美國兩院香港自治立法發案

『壹』 美國眾議院的立法相關

大多數法案會送入國會兩院其中之一。憲法規定『所有將增加歲入的法案應由眾議院首議』。所以參議院無權提案征稅。參議院所無權首議的撥款法案或授權開支聯邦資金的法案，眾議院可自行提出。歷史上，參議院曾論爭此一有利於眾議院的解釋。然而，對參議院所提出的撥款法案，眾議院就是拒絕審理，因此實際上奠定了這項論爭的結果。憲法阻攔參議院討論歲入相關法案是基於英國國會的運作方式，在英國只有英國下議院可行提出該種議案。
雖然不能自行提出歲入法案，參議院仍有權對之修訂或駁回。正如伍德羅·威爾遜所寫道 參議員（對歲入案）的修訂權已達到所能容許的最寬松范圍。上議院可以加入自己喜歡的條文，可以完全與初始提案無關且插入全新的條款，調整開支數目甚至其目的。就從眾望所歸的會議廳所送來的資料而言，他們立下的是全新的法條。 包含歲入法案在內，任何法案都須經參眾兩院認可才能成為法律。兩院必須通過完完全全相同一致的法案版本。若有不同，可召開兩院議員聯席的協商委員會（conference committee）解決。法案通過參議院的流程，請見國會法案（Act of Congress）。 2008年10月4日凌晨1點25分，美國眾議院在剛剛結束的表決中以263票對171票的投票結果通過了經過修改的大規模金融救援方案。
2010年3月21日，眾議院最終以219票對212票批准了參議院醫保改革議案。最終版本醫改法案將使3200萬沒有醫療保險的美國人獲保，從而使全美醫保覆蓋率從85%升至95%左右。同時，法案在生效後第一個10年內有望使美國政府預算赤字減少1380億美元，在第二個10年內減少約1.2萬億美元。法案在生效後第一個10年內將耗資9400億美元。
2013年1月23日，美國眾議院以285票贊成、144票反對的結果通過了「無預算、不得薪」的短期內上調公債議案，允許美國聯邦政府通過財政部發債維持運營至2013年5月19日，為國會長期上調債務上限、避免債務違約爭取斡旋空間。

『貳』 美國立法程序是怎樣的

簡單地說，是由議員或者總統提案動議，參眾兩院分別表決，如果參眾兩回院達成一答致，議案就送交總統簽署，總統有權否決議案，如果議案被否決，參眾兩院以三分之二多數再次通過議案，則議案不經總統簽署，直接成為法律，同時，對於稅收法案，只能由眾議院提出，因為西方有「沒有代表不納稅」的原則，另外如果兩院達不成一致，就會有兩院聯席會議討論妥協，所以，立法程序非常復雜和艱難，這里只是簡單的說了而已。

『叄』 美國立法流程急!懸100!

美國的立法程序
美國國會是美國政府的立法機構，故美國的立法程序,實際上就是美國國會的立法程序。美國國會分眾議院和參議院兩院。眾議院議員有435人，每一名議員代表一個國會選區，任期為兩年。眾議院里議員的席次是以每一個州的人口依比例計算，比方說加利福尼亞州人口眾多，選區也多，所以在眾議院里就有53名眾議員代表加利福尼亞州；相反的，懷俄明州雖然面積廣大，但是人口稀少，所以整個州就算一個國會選區，在眾議院里只有一個席位。參議院則不同，不管州的面積和人口多少，每一個州都有兩名參議員，所以參議院里總共有100席位，每一名參議員的任期為六年。美國國會的立法程序大體如下：
1.立法提案
美國國會的立法程序從擬定立法草案開始。在美國，任何人都可以擬定立法草案，但是任何新立法只有國會議員可以正式在國會里提出。在通常情況下，立法草案是由國會議員和其助理擬定的，這些議員會在其選區競選期間了解了選民對某些議題的想法，並向選民保證他如果選上將會在國會里提出其選民支持的立法草案。
參議員和眾議員被選民選入國會，其主要職責之一就是制定法律。另外，議員的選民，不管是個人或組織，也可以把擬定的立法草案轉交給代表當地選區的議員。與此同時，美國行政部門，包括美國總統和內閣成員等也可以向眾議院議長或參議院議長提出立法草案。這種立法來源叫做「行政溝通」(Executive Communications)。根據美國憲法，美國總統必須向國會報告「國家現況」，這就是為甚麼每年總統必須在國會發表國情咨文的原因。總統通常趁這個時候向國會提出法案建議，在國情咨文發表過後，總統會正式把他的立法草案送交給國會有關委員會，委員會主席通常會立刻以原本的形式或修改過的版本向國會提出。
2.提案類型
提案的類型有四種。這四種形式包括法案(Bills)、聯合決議案(Joint Resolution)、共同決議案(Concurrent Resolution)和簡單決議案(Simple Resolution)。在參議院和眾議院里，大部份的立法都是以「法案」的形式提出。比方說，2001年到2002年期間，參眾兩院提出了8948 項法案和178項聯合決議案。在這些法案中，眾議院提出了5767項法案和125項聯合決議案。「聯合決議案」和「法案」兩者沒有很大的不同，兩者都需要經過同樣的立法程序，不過對美國憲法的修正案必須以聯合決議案的形式提出。這種決議案得到眾議院和參議院三分之二多數通過後將直接送到總務管理局局長，讓總務管理局局長送交到各州徵求各州批准，不需經過總統批准。聯合決議案成為法律的方式和法案相同。
至於共同決議案和簡單決議案的處理方式則和法案或聯合決議案的方式有所不同。這兩種類型的提案通常和制定美國法律無關，而是和兩院議事規則、運作和表達兩院對事情的看法有關。所以當兩院通過這種類型的決議案後，決議案不會遞交給總統，要求總統批准。
共同決議案無約束力。眾議院提出的共同決議案得到全院通過後將由眾議院議事員簽署後做為記錄，參議院通過的共同決議案將交給參議院秘書簽署，兩院通過的共同決議案都不會遞交給總統採取行動。在國會開會期間，任何議員都可以提出新的立法。眾議院有關單位在收到新的立法後會給這個立法草案一個編號，然後把這個立法提案送交和這個立法有關的委員會(Committee)或小組委員會(Subcommittee)，讓小組成員對草案進行審議。
3. 委員會和聽證會
根據國會圖書館的介紹，美國立法過程中最重要的一個步驟可能就是委員會的行動。委員會或委員會小組成員在這個階段對提出的立法草案進行密集的考慮，仔細研究和辯論，如果立法議題有足夠的重要性，委員會會通過舉行公共聽證會，來了解正反兩方對這項立法的意見。接下來，委員會小組成員將對這項新的立法投票，來決定對這項立法採取甚麼行動。委員會成員可以對提出的立法進行修改，委員會成員再投票決定是否贊成這些修改。如果這項立法沒有在委員會審議階段得到批准，這項立法的壽命就在這里結束了。
4. 全院表決到兩院協調
得到委員會多數贊成通過的立法將被送到眾議院全院，在眾議院院會中讓全體議員對立法進行審議，辯論和投票。這項立法通過適當議事程序在眾議院全院表決後，將送到參議院審議。如果參議院對眾議院的立法有修改，這整個修改後的立法必須再送回眾議院審議。眾議院和參議院有時會在同樣一個議題上有不同看法，像最近在美國炒得沸沸揚揚的移民法案問題就是一個例子。
5. 總統簽署
當會議委員會的成員達成共識後，同一個版本的立法草案將會分別在眾議院和參議院表決，如果立法草案在兩院都得到通過，這項草案將送交給總統，請總統簽署，成為法律。
這五個步驟就是美國的基本的立法程序。

『肆』 美國國會的立法程序

①提出議案
在眾議院，一名或多名眾議員只要把議案文本送交書記官或投入議案箱，議案就提出了。
在參議院，一名或多名參議員只須得到會議主持人的認可，就可宣布議案。
同一議案可在兩院分別提出。提案權獨屬國會議員，總統在國會只能提出立法建議，無權直接提出議案。
②委員會審議
議案提出後，眾議院議員或參議院主持人按議事規程將議案提交給主管常設委員會審議。委員會主席通常會將議案交給下屬的一個小組委員會審議，也可由全體委員會直接審議。
小組委員會審議時，就議案進行公開的或秘密的聽證會。邀請政府官員，利益集團代表，其他議員或公民到會作證：提供情況，陳述意見，回答各種問題。聽證後，進行議案審議。完成審議後，向全體委員會報告。全體委員會有時又舉行聽證會，再審改議案，才進行表決。如果表決拒絕該議案，則議案很可能就此夭折。事實上絕大多數議案在此關口夭折。
③全院辯論和表決
委員會表決通過的議案，附加一份報告回到議院，列入日程表。議員們對該項議案進行辯論，提出修正案，最後進行表決。
議案在一院通過後，即送另一院審議，再經過一套以上程序，最後再次表決。
④兩院協商
如果第二院對議案又加修改，從而兩院通過的文本發生分歧，則需要專門成立臨時兩院聯合委員會協商解決。這個聯合委員會協商一致後，文本送回兩院表決。這一次兩院不再修改議案。如都通過了，就送總統簽署。如果為某一院拒絕，再送回聯合委員會協商，或任命新的聯合委員會協商，直到兩院通過為止。
⑤總統簽署
總統接到兩院通過的議案後簽署，即成為法律。也可否決或擱置。否決後議會兩院各以三分之二多數再次通過，則無須總統簽署即成為法律。如擱置10天，議會並未休會，議案自動生效。如果10天內議會休會，則議案作廢。擱置否決不需要理由，也不能被推翻。
現代美國，總統在立法方面的作用越來越大。
首先，總統否決議案後，兩院要以三分之二的多數才能否決無效，而三分之二多數是很難爭取到的。
其次，總統可以通過咨文行使立法倡議權，事實上國會每年的立法工作主要就是圍繞總統的建議進行的。
而由行政部門起草的作為行政建議的議案，通常由擁有管轄權的國會常設委員會主席或小組委員會主席在一個議院提出。行政部門的議案總可以在議會中找到至少一個代言人為他們提出議案。
但是，總的來說，與英國不同，美國總統完全控制國會的時候很罕見。自30年代以來，只有羅斯福新政的「頭100天」，約翰遜在1963年─1965年，里根在執政的第一年，可以說是總統暫時主宰了國會，其他時間，行政和立法是相對獨立的，總統總要受到議會這樣那樣的反對。總統不可能命令國會做什麼和不做什麼。他只能說服國會，或直接向選民呼籲形成輿論壓力，或通過討價還價、政治交易等手段，使國會通過他的立法計劃。

『伍』 美國社港法案內容

您可以上網上或者是微博上說，因為他鬧得沸沸揚揚的，很出名的。

『陸』 美國眾議院可以強行通過法案嗎

一般立法程序是先由眾議院表決，半數以上議員同意就算通過，然後遞交參議院表決，也是半數以上通過，如果出現平手，就由副總統裁決。如果參議院也通過，就遞交總統審批，如果總統批准，就正式成為法律，如果總統拒絕簽署，就打回兩院重新表決，如果兩院都有三分之二以上議員同意，則不需簽署而生效，否則就作廢。大概就是這個過程

『柒』 美國立案變成法律的過程

美國立案變成法律的過程如下：

1. 無論是美國國會立法還是州議會立法，都要經過嚴格的程序，包括法案的提出、聽證、審議、辯論、表決、簽署、公布等。
   立法提案權為議員獨有。議員既可以單獨提出，也可以聯合署名提出，政府不能直接提出立法草案，但可以通過影響議員，由議員提出，交國會常設委員會、特設委員會或者臨時委員會辦理。政府雖然不能直接向國會提出立法案，但政府建議是議案的重要來源，通常由委員會或者小組委員會主席（如該院多數黨與總統同屬一個政黨）或他們的少數黨首席成員（如該院多數黨與總統不屬同一政黨）提出。
   

2. 議員提出議案的數量之多，堪稱世界之最。20世紀60年代，平均每屆國會收到議案25000件，近年有所下降，屆均1萬件左右。但議案能夠最後獲參、眾兩院通過成為法律的很少，僅占議案總數的5%左右。
   立法聽證不是必經程序，但已成為立法的基本程序。立法聽證主要是為公眾提供論壇，不同背景的證人，包括委員會委員、政府官員、利益群體、學術團體和與議案有關的其他公民，都可以為立法提供事實，發表意見。

3. 美國國會由兩院組成、利益群體，再在大會表決前進行第三次「宣讀」，總統在10個工作日內既不簽署。美國眾議院的眾議員由選民直接選舉；
   眾議院又稱為下院，都可以為立法提供事實、主題，此次為「三讀」，政府不能直接提出立法草案，一院審議通過的議案須交另一院審議，但要在提出2天後方能付表決。

4. 將法案退回國會並附上簡短聲明，法案將不能成為法律，法案才能「起死回生」、眾兩院關於辯論的規則有很大不同，陳述否決原因，媒體可以現場直播聽證會情況。如果另一院對送來的議案不提出任何修正案，故每隔兩年改選約三分之一的席位，從而為法案的通過提供保證。
   

『捌』 美國立法程序中通過請願向國會遞交立法議案是在眾議院中進行請願嗎

。
2.參議來院或眾議院將議自案列入議程。
3.參議院或眾議院對議案進行審議。
4.議案在本院通過則提交另一院進行審議。
5.國會另一院審議後如果對議案有修改意見，則將修改後的議案提交原審議議院再次審議並表決。
6.原議院審議修改議案之後再次向另一議院提交審議。5－6的過程可以無限反復直到兩院達成一致，全都通過議案。
7.兩院通過議案之後交由總統簽署生效。
8.總統如拒絕簽署，則經過兩院全體會議三分之二以上通過，則法案自動生效，無需總統簽署。

『玖』 美國立法流程

美國立法程序：

1、首先由美國兩個參眾兩院提出法案

2、參議院和眾議院同時投票表決法案，如若決議過程中有分歧，兩院都有立法權，對法案進行修改，修改協商後，參眾兩院再進行投票決策。

3、參眾兩院投票法案通過後，交由總統簽署。

4、美國法案正式生效。

美國立法權：

國會通過立法，批准政府年度財政預算並進行撥款，批准其賦稅、貿易、徵兵、財政等重要內外政策，批准政府及總統與外國政府和國際機構締結的條約、協定，決定戰爭與和平。

國會須經眾、參兩院三分之二以上議員提議，方能修改憲法，憲法修正案須經四分之三以上州議會批准後予以實施。

國會還有權提出、審議和通過大量無須總統簽署的各類決議案。

(9)美國兩院香港自治立法發案擴展閱讀：

美國國會立法權及其立法制度：

如果總統簽署了議案，那麼議案就具有了法律效力，成為法律。如果總統否決議案，那麼議院可能會修改議案以獲得總統的支持，或者以2/3多數推翻總統的否決（不能投棄權票），使議案自動成為法律。

如果送達總統時國會會期只剩不到十天，而總統在會期之內沒有簽字，那麼議案被擱置，自動失效（即口袋否決權,a pocket veto）。議會可以在下一次會議時重新引入議案。

任何一個議案的表決，只要有出席人數的1/5要求，就要將投票人姓名和所投結果在院報上公布，以便選民監督。

『拾』 美國涉港法案具體內容是什麼

別問這么細 你只用知道這個是對中國不友好的法案就行了 官方不需要你知道那麼多 問多了沒好處 莫談國事 國家真想讓你知道 你能不知道？