村級普法依法治理辦公室定期巡迴上門指導、培訓,並免費提供相應的輔導資料、書籍,從而加強村民之間對法律知識交流討論,通過身邊典型事例加深對法律知識的知曉和理解。
3、加強培訓,提高法制宣傳幹部的素質是發揮職能作用的有效途徑。普法依法治理工作是一項系統工程,要完成這項任務,必須全面提高法制宣傳幹部的素質,提高他們五種工作能力,即提高統觀全局的能力,准確把握當前工作定位;提高宏觀指導的能力,確保工作持續健康發展;提高服務各地各部門工作的能力,務求工作取得實效;提高開拓創新的能力,始終保持工作的活力;提高協調推進的能力,努力構建社會化法制宣傳工作格局。提高法制宣傳幹部素質,不僅靠他們自覺加強政治理論、法律業務知識的學習,更重要是要加強培訓,各級普法依法治理辦公室應該將這項工作納入年度工作計劃,制定詳細內容,通過各種方式,如觀摩學習外地經驗做法、聘請名師行家授課、普法網上在線學習等,分級分期分批對幹部進行政治理論和業務知識的系統學習,加強橫向經驗交流,共同討論普法依法治理工作長效機制和發揮辦公室職能作用的有效方法。
C. 推進依法治縣進程鄉鎮應該怎麼做
結合本縣實際,找准重點,突破難點,全面啟動「法治地方」創建活動,加快推進依法治縣進程。
規范秩序,實施訴訪分離。該縣積極探索訴訪分離工作新路子。所有來信來訪群眾的基本情況都將進行登記,材料歸檔管理,與當事人商定初辦意見。之後,召集公、檢、法、司專家對涉法涉訴信訪案件進行梳理、會診、分流,辦理意見反饋當事人。凡會商會議認為可以進行協調的,由承辦的政法部門牽頭組織調解、備案。凡會商會議認為不能協調的或調解無效的由責任部門引導走司法程序。當事人仍不走司法程序的視同放棄。對「鬧訪」不聽勸阻者,給與訓誡直至依法追究法律責任。
關口前移,規范項目監管。該縣將32個具有行政審批職能的部門全入駐行政服務中心,集中辦理行政許可、行政審批事項等工作,服務項目、辦事程序、必備條件等「全透明」。針對有些政府投資工程存在設計漏項、圍標串標,監管重合法形式輕實際結果等問題,該縣創新監管方式,推行工程設計方案二次評審、工程預決算二次審計、工程材料詢價二次復核、工程竣工二次驗收、政府采購雙軌並行的「五個二」管理制度,形成具有地方特色的招投標監督管理新模式
陽光操作,規范執法服務。該縣明確公、檢、法、司執法的法律依據、執法程序、辦案各環節和結果,除依法不能公開的都要向社會公開,注重執法態度、執法方式。建立全方位的監督體系,把人大監督、行政和司法監督、黨內監督、輿論監督和社會監督等有機地結合起來。
深化人民調解、行政調解、司法調解相銜接的「大調解」體系,形成鄉鎮矛盾調處中心、村組矛盾調解室和群眾說事室,包括「法律六進」和訴調對接的化解矛盾糾紛的「多覆蓋」網路。凡能夠調解的就地化解,需共同調解的聯動調解,難以調解的積極引導通過法律途徑解決,努力做到矛盾「零激化」、「零上交」。
D. 依法治鎮怎麼辦
這是什麼問題?什麼叫依法治鎮?在中國有三種制度,第一種是憲法,中國境內(除了台灣、香港、澳門)都要運用的法律。第二種是自治,就是在憲法下,有自己的管理特權。就是自治州自治縣什麼的。第三種就是完全自治,就像港澳台一樣。
E. 如何加強鄉鎮法治建設
1、加強領導,形成合力。「法治」創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由「法治」創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責「法治」創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找准活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示範司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
F. 淺談鄉鎮如何築牢依法行政堅實基礎
一是要加大宣傳力度,使法律知識廣泛傳達。實現法治社會關繫到每一個公民,因此在法制宣傳過程中力度要大、覆蓋面要廣,確保不留死角。目前部分鄉鎮外出務工人員較多,對於流入地,這些務工人員又屬於外來人口,極有可能在法制宣傳上出現所在地找不到人、流入地不聞不問的現象,因此各鄉鎮要充分利用春節、中秋等重大節日加大宣傳力度,確保法制宣傳普及到每一個人;二是要創新宣傳方式,使法律知識易於接受。在法制宣傳中,要避免僅僅依靠宣傳單、橫幅等以完成任務而宣傳的形式,需要充分融合典型案例,通過現場宣講、遠程教育等方式,讓法律知識活生生的展現在群眾面前,要充分運用廣播、電視、網路等平台,圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,大力宣傳住房、就業、社會保險、醫療、婚姻家庭等方面的法律法規,使普法宣傳服務民生、改善民生;三是要豐富法制內涵,使學法懂法文化傳承。法律制度和法律知識只有上升到法治文化的層面上來,並以文化的特有形式進行傳播,才能把公民的理性思考與感性態度結合起來,從而增強法律的尊嚴性和法治傳播的公信力,最終轉化成人民群眾所信仰的法治理念、法治心理和法治習慣,使廣大人民群眾自覺地接受法律知識的教育和熏陶。
G. 黨組書記談如何加強依法治縣工作
一是明確目標,組織落實。自開展第二個五年依法治縣以來,絕大多數鄉鎮和部門建立健全了依法治理機構,不斷完善領導小組議事規劃及工作制度。大部分鄉鎮與村居簽訂了依法治理責任書,多數鄉鎮實行普法依法治理工作「一把手工程」,縣機關有一半以上的部門由一把手親自負責。不少鄉鎮和部門對普法依法治理的經費投入也逐年增加,如龍港和靈溪兩鎮今年投入依法治鎮的經費各為500萬元、230萬元,大部分鄉鎮採取了實報實銷的方式,在依法治理方面捨得投入。各鄉鎮的依法治鄉鎮工作基本上做到了黨委有決定、人大有決議、政府有規劃。許多大鎮還與所屬部門、村居簽訂了責任書,層層建立目標責任制,使第二個五年依法治縣工作形成了目標到基層、責任到個人、措施到一線的良好局面。
二是突出重點,強化普法。全縣各鄉鎮、各部門能夠把法律普及教育作為依法治縣的一項基礎工作來抓,並根據不同的對象分層次、有重點地開展普法教育,努力使各類對象的學法工作走向制度化、規范化的軌道。1、領導幹部帶頭學法。大部分鄉鎮和部門的領導能自覺接受法律知識教育,如黨委理論中心組學法、參加各法律知識培訓、組織本單位的法律知識講座、自學考試等,通過學法有效地提高了自身依法決策、依法行政的能力。組織部、人事局、普法辦積極推行公務員和一般幹部學法的「並軌制」,把公務員和一般幹部的學法納入各類培訓和任前考試之中,今年全縣組織3300多名公務員進行了《行政許可法》考試。現全縣已完成95%的幹部學法任務。
H. 如何在依法治區進程中做到 法治與德治相結合
一、加強道德建設 強化示範引領作用
「法律是成文的道德,道德是內心的法律,兩者都是治國理政的重要手段。」區文明辦負責人表示,法治與道德具有一致性、兼容性和互補性。
要堅持一手抓法治、一手抓德治,在推動嚴格執法、公正司法、全民守法的同時,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,弘揚公序良俗,培養社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,充分發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用,把法治建設和道德建設緊密結合起來,把他律和自律緊密結合起來,實現良法和美德相輔相成、法治和德治相得益彰。
在全面推進依法治區工作過程中,要加強道德建設,注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一,注重政策保障、制度規范、法律約束相銜接,加強社會主義核心價值觀特別是社會層面中「法治」的宣傳教育,使之融入人們生產生活和精神世界,增添法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。
二、大力宣揚法治文化 推動法治文明建設
「法治的生命在執行,短期的執行靠獎罰,長期的遵守靠教化。」全委會報告提出,要大力推進全民普法守法,進一步強化全民法治觀念。要堅持把全民普法和守法作為依法治區的長期基礎性工作,加強法治宣教,健全普法宣傳教育機制,引導全區人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
要大力宣揚法治文化,推動依法治區與以德治區相結合,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,推動形成全民守法的良好氛圍。要加強法治文化陣地建設,積極開展群眾性法治文化活動,以通俗易懂的方式傳播法治文化。要將法治文化宣傳教育作為區級文明單位、文明鎮街、文明細胞創建的重要內容,推動法治文明建設。
結合依法治區工作,文明辦將著力引導社會誠信建設,深化政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,以窗口行業為重點,以依法行政、文明守信為核心,著力推動行風建設,在各行各業建立一批嚴格執法、優質服務的示範點。
三、將依法治區融入精神文明創建工作
要將法律服務納入全區公共文化服務體系建設,建立政府法律顧問、村居法律顧問制度,依託文化館、站、中心加強民生領域法律服務。依託三級服務中心體系,同步建設區司法行政服務中心、鎮街法律服務工作站、村(社區)法律服務點,切實方便群眾辦事。完善司法救助制度,健全司法救助體系,建立法律服務志願者隊伍,多渠道、多方式為群眾提供法律幫助。
結合精神文明創建工作,區文明辦將把依法治區融入精神文明創建工作,把法治宣傳教育、依法行政、依法辦事納入文明城市、文明單位、文明村鎮、文明市民創建全過程;推動法律服務志願者隊伍建設,鼓勵、引導法律服務志願者參與法律援助、法制宣傳、人民調解等公共法律服務。