依法治教意見

Ⅰ 簡述一下你對如何推進自己學校依法治教的看法和具體意見

實現教育的公正與公平,其實就是要實現「人人有好學校可以上」的目標。所謂「好學校」,從表象看,簡言之,就是指那些教育教學質量好的學校;從內涵分析,「好學校」就應該是指那些管理依法規范、教學質量不斷提高、學生老師主動進步、社會和家長都十分認可的學校。

而現實是,目前我們的學校個體之間發展極不平衡,優質學校特別缺乏,擇校現象十分嚴重;學校發展潛力仍然得不到充分的開掘和利用。社會意見很大。——反思教育的不均衡發展,反思教育教學質量不高或提高緩慢,積極探尋教育均衡發展和學校質量持續提高的新途徑,這些都已迫在眉睫,不容迴避。

針對以上情況,我認為,中小學目前的變革方向應該有兩個重點:「規范學校辦學行為」和「提高學校管理水平」。依法規范學校辦學行為,以此促進學校個體管理水平不斷提高,應該成為促進區域教育均衡發展,促進教育教學質量持續提升的有效途徑。「依法治教」正是解決目前中小學辦學未必規范、辦學水平低下和辦學質量不高或提高不快等問題的關鍵。

「規范辦學」,就是要嚴格按照國家的規定和要求進行辦學。它的「底線」,就是「依法辦學」。

Ⅱ 如何依法治教

一、破除舊觀念，樹立依法治教新意識
二、學習掌握教育法規，把實行法治手段和其他教育手段結合起來
三、提高執行教育法規能力，堅持依法辦學

Ⅲ 如何深入推進依法治教

（1）完善教育法律法規。教育法律法規是依法治教的有力保障。完善各項工作規章制度和工作流程，並梳理現行有效的教育法律法規及規范性文件，編印成《教育政策法規實用手冊》，使依法治教做到有法可依、有章可循。
（2）全面推進依法行政。教育行政部門要成立依法治教工作領導小組，堅持「一手抓教育，一手抓法制」，把依法治教工作擺上重要議事日程，認真組織實施，加強檢查指導，及時研究解決工作中的新情況、新問題，真正做到依法管理教育的各項工作，使教育走上法治軌道。二是要加強教育行政執法隊伍的建設，努力造就一支忠誠可靠、訓練有素、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法的隊伍。各職能科室要按照法定職權和程序，運用法律手段管理各項教育事務，實現行政行為的程序化、規范化，保證行政執法行為的公平、公正、公開和合法有效。
（3）大力推進依法治校。 學校是依法治教的基礎，對教育行政部門是否依法行政具有晴雨表作用。學校要建立起依法自主辦學、民主參與、自我管理的工作機制和現代學校制度，要建立完善的權益救濟渠道，使教師和受教育者的合法權益依法得到保障，要全面貫徹國家的教育方針，體現教育公平，保證學校正確辦學方向，創造良好的法制環境。一要加強學校制度建設，依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校章程，把學校章程作為學校辦學活動的重要依據。要依據法律法規健全學校教學管理、人事管理、財務管理、基建投資管理、設備投資管理等制度。要依法健全校內管理體制，明確各種機構科室的職責許可權和議事規則，做到規則明晰、權責統一。二要維護教師和學生的合法權益。學校要樹立以人為本的理念，建立校內教師和學生申訴渠道，依法公正公平解決教師與學校的爭議，依法保障學生申訴的法定權利和合法權益。

（4）完善督導制度和監督問責制度。若要推進依法治教，必須全面推進學校的
民主建設，完善民主監督。要完善教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。要全面實行校務公開制度，學校改革與發展的重大決策、財務收支情況、教職工福利待遇及教職工權益的其他事項、學生獎懲規定、收費項目與標准等，都要在校內公布。中小學要成立家長委員會，對涉及學生權益的重要事項，要聽取家長委員會的意見和接受監督。

Ⅳ 什麼是依法治教

依法治復教，即全部的教制育活動都應當符合教育法律的有關規定，所有的教育法律關系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或不違背教育法律的規定和精神。
1、對依法治教基本內涵的理解所謂依法治教是指運用法律手段管理教育事業它既包括國家和國家機關對教育事務的管理也包括學校的內部管理
2、依法治教是指依照法律管理教育事業，學校應當符合國家高等教育發展規劃，這其中既包括國家及國家機關對教育事務國家利益和社會公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學校的內部管理
3、所謂依法治教,是指依據法律來管理教育,即在社會主義民主的基礎上,使教育工作逐步走上法制化、規范化.無論國外的法律還是我國的法律,均對保證人的條件作出了規定
4、依法治教是指通過法律的調整使教育管理和教育,要從講政治的高度來認識依法治活動向規范化、制度化及科學化的方向發展。

Ⅳ 簡述推進依法治教的重要性

（一）依法治教是發揚社會主義民主，加強黨的領導在教育領域的直接體現和必然要求。
（二）依法治教是在社會主義市場經濟條件下，教育進一步改革與發展的客觀需要。
（三）依法治教是教育行政部門改變領導方式，依法行政，提高行政管理效率與水平的必然選擇。
（四）依法治教是培養跨世紀一代新人，實施科教興國戰略的有力保證。

依法行政作為一種憲政原則與行政管理模式，也是進入新世紀以來中國政府發展的基本方向。這一模式的建立與完善，對於現代國家民主和市場經濟的發展，對於行政管理改革的鞏固與完善，都有重要的作用與意義。
1. 依法行政是現代國家民主，尤其是行政管理民主發展的前提與保證
國家民主或是行政管理民主，其實質都在於要使公共權力的運行能真正體現人民的共同利益與意志。在現代國家，人民利益與意志的直接與集中體現形式就是各種法律規范。而依法行政的核心就是要保持行政法律規范的規范性與約束力，確保行政管理活動在法律規范限定的范圍內合法合理地進行。這就從根本上確保了行政管理活動民主化的實現。與此同時，現代行政法律規范還規定了公民和社會組織直接參與行政管理過程的途徑、方式與權利保障手段，這也構成行政管理民主化的一種重要形式與推動力量。
2. 依法行政是市場經濟發展的客觀要求與保證
市場經濟是一種法制經濟，也是一種強調權利與義務對等的經濟形態。它要求政府作為公正的裁判，制定與維護社會普遍遵從的、以法律規范形式體現出來的各種 「游戲規則」，如公平競爭、等價交換、第三者權威仲裁等。同時，它也要求在所有游戲規則的運行過程中實現「在法律面前人人平等」這一更為基本的法制規則。 ① 正因為如此，市場經濟的發展就離不開「從社會中產生但又自居於社會之上並且日益同社會脫離」的國家政府，要求政府作為市場法律秩序的建立者與維護者，確保市場經濟有序發展。但是，為確保「在法律面前人人平等」這一市場經濟發展的基本要求與原則能得以實現，又要求政府行為具有公正性。對於作為政府的一部分，並且地位日漸突出的行政系統而言，實現依法行政、公平行政，也就成為市場經濟順利發展的客觀要求和保障。

Ⅵ 依法治教的依法治教的標准

如何判定依法治教的實施狀況，換言之，以什麼樣的標准或什麼樣的條件判定依法治教已經全面實現呢?這就是依法治教的評價標准問題，即對依法治教的實施從客觀狀況與理論抽象結合的基礎上進行判斷和認識。在實踐中，依法治教是否具有明晰的評價標准，既會影響人們對依法治教狀況認識的客觀性，也會影響到健全法制對人們行為的可預見性作用。那麼，如何確立依法治教的標准?對此，可從不同范圍和層面進行理論設定，可以就依法治教的動態過程進行評價，也可以就其靜態過程進行評價；既可以從推行依法治教的實質的社會效益去評價，也可以從實現依法治教自身的價值因素的認知角度去評價。動態與靜態、實然與應然的結合統一，是我們設定依法治教評價標准時所必須遵循的基本原則。
借鑒國外依法治教的經驗，結合我國的實際情況，我們認為，全面實現依法治教，應當具備以下條件：
(一)完備的教育法體系
教育立法是依法治教的基礎。只有健全、完備的教育法體系，才能為依法治教工作提供全面的法律依據，也才能使依法治教工作做到有法可依，有章可循。
(二)嚴格依法行政，健全嚴格、公正的教育執法制度
「徒法不足以自行」。依法行政是依法治教的重要組成部分，是對教育行政部門及其他有關部門提出的基本要求。是否具有嚴格而公正的教育執法制度，具有一支秉公廉潔的執法隊伍，是決定依法治教能否全面實現的關鍵因素。而要做到依法行政、嚴格執法，必須具備以下條件：
1．實現教育行政機關職能的轉變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉變為主要依靠法律手段，並綜合運用多種手段，要善於運用法律引導和保障教育的改革和發展。
2．具有健全的教育行政機關法制工作機構。明確其承擔的綜合執法職能，在教育行政執法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執法案件，審核業務職能機構作出的行政處罰決定，承擔對本部門提出的行政復議、行政賠償請求的受案和處理工作。
3．法律職責明確。在教育執法過程中，各有關部門及其工作人員必須依據現行的法律、法規，明確各自的職責、許可權與程序，做到各司其職、各負其責，確保教育經費投入及其他物質保障條件，依法保護學校正常的教學秩序，依法調解和處理各類教育糾紛，積極維護學校、教師、學生等教育法律關系主體的合法權益。
4．教育執法隊伍高效。法律制定出來以後，能否得到全面貫徹執行，與執法者的業務素質、道德素質及工作態度、能力等直接相關，教育執法人員的素質是依法治教的關鍵。因此必須建立完善的行政執法人員和機關工作人員的法制培訓、考核和持證上崗制度，不斷提高行政執法人員的政治素質和業務水平，建設一支法律素養較高、品質優良、秉公執法的教育執法隊伍。
5．具備嚴格的教育行政執法程序和完善的監督機制。嚴格執法，不僅要求有明確的法律依據，而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規范行政行為的實體性與程序性制度，形成完善的行政權力制約機制與監督機制。為此，必須依照法律要求，建立完備的教育行政處罰制度、行政復議制度、教育申訴制度、教育仲裁製度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度，以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、採取行政強制措施程序等一整套教育行政執法程序，建立對行政權力的制約機制，確保教育執法活動的有效實施，依法保護公民在教育領域內的合法權益。
(三)教育司法作用得到充分發揮
依法治教要求充分發揮司法機關解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關應認真查處教育違法案件，運用司法手段合理、公正解決教育糾紛，制裁違法行為，並對教育行政機關的具體行政行為予以監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
(四)健全的教育法律監督制度
建立對教育工作進行監督的各項制度和有效的監督機制。充分發揮國家權力機關監督、行政監督、司法監督、社會監督的作用，明確監督標准和程序，綜合運用各種監督手段，保證做到監督工作經常化、制度化。
(五)社會成員具有較強的教育法律意識
教育法律意識是人們對於教育法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，不僅包括人們對教育法律的本質和作用的理解和評價，也包括對教育執法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應該是能夠對教育法律進行正確的認識和評價，具有較高的守法、用法的自覺性。
(六)全面實現依法治校
依法治校是依法治教的重要組成部分和標志之一，也是依法治教在學校管理工作中的具體體現。各級各類學校及其他教育機構應依照有關的法律法規組織實施教育教學活動，實現學校管理與運行機制的制度化和規范化。全面實現依法治校，需要具備以下條件：
1．學校具有明確的法律地位。學校的法律地位，主要是指學校在法律上具有的主體資格，包括在民事法律關系中作為民事主體的法律地位，在教育行政法律關系中作為行政相對人的法律地位，以及在教育刑事法律關系中作為刑事法主體的法律地位。例如，在民事法律關系中，首先，學校可以是法人。根據我國教育法第31條，「學校及其他教育機構具備法人條件的，自批准設立或者登記注冊之日起取得法人資格」，「學校及其他教育機構在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任」。具備法人條件的學校，一旦依法取得法人資格，就意味著學校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經濟活動，同時也意味著學校必須以獨立法人身份依法承擔一切因自己的民事行為引起的民事責任。其次，學校是特殊法人。由於學校具有公益性特徵，因而相對於一般法人而言，學校法人是一種特殊法人。比如學校法人與企業法人就有所不同，雖然學校以獨立民事主體資格參加學校與社會的各類關系中，但學校不能像企業那樣去贏利，不能用學校資產去進行抵押、擔保等，學校的民事行為受到一定的限制。
2．依法行使學校權利，嚴格履行學校義務。依法行使學校的權利和義務是依法治校的核心條件。學校作為專門的教育機構和場所，是教育法律關系的重要主體之一，有其特定的權利和義務。依照我國教育法及有關法律的規定，學校在教育活動中，可以按照章程自主管理；可以按照國家規定，自主確定、實施本機構的教學計劃，全面組織實施教育教學活動；有權依照國家有關規定，制定具體的招生辦法，確定本機構招生的具體數量及招生范圍；有權根據主管部門的學籍管理規定和國家有關學生獎勵、處分的規定，結合本校實際，制定具體的學籍管理辦法和獎勵、處分辦法，並對受教育者實施具體的管理；有權依照國家有關規定，向其學生頒發相應的學業證書；有權根據國家有關教師及其他職工管理方面的法規及主管部門的規定，制定本校教師及其他職工的聘任辦法，自主決定聘任、解聘，並有權對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內的具體管理活動；學校對其佔有的場地、房屋、設施、設備、經費及其他有關財產，享有管理權和使用權，必要時可對其佔有的財產進行處分；學校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學活動的行為，有權加以拒絕和抵制。權利和義務是統一的，學校及其他教育機構在享有權利的同時，也必須履行自己的義務。學校必須遵守法律、法規；認真貫徹執行國家的教育方針，執行國家教育教學標准，保證教育教學質量；採取積極措施，維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；通過合法、有效的途徑，為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；學校要從辦學的公益性質出發，嚴格按照國家有關收費規定收取費用，並公開收費項目；學校對於權力機關、行政機關依法進行檢查、監督等職務行為以及社會各界依法進行的社會監督，應積極予以配合，不得無理阻撓和拒絕。
3．依法管理學校各項事務。學校在教學、管理和服務等方面實行依法管理。具體地講，就是依法進行教學管理、財務管理、教職工管理、學生管理、後勤管理等。在學校教學管理方面，應按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學成果獎勵條例及教育部有關教學方面的計劃和規定去執行，嚴格貫徹執行國家的教育方針，遵循國家規定的教育教學標准，科學地進行課業組織、師資配備、教學環節管理、學籍管理、科研管理及課外活動的管理等，充分調動教師、學生的教與學的積極性和主動性，提高教學質量。在對教師管理方面，學校應根據教育法、教師法及其他有關的法律、法規實施管理，學校不僅要尊重教師的權利，同時還要注意改善教師的工作、生活條件，提高教師素質，充分發揮教師在學校管理中的主體作用。在學生管理方面，要正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的主體地位，充分發揮學生的主體作用，尊重和保護學生的權利，並督促他們依法履行其義務。在財、物管理方面，學校應依照有關規定，建立、健全財務制度，其中包括財務計劃和決算制度、預算管理制度、基本建設財務管理制度、收費標准管理制度、會計檔案管理制度、財務檢查制度等，使財務工作有章可循，從而合法、有效地籌措、運用資金，提高教育投資效益。在學校食堂管理、衛生管理等方面，也要依法履行對學校育人工作的支持職責，認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱食品衛生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學校衛生工作條例》等有關的法律法規，提供充分、有效的物資和服務。
4．依法保護學校及師生員工的合法權益。對於學校自身而言，應嚴格遵守法律法規，用法律規范自己的行為，不得侵犯教師、學生的合法權益，也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權益。而當社會上其他組織或個人侵犯了學校的合法權益時，要敢於運用法律的手段，依法保護自己；當教師、學生的合法權益受到侵害時，要積極協助有關單位，查處違法行為的當事人，保護師生的合法權益。

Ⅶ 依法治教的依法治教的基本原則

（一）堅持教育社會主義方向的原則
（二）受教育機會平等的原則
（三）教育活動符合國家和社會公共利益的原則
（四）權利和義務相一致原則
（五）教育法制統一的原則

Ⅷ 為什麼要依法治教

（一）依法治教是發揚社會主義民主，加強黨的領導在教育領域的直接體現和必然要求。
（二）依法治教是在社會主義市場經濟條件下，教育進一步改革與發展的客觀需要。
（三）依法治教是教育行政部門改變領導方式，依法行政，提高行政管理效率與水平的必然選擇。
（四）依法治教是培養跨世紀一代新人，實施科教興國戰略的有力保證。

Ⅸ 依法治教的依法治教的內容

依法治教的內容，主要包括教育立法、教育普法、教育執法、教育司法、教育守法、教育法律監督、教育法律救濟等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現。
教育立法就是教育法的制定，是指一定的國家機關依照其法定職權制定(修改和廢止)教育規范性文件的活動。根據我國憲法和有關法律的規定，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權，有權制定教育法律；國務院作為最高行政機關有權制定教育行政法規；國務院的各部、各委員會有權制定部門教育規章；省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會和省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的計劃單列城市人民代表大會及其常委會，根據本地的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律相抵觸的前提下，有權制定地方性教育法規；省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的計劃單列城市人民政府有權根據法律和行政法規，制定地方政府教育規章。
法律一經制定，就應付諸實施。教育執法是教育法實施的關鍵所在。國家有關機關應按照法定的職權和程序適用教育法律規范，依法行政。教育行政執法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強制執行等形式。
教育司法是國家機關依照法定許可權和程序運用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專門活動。這里所言的教育司法不僅包括國家司法機關處理教育案件的專門活動，還包括國家行政機關依法作出裁決的活動。我國的教育司法處於起步階段，很多地方都在進行積極探索。
教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對一切組織和個人而言的。一切國家機關及其公職人員、社會團體、企事業組織和全體公民應自覺按照教育法律規范行為，正確行使自己的權利，嚴格履行自己的法定義務。促進教育守法建設的一個重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起，我國有計劃地在全民中開展了法制宣傳教育工作，教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，開展此項活動，對增強公民的教育法律意識，提高教育管理人員和教育工作者的法律素質，保證教育法律法規的J頃利貫徹實施，具有重要意義。
在加強教育立法、教育執法的同時，必須進行教育法律監督，以保證教育法律的有效實施。國家機關、社會組織和公民有權對教育法律、行政法規、規章、地方性法規的實施情況予以監督。我國目前教育法律監督的方式主要有權力機關監督、行政機關監督、司法機關監督、政黨監督、社會組織監督、社會輿論監督、人民群眾監督等。
當教育法律關系主體的合法權益受到侵犯並致損害時，可依法通過法律救濟途徑使得自己的合法權益獲得恢復和補救。教育法律救濟的根本目的就在於補救受損者的合法權益，為其合法權益提供法律保護。我國的教育法律救濟制度主要包括教育申訴制度、教育行政復議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。