當前位置:首頁 » 法學百科 » 日本核安全立法

日本核安全立法

發布時間: 2022-03-15 20:37:34

㈠ 核安全三原則

核安全監管鑒於核安全的重要性、核設施事故有超越國界影響的可能性以及對國際社會的重要性,核安全的責任由核設施所在國承擔。為此必須立法確立國家監管體制,明確劃分核安全責任和建立獨立的核安全監管機構。

⑴政府必須負責建立和維持一個核安全法律框架,為核安全國家監管提供法律基礎。

⑵政府必須建立一個核安全監管機構,獨立行使核安全監督管理職權;負責制定核安全法規和建立許可證制度。

⑶立法必須確定核安全的首要責任由核設施營運組織承擔。

核安全管理 營運組織依法對所營運的核設施承擔首要的安全責任,負責申請和持有核安全許可證,實施核安全管理,保證核設施的安全。

在進行核安全管理時必須遵循下列原則:

⑴建立和保持責權明確、合理高效的組織機構;

⑵制定和貫徹安全優先的政策;

⑶培植安全文化;

⑷保證有足夠數量的合格人員;

⑸執行質量保證制度;

⑹實行安全審評與驗證;

⑺做好核事故應急計劃與准備;

⑻充分考慮人的能力及其局限性。

核安全技術原則核安全的目標是在核設施內建立和維持有效的防禦輻射危害的措施以保護個人、社會和環境免受損害。這種有效防禦的技術基礎就是縱深防禦原則。

⑴核設施的設計和運行必須貫徹縱深防禦的原則,使具有多重保障和多層次的保護以防止放射性物質的釋放,並保證可能導致嚴重放射性後果的各種失效或綜合失效的發生概率極低,事故後果可得到減緩。

⑵核電廠(反應堆)安全運行必須保證:①控制反應堆功率水平;②保持堆芯冷卻;③保證放射性物質包容於適當的屏障之內。

㈡ 二十世紀,日本為加強核安全的研究,完善核安全對策,設立了什麼樣的機構

二十世紀,日本科學技術廳決定,在核安全委員會內設立核事故分析專門機構。

核事故分析專門機構的任務是,研究如何從組織上保障核設施的安全,經常重新估價安全措施的可靠性,以防止重大事故發生。此外,這個專門機構還要制定緊急情況下的人員撤離方案,對引起事故的錯誤操作原因進行綜合研究。

㈢ 假如日本廢除自衛隊,日本的國家安全要怎麼辦呢

美軍在日本常駐著數量龐大的陸海空三軍,二戰至今,日本的戰略級國家安全一直是美國負責的。自衛隊解不解散,日本說了不算.....

㈣ 日本企業在中國核電廠違法違規操作是怎麼回事

國內最大的屏蔽電泵專業生產廠家、日本獨資企業——大連帝國屏蔽電泵有限公司(以下簡稱帝國電泵)因違反核安全法被環保部處罰。環保部在今天公開的處罰決定書中表示,除了責令帝國電泵停止違法行為,並處20萬元罰款外,同時吊銷了違法操作的焊工周順東的資格證書。

㈤ 我國核安全法律法規體系是怎樣的

我國核安全法律法規體系和我國的法律法規體系是相應的,分為國家法律、國務院條例和部門規章。截至2014年4月,共有法律1部,行政法規7項,部門規章27項,導則89項,共計124項法規。
國家法律
國家法律是法律法規的最高層次,是由全國人大常委會批准,以國家主席令發布的,具有最高國家法律效力。對於核能開發和核技術應用及核與輻射安全問題的最高法律是《原子能法》和《核安全法》,目前正在制定中。2013年9月十二屆全國人大將 《核安全法》列為二類立法項目,已形成了《核安全法(草案)》並報人大環資委。當前有關核安全、電離輻射安全和環境保護的唯一法律是《中華人民共和國放射性污染防治法》,是由第十屆全國人民代表大會常務委員會通過,並由國家主席在2003年6月以第六號主席令的形式頒布的。
國務院條例
國務院條例是國務院的行政法規,是法律法規體系的第二層次,是由國務院批准,以國務院令發布的。現有的條例包括《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》、《中華人民共和國核材料管制條例》、《民用核安全設備監督管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性廢物安全管理條例》。
部門規章
部門規章是法律法規的第三層次,由國務院的各行政管理部門批准和發布,具體到核與輻射安全相關的部門規章,就是由環保部(國家核安全局)批准和發布了。實施細則是根據核安全管理條例規定具體的辦法規章,核安全規定是規定核安全目標和基本安全要求的規章。
此外,還有一些與部門規章對應的支持性法規文件,例如在核與輻射安全領域的核安全導則和核安全法規技術文件等。核安全導則是說明或補充核安全規定以及推薦有關方法和程序的文件,核安全法規技術文件是核電廠技術領域中的參考性文件,如《核動力廠設計安全規定》、《核電廠質量保證安全規定》《核電廠質量保證大綱的安全規定》、《民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法》等。

㈥ 國家對核電的政策在日本大地震後有何變化

這個問題包括以下幾個方面。

1、地震發生後,國務院總理立即主持召開了國務院常務會議,並立即與2011年3月16日出台了針對核電的四條政策,暫停了核電項目的審批,簡稱「國四條」。國四條如下:

(一)立即組織對我國核設施進行全面安全檢查。通過全面細致的安全評估,切實排查安全隱患,採取相關措施,確保絕對安全。
(二)切實加強正在運行核設施的安全管理。核設施所在單位要健全制度,嚴格操作規程,加強運行管理。監管部門要加強監督檢查,指導企業及時發現和消除隱患。
(三)全面審查在建核電站。要用最先進的標准對所有在建核電站進行安全評估,存在隱患的要堅決整改,不符合安全標準的要立即停止建設。
(四)嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規劃,調整完善核電發展中長期規劃,核安全規劃批准前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

2、國務院總理於今年年初決定批准沿海數個前期准備工作成熟的核電站建設開工,但暫緩位於內地的核電站的建造運行。

3、國家正在制定核安全規劃,包括環保部正在醞釀的「核安全規劃」和發改委正在醞釀的「核電安全規劃」。同時發改委能源局也正在修改於2011年頒布的「核電中長期發展規劃」。

4、隨著近期以來華北頻發的霧霾天氣再次引起人們關注,以及國家對節能減排的和能源安全的考慮,核電依然是我國能源組成中不可缺少的部分。在黨的十八大報告中,核電排在新能源中的第一個。相關人士估計,核電將會在未來的發電比例中繼續提升,預計提升至5%左右。

(原創回答求採納)

㈦ 日本想把核污水排入海被指涉嫌違反國際法,各國都是什麼態度

4月4日,日本東京電力公司決定將福島第一核電站內含低濃度放射性物質的1.15萬噸污水排入大海。日本政府基於國內1957年頒布的《核原料物質、核燃料物質及核反應堆規製法》批准了這一舉措。日本如果擅自排放核污水入海,涉嫌違反作為國家的國際法義務,屬於違反《國際法》的國際不當行為,日本也會為其行為承擔國際法責任。

日本核危機仍在發展之中,核物質在大氣、海洋中的擴散、影響非常復雜,是否會對其他國家造成損害不能由日本單方面認定,此類跨境核危機也無法由日本單獨應對。 關於是否可以將核廢液排放入海,《聯合國海洋法公約》、《核安全公約》和《及早通報核事故公約》未做明確規定。但日本排放核污水客觀上造成污染的轉移,加大了對他國造成損害的可能性。

㈧ 日本核電危機有哪些警示意義

日本核泄漏對中國的警示意義

觸目驚心的核泄漏事件給我們敲響了警鍾,給中國核電事業的發展提出了警示。

核電發展必須嚴把質量關。核電是人類主要的清潔能源,具有高效、環保、低成本等特點,大力發展核電等清潔能源,是中國為了適應經濟增長和環境保護需要而提出的重要經濟戰略,是我國經濟可持續發展的需要。目前我國已經進入了核電高速發展的時期。根據我國核電中長期發展規劃,到2020年,我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦,佔全部裝機容量的 4%。在「十二五」規劃中,將建設28台核電機組。中國同時或者陸續建設這么多核電機組,我們必須十分重視建設質量,千萬不能為了追求發展速度而降低了建設質量。

盡快就核安全和輻射安全方面立法。在核安全形勢嚴峻的背景下,我國必須高度重視和積極推進核安全立法。環境保護部近日發布的《核動力廠環境輻射防護規定》屬於政府部門規章范疇,只是設計核電廠的選址和環境標准問題,法律層級和效力都明顯偏低。在原子能法的立法進展緩慢的現實情況下,建議由全國人大常委會盡快制定出台核安全法,對核能安全監督、核能監管主體及責任、核事故應急處理以及相關法律責任進行全面規范。

核電發展必須充分考慮環境變化的因素,天災的因素。此次日本核泄漏,是由於特大地震引發的,其核泄漏的嚴重後果,需要時間的考驗才能獲得真實的評估。切爾諾貝利核泄漏的嚴重後果,在其發生後20多年間才逐漸地顯現出來。因此,中國核電建設在設計的層面上,就應該充分考慮發生地震的可能性,在抗震方面的設計應該做好最壞的打算。只有這樣,才能確保千秋萬代不出問題。即使是為此而付出經濟成本,也應該在所不惜。

核電設施應該做好嚴格的監測和維護。福島第一核電站這次發生事故,固然有特大地震引發的因素,也可能有老化運行的因素。老化現象明顯不是一朝一夕造成,一開始就對老化現象進行處理,應該是做好維護的重要內容。中國目前有13座核電站正在運行,雖然已經有嚴格的監測和維護機制,但仍然馬虎不得,尤其是一旦監測出問題,一定要及時處理,才能確保安全。

核電設施一定要事先制定切實可行的應急預案。在安全運行的時候,就要提前做好一旦發生緊急事故如何處理,對可能發生的各種緊急事故都要分別做好處理預案,並且要在一定時間段內進行必要的演習,以避免一旦發生緊急事故而束手無策。只有這樣,才能防範於未然。

㈨ 日本最新版《日本的防衛》對中國國家安全構成的影響

扶桑國的所謂《日本的防衛》對我過的影響,就是在2007年的徵兵計劃中加招一個班的兵力,足以!

熱點內容
合同法關於延遲付款的違約金 發布:2024-11-19 05:32:38 瀏覽:489
經濟法基礎聽誰的課 發布:2024-11-19 05:24:02 瀏覽:718
經濟法中帶薪休假期限 發布:2024-11-19 05:15:58 瀏覽:733
醫療機構規章制 發布:2024-11-19 05:10:27 瀏覽:482
兩人私下簽的協議書具有法律效力 發布:2024-11-19 04:33:23 瀏覽:592
帶著道德經穿越的小說 發布:2024-11-19 04:30:25 瀏覽:344
勞動法不與員工續簽合同的規定 發布:2024-11-19 04:25:26 瀏覽:859
重慶法律咨詢顧問工資 發布:2024-11-19 04:00:48 瀏覽:615
南通大學法律碩士 發布:2024-11-19 03:35:22 瀏覽:887
法學新生導論 發布:2024-11-19 03:22:01 瀏覽:37