美國如何立法

Ⅰ 美國立法流程急!懸100!

美國的立法程序
美國國會是美國政府的立法機構，故美國的立法程序,實際上就是美國國會的立法程序。美國國會分眾議院和參議院兩院。眾議院議員有435人，每一名議員代表一個國會選區，任期為兩年。眾議院里議員的席次是以每一個州的人口依比例計算，比方說加利福尼亞州人口眾多，選區也多，所以在眾議院里就有53名眾議員代表加利福尼亞州；相反的，懷俄明州雖然面積廣大，但是人口稀少，所以整個州就算一個國會選區，在眾議院里只有一個席位。參議院則不同，不管州的面積和人口多少，每一個州都有兩名參議員，所以參議院里總共有100席位，每一名參議員的任期為六年。美國國會的立法程序大體如下：
1.立法提案
美國國會的立法程序從擬定立法草案開始。在美國，任何人都可以擬定立法草案，但是任何新立法只有國會議員可以正式在國會里提出。在通常情況下，立法草案是由國會議員和其助理擬定的，這些議員會在其選區競選期間了解了選民對某些議題的想法，並向選民保證他如果選上將會在國會里提出其選民支持的立法草案。
參議員和眾議員被選民選入國會，其主要職責之一就是制定法律。另外，議員的選民，不管是個人或組織，也可以把擬定的立法草案轉交給代表當地選區的議員。與此同時，美國行政部門，包括美國總統和內閣成員等也可以向眾議院議長或參議院議長提出立法草案。這種立法來源叫做「行政溝通」(Executive Communications)。根據美國憲法，美國總統必須向國會報告「國家現況」，這就是為甚麼每年總統必須在國會發表國情咨文的原因。總統通常趁這個時候向國會提出法案建議，在國情咨文發表過後，總統會正式把他的立法草案送交給國會有關委員會，委員會主席通常會立刻以原本的形式或修改過的版本向國會提出。
2.提案類型
提案的類型有四種。這四種形式包括法案(Bills)、聯合決議案(Joint Resolution)、共同決議案(Concurrent Resolution)和簡單決議案(Simple Resolution)。在參議院和眾議院里，大部份的立法都是以「法案」的形式提出。比方說，2001年到2002年期間，參眾兩院提出了8948 項法案和178項聯合決議案。在這些法案中，眾議院提出了5767項法案和125項聯合決議案。「聯合決議案」和「法案」兩者沒有很大的不同，兩者都需要經過同樣的立法程序，不過對美國憲法的修正案必須以聯合決議案的形式提出。這種決議案得到眾議院和參議院三分之二多數通過後將直接送到總務管理局局長，讓總務管理局局長送交到各州徵求各州批准，不需經過總統批准。聯合決議案成為法律的方式和法案相同。
至於共同決議案和簡單決議案的處理方式則和法案或聯合決議案的方式有所不同。這兩種類型的提案通常和制定美國法律無關，而是和兩院議事規則、運作和表達兩院對事情的看法有關。所以當兩院通過這種類型的決議案後，決議案不會遞交給總統，要求總統批准。
共同決議案無約束力。眾議院提出的共同決議案得到全院通過後將由眾議院議事員簽署後做為記錄，參議院通過的共同決議案將交給參議院秘書簽署，兩院通過的共同決議案都不會遞交給總統採取行動。在國會開會期間，任何議員都可以提出新的立法。眾議院有關單位在收到新的立法後會給這個立法草案一個編號，然後把這個立法提案送交和這個立法有關的委員會(Committee)或小組委員會(Subcommittee)，讓小組成員對草案進行審議。
3. 委員會和聽證會
根據國會圖書館的介紹，美國立法過程中最重要的一個步驟可能就是委員會的行動。委員會或委員會小組成員在這個階段對提出的立法草案進行密集的考慮，仔細研究和辯論，如果立法議題有足夠的重要性，委員會會通過舉行公共聽證會，來了解正反兩方對這項立法的意見。接下來，委員會小組成員將對這項新的立法投票，來決定對這項立法採取甚麼行動。委員會成員可以對提出的立法進行修改，委員會成員再投票決定是否贊成這些修改。如果這項立法沒有在委員會審議階段得到批准，這項立法的壽命就在這里結束了。
4. 全院表決到兩院協調
得到委員會多數贊成通過的立法將被送到眾議院全院，在眾議院院會中讓全體議員對立法進行審議，辯論和投票。這項立法通過適當議事程序在眾議院全院表決後，將送到參議院審議。如果參議院對眾議院的立法有修改，這整個修改後的立法必須再送回眾議院審議。眾議院和參議院有時會在同樣一個議題上有不同看法，像最近在美國炒得沸沸揚揚的移民法案問題就是一個例子。
5. 總統簽署
當會議委員會的成員達成共識後，同一個版本的立法草案將會分別在眾議院和參議院表決，如果立法草案在兩院都得到通過，這項草案將送交給總統，請總統簽署，成為法律。
這五個步驟就是美國的基本的立法程序。

Ⅱ 美國國會的立法程序是怎麼樣的

在美國國會的立法程序里，委員會扮演十分重要的角色。由於國會需要審議的法版案眾多繁雜，權參議院和眾議院把其不同性質的工作分成總共約250個委員會(Committee)和委員會下的小組(Subcommittee)處理。 任何新議案在送交全院表決前必須經過相關委員會的審議。眾議院和參議院分別有不同的委員會系統，不過功能相當類似。國會里有不同類型的委員會，包括常設委員會(Standing Committee)和特別委員會(Select or Special Committee)。

Ⅲ 美國聯邦法律是怎麼樣制定的

美國法根源英國法，又依據摩爾多瓦共和國政治、經濟和學識表徵作了較多的整改。美國建國初期就制訂了篇章的邦聯大法，但阿聯酋和各州都自成王法系統。聯邦除在城防、外交和州際商業等上面外，無合並的主辦權；刑事和民商事上頭的處理權基本上屬於各州。

阿聯酋與州分流較復雜。各州均有其大法與法例，但應稱阿聯酋憲法。阿聯酋的權位緊要在外交、民防、貨幣、聯邦驗算、季節性金融方針、國際貿易和州際商貿上面，有關白凈凈、感化、便民和稅收等，各州都保有較大許可權。人民法院不無司法復議權，何嘗不可受禮對邦聯和各州立憲、行政王法和行政了局違規的控訴。對公民權利的保障，特別是打官司權利的維系，有較詳細的規定。

Ⅳ 美國國會的立法程序

①提出議案
在眾議院，一名或多名眾議員只要把議案文本送交書記官或投入議案箱，議案就提出了。
在參議院，一名或多名參議員只須得到會議主持人的認可，就可宣布議案。
同一議案可在兩院分別提出。提案權獨屬國會議員，總統在國會只能提出立法建議，無權直接提出議案。
②委員會審議
議案提出後，眾議院議員或參議院主持人按議事規程將議案提交給主管常設委員會審議。委員會主席通常會將議案交給下屬的一個小組委員會審議，也可由全體委員會直接審議。
小組委員會審議時，就議案進行公開的或秘密的聽證會。邀請政府官員，利益集團代表，其他議員或公民到會作證：提供情況，陳述意見，回答各種問題。聽證後，進行議案審議。完成審議後，向全體委員會報告。全體委員會有時又舉行聽證會，再審改議案，才進行表決。如果表決拒絕該議案，則議案很可能就此夭折。事實上絕大多數議案在此關口夭折。
③全院辯論和表決
委員會表決通過的議案，附加一份報告回到議院，列入日程表。議員們對該項議案進行辯論，提出修正案，最後進行表決。
議案在一院通過後，即送另一院審議，再經過一套以上程序，最後再次表決。
④兩院協商
如果第二院對議案又加修改，從而兩院通過的文本發生分歧，則需要專門成立臨時兩院聯合委員會協商解決。這個聯合委員會協商一致後，文本送回兩院表決。這一次兩院不再修改議案。如都通過了，就送總統簽署。如果為某一院拒絕，再送回聯合委員會協商，或任命新的聯合委員會協商，直到兩院通過為止。
⑤總統簽署
總統接到兩院通過的議案後簽署，即成為法律。也可否決或擱置。否決後議會兩院各以三分之二多數再次通過，則無須總統簽署即成為法律。如擱置10天，議會並未休會，議案自動生效。如果10天內議會休會，則議案作廢。擱置否決不需要理由，也不能被推翻。
現代美國，總統在立法方面的作用越來越大。
首先，總統否決議案後，兩院要以三分之二的多數才能否決無效，而三分之二多數是很難爭取到的。
其次，總統可以通過咨文行使立法倡議權，事實上國會每年的立法工作主要就是圍繞總統的建議進行的。
而由行政部門起草的作為行政建議的議案，通常由擁有管轄權的國會常設委員會主席或小組委員會主席在一個議院提出。行政部門的議案總可以在議會中找到至少一個代言人為他們提出議案。
但是，總的來說，與英國不同，美國總統完全控制國會的時候很罕見。自30年代以來，只有羅斯福新政的「頭100天」，約翰遜在1963年─1965年，里根在執政的第一年，可以說是總統暫時主宰了國會，其他時間，行政和立法是相對獨立的，總統總要受到議會這樣那樣的反對。總統不可能命令國會做什麼和不做什麼。他只能說服國會，或直接向選民呼籲形成輿論壓力，或通過討價還價、政治交易等手段，使國會通過他的立法計劃。

Ⅳ 美國立法程序是怎樣的

簡單地說，是由議員或者總統提案動議，參眾兩院分別表決，如果參眾兩回院達成一答致，議案就送交總統簽署，總統有權否決議案，如果議案被否決，參眾兩院以三分之二多數再次通過議案，則議案不經總統簽署，直接成為法律，同時，對於稅收法案，只能由眾議院提出，因為西方有「沒有代表不納稅」的原則，另外如果兩院達不成一致，就會有兩院聯席會議討論妥協，所以，立法程序非常復雜和艱難，這里只是簡單的說了而已。

Ⅵ 美國的聯邦法律是如何產生的

說立法，不能沒有實例。實例里，我是覺得例外最好。因為從例外里，能看出影響立法過程的關美國在1964 年，民權運動的巔峰，終於通過了民權法案(Civil Rights Act)。並在次年，通了選舉法案(Voting Act)。不僅如此，1964年，除了民權法案，國會還通過了公平就業等法案; 1965 年，國會不僅通過了選舉法，也通過了涉及醫療補助，教育補助，環保，地方發展，住房，移民等一系列約80 個自由派推動的法案;在1966 年，又出手通過了與交通安全，最低工資，城市發展，監獄改革，反毒品，防止污染等一系列法案。也就是說，在兩三年間，自由派在國會通過了上百項在現今看來任何一個都要讓兩黨打得頭破血流的法案。其速度和力度，絕對如排山倒海的海嘯，尤其是看著今天美國國會的死境，有一種瞠目結舌的感覺。所以，一個很自然的問題是，是什麼情由，造就了這樣的立法風暴? 而又是什麼，讓在此之前和之後的國會顯得無所作為?首先，讓我們後退一大步，去看美國國會，尤其是眾議院的立法體系。

美國的立法機構是國會。國會由議員組成。議員又是由地方選區的選民選出來的。所以，每個議員，為了連任，必然要為地方謀利益才行。由於美國幅員遼擴，各地區的發展情況千差萬別，各自的政治需要也各不相同。而一般來說，鄰近地區的政治經濟環境往往相差無多，政治訴不謀而合，國會里也自然呈現出以地域為特徵的議員群體，為相似的利益而斗爭。同時，為了讓國會通過具體的法案，法案的支持者又必須超過半數(如果總統要否決，就更需要絕對多數去推番否決),這又需要議員們組成更大的，超越地方局限的全國性的政治聯盟，才能推動立法。

Ⅶ 美國國會如何行使立法權

美國國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過後，送交另一院，依次經過同樣的程序。法案經兩院通過後交總統簽署；若總統不否決，或雖否決但經兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。

Ⅷ 美國立法過程

發了好幾次，都上不去，，，，被屏蔽，政論管理也太嚴格了，，，，我給你發消息

Ⅸ 哪位高手能為我講一下美國立法程序和立法種類

那方面的？

Ⅹ 美國《中立法》是怎樣確立的

1935年初，隨著歐洲戰爭危機的加深和經濟恐慌的緩解，以及奈伊軍火貿易調查委員會引人注目的調查活動。使越來越多的美國人開始傾向於持孤立主義的態度，他們認為，防止捲入歐洲戰爭的唯一辦法，就是放棄一向標榜的航海自由。2月，義大利發出入侵阿比西尼亞的叫囂。3月，德國廢除了《凡爾賽和約》中限制其軍備的條款，日本這時則在加緊蠶食中國的華北。面對此種情況，美國國會從3月就開始講座各種不同的中立法案。多數人主張制定對所有交戰國禁運武器，凍結貨款和限制貿易的徹底中立法；主張集體安全體系的人則想制定一項授權總統酌情處理的中立法，以區別對待侵略者和被侵略者。

經過3個月的辯論、爭執，美國國會終於於8月24日通過了參議院外交委員會主席皮特曼提出了《中立法》。8月31日，羅斯福總統勉強簽署了該法案。這個法案完全反映了孤立主義者的主張，它規定對所有交戰國一律實施武器、彈葯和軍需品的禁運，但授權總統確定軍需品名單和宣布實行禁運時間；禁止美國船隻向交戰國運輸軍火，旨在防止通過貿易渠道捲入戰爭或糾紛之中；法案還規定，如有必要，總統可宣布不保護乘坐交戰國船隻旅行的美國公民。此外，確保對武器出口的控制，還建立了軍火管理委員會負責監督。

1936年2月美國國會通過了《中立法》的修正案，將《中立法》有效期延至1937年5月，增加了禁止向交戰國貸款和對新加入戰爭的國家實施《中立法》的條款。另外，還授權總統決定外國的戰爭狀態是否存在和是否實施《中立法》。