人大代表依法治國
A. 假如你是人大代表,結合所學知識,說明人大代表在推進依法治國中應發揮怎樣的作用
①人大代表要密切聯系群眾,充分聽取和反映人民群眾的意見和建議,使法律的制定能夠充分反映人民群眾的利益要求。
②人大代表要在自己的工作、生活和活動中,支持憲法和法律的貫徹實施。
③人大代表要行使提案、審議、表決權,推動有關法律的制定和完善。
④人大代表要行使質詢權,監督政府等國家機關依法行使權力。
B. 人大代表堅持依法治國說法對嗎
摘要 依法治國是國策,人大代表堅持依法治國的說法顯然是正確的
C. 依法治國是如何提出的
有這么個說法…一個人大代表艹嫩雞之後結果把人家剛開處的給整懷孕了~賠錢又冒著丟名聲的事越想越窩火之後他就提了個依法治國要好好整整那做幫國產套的廠子…沒想到還真通過了。
D. A.根本大法是憲法,依法治國需要它.B.人大代表為人民,依法治國少不了 辨析
依法治國當然比以法治國好,因為後者只是把法律當作統治百姓的工具,但是它僅僅停留在法家的水平上,因為它還沒有解決法律本身合法性的問題
對此,兩千年的黃老道家提出了「道生法」主張,不但為道家治世開辟了道路,還說明了法律本身合法性的來源,正如黃老道家代表人物慎到所說:「法非從天下,非從地出,發於人間,合乎人心而已。」
據此,法律還可分為有道之法和無道之法,有道之法天下大治,無道之法「法令滋彰盜賊蜂起」(老子語)
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E. 人大代表人民選,依法治國全靠他。人民代表為人民,依法治國離不了。政治辨析題的答案、
1.發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。」這體現了我國社會主義依法治國方略的特色,是我們推進依法治國所必須堅持的根本原則。 第一,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證 (中國共產黨既是工人階級的先鋒隊,又是中國人民和中華民族的先鋒隊,是最廣大人民根本利益的代表。) 第二,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求(中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服,) 第三,依法治國是黨領導人民治理國家的根本方略。(黨的領導主要是政治、思想和組織領導,堅持依法執政,實施黨對國家和社會的領導,在國家政權方面,黨支持人大依法履行國家權力機關的職能,在社會方面,黨努力擴大基層民主,讓人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業,對幹部實行民主監督。
F. 如何發揮人大在依法治國中的作用
首先要增強法治觀念。全面推進依法治國,要把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務,強化法律知識的學習,使人大法律學習經常化、制度化。一方面要認真深入學習憲法,准確全面掌握憲法精神實質,堅持用以憲治國的理念來統領人大各項工作,用憲法原則來指導人大常委會履行各項職權,不斷增強憲法至上意識,堅持正確的政治方向。另一方面要認真學習人大工作必備的法律法規和人大業務知識,加強對《地方組織法》、《監督法》、《預演算法》等法律法規的學習,不但要學習程序法,還要注意學習實體法,熟悉人大工作的法定程序和工作原則,用法律體系來武裝頭腦,指導實踐。通過強化學習,切實增強依法治國理念,築牢法治信仰,不斷提升依法行使權力、依法履行職責、依法開展工作的意識,牢固樹立法律至上理念,善於運用法治思維,從法律的角度思考問題,時時處處遵從法律,做到不唯上、不唯權、只唯法,為全面深入推進依法治國打牢理論基礎和思想基礎。
其次要依法行使職權。人大及其常委會必須依法行使職權,這是人大工作的一條根本的原則,也是人大工作的一個重要特點。人大及其常委會的立法、監督、決定、任免等職權,都是憲法和法律賦予的,因此,人大及其常委會行使職權,必須嚴格按照法定的職責辦事,既不能失職又不能越權。在依法行使職權的時候,集體行使職權,在舉行會議通過議案、決議、決定、表決時,法律要求到會的人數,應不折不扣的符合規定,必須嚴格按照法定的程序辦事。在閉會期間,人大及其常委會的活動同樣要依照法律的有關規定進行,不能怕麻煩圖省事,使各項工作合法合規。發展是第一要務,也是人大工作依法行使職權的根本方向。人大及其常委會應立足推動發展謀劃工作,找准切入點、結合點和著力點,化監督為支持、用監督強服務、以監督促落實,做到盡職不越位,決定不處理,監督不代辦,保證各國家機關各司其職,各負其責,協調一致開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題,人民群眾普遍關心的熱點難點問題,依法運用專題調研、審議工作報告、執法檢查和代表視察等方式,加強對「一府兩院」的法律監督和工作監督,依法將黨委主張經過法定程序變成國家意志,力求做到工作有為、決定有效、監督有力、任免有序,使人大各項職權全部做到依法充分行使,效果更加明顯。
再次要發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是黨和政府聯系服務廣大群眾的橋梁紐帶,一邊連著黨和政府,一邊連著人民群眾,是人大工作的主體,也是做好全面推進依法治國的實踐者和參與者。人大及其常委會只有做好代表工作,為代表依法履職提供必要的服務保障,當好代表依法履職的堅強「靠山」,充分發揮代表作用,才能更好的履行憲法和法律賦予的職權,才能切實發揮好在依法治國中的作用。要充分發揮人大代表聯系選民和群眾緊密的優勢,深入廣泛了解民情、反映民意、集中民智、關注民生,發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用,沉下身子,深入一線,把人民群眾的要求和願望以及社會中的熱點、難點問題,通過審議工作報告、提議案和建議等方式向人大和「一府兩院」予以反映,為黨委、政府科學決策提供參考。同時將黨的惠民政策宣傳好、解釋好,使各項政策措施陽光運作,確保人民群眾的知情權、參與權、享有權,促進社會穩定和諧。將黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中去,進行宣傳解釋,使廣大群眾知曉精神實質,增強自覺學法、用法和守法的意識,提高全體公民法治觀念,有效發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。
參考:中國人大網---對人大如何發揮推進依法治國職能作用的認識
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html
G. 提高人大代表的素質、保障人大代表依法行使職權的重要意義
隨著人大作為國家權力機關的職能的增強和人民群眾民主意識的高漲,提高人大代表素質的呼聲也越來越高。但如何提高人大代表素質,目前的討論中意見各異。筆者認為,現階段提高人大代表素質應著重從以下三個方面入手。
一、適當提高人大代表的資格標准
我國的憲法和選舉法對公民的選舉權和被選舉權沒有作資格條件要求的區分,凡有選舉權的公民同時也有被選舉權,並有可能成為候選人或當選為正式代表。從理論上講,這種制度設計有利於實現公民被選舉權的普遍性。但從選舉實踐來看,選舉的目的在於從公民中挑選出既符合公民的意願,又有能力充當代理人角色的人來組成國家權力機關,代表人民行使管理國家的權力,毫無疑問,這些被挑選出的對象理應是公民中的相對優秀者。因此,要求代表候選人的資格條件高於一般選民的資格條件是完全必要的。結合目前的實際情況,適當提高代表候選人的資格標准應重點關注以下兩個方面:
1.在年齡資格方面,應合理設定代表候選人的年齡的上限與下限。現行憲法和選舉法對選舉權和被選舉權沒有設定年齡上限,以致實踐中出現部分人大代表(尤其是全國人大和省級人大中的代表)年齡老化的問題。有的代表因高齡常年體弱多病,連會議都不能正常參加,即便健康狀況正常,但老年人的體力、精力、活力、思維能力的衰退是自然規律,因此,代表高齡化必然影響人大代表參政議政的整體功能和質量。關於代表候選人的年齡下限,現行憲法和選舉法的規定意味著公民年滿18周歲就具備當選為代表的年齡資格。但18周歲公民的知識、經驗和能力一般不適應代表角色的資質要求,因而這種低年齡資格不利於保障代表的基本素質,參考世界其他國家的做法,同時考慮到不同層次人大代表的不同來源和不同要求,建議將全國人大和省級人大代表(候選人)的年齡資格定為25~60周歲,省級以下人大代表(候選人)定為21~55周歲。
2.在知識和能力資格方面,應適當規定代表候選人的受教育程度和社會活動能力要求。民主政治的發展,客觀上需要提高對人大代表的文化素養和政治活動能力的要求。很難設想,一個缺乏基本文化知識和議政能力的代表,能很好地代表人民參與政治決策和行使國家權力。長期以來,人大代表中勞動模範、英雄人物、文藝名流、體育明星等各種「好人」不少,以致在人們心目中(包括在這些「好人」代表心目中)形成一種印象,似乎人大代表就是一種「榮譽」稱號。能當人民的代表當然是一種榮譽,但人大代表的功能不在於體現榮譽,而在於從事政治活動。勞模、英雄等各種對社會有貢獻的人,當然應受到人民的尊重,但尊重他們有許多其他的途徑;他們也有當人大代表的權利,但應具備代表角色應有的知識和能力。為適應民主政治的發展,必須對人大代表職務由「榮譽型」定位轉向「政治功能型」定位,並按照其功能的要求提高人大代表的文化教育和社會活動能力素質標准。
二、建立人大代表選舉的競爭機制
既然選舉是公民選擇、挑選代理人的活動,那就應當有一種有利於選民作出選擇決定的機制,這種機制就是候選人的競爭,即競選。但是,目前人大代表的選舉尚未建立起這種競爭機制,因而選舉活動中,選民往往因不了解、「不認識」候選人而「隨大流」地行使一下形式上的權利。這既影響選舉結果的公正性,挫傷選民的參選熱情,也難以保證當選代表的基本素質。為提高人大代表選舉的民主性,真正選出能勝任人民代表重任的高素質代表,建立代表選舉的競爭機制勢在必行。
首先,人大代表候選人的提名和醞釀、確定環節要建立競爭機制。《選舉法》規定了10人以上選民(代表)的聯名提名與政黨、團體的提名具有同等地位,但實踐中政黨、團體的提名往往為數過多,甚至某些不能勝任代表工作的人也被列入推薦名單,而選民(代表)的提名往往不被重視和同等對待,有的地方領導人甚至根本不尊重選民的意願,事先圈定好候選人的提名方案讓選民「討論」。很顯然,以這種不公正、不民主的提名為基礎進入醞釀確定程序,所謂「討論」、「協商」不過是一種形式、手續,而不具有實質性的意義。因此,現行代表候選人的提名和確定辦法需要改革,改革的思路應當是建立競爭機制。建議實行初步代表候選人自願報名登記,正式代表候選人由選民(代表)預選確定的制度。考慮到現行的政治結構,保持政黨、團體從全局出發推薦候選人是必要的,但要控制一定的比例,而且要同自願報名的初步候選人平等地競爭,由選民投票決定正式代表候選人和正式當選代表。
其次,代表候選人的宣傳介紹方式也要建立競爭機制。一方面要加強選舉組織機構和代表候選人推薦者對候選人的宣傳介紹的力度和聲勢,並重點介紹候選人的綜合素質;另一方面(也是更重要的方面),要改變目前候選人本人不進行自我介紹的做法,允許候選人(包括初步的和正式的候選人)依照一定的程序作競選演說,並當面回答選民的提問,從而使選民對候選人有更直接、更全面的了解。以上兩個方面綜合起來,就是建立一種由選舉委員會介紹,推薦候選人的政黨、團體和選民介紹,候選人自我介紹「三結合」的宣傳介紹候選人的方式。這樣做,既有利於提高選舉活動的公開性和民主性,也有利於增強當選代表的責任感和使命感,從而優化人大代表的整體素質。
當然,引進競爭機制後,有必要健全相關的法律法規,禁止介紹中弄虛作假、造謠誹謗、人身攻擊之類的行為。
三、搞好人大代表的職務培訓
同西方國家的議員專職制不同,我國的人大代表是兼職的,他們在各自的本職工作崗位上可能是行家裡手,但在政治活動領域並非一定如此。即使他們都是專職代表,按照現代繼續教育觀念,也存在一個知識、能力和思想、行為方式不斷更新提高的問題,更何況現實中人大代表整體素質還不高。因此,搞好人大代表的培訓學習是完全必要的。目前從中央到地方各級黨校、行政學院科目設置都很健全,但沒有一個人大代表的培訓機構。問題當然不在於有沒有一個專門的機構,而在於是否認識到人大代表培訓學習的必要性和重要性,目前不重視人大代表職務培訓的狀況必須改變。
搞好人大代表的職務培訓,首先是要搞好人大代表的「崗前」培訓,即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉換角色位置、增強角色意識的需要,也是他們學習和獲取履行人民代表職責所必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的「崗中」培訓,即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規,交流和研究履行代表職務的經驗,以便更好地開展工作。
根據人大代表的工作性質,人大代表職務培訓的主要內容和目標應包括以下幾個方面:(1)學習現代民主政治的基本理論和知識,樹立民主、法治的基本理念。(2)了解我國人大制度的基本內容、人大代表的職責以及行使職權、履行職務的方法與途徑,掌握參政議政的知識和技能。(3)學習時事政治,了解國內外形勢,學習基本的法律法規和國家的大政方針,提高參政議政水平。(4)交流履行代表職責的經驗,研究工作中的問題,提高工作的質量。上述內容的具體安排應視「崗前」、「崗中」培訓的不同要求而有所側重。
從發展社會主義民主政治的長遠目標考慮,從現在起,應把人大代表職務培訓作為完善人大制度的一項重要任務來對待,把它作為一項制度以法律的形式確定下來,並就有關的一系列問題作出制度化的安排。例如:培訓工作分級進行;培訓時間每年不得少於2周(可集中或分期安排);培訓經費由本級政府財政列入人大經費總額中;培訓機構可以委託的形式確定在黨校、行政學院、高等院校或社會科學研究機構;代表離職培訓期間所在工作單位以公差看待,工資、福利待遇不變等等。總之,要通過制度化的規定保證人大代表職務培訓的落實。
H. 人大代表在推進依法治國中應發揮怎樣的作用
實施依法治國的基本方略,各級人民代表負有特殊的使命。因為,我國是人民民主專政的社會主義國家。人民是國家的主人。依法治國,建設社會主義法治國家的實質,是人民當家作主治理國家。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會。人大代表是各級國家權力機關的組成人員,是人民選出的、代表人民行使當家作主權力、治理國家的使者和代言人。因此,依法治國,建設社會主義法治國家基本方略的提出,對各級人大代表如何代表人民行使國家權力,提出了新的更高的要求。面對新的形勢,新的要求,各級人大代表如何更好地擔負起依法治國的重任,更好地行使權力,發揮作用呢?我認為應當注意以下三點:
首先,應當有強烈的責任感和使命感。人大代表不是榮譽稱號,而是一種政治職務。既然是一種職務,就具有和其職務相應的權力和義務。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(簡稱「《代表法》」)明確規定了我國各級人大代表的性質、地位、權利、義務和執行代表職務的保障。集中到一點,就是「代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力」。應當說,這是一種重大的政治責任,也是法律賦予的神聖職責。代表執行代表職務不是孤立的個人行為,而是一種政治行為,是在代表全體人民或者本行政區人民的利益和意志說話辦事。既然依法治國,建設社會主義法治國家已經載入憲法,各級人大代表就應當按照《代表法》的要求,「模範地遵守憲法和法律,在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施」,在實施依法治國,建設社會主義法治國家中發揮模範帶頭作用,作出與自己的代表職務相稱的貢獻。
其次,應當加強法律學習,提高法律素質。人大工作的突出特點就是依法行使職權。這就對代表的法律素質提出了更高的要求。代表要在實施依法治國方略中發揮作用,首先,要學習《憲法》以及《組織法》、《代表法》、《選舉法》等有關人民代表大會制度的基本法律,掌握行使代表權利、履行代表職責的必備知識。同時,要學習一些法學理論,加深對法律的基本精神筆社會主義法治的基本原則的理解,以便在參與制定、審議通過以及監督實施某個具體法律、法規的過程中,能夠運用這些基本精神和原則作出自己的判斷,發揮應有的作用。隨著依法治國基本方略的實施,一些新的法律、法規將相繼出台,代表還應不斷地學習這些的法律法規,密切關注法律、法規的貫徹實施情況。
第三,應當依法執行代表職務,充分發揮代表作用。《代表法》規定:代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執行代表職務。不論在代表大會會議期間,還是在代表大會閉會期間,堅持依法辦事,是代表執行職務的基本原則。在參加統一組織的視察和執法檢查中,要結合視察檢查的執法內容,有針對性地學習有關法律法規,把握其重點和要點,以便在視察檢查活動中,能夠及時發現法律、法規實施中的問題,更好地發揮各級人大及其常委會對法律、法規實施的監督職能作用。 人大代表執行代表職務的活動,是由法律作保障的。《代表法》規定:「國家和社會為代表執行代表職務提供保障」。「縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會,應當為本行政區域內代表執行代表職務提供必要的條件」。「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務」。為了發揮各級人大代表在依法治國中的作用,各級國家機關應當建立向本級人大代表通報重大情況的制度,各級人大在組織視察和執法檢查中要重視發揮人大代表的作用。只要各級人大代表自覺地、主動地發揮自己在依法治國中的作用,必將進一步促進和加快依法治國,建設社會主義法治國家的進程。
I. 作為人大代表在建設法治中國中應擔任什麼樣的角色
傾聽民聲,傾心民生,逐步讓中國的法律完善,符合國情,人情,民情,希望法律能與道德雙向接軌。
J. 人大代表的權利和義務有哪些
您好!根據您的描述,人大代表主要有八項權利四項義務。1.審議權。審議是對列入會議議程的各項報告和議案進行討論、發表意見、表明意願和立場,給予肯定、否定或者提出修改意見的活動。2.提案權。人民代表大會立法和決定重大問題,一般要經過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規)和決定、決議的程序。3.表決權。表決,是指代表大會在通過報告和議案、決定有關事項時,由代表明確表示贊成或反對意見,並以法定標准來確定結果的行為。4.詢問權和質詢權。詢問和質詢是國家權力機關對行政機關、審判機關和檢察機關實行監督的形式。在人大會議期間,人大代表可以就有關問題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問;全國人大代表有權向國務院及其各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質詢案;縣級以上的地方人大代表有權向本級人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質詢案;5.選舉權。選舉權是指代表參加產生國家機關領導人員及其他人員的權利。6.罷免權。罷免,是指由選舉和任命產生的國家機關有關工作人員在任期屆滿以前,依法解除其職務的法律行為。7.建議權、批評權。人大代表的建議、批評和意見,是代表向本級人大或者其常委會提出的對各方面工作的看法、意見的總稱。8.人大代表在閉會期間活動的權利。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動,都是執行代表職務。(二)人大代表的義務1.模範地遵守憲法和法律。「依法治國,建設社會主義法治國家」的治國方略,已被庄嚴載人憲法。2.保守國家秘密。國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍內的人員知悉的事項。3.聯系群眾。人民把意願和要求委託給代表,再由代表將這些意願和要求反映到國家權力機關中去。4.參加人民代表大會會議。代表是人民委派到權力機關的使者,參加人民代表大會會議,參與審議各項報告和議案,是代表的神聖權利,也是代表的法定義務,不能無故出缺。