鎮法治檔案
① 誰能告訴我關於增強法律意識，弘揚法治精神的小故事
1、勞資糾紛莫小視 依法處理出和諧
一天，來湖州織里打工的安徽廣德民工張輝來因不事和業主劉某發生爭吵，劉某當即要辭退張輝來等7人。張輝來十分惱怒，威脅劉某說：「你敢辭退我們，我就殺掉你家兩個孩子！」隨即打電話叫來了40多位老鄉，雙方劍拔弩張。鎮司法所所長、矛盾糾紛調處中心常務副主任吳美麗當即將雙方叫來，在認真聽取雙方的訴說後，動之以情，曉之以理，對他們進行了有關法律的宣傳。經過做工作，張輝來等7人最後同意與業主劉某解除勞動關系，但他們要求調處中心幫他們重新計算一下計件工資的總額。吳美麗將張輝來等人所做的23種不同款式的衣服全部拿到調處中心，並根據市場價格客觀公正地評定了每件衣服的工資。張輝來等人拿到了11660元的工資後十分滿意。一場可能引起惡性事件的糾紛，終於得到了化解。那麼吳美麗用什麼法進行宣傳的呢，主要是《勞動法》中的第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自願、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。第十八條 採取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同是無效的。第二十八條 用人單位依據本法的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償。
看來我們平時對勞資雙方都要進行有關法律知識的培訓，一旦出現勞資糾紛才能依法解決，不至於出現重大惡性事件，有利於社會的和諧、穩定。
2、節日加班是需要 支付工資須合法
某服裝公司因為趕訂單安排職工在十一節日期間加班。張某等加班職工提出應當支付300%的加班工資，該公司勞資部經理只同意給加班職工安排補休，不同意支付加班工資。張某為此向當地勞動保障局勞動保障監察大隊舉報，請求糾正該公司的錯誤行為，維護自己的權益。
勞動保障監察大隊接到張某的舉報後，經調查取證，查明該公司安排職工法定休假日加班後以已安排補休為由未支付加班工資，違反了《勞動法》，責令該公司限期改正。該公司在勞動保障監察大隊規定的期限內補發了張某等職工的加班工資。
3、依法維權路漫漫 人間自有公道在
張斌被浙江省仙居縣郵電局招用為報刊投遞臨時工。他並不把自己當做臨時工看待，而是像正式職工一樣有著「綠衣天使」的職業自豪感。他每天都早出晚歸，工作踏踏實實，從沒有出現過報刊的遲投或誤投，因此也深得客戶和郵電局領導的好評。
1997年的一天，張斌在騎車投遞報刊時，不慎被一輛拖拉機上的毛竹嚴重戳傷右眼，右眼視網膜剝離。經過近1個月的醫治，眼睛雖然是保住了，但被認定為6級傷殘，右眼幾近失明，左眼視力已降至0.1。
突如其來的事故，讓張斌欲哭無淚，生存的壓力成了他心上無法釋然的陰影。郵電局雖然同意報銷張斌的醫療費用，但認為張斌只是本單位的臨時工，因此，只同意發給張斌12個月的本人工資作為一次性傷殘補助費。
1999年，張斌向法院提起訴訟，要求縣郵政局和縣電信局共同支付醫療費用、傷殘補助金等合計2.65萬余元，並安排工作，享受職工待遇等相關的工作保險待遇。
最後官司打到浙江省高級人民法院，2002年，經省檢察院提出抗訴，省高級法院直接對案件進行再審，並於最近作出終審判決：張斌所依法享有的工傷保險待遇，縣郵政局和縣電信局按資產比例來分擔張斌的醫療費用、工傷津貼等9000多元，並按照每月330元。
為什麼張斌的官司能打贏呢？這是因為工傷保險待遇是憲法和勞動法賦予勞動者享有的合法權益，是國家為保障職工合法權益、促進安全生產和維護社會穩定而設置的一項強制性的社會保險制度。工傷保險作為一項帶有強制性的福利性待遇，是每一位企業職工當然享有的權利。
4、學生上課出意外 責任就在不聽勸
某市農村中學初二男生張某生性好動，十分喜歡上體育課，但學校每年的學生體檢都查出他有先天性心臟病，多次勸家長對起進行治療，並決定免其上體育課。他家長都在省外辦廠，而且見其身體很正常，學校老師和校長多次打電話要求家長配合，均不予理睬。還說出了事我們自己負責，還要求學校讓張某上體育課。學校為慎重起見，上體育課時讓他在教室內休息，並要求其在室內文明休息，經過了解其能在教室里正常休息。
一天，班級里其他同學在室外上體育課，教室里只剩下張某，張某覺得無聊，在教室做跳躍伸手拍日光燈，結果燈管被拍碎，碎片打在他頭上，既造成外傷，又引發心臟病，幸虧老師及時發現，將其送入縣人民醫院急救，終於脫險，花去了人民幣12000元。不久家長來學校論理索賠，說學校如果讓其上體育課就不會發生此事。
那麼學校的做法對嗎？應該是對的，因為學校是根據《學校衛生工作條例》第十四條的規定「 學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。學校對殘疾、體弱學生，應當加強醫學照顧和心理衛生工作。」所以後來家長不再提出索賠要求了。
② 市法制辦屬於哪個部門的
市法制辦是市政府直屬機構，以杭州市人民政府法制辦公室為例，根據職責，市法制辦設5個內設機構：
（一）秘書行政處（綜合處）
綜合協調辦機關日常工作；建立健全機關各項規章制度；協調實施年度工作目標責任制；承辦機關文電、重要會務、政務信息、機要、保密、檔案、信訪、提案議案、宣傳、安全保衛、機關財務、行政後勤等日常工作；承擔辦機關的機構編制、組織人事、隊伍建設等工作。
（二）法規處
具體擬訂市政府立法計劃，承辦市政府的立法工作；審核或組織起草有關重要的地方性法規和政府規章草案；組織實施有關市政府規章的立法後評估工作；承擔有關市政府規章的立法解釋工作；承擔市政府規章的清理、修改或廢止工作；
（三）復議應訴處
受理並審理市政府的行政復議案件;辦理以市政府名義作出的具體行政行為引起的行政訴訟的應訴工作;指導和監督全市行政復議、行政應訴和行政調解工作;組織起草行政復議、行政應訴和行政調解工作的配套制度及有關規范性文件;負責涉及行政復議的來信來訪工作。
（四）執法監督處。
組織實施全市推進依法行政（行政執法責任制）工作;指導全市的行政執法監督和規范行政行為工作;承辦各區、縣（市）人民政府和市政府各部門向市政府報送的行政規范性文件和重大具體行政行為的備案審查工作;承擔審查、認定行政執法主體資格和委託執法備案審查工作。
（五）法律事務處。
為市政府重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見；受市政府委託，代理訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務；為市政府擬發的規范性文件提供法律審核意見；承擔市政府法律顧問室的日常工作。
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市政府法制辦主要職責：
1、承擔統籌考慮、統一安排市政府立法工作的職責，研究擬訂市政府立法工作年度計劃，經批准後組織實施。
2、負責行政執法主體資格的審查、認定工作；負責處理行政執法投訴；協調部門之間在行政執法中產生的矛盾和爭議；負責市政府行政執法監督的具體工作。
3、組織實施全市推進依法行政工作，協調依法行政工作中的有關問題；組織實施依法行政（行政執法責任制）工作評議考核；負責全市行政執法、行政復議、行政應訴和政府法制工作人員的培訓和行政執法證件的發放管理工作。
4、負責城市管理相對集中行政處罰權的有關業務指導和協調工作；參與研究推進行政執法體制改革工作。
5、研究行政立法、行政復議、行政訴訟、行政調解、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執行等涉及政府行為共同規范的法律、法規、規章實施以及行政執法中帶有普遍性的問題，向市政府提出完善制度和解決問題的意見，擬訂有關配套制度和措施。
③ 檔案法律法規知識競賽完成情況怎麼寫
檔案是人類活動的記錄，更是大楊鎮人民認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案，能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。因此加強社區檔案管理、增強社區服務、經濟建設等功能成了大楊鎮一項必須要面對的問題。鎮黨委、政府高度重視，以「對歷史負責，為現實服務，替未來著想」的精神，認真做好檔案管理工作。幾年來通過認真做好文件材料的收集，提高檔案人員的業務素質，強化檔案工作的服務意識，充分發揮出了檔案信息資源的作用的同時，也使鎮黨委、政府及鎮屬單位獲得了最佳的經濟效益和社會效益。主要工作匯報如下：
一、有一個好的認識。
把學習貫徹《檔案法》，提高檔案管理水平，列入重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點認真查找檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作落實。從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。長期以來，堅持開展創建活動，鼓舞激勵社區檔案管理人員的工作積極性，發揚整體團隊精神，不斷獲得進步，自98年鎮檔案管理晉升省一級先進，截止05年8個社居委檔案管理工作全部達標，達標率100%。
二、有一個堅強的領導班子。
在黨委的關心和重視下，專門落實人員親抓檔案工作，確定領導責任制，劃定階段性任務、目標。檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。為進一步加強社區領導，各社區分別成立了檔案工作領導小組，在達標創建中制定工作實施方案，定期不定期進行分析研究，認真落實創建措施，做到了組織有保障、工作有目標、過程有檢查、成果有痕跡。在堅持統一領導下，重視發揮好支部、工會、婦聯、共青團等協助作用。
三、有一支過硬的工作隊伍。
針對檔案工作是一項默默無聞無私奉獻的工作實際，近幾年來，從抓檔案員思想教育入手，著力全面提高人的素質，不斷強化服務意識，打造行業精神。以文明行業創建活動為動力，多次邀請區檔案局領導到鎮開展政治理論和業務知識培訓學習，結合開展「創先爭優」、 「保持共產黨員先進性教育」等活動，廣泛聽取和吸納各種意見、建議和評價，檔案員的政治意識、大局意識、服務意識不斷增強。按照檔案部門自身特點制定了「勤奮務實、敬業奉獻、團結拼搏、開拓創新」的大楊鎮檔案行業精神和政治堅、思想新、學習勤、作風正、紀律嚴、業務精、服務優、業績佳的大楊鎮檔案工作職業基本標准，以激勵和鼓舞檔案工作者敬業奉獻。
四、有一套完整的規章制度。
為保障工作需要，從抓制度建設入手，在不斷總結的基礎上，健全完善了政治理論學習、培訓教育、檔案室管理、文件管理、環境衛生管理、檔案員崗位職責、設備管理、保密等規章制度。把對外聯系群眾較多的檔案資料提供利用、業務監督指導和咨詢服務、檔案資料收（征）集、檔案用品供應等工作確定為全程代理服務，群眾、單位查找檔案由村居全程代理服務點和鎮受理中心負責受理、承辦、回復。原則上在半個工作日內完成，實現農民辦事，幹部跑腿。解決群眾辦事「門難進、人難找、臉難看、事難辦」問題。
除將部分規章制度粘貼在顯眼位置外，另將所有規章制度和崗位職責匯編成冊，並注重經常組織學習教育和督促檢查執行，讓制度生效，用規章制度不斷規范全體檔案員的言行。對於極個別檔案員有時出現組織紀律觀念淡薄，及時開展紀律作風整頓教育，糾正不良行為。鎮檔案室明確職責，建立常抓機制，設立專門檔案員對文件、材料的收集、整理、分類進行專門負責，特別是對散存在領導班子成員手中的文件、材料，及時予以收集，避免了檔案、材料的丟失。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。由於建立健全完善了一整套規范、系統的規章制度，保障了檔案工作有序、規范運轉。
五、有一股艱苦創業的精神。
檔案部門比較清貧，。在別人看來檔案部門清閑，而在實際工作中檔案工作比較細致、繁雜、面廣，任務十分繁重，需要堅持不懈地比他人付出更多的艱辛，並要耐得住寂寞和冷落，面對困難，不攀比，不懈氣，弘揚了默默無聞無私奉獻和有為爭有位，有位更有為的艱苦創業精神，不斷促進檔案事業發展。
所有檔案員無論是檔案室的目標管理，還是幫助單位和重點工程項目進行檔案工作的指導整改，加班加點，有時佔用了節假休息日，也從不計較，以圓滿出色地完成好工作任務為重。
六、我們的一點工作體會。
通過達標創建活動，規范了全鎮檔案管理，美化、凈化了環境，激發和調動了全體檔案員的積極性，有力的促進了全鎮檔案事業的發展。
一是變「死檔案」為「活信息」，是抓好檔案工作的動力。檔案價值的實現取決於如何有效地利用它為政治、經濟、文化以及社會各項事業提供信息服務，讓「死檔案」變成「活信息」，是大楊鎮扎扎實實抓好檔案工作的動力。在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎建設的同時，積極採取措施，抓好開發和利用檔案信息工作，充分發揮檔案的獨特作用，使建檔工作和提供檔案服務工作相互促進，協調發展，從而有力地促進了建檔工作持續發展。區劃調整時，鎮檔案部門向區提供移交100多卷宗資料，保證了鎮人、財、物平穩過渡。
二是檔案法制建設不斷加強，是抓好檔案工作的前提。檔案法規宣傳貫徹有聲有色，執法檢查活動不斷開展，依法規范管理檔案工作，多次得到了有關部門的肯定和贊揚。
三是積極落實，推進檔案信息化工作，是抓好檔案工作的方向。積極落實信息化建設，辦公自動化的信息平台，實現了檔案服務利用網路化。
四是檔案業務基礎建設全面提升，是抓好檔案工作的保障。2完成了規范化管理考評驗收工作，全面推行《歸檔文件整理規則》，規范檔案工作全面開展，
檔案價值的實現取決於如何有效地利用它為政治、經濟、文化以及社會各項事業提供信息服務，讓「死檔案」變成「活信息」，是扎扎實實抓好檔案工作的動力。在以後的工作中，應該向重視檔案的開發利用的方向努力，在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎建設的同時，積極採取措施，抓好開發和利用檔案信息工作，充分發揮檔案的獨特作用，使建檔工作和提供檔案服務工作相互促進，協調發展，從而有力地促進了我建檔工作持續發展。
一、檔案工作的主要做法：
一是領導重視，加強對檔案工作的組織領導。將檔案工作納入管理處年度工作目標，檔案工作實行扎口管理，配備具有一定業務能力、工作責任心強的兼職檔案員，負責及時收集和整理日常工作中形成的各類文件、資料並歸檔立卷，為檔案工作的開展提供組織保證。二是加強檔案法制建設。把檔案法律法規的學習宣傳納入管理處普法整體規劃，列入周三下午的業務學習內容，通過黑板報等形式，宣傳檔案法律法規和檔案工作動態；
其次，理順檔案工作的各個環節，制定了文書檔案、科技檔案、會計檔案歸檔制度及檔案保管、調閱利用、統計、保密、移交等制度並懸掛上牆。還制定了檔案管理人員崗位責任制。
第三，在日常工作中，我們一是強調檔案工作快、全、便。快、全就是收集的快，收集的全。檔案工作人員自始至終，確保不丟失一份有價值的文件，保證了檔案的完整性。便，就是檔案利用方便。在平時的檔案借閱中，我們雖然制定了嚴格的借閱制度，但遇到緊急情況，我們通常採取人性化服務的方式，做到急事急辦。為了方便工作，檔案人員隨叫隨到，有時先提供檔案，後辦理借閱手續，二是對檔案整理採取走出去請進來的方法，盡量做到科學、規范。
在檔案工作業務建設方面，我們按照管理職責和檔案工作相關規定，對管理處檔案實行集中統一管理，並制定了完整的、合理實用的檔案分類方案及文件材料歸檔范圍和保管期限表，保證了應歸檔的文件材料齊全、完整。文件材料的形成質量符合歸檔要求。我處還按國家規范要求對歸檔的文件材料進行整理、編目。做到定期檢查、鑒定檔案，按規定對到期檔案進行登記、銷毀。
隨著辦公自動化的不斷推進，我們建立了檔案管理系統，系統實現了檔案收集、整理、編目、統計等功能。檔案管理系統在我處日常工作中得到充分運用。
在檔案的開發利用方面，檔案檢索工具齊全，我們編制了較完備的檔案目錄，根據檔案資源，還編寫了檔案利用典型事例及大事記匯編、組織機構沿革匯編等多種較為實用的編研材料，基本滿足了我們日常利用需要，檔案利用服務成效顯著。
由於我們平時工作中各項制度健全，紀律嚴明，檔案人員工作負責，建處至今，未發生過丟失文件材料及泄密事件，先後被授予XXXX年度文明單位...。檔案工作也在市檔案局關心指導下，通過檔案人員的齊心協力，被評為市XXXX年度檔案工作先進集體榮譽稱號，並於年月日通過了檔案局組織的檔案工作認定，取得了檔案工作一級證書。
二、幾點體會：
1、領導重視是做好檔案工作的前提。我們一是把檔案工作實行目標管理，納入單位年度工作計劃和總結，納入分管領導和檔案人員的崗位責任，明確職責，年終考核；二是實行例會制度。每次例會，處一把手都要把檔案工作作為一項專項工作親自過問，了解檔案工作中存在的問題，切實解決檔案工作中的困難，由於領導高度重視，為我們做好檔案工作提供了組織保障，也為我處檔案工作達標奠定了基礎。
2、檔案人員認真踏實的工作是做好我處檔案工作的保證。我們組織相關人員，對我處歷年形成的各類檔案進行回頭看，進一步規范我處的檔案工作。在整個工作過程中，無論是黨員還是普通職工，隨叫隨到，加班加點，不計報酬，在規定的時間內全部完成整理任務。為我處檔案工作整體達標，付出了艱辛勞動，受到領導和職工的一致好評。
今後，我們將按照對檔案工作提出的要求，進一步改進和加強我處的檔案工作，使檔案工作再上新台階。
檔案是國家的重要檔案資源，是國家民主和法治建設縮影的一部分，它真實地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動，同時又為實行審判監督提供了重要依據和必要條件，因此檔案管理工作是法院工作不可分割的重要組成部分。如何做好法院檔案管理工作，實現法院檔案工作規范化、制度化、科學化、便捷化，使人民法院檔案工作在推進依法治國、建設社會主義法治國家進程中發揮其應有的作用。筆者就如何做好基層法院檔案管理工作談幾點淺見。 一、抓好規范化，夯實基礎 人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進行審判工作，實行審判監督的重要依據和必要條件。抓好各類檔案規范化是保證檔案管理質量的基礎，是實現檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規范化上應做到把好「三關」。 （一）把好「收集關」，基礎材料規范化 法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴格樹立「對歷史負責」的高度責任感，嚴格按照法律、法規及上級的要求，認真細致、按時保質地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，准確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，准確完整，從根本上提高檔案質量。 （二）抓好「整理關」，科學立卷規范化 法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導，職能業務部門要加強與檔案業務部門的溝通與交流，齊心協力抓好檔案基礎建設，制定統一、科學的檔案整理方案，增強訴訟檔案規范建設的可操作性，提高訴訟檔案建設的整體水平。要把法院系統檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關規定有機的結合起來，從而真正實現基層法院檔案的規范化。 （三）強化「考核關」，促進檔案規范化 針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業務能力上參差不齊，在檔案管理上時有問題發生。因此，這就要求基層法院在加強業務培訓的同時強化考核，使每個相關人員加強工作責任心，深刻認識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，並通過量化考核，獎優罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應有地位。 二、落實制度化，持之以恆 以制度管事，以制度管人是現代管理科學的重要方面，認真落實檔案管理工作的各項制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認為應著重從三個方面： （一）組織落實 法院的檔案管理是一個科學、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環節去落實是不夠的，必須從案件受理直至案件審結以及調檔查閱等多個環節，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環節，光靠幾個檔案人員是永遠不夠的，這就需要領導的高度重視，並建立一套組織體系，從各項工作的源頭，從案件的起點就一絲不苟地抓好檔案管理，要求各項工作落實到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負責的良好氛圍和責任意識。 （二）不斷完善 隨著社會發展，改革創新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規定可能就不能完全適應新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創新的理念，創新的思維去不斷地完善和健全規章制度，對已有的檔案管理制度，要根據新近頒發的檔案法規和規定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應法院檔案發展的需求。 （三）長效管理 牢固樹立長效管理的科學發展理念，摒棄「為爭創而爭創」和「管理達標萬事大吉」的思想，將檔案管理責任落實到法院業務管理工作中去，進一步明確各業務崗位的職責分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規范化、制度化，使歸檔驗收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規范的落實，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發展。 三、依託信息化，科學發展 法院檔案信息化建設是拓寬檔案服務利用外延，提高檔案服務效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作： （一）加強信息化基礎設施建設 軟硬體基礎設施建設是檔案信息化建設不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發利用和信息技術應用的基礎。這就要求基層法院在檔案信息化建設過程中要捨得投入資金，在添置必要的硬體設備如計算機、掃描儀、伺服器等的同時，亦要積極加大適應基層法院檔案管理實際工作的軟體設備的開發和利用。 （二）加快檔案信息庫的建設 檔案信息資源共享的前提是各類信息資源資料庫的建設。因此在檔案信息化建設過程中，不光要對室藏檔案數字化，同時還對新生成的文件進行數字化。充分利用計算機技術、掃描技術等多種現代化技術，實現電子檔案與紙質檔案同步歸檔，建立一個有序結構的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務。 （三）加大檔案人才隊伍的建設 人才隊伍建設是檔案信息化建設中一個重要因素，因此，基層法院要把培養檔案人才，建設檔案隊伍，提高檔案管理人的素質放在首位，對檔案管理人員進行現有實際工作需求和檔案現代化管理知識的業務培訓，培養和造就一批既掌握法院檔案管理知識，又了解信息技術等現代科學技術知識的復合型人才，以應對信息化時代法院檔案管理工作的需要。 綜上所述，做好基層法院的檔案工作，必須有領導的高度重視，配有優秀的檔案人員，給予足夠的投入，強化基礎建設，重視信息化建設，才能不斷提升檔案現代化管理水平，最大限度地發揮檔案工作的重要作用，促進各項工作的全面發展，進一步開創法院工作的新局面。
下步工作思路： 1、加強學習，提高人員素質 學習是工作的基礎。在今後的工作中，我們首先要加強專業知識的學習，增強專業技能，以便提高今後的工作能力。其次要在學習業務的同時，加強學習十四屆三中、四中全會精神，以及「三個代表」的理論精髓，以提高我們的政治素質，並把這些理論運用到工作中，使今後的工作再上新台階。第三，要加強對「保密法」等一些相關的法律、規章制度的學習，提高工作人員的綜合素質，以確保工作的優質完成。 2、加強管理，規范各種制度 第一，將加強檔案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作，使檔案保管更加完好無損；第二，繼續堅持、規范查閱、借閱等規章制度，使檔案在利用下，做到萬無一失；第三，繼續經常性地清理檔案、清掃檔案室及檔案櫃等，保證檔案的清潔衛生。總之，在今後的工作中，我們要一如繼往地加強對檔案的管理工作，規范各種規章制度，使我公司的檔案工作逐步步向正規化、規范化、現代化.
3、加強領導，納入工作日程 第一，領導重視，公司已把檔案工作納入工作的重要日程。第二，繼續加強檔案的硬體建設。在資金允許的情況下，將繼續配備檔案工件所需的檔案櫃、檔案盒、微機等一系列硬體設施。 4、提高檔案的利用率 加強檔案管理，建立和健全各種檔案規章制度，嚴格把關，力求盡最大力量把檔案工作的利用率大幅度提高，使檔案工作做到存有所有用，用之有效。以便更好地為公司的經濟建設服務。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位。
1、加強領導，充分認識檔案安全工作的重要性。加強了對檔案工作的領導，實行安全領導一把手負責制，確定了檔案工作的主管領導和檔案機構責任人。並把安全教育貫穿在學習的始終，時刻牢記「檔案安全，責任重於泰山」，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，堅決防止和克服鬆懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。
2、把安全工作重點從事後處理轉到事前防範上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，採取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。在汛期前認真排查，做好防災預案，確保檔案安全。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。
曾有人說：「蘭台是個滯後兵，用不著時往後仍。」此話含兩層義：一是說檔案部門具有滯後性，不急需時就把檔案工作往後推；二是認為檔案工作帶有滯後性，用不著的檔案文件只要仍到檔案部門整理就行了。其實，這都是對檔案工作不了解、檔案觀念和意識缺失造成的。造成這種現象的原因是多方面的，既有外部的，也有檔案部門自身的。檔案部門能不能做到努力爭取，有沒有發揮更高積極性，是不是在服務上更加主動到位，以及在社會需求和利用上是否做到了全方位服務等等，都是應該認真思考的問題。
檔案謀形象，服務是根本。為解決好檔案工作自身的發展問題，各級檔案部門都在積極探索，都在努力轉變，尋求到一些創新的方法和途徑，使檔案工作能夠與時俱進，贏得了社會的肯定與尊重。特別是近幾年來，檔案部門和廣大檔案工作者積極轉變工作作風，充分發揮積極主動性，逐步使檔案工作由封閉走向了開放，由機關走向了社會，由為「官」走向為「民」，融入普通家庭，貼近人民群眾，以此營造了優越的檔案事業發展環境，塑造了檔案部門良好形象，贏得新的發展空間。
檔案事業發展的關鍵，是做到全方位的檔案服務。服務是檔案的宗旨，服務是檔案的最終目的和歸宿，只有抓好檔案服務，讓檔案發揮出真正功能，產生實實在在的效益，才能使社會各方面滿意，檔案工作才會有地位、有形象、有出路。檔案服務的宗旨具體說來，就是圍繞中心謀發展、跟上發展強功能、面向群眾搞服務。
筆者認為，服務是多方面的，涉及業務、管理、宣傳、編研、利用等方面。業務上，要為各方面業務建設搞好服務，積極地做好業務指導，幫助支持各級各類單位以及家庭、個人規范檔案工作；管理上，要進一步強化責任，實現檔案規范管理、安全保管，維護好檔案完整與安全；宣傳上，要向社會廣泛宣傳檔案法律法規，宣傳檔案的影響與作用，讓人們都來認識檔案，增強整體社會檔案意識；編研上，要立足檔案服務，以社會需要為前提，貼近群眾需求，切合社會熱點；利用上，就是以檔案信息為本，積極向社會各方面提供利用服務，為解決各方面問題，促進經濟社會發展，切實發揮作用。只有這樣，才能真正贏得社會的認可，謀得更好形象，才能不斷開創檔案事業發展新局面。
④ 鄉鎮如何運用塊數據推動社會治理轉型升級
總體來看，我國社會大局穩定，但面臨的挑戰絕不容忽視：從國內看，改革進入攻堅階段觸及深層利益矛盾，收入、城鄉、區域差距引發部分社會成員心理失衡，民主意識增強、思想觀念多樣化對社會管理提出更高要求，極端氣候和自然災害頻發嚴重影響公共安全，互聯網迅猛發展深刻改變當今社會；從國際看，世界格局日益復雜，國際思潮相互激盪，西方敵對勢力抓緊進行意識形態滲透。面對這些挑戰，許多地方依然採用「頭痛醫頭、腳痛醫腳」、「權宜性」、「運動式」社會治理方式。要麼以「右」的心態習慣於「花錢買平安」，「以妥協求和諧」，陷入「大鬧大解決，小鬧小解決」誤區；要麼以「左」的心態將維權與維穩對立起來，把群眾利益訴求意識形態化，處置方法簡單粗暴，導致警民對立、干群對立，造成仇警心態、仇官心態，產生 「抗生素效應」。上述治理方式亟需轉型升級，轉型升級的關鍵就是創新社會治理機制。
創新社會治理機制包括創新社會管理機制、完善社會自治機制、夯實社會基礎工作三個方面。社會管理注重自上而下、以權力為主導，重在「有為而治」；社會自治注重自下而上、以權利為主導，重在「無為而治」。二者交織融合、各有側重，共同立於社會基礎之上。如果把社會看作一棵「社會樹」，則社會管理是「枝葉」，社會自治是 「樹干」，社會基礎是 「根基」，人民幸福是盛開的「花朵」。社會治理的理想狀態是在黨的領導下和法的基礎上、社會管理與社會自治有機統一、和諧運行，最大限度地激發社會活力與創造力，增強社會凝聚力與親和力。社會治理的最終狀態是「以各個人自由發展為一切人自由發展的條件的聯合體」（馬克思）。
創新社會治理機制的關鍵是：一是社會治理保健化，切實把群眾合法權益維護好、保障好、發展好，最大限度地預防社會問題和公共危機的產生；二是社會治理法治化，強化政府作為規則和程序制定者以及矛盾調節和仲裁者的角色，強化和完善解決社會矛盾和和公共危機的法治機制；三是社會治理系統化，避免「頭痛醫頭，腳痛醫腳」治理模式，把社會作為一個有機體看待，形成一套完整的治理體系；四是社會治理社會化，整合社會資源，動員社會力量，提高社會自治、自助、自理能力；保障民權、發展民主、凝聚民心、集中民智、激活民力，建設「和諧社會」、 「活力社會」。五是社會治理信息化是指要注重運用現代科技手段尤其是信息化手段加強創新社會管理，積極提高社會管理信息化水平，形成全面覆蓋、聯通共享、動態跟蹤、功能齊全的社會治理信息系統，提高社會治理系統效能。
一、創新社會管理機制
人的健康，一靠無病預防；二靠有病治療。社會管理也是如此，只不過社會還要從個體和群體這兩個不同的層面去分析。如上圖所示，創新社會管理機制的主要任務是著力從社會個體和公共群體兩個層面以及和諧保健、矛盾化解兩個環節，構建相互支持的有機體系，防範化解社會問題，科學處置公共危機。
（一）社會保健預防機制
「凡事預則立，不預則廢」。在社會問題、社會矛盾出現或趨向嚴重之前的保健預防，不但能大大降低社會管理成本，而且在某種意義上還決定了社會管理的最終成敗。
1、社會個體保健機制。建設和諧社會的核心問題是提高群眾幸福感、滿意度。當前提高群眾幸福感的關鍵是科學地解決群眾住房、養老、醫療、教育、交通、環保、食品安全等方面的基本需求，而解決這一問題的根本出路是：建立適應市場機制的以保障創業就業為基礎，以解決基本需求為目標的保健預防機制。即：促進創業就業以增加個人收入，以個人收入作為「社會保障之繩」，由政府主導為其編織「社會保障之網」並負責修補漏洞，從而實現以自我保障為基礎，政府救助為托底，慈善幫扶為輔助的自助、家助、互助、共助、公助相互配合的社會保健機制。具體說來：（1）實施素質教育，提升就業能力。教育是促進創業就業的第一推動力。從教育的內涵上看，重點要提高社會個體的道德品質、法制素質和創新創造能力、創業就業能力；從教育的外延上看，重點要優化配置教育資源，向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，促進義務教育均衡化。（2）促進創業就業，創造社會價值。政府的職責是創造更多的創業就業機會；建立「五個機制」（促進就業、預防失業、以創業帶動就業三位一體的就業保障機制，工資正常增長機制，工資支付保障機制，勞資政三方協商機制，最低保障標准與最低工資標准正常增長長效機制）；為有部分勞動能力的困難群體購買並提供公益崗位和就業崗位補貼，最大限度地使有勞動能力的人都能就業。（3）合理分配財富，完善利益格局。初次分配：著力提高就業者的收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重（我國勞動者報酬僅佔GDP40%，美國為60%）。二次分配：改「個人收入所得稅」為「個人財富增加所得稅」；遏制「三公」消費、隱性福利、灰色收入、壟斷利潤（此四項放大貧富差距1-2倍）。三次分配：建立公共資源出讓收益及國企利潤全民共享機制；完善上市公司分紅制度；降低通訊、物流等社會運作成本；調整出口退稅政策；增強「財富國防意識」，防止各種形式「財富外逃」。（4）科學設計「社會保障網」。總的說來，創業就業等所帶來的個人財富是實現社會個體保障的基礎，個人財富既要考慮解決個人當前消費需要，又要兼顧其未來保障的需要，因此必須以政府為主導，根據個人財富的不同，合理設定一定比例，定期拿出一部分，用人單位相應出資一部分，再加上政府補助一部分，為個人設立一個保障總賬戶。此總賬戶再細分為住房賬戶、醫療賬戶、養老賬戶等，用以分別解決相應問題。當然，這些是基礎，具體問題還需具體分析。比如住房問題，當前迫切需要在「三個環節」加強引導調控：在供應環節上，切實轉變 「土地財政」觀念，保證保障性住房建設用地的提供；擴大廉租房、經適房、限價房、公租房等覆蓋面；加快城鄉危舊房改造。在流通環節上，逐步形成低端有保障，中端有市場，高端有調控的局面。在消費環節上，提倡住房「梯級消費」，鼓勵先租後買、先小後大、先舊後新。再比如養老問題，主要靠養老賬戶解決，政府重點考慮三點：一是建立個人養老金防通脹長效機制。二是政府要提供一定的 「社會福利餡餅」，但要避免掉進「社會福利陷阱」。不合理的福利容易「養懶罰勤」，抑制就業動機。更重要的是，福利制度服從於慣性機制，易升難降，經濟高速發展到一定階段就會進入平穩期，而一旦形成巨大的福利負擔，政府既無法長期負擔，又不能減少福利，這是非常危險的事情（如希臘、愛爾蘭的財政危機）。因此，有勞動能力者的社會保障應主要依靠自己的有效勞動來實現。三是對喪失勞動能力者提供社會救助。
2、公共危機預防體系。相對於社會個體矛盾，公共危機危害的對象具有群體性，構成了社會管理必須面對的另一個重要方面。公共危機包括自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件、經濟危機等，極大地影響和諧社會建設和群眾生命財產安全。公共危機預防體系建設有兩個方面。（1）硬體建設：一是構建現代化防災減災體系。二是構建現代化能源保障體系。按照戰略儲備、應急儲備、物價調控儲備三個等級，科學儲備戰略資源。三是構建現代化環保生態體系。（2）軟體建設：法制建設。針對各類公共危機，出台和完善相關法律，依靠法盡量減少事故和災難的發生。體制建設。建設統一高效的公共危機應對指揮系統、組織機構、職能設置，尤其重視建立健全領導體制和社會動員體制，充分發揮非政府組織和社會力量在公共危機管理中的作用。機制建設。一是居安思危，防患於未然，針對各類突發事件建立長效預防機制：建設安全文化、加強安全法制、落實安全責任、創新安全科技、加大安全投入。二是建立應急臨戰准備制度（應急人財物、應急技術、應急宣傳、應急演習等准備），提高預案的針對性和有效性；加強預案演練。三是加強全民風險防範和應急處突能力建設。
（二）社會問題化解機制
預防無法解決所有矛盾問題，社會管理的另一個重要環節，就是要建立健全有效的矛盾化解機制。其關鍵在於：強化和完善解決社會矛盾糾紛的法治機制，防止「信」訪替代「信」法，防止「運動式治理」體制化替代法治化。法治化要求法律至上，體制化要求權力至上；法治化相信化解社會矛盾需要全社會參與，體制化必然導致過度行政。
1、社會個體的矛盾化解機制。一是針對普通的社會個體，建立健全矛盾糾紛的發現、調解、仲裁、復議、訴訟相互銜接、相互配合的矛盾化解機制，盡可能緩解信訪渠道，將矛盾糾紛引流至調解、仲裁、復議、訴訟的法治化渠道去解決；二是針對違法犯罪分子，建立健全社會治安防控體系。（1）發現機制。對於已經客觀存在的矛盾，如同對待身體已經客觀存在的疾病一樣，要立足於「早發現，早治療」，而不是諱醫忌疾，養癰遺患。發現矛盾和問題的，一靠主動接訪，二靠調研排查。第一、主動接訪。分為大接訪和常接訪。領導大接訪解決信訪存量，領導常接訪解決信訪增量，兩者共同拉近與群眾的時空距離和心理距離。心理距離是指在信訪過程中，通過政策普及、問題化解和情緒安撫以進一步密切黨群關系。要像重視招商引資工作一樣，設立「網上信訪大廳」和 「綜合信訪大廳」，為信訪人提供一條龍服務、一站式辦理的「綠色通道」。當前，在信訪過程中還尤其要注重依法治理的問題：一是對下一級政府不作為或亂作為而引發越級上訪，要加重處罰、嚴懲不貸，大幅減少因基層政府失職瀆職或缺位越位所引發的信訪問題；二是堅決把無理鬧訪者拉進法治軌道，推動依法有序理性表達訴求。第二、調研排查。主動針對社會管理中的熱點、重點和難點問題，進行經常性的分析排查，建立矛盾糾紛滾動排查機制。著重加強對重點地區、重點工程、特殊群體、敏感時期的排查。（2）調解機制。全面堅持「調解優先原則」，通過健全人民調解、社團調解、仲裁調解、行政調解、司法調解橫向調解網路和市、區、鎮、社區、村與樓門院（小組）縱向調解網路，注重營造多渠道的矛盾糾紛調處新機制，著力減少社會對抗。（3）仲裁機制。調解無效的矛盾糾紛，依法「引流」至仲裁、復議渠道解決。要以制度建設為重點，促進仲裁工作的規范化、制度化發展，提高仲裁效率，降低起訴率。（4）復議機制。在國外，往往呈現「小信訪、中訴訟、大復議」的格局，而我國行政復議還是偏低，遠沒有發揮解決行政糾紛的主渠道作用。（5）訴訟機制。訴訟是解決矛盾糾紛的「終點站」。要通過推動司法公正、提高司法效率，進一步樹立司法權威。切實緩解「執行難」、「申訴難」、「打官司難」等問題。（6）防控體系。在防控對象上，加強對重點人員、重點時段、重點場所的管理，推動高危人群管理以及境外NGO、虛擬社會綜合防控。在防控方式上，一是立足信息綜合開發應用，在信息主導打防方面實現新突破，加快開發「治安信息綜合平台」；二是立足精確打擊犯罪，在打擊效率和質量方面實現新突破；三是立足動態防控，在擠壓犯罪空間方面實現新突破，加強對各種復雜警情的應變和警力調度能力。在防控組織建設上，加強基層組織建設、深入推進社區警務，啟動社區警務「平衡記分卡」考核機制。
2、公共危機的應對化解機制。（1）危機預警機制。危機預警機制是解決公共危機的第一道防線，包括危機預警的信息收集系統、監測系統、咨詢系統等等。當前尤其要重視運用信息技術建立危機爆發前的知識系統、信息系統和分析評估系統，以實現科學預警。（2）危機決策機制。在公共危機管理中，需要遵循一些不同於常態決策的原則和程序，需要建立特定的危機決策機制，需要遵循權力集中原則、結果優先原則和風險原則等。（3）應急處置機制。一是先期緊急處置，包括危機信息分類、分級緊急匯報、事態控制、先期應急救援等；二是全面啟動應急處置網路系統；三是因時、因地、因人科學採取一系列處置措施，保障安全，穩定大局。 （4）輿論引導機制。建立完善新聞發言人制度、新聞分類分級制度、媒體紀律約束制度、新聞發布制度、輿情跟蹤研判互動制度、網路信息安全制度。（5）恢復重建機制。一是危機後的恢復和重建，包括物質恢復、組織恢復、機制恢復、心理恢復；二是事故調查，重點是調查危機發生的主客觀因素、危機處置的成效等等；三是問責；四是後遺症處理。（6）評估提升機制。主要是危機影響評估、危機管理能力評估、危機管理效果評估等。以推動危機應對的科技進步和法律、制度完善，針對社會深層矛盾進一步加強民主法制建設。
二、完善社會自治機制
社會管理機制主要在於解決矛盾糾紛、處置公共危機、保障社會正常運轉，而要進一步激發社會活力、創造力，增強社會凝聚力、親和力，還需要創新社會自治機制。社會自治是人民當家作主、保障民權、發展民主、實現「自由人聯合體」的需求；也是提高公民社會責任感、調動公民積極性、激發社會活力的需求。社會自治橫向包括：民族區域自治、城鄉社區自治、社會組織自治等；縱向包括：個人自由、家庭自主、社區自治等。
（一）社區自治機制。1、社區建設。構建新型城鄉社區自治模式，深入開展「三項民主實踐」：以居（村）民會議、議事協商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐，以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以居（村）務公開、民主評議為主要內容的民主監督實踐，推進基層自治制度化、規范化、程序化。提高社會自治水平，推動公民社會發展。2、社工隊伍。探索建立社會工作人才培養、評價、激勵機制，形成專業社工制度助推現代社會。3、社會組織。充分發揮其在公共管理與服務中的積極作用，發揮其在政府與民眾之間的彈性作用。
（二）社會動員機制。1、社會力量整合機制。綜合運用無形之手（市場）、有形之手（政府）、隱形之手（社會），最大限度地整合全社會人、財、物力，形成強大合力。依法有序發揮NGO、大眾傳媒等在公民社會中的動員作用，推動社會建設。2、社會主體激勵機制。通過市場競爭機制、國家榮譽制度、博愛慈善文化等形成物質、精神雙重激勵機制，最大限度地增強公民主體意識、調動公民積極性、提高社會責任感，最大限度地集中民智、激活民力、凝聚民心，讓全社會迸發的活力成為推動社會發展進步的最強大力量。
（三）社會互信機制。1、建設誠信政府。一是健全行政問責制，強化責任追究，樹立責任政府觀念，重點健全以行政首長為重點的行政問責制度，提高政府執行力和公信力。二是政府公布的信息應當具有公信力，非因法定事由、非經法定程序，不得撤銷、變更已經生效的行政決定，樹立誠信政府理念。2、構建社會個體綜合信息平台。社會成員的個人信息不確定性，大大提高了社會治理總的信息成本。身份證弄虛作假、個人財產和誠信情況模糊不清等，這些使得社會保障具體措施的實效大打折扣，對實施有效社會治理造成嚴重障礙。如同醫生治病，如果所掌握的患者生理指標的數據是錯誤的，就無法做到對症下葯、有的放矢，所謂失之毫釐，謬以千里。3、建立企業社會信用制度。經濟領域頻繁出現的假冒偽劣、商業欺詐等現象嚴重社會治理的成效，其核心問題就是企業社會信用的缺失。現代市場經濟是建立在法治基礎上的信用經濟，信用制度是市場經濟的基本制度之一。當前企業信用缺失成為經濟領域普遍存在的突出問題，是造成市場經濟秩序不規范的深層次原因之一，為此，必須著力引導和建立企業對社會負責任的信用制度，努力抓好以下幾項工作：一是探索建立企業信用長效機制。依據有關法律法規，記錄違法違規企業和個人的行為，建立信用檔案和市場監管信息的共享機制，依法向社會公布失信企業「黑名單」，建立跨地區、跨部門和跨行業的反商業欺詐信息共享、預警監管、執法協調和社會聯防體系，從法律法規和管理制度方面遏制企業信用缺失的泛濫，從根本上鏟除企業信用缺失的土壤。二是積極推進「名牌戰略」工程。引導和支持各類企業以培育名牌、爭創名牌，以名牌產品樹立企業的社會信用形象。對獲得中國名牌產品、中國馳名商標、省名牌產品、省著名商標、綠色食品企業給予獎勵，加大對重點企業技術進步的扶持力度，鼓勵企業形成自主知識產權。通過各種宣傳，提升名牌產品名牌企業的社會信用度，使群眾認可誠信守法的品牌企業，從市場佔有率上打壓制售假冒偽劣產品的市場空間。三是要加快食品安全信用體系建設。加快建立農產品質量溯源標識系統；積極籌建食品安全質量實時監控中心，對生產、流通、消費各個環節的食品安全狀況進行實時監控和安全預警；依法建立食品安全信用發布制度，統一發布食品安全信息；建立完善食品安全生產經營企業和政府檢測監管兩類信用檔案。逐步形成「守信」褒揚，「失信」受懲的激勵和約束機制，營造良好的食品安全信用氛圍。四是推動「誠信興商」創建活動。五是加強行業協會建設。推動建立行業協會和民間自我管理組織，引導其朝著自主辦會、自我管理與自我約束的方向發展，提高行業自律水平，依靠行業的力量遏制企業信用缺失行為。六是要建設產品質量和食品安全台帳、索證索票的溯源制度。4、完善政、群雙向信息互動機制。既要建立規范的信息公開制度，拓寬民意渠道，健全公眾參與制度，加強新聞輿論監督，推行網路議政、問政、參政；又要不斷完善重大事項調查研究制度、專家咨詢制度、公示制度。
三、夯實社會基礎工作
「社會樹」的枝繁葉茂、碩果累累，必須要有扎實的根基。社會基礎工作，從根本上講，就是要在黨的領導下，全面推進「五大建設」；從社會治理本身講，主要是：
（一）科學規劃。包括土地、人口、產業、基本公共服務等規劃。合理安排「居住、產業、交通及公共設施、休閑」四大項目之間的用地比例以及「優化開發、重點開發、限制開發、生態保護」四類主體功能區規劃，加強生態屏障建設，引導產業科學布局，控制人口總量，優化人口結構，為社會有序運行提供科學合理的空間、人口、產業布局，這是從源頭上化解社會問題、支撐社會發展的客觀基礎。
（二）法治建設。法治是社會治理的基礎和靈魂，無論社會管理還是社會自治都必須依法進行。當前，法治受到來自權力、金錢、人情、關系、非理性社會情緒等的扭曲、稀釋、通融、異化，使法治權威和憲法至上大打折扣。要維護法的統一、尊嚴、權威，強化社會運行基礎規則，牢固樹立規則意識。
（三）道德教化。法治和德治相輔相成，共同構成社會治理的基礎。要完善社會主義核心價值體系，注重發揮社會主義先進文化的思想教育和優秀傳統文化的道德教化作用。既要反對封建思想糟粕沉渣泛起，又要大力弘揚中華傳統美德，旗幟鮮明地反對拜金主義、極端個人主義，堅決抵制西方文化中的反社會、反倫理、反道德思潮，反對以追求極端個性為理由而喪失人性，反對以追求無限自由為理由而喪失自我。1、促進自我和諧。廣泛開展個人心理健康知識的宣傳，針對不同情況開展疏導、幫助、教育，盡可能避免出現極端心態。2、促進家庭和諧。家庭是個人與社會之間重要環節，家和萬事興，家和國太平。重視「單親家庭後遺症」，強化新時期家庭文化建設，剔除封建家長作風和傳統家庭思想觀念中的糟粕，崇尚人性、人道、人倫之本和孝悌之道。3、促進網上和諧。推行網路實名制，強化網路運營商責任，完善網路監管制度，積極引導網上思潮和網上輿論。當前，一些網站已成為叫囂不良情緒、宣揚「三俗」之風的主陣地，成為引發社會問題、放大社會矛盾的發酵粉和助推器，我們要主動利用互聯網這個平台宣傳先進文化，播撒傳統美德，了解社情民意，理順社會情緒。
⑤ 如何實現對農村的法制宣傳，確保依法治村
一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站，主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村（社區）」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所，司法所所長兼任站長，服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件，對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前，該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站，各項工作順利推進，依法治村工作取得了階段性成果。
二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村（社區）將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次，每年開展不少於2次的群眾性普法活動，並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門，充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段，到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後，已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場，現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份，解答群眾法律咨詢500餘人次，受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間，該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機，在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動，市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動，重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際，相繼開展了集中法制宣傳活動。
三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村（社區）按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角，明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容，法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容，及時補充法治宣傳資料、書籍，使群眾不斷獲取法律知識，接受法治教育，樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕，定期滾動播出法律知識；有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆；有的村與法庭結合，法官定期到村開庭辦案，使廣大村民潛移默化地受到法治教育。
四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區，以村「兩委」幹部為重點，開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來，已舉辦過各類法律知識講座36場，培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。
各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節，組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動，引領村民學法用法。
五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力，該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前，全市80％以上的村（社區）配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢，每月至少兩次到村（社區）開展工作，為基層群眾、村（社區）組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。
⑥ 鄉鎮政府綜合職位的職責是什麼
1、協助黨政領導處理日常事務。
2、負責本鎮各內設機構、下屬單位、村（居）民委員會工作的綜合協調。
3、負責文秘、檔案、信息、信訪、保密、行政事務和後勤工作等。
4、組織草擬綜合性報告，審核以鎮黨委、政府名義發布的政策性文件。
5、協助做好鎮黨的組織、宣傳、紀檢、統戰、武裝、老乾、關協和工、青、婦等群團工作。
6、做好鎮機關人事管理和離退休幹部的管理服務工作。
7、組織制訂和監督實施鎮機關內部各項規章制度。
8、承辦黨政領導交辦的其它事項。
(6)鎮法治檔案擴展閱讀：
鄉政府構具有黨委和政府兩種職能，黨委領導政府工作。
主要是政治思想和方針政策的領導，幹部的選拔，考核和監督，經濟和行政工作中重大問題的決策。
鄉政府是基層國家行政機關，行使本行政區的行政職能。
1、執行本級人民代表大會決議以及上級國家行政機關的決定和命令；
2、執行全鄉的社會和經濟發展計劃、預算，管理本鄉內的經濟、教育、科技、文化、衛生、體育事業和財政、民政、治安、人民調解、安全生產監督管理、移民開發、計劃生育等行政工作；
3、保護社會主義的全民所有財產和勞動群眾集體所有財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；
4、保護各種經濟組織的合法權益；
5、貫徹執行黨和國家的民族宗教政策，保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣，尊重民族宗教信仰；
6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、婚姻自由等各項權利；
7、辦理上級人民政府交辦的其他事項。
⑦ 關於法制教育的資料，注意，不要很多，只是A4的紙可以寫下就夠了，不要雷同，不要復制別人的答案！！
1.今天坐公車,到站開門後,一個男人突然堵住車門說自己手機不見了,不讓人下車.人群嘩然.這時旁邊有人說打那個男人的手機,看在誰身上響誰就是賊.這個男人就向邊上的一個人借了手機要撥自己的號碼,突然靠近門口的一個人拔腿擠下車就跑,這個男人也沒還人家的手機就叫囂著追了過去,轉眼都不見了.於是,這次真的有人丟了手機 .
2004 年的一天上午，某市李庄有一名40多歲的婦女，由於對鄉人大代表候選人鄧某有意見，在全村選民正在進行投票選舉鄉人大代表時，竟然糾集部分村民阻止選舉，謾罵、阻礙其他選民投票，還起鬨、推搡工作人員，搶奪人大代表選舉票箱，並撕毀選票。把剩下的選舉票箱扔進村邊的小河裡，在無奈的情況下，工作人員只好返回。由於《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第五十二條的規定「為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，對用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，應當依法給予行政處分或者刑事處分」 不久，幾名公然破壞人大代表選舉的人被正式刑事拘留。後來他們受到了被判處有期徒刑、拘役的處罰。
2、要奔前程走正道 花錢賄選要處罰
湖南嶽陽市某鎮召開人大會擬補選一名副鎮長。現年34歲的本鎮畜牧水產站站長鄒魯得知後，便通知鄒游、柴榮共同商議如何競選副鎮長。鄒魯武決定拿出3000元，由鄒游、柴榮對各自熟悉的人大代錶行賄，共賄賂27名人大代表。鄒魯武還利用自己是鎮人大會第四代表團團長的身份，跟鎮人大代表打招呼，結果在選舉會上順利當選。
我國刑法第二百五十六條把破壞選舉的行為依法定為破壞選舉罪。該罪是指違反選舉法的規定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，情節嚴重的行為。當地縣人民法院近日對鄒魯武賄選案作出判決，以「破壞選舉罪」判處剝奪政治權利1年。在今年6月，鄒魯武因賄選被鎮人大會罷免了副鎮長職務。參與策劃賄選的鄒游、柴榮免予刑事處罰。
3、修建學校是好事 濫伐森林悔不該
「我們村的馬主任判處有期徒刑2年，太冤枉啦！」村民都這樣說。這是怎麼一回事呢？原來在2001年的春天，安徽山區某村的小學校年久失修，存在嚴重的安全隱患，由於當地村小太多，鄉人民政府也沒錢支助，所以修學校的錢只能由本村解決，但村裡沒有那麼多錢，怎麼辦呢？最後該村的村民委員會主任馬某決定向縣林業局爭取了砍伐40個立方米木材的指標，用它作為修建的材料和經費，結果由於成本大大提高，馬某擅自帶領村民們多砍了200個立方米。當一座漂亮的學校將要竣工的時候，公安人員帶走了馬某。由於他的行為觸犯了《森林法》和《刑法》，被判處了有期徒刑2年。為什麼馬主任做好事卻被判刑呢？原來我國刑法第三百四十五有這樣的規定： 「違反森林法的規定，濫伐森林或者其他林木，數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」看來我們做好事也得遵守法律呀。
4、少年無知毀樹苗 害人害己是教訓
在1989年的一天，嘉興某高一學生王某（未滿18周歲）被公安人員依法逮捕了，這一消息在這所學校炸開鍋啦，為什麼啦？ 原來是王某被逮捕的原因是因為他的叔叔和他父親長期不和，前一段時間兩家為了房子的事情大打出手，父親由於年齡大了一點，被他叔叔打破了頭，花去了20多元醫葯費，後來他父親向他叔叔要醫葯費，遭到他叔叔的拒絕。正逢星期日王某放學回家，聽到這件事真是氣急敗壞，當天夜裡他把叔叔家的500棵剛種9個月的果樹苗全部砍掉，而這些樹苗買來時總共只花了1800元，最多賠償算了，為什麼要逮捕呀？其實這是王某太無知啦，根據《最高人民法院關於審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》「擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的以盜伐林木罪定罪處罰，盜伐林木「數量較大」，以二至五立方米或者幼樹一百至二百株為起點。」王某把叔叔家的500棵果樹苗全部砍掉，情節已屬於「數量較大」，後來由於王某未滿18周歲，本人認罪態度較好，社會危害性也不大，當地人民法院在對他刑事拘留30天後，決定讓他的父母賠償其叔叔的經濟損失後免於起訴，但這件事對王某真是一次深刻的教訓呢。
5、勞資糾紛莫小視 依法處理出和諧
一天，來湖州織里打工的安徽廣德民工張輝來因不事和業主劉某發生爭吵，劉某當即要辭退張輝來等7人。張輝來十分惱怒，威脅劉某說：「你敢辭退我們，我就殺掉你家兩個孩子！」隨即打電話叫來了40多位老鄉，雙方劍拔弩張。鎮司法所所長、矛盾糾紛調處中心常務副主任吳美麗當即將雙方叫來，在認真聽取雙方的訴說後，動之以情，曉之以理，對他們進行了有關法律的宣傳。經過做工作，張輝來等7人最後同意與業主劉某解除勞動關系，但他們要求調處中心幫他們重新計算一下計件工資的總額。吳美麗將張輝來等人所做的23種不同款式的衣服全部拿到調處中心，並根據市場價格客觀公正地評定了每件衣服的工資。張輝來等人拿到了11660元的工資後十分滿意。一場可能引起惡性事件的糾紛，終於得到了化解。那麼吳美麗用什麼法進行宣傳的呢，主要是《勞動法》中的第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自願、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。第十八條 採取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同是無效的。第二十八條 用人單位依據本法的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償。
看來我們平時對勞資雙方都要進行有關法律知識的培訓，一旦出現勞資糾紛才能依法解決，不至於出現重大惡性事件，有利於社會的和諧、穩定。
6、節日加班是需要 支付工資須合法
某服裝公司因為趕訂單安排職工在十一節日期間加班。張某等加班職工提出應當支付300%的加班工資，該公司勞資部經理只同意給加班職工安排補休，不同意支付加班工資。張某為此向當地勞動保障局勞動保障監察大隊舉報，請求糾正該公司的錯誤行為，維護自己的權益。
勞動保障監察大隊接到張某的舉報後，經調查取證，查明該公司安排職工法定休假日加班後以已安排補休為由未支付加班工資，違反了《勞動法》，責令該公司限期改正。該公司在勞動保障監察大隊規定的期限內補發了張某等職工的加班工資。
7、依法維權路漫漫 人間自有公道在
張斌被浙江省仙居縣郵電局招用為報刊投遞臨時工。他並不把自己當做臨時工看待，而是像正式職工一樣有著「綠衣天使」的職業自豪感。他每天都早出晚歸，工作踏踏實實，從沒有出現過報刊的遲投或誤投，因此也深得客戶和郵電局領導的好評。
1997年的一天，張斌在騎車投遞報刊時，不慎被一輛拖拉機上的毛竹嚴重戳傷右眼，右眼視網膜剝離。經過近1個月的醫治，眼睛雖然是保住了，但被認定為6級傷殘，右眼幾近失明，左眼視力已降至0.1。
突如其來的事故，讓張斌欲哭無淚，生存的壓力成了他心上無法釋然的陰影。郵電局雖然同意報銷張斌的醫療費用，但認為張斌只是本單位的臨時工，因此，只同意發給張斌12個月的本人工資作為一次性傷殘補助費。
1999年，張斌向法院提起訴訟，要求縣郵政局和縣電信局共同支付醫療費用、傷殘補助金等合計2.65萬余元，並安排工作，享受職工待遇等相關的工作保險待遇。
最後官司打到浙江省高級人民法院，2002年，經省檢察院提出抗訴，省高級法院直接對案件進行再審，並於最近作出終審判決：張斌所依法享有的工傷保險待遇，縣郵政局和縣電信局按資產比例來分擔張斌的醫療費用、工傷津貼等9000多元，並按照每月330元。
為什麼張斌的官司能打贏呢？這是因為工傷保險待遇是憲法和勞動法賦予勞動者享有的合法權益，是國家為保障職工合法權益、促進安全生產和維護社會穩定而設置的一項強制性的社會保險制度。工傷保險作為一項帶有強制性的福利性待遇，是每一位企業職工當然享有的權利。
8、文物保護遇挑戰 目光短淺拆古橋
2003的某一天，在浙江某村村民為了出行的方便，擅自拆掉了清朝嘉慶年間建造的古石橋，該橋已在2001年被確認為市文物保護點，為什麼村民非拆掉它不可呢，原來該橋已經嚴重影響村民的車輛通行，在旁邊另修一座水泥橋則費用很大，而該村經濟基礎薄弱，於是大家決定把古橋石以12萬元的代價賣給桐鄉烏鎮某單位，用這筆資金在原址上造一座可通汽車的水泥橋，後來當地鎮政府向區委反映，區委命令鎮政府把古橋石追了回來，但石橋已無法恢復，實在太可惜啦。
村民們這樣做既不符合自己的長期利益，也是一種違法行為，根據《中華人民共和國文物保護法》 第二十五條規定：「 非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途的，應當根據其級別報相應的文物行政部門備案；由當地人民政府出資幫助修繕的，應當報相應的文物行政部門批准。」
第二十六條也規定：「 使用不可移動文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負責保護建築物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。」
看來對農民進行法制宣傳教育和科學發展觀教育很有必要。
9、學生上課出意外 責任就在不聽勸
某市農村中學初二男生張某生性好動，十分喜歡上體育課，但學校每年的學生體檢都查出他有先天性心臟病，多次勸家長對起進行治療，並決定免其上體育課。他家長都在省外辦廠，而且見其身體很正常，學校老師和校長多次打電話要求家長配合，均不予理睬。還說出了事我們自己負責，還要求學校讓張某上體育課。學校為慎重起見，上體育課時讓他在教室內休息，並要求其在室內文明休息，經過了解其能在教室里正常休息。
一天，班級里其他同學在室外上體育課，教室里只剩下張某，張某覺得無聊，在教室做跳躍伸手拍日光燈，結果燈管被拍碎，碎片打在他頭上，既造成外傷，又引發心臟病，幸虧老師及時發現，將其送入縣人民醫院急救，終於脫險，花去了人民幣12000元。不久家長來學校論理索賠，說學校如果讓其上體育課就不會發生此事。
那麼學校的做法對嗎？應該是對的，因為學校是根據《學校衛生工作條例》第十四條的規定「 學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。學校對殘疾、體弱學生，應當加強醫學照顧和心理衛生工作。」所以後來家長不再提出索賠要求了。
10、爭執為何事 只為體育課
某市民辦初中十分重視教學質量，每次開會校長都會說：「教學質量是我們的生命，如果今年初三的中考成績不佳，那麼招生形勢就嚴峻，有的教師就得下崗。所以一些副課要砍掉點，如體育考試是學校自己操作的，少點課也不影響體育成績……」。任教初二初三體育的吳老師是一位市名教師，對學校砍掉初三體育課的做法表示不同意見。有一次，為爭取讓初三學生每周上兩節體育課，吳老師和校長發生了爭執，此事後來反映到了市教育局。市教育局領導表揚了吳老師不愧是一位市名教師，而且批評了該校校長，並要求該校初中每周開足三節體育課。
為什麼市教育局領導要表揚吳老師呢？因為根據《學校體育工作條例》第十條的規定：「 開展課外體育活動應當從實際情況出發，因地制宜，生動活潑。普通中小學校、農業中學、職業中學每天應當安排課間操，每周安排三次以上課外體育活動，保證學生每天有一小時體育活動的時間（含體育課）。」顯然以前該校的做法是欠妥的。
11、入學考試就不對 加收贊助更不該
2004年9月1日，在杭州某著名公辦小學校長的辦公室里，有位一年級新生的家長陳某正在和該校校長爭論，他們為什麼要爭論呢？原來多年來，該校都要對一年級新生進行入學考試，如果成績欠佳，要交一定的贊助費。今年陳某的孩子已年滿六周歲，也8月20日參加了該校的入學考試，結果數學不合格，學校通知要交贊助費2000元，不得還價。8月27日陳某來學校論理，該校校長告訴他這是學校多年的規定，不能變動。後來陳某打電話給寧波當教師的妹妹，他妹妹告訴他，該校的做法是錯誤的，該校違反了《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法》，應當拒交贊助費。於是就有了上述的爭論，結果學校放棄了交贊助費2000元的無理要求。陳某是根據《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法》第五條的規定：「適齡兒童、少年入學實行就近免試入學原則。 年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，必須依法入學，按規定受完九年義務教育。」
12、木工作坊進園 毒害孩子仨月
一天上午8時，北京某民辦幼兒園分園——家長們送孩子時發現，在幼兒園的二樓——月亮灣班隔壁的兩間教室里雜亂無章地堆著木料、大桶的油漆和正在做的桌椅板凳，刺鼻的油漆味、厚厚的粉末彌漫在幼兒園樓道里，施工用的鋸齒暴露在外邊窗檯上。家長們進去的時候，3個民工正在施工，床鋪、碗筷一應俱全。
該幼兒園的很多孩子都出現了抽鼻子、全身搔癢、視力下降等症狀。據知情的家長回憶，從年前開始，孩子已經處在油漆、粉末的包圍中了，刷漆工人不斷地將刷好的東西拿走，將待刷的東西拿進來。今天只是木工作坊大模大樣開工而已。
於是家長們要求幼兒園安排孩子們到安全的地方活動，就這樣孩子們健康受害長達3個多月的日子總算結束了，為什麼家長們能解決這個問題呢？原來家長作為幼兒園的服務對象同時也是教育的消費者，對於園所事務有知情權，且有權對其工作加以評判監控。
very good
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學校法制教育是學校德育工作的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，培養學生樹立社會主義法律意識，增強法制觀念的重要途徑，是實現依法治國、依法治教的百年大計。幾年來,我校堅持預防為主的方針，在加強小學生法制教育，預防和減少青少年犯罪工作中，進行了一些有益的探索，做到了領導有力、教育有據、活動有序，收到了較好效果。
一、我校實施《預防未成年人犯罪法》基本情況
（一）領導有力
強有力的領導管理是落實法制教育效果的首要前提。我們的做法是堅持「四抓」：一抓隊伍建設。即落實：一是領導機構。學校成立了法制領導小組，還聘請市公安局宣教科科長為校外法制副校長，負責對法制教育的領導管理工作；二是施教隊伍。學校思品課教師、班主任、團隊幹部擔任法制教育任務，定期開展各種專題教育活動。二抓建章立制。在全面落實依法治教工作責任制的過程中，我們完善了各類規章制度的建設：一類是崗位目標責任制度；二類是各項工作常規要求；三類是檢查評估與獎懲制度，使各項教育法律法規都有了具體的實施細則，使教育過程有章可循，有據可依。三抓檢查督促。校級領導和中層幹部全部蹲點到年級、教研組，強化對教育過程的監控和指導，並採取定期普查與不定期抽查相結合，專題檢查與全面考核相結合，階段性檢查與綜合評價相結合的辦法，對法制教育及依法執教工作進行監督檢查。四抓經驗推廣。學校設立激勵機制，不定期地展示和宣傳廣播優秀師生的先進，成功經驗和工作，學習成果，激勵全校師生遵規守法，勇超先進事跡；堅持每學年召開一次法制教育經驗交流會或研討會，及時推廣先進經驗。「四抓」的落實，規范了學校法制教育，克服了形式主義傾向。
（二） 教育有據
落實教育資料，豐富教育內容是落實法制教育效果的基本條件。我校為學生編發了《高密市第二實驗小學學生家長須知》，收入了有關法律條文和學校紀律規定，作為學生法制教育教材。啟動以家庭為紐帶的社會工程。學校定期召集學生家長走進校園，讓他們了解學校法制教育的進程，為學校的法制教育工作獻計獻策，並通過他們把法制教育工作從學校延伸到家庭，讓他們與教師一起時時刻刻教育孩子做遵紀守法的模範。並且以家庭為紐帶，發動全社會都來關心學校的法制教育進程，為學校的法制教育出謀出力，給學校的法制教育工作創造有利的環境，為小學生的健康成長盡一點義務和責任。
為提高廣大教職工依法執教水平，利用家長座談會向學生家長介紹《義務教育法》，《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》。使學生家長對有關教育的法律法規有了認識，提高教育孩子的水平。堅持每年寒暑假，向學生家長印發《致學生家長的一封公開信》，向家長提出假期中如何引導孩子遵紀守法，參加社會實踐活動等各項要求，促進家庭教育與學校教育協調一致。
（三）活動有序
形式多樣，內容豐富的各項活動是實施法制教育的重要載體。我校法制教育活動主要通過四個序列展開：
第一、以教師培訓序列為基礎。將教師參加普法學習納入教師繼續教育內容，通過組織專題講座、聽法制報告會。按學校統一布置的自學提綱自學、召開研討會、經驗交流會等形式，開展以普及教育法律法規為中心內容的法制教育活動，提高教師的法律知識、法制意識和法制教育水平，為加強學生法制教育奠定良好的基礎。
第二、以家長培訓序列為先導。主要是依託家長學校辦學開展教育活動。如通過專題講座、組織討論、經驗交流等形式，使家長了解教育政策，懂得教育法規，重點是了解《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的有關內容，提高家長主動配合學校教育子女的能力。
第三，以學校教育序列為主體。主要是抓好以下五項教育活動：一是課堂教學。發揮課堂教學的主渠道教育作用，將學科德育教育內容形成案例，現身說法，對學生進行積極正面的德育教育。利用班隊會時間進行「義務教育法」、「未成年人保護法」、「預防未成年人犯罪法」等法制講座。二、是影視教育。組織學生觀看愛國主義和普法宣傳影視片，並開展影評徵文競賽。三是日常宣傳教育活動。廣泛利用櫥窗、黑板報、標語、廣播、報刊、閱讀故事會、講演賽、文娛演出、法律咨詢等形式，開展宣傳教育活動。四是參觀活動，每年組織學生參觀市看守所，請勞教人員現身說法，讓同學們在法制實踐活動中受到法制教育。五是成立心理健康咨詢中心。我校早在2002年就建起了學校心理輔導室，每周定時接待來訪的學生，為他們提供一個傾訴心中煩惱、尋求心理援助的場所，並及時排解了一些可能出現的心理危機。第四，以社會宣傳序列為補充。組織學生廣泛參與社會宣傳活動，通過學校與社會的互動，促進社會環境與學校教育同步協調。每年4月，我校都要組織紀律法制教育月活動，團委、少先隊宣傳守法、守紀、嚴格要求，做祖國好公民，利用班會時間對學生進行學校法制教育，加強學生法制觀念，每周一國旗下講話具體內容安排學法、知法、守法、法制宣傳。在四月讓學生觀看禁毒、禁黃、禁賭圖片展覽並且寫出觀後感。邀請校外法制輔導員和安全教育輔導員到校做「未成年人保護法」、「預防未成年人犯罪法」「消防教育」等法制講座。第五，開展警校共建，強化校園法制教育。我校與市消防大隊開展警校共建工作，98年我們成立了「消防學校」。讓他們參與到學校的法制教育中來，充分發揮他們的自身優勢，把小學的法制教育納入他們的職責范圍，讓政法幹警與教師一樣，走上講台，走到學生中間，通過講授生動的案例，以案釋法，把法律、道德教給學生，讓學生真正學法、懂法、用法、守法，提高他們的認識能力，讓他們樹立正確的審美觀，學會辨別美醜、美惡，學會用法律武器保護自己。同時，各班級要把配合公安機關加強對校園周邊環境的專項治理，作為加強學校法制教育工作的重要內容。學校配合政法部門到學校周邊的網吧、游戲室去查處我校學生、配合有關部門凈化學校周邊網吧、游戲場所等不良環境。