全面依法治國系統工程

⑴ 全面依法治國系統工程中需要率先突破的是

要率先突破法治政府建設。

首先這是從政府的行政地位來考慮的。在我國，各級政府作為國家機構體系的重要組成部分，要依法管理地方事務，負責執行或保證執行憲法、法律、行政法規和上級國家機關的決議決定，可以說，它們是法律法規制定和實施的重要主體。

再者，從職能上看，政府是社會的管理者、守護者，更是服務者。各級政府肩負著保障人民民主和維護國家長治久安的政治職能，承擔著宏觀調控、市場監管等經濟建設的職能，還有像環境保護、社會主義文化建設職能以及提供社會公共服務等多種職能。

隨著我國經濟社會發展進入新的發展階段，國內外環境更為復雜，挑戰增多。轉變經濟發展方式和調整經濟結構的任務更加緊迫和艱巨，城鄉之間、地區之間發展不平衡，收入分配不公平和差距擴大，社會結構和利益格局深刻調整，部分地區和一些領域社會矛盾有所增加，群體性事件時有發生，一些領域腐敗現象仍然易發多發。

各級政府要行使應有的職能，要解決這些日益復雜的問題，絕不能「拍腦門任意決策」，必須要把權力裝進制度的籠子里，要遵循法律的准繩，依法行政。各級政府也是同人民群眾打交道最多的部門，是人民心目中的權威表率，政府的行為對人民群眾具有直接的示範和引領作用。

如果各級政府沒有依憲施政、依法行政，政府官員存在「權大於法」「有法不依」的思想，因此，我們建設法治國家，必須把法治政府作為重點任務和主要工程率先突破。

⑵ 怎樣理解全面依法治國

全面依法治國是歷史的深刻啟示。綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，都較好地解決了法治和人治問題。相反，一些國家陷入這樣那樣的「陷阱」，沒有順利邁進現代化門檻，很大程度上與法治不彰有關。

世界社會主義發展史上，不少國家沒能解決好法治和人治的問題，沒能跳出「人存政舉，人亡政息」的人治怪圈。從我們自己來說，新中國成立以來既吃過破壞法治的苦頭，也嘗到了法治昌明的甜頭。

歷史深刻啟示我們，法治是治國理政的基本方式。在我們這樣一個13億多人口、56個民族的大國，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須秉持法律這個准繩、用好法治這個方式。

全面依法治國是現實的迫切要求。當前，中國正經歷空前深刻的社會變革。要在紛繁復雜的社會中保持穩定的秩序，在各方競逐的市場領域維護公平的規則，在意見碰撞的觀念世界堅守文明的底線，必須織密法治之網、強化法治之力。

「以律均清濁，以法定治亂。」只有在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，化解各種社會矛盾和問題，才能順利推進全面深化改革進程，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

全面依法治國是長遠的戰略謀劃。現在距全面建成小康社會還有5年時間，只有靠法治，才能為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們黨提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為民族復興籌、為子孫後代計、為長遠發展謀。

正因為如此，黨的十八屆四中全會強調，依法治國事關黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。我們應該從這樣的高度，充分認識全面推進依法治國的重大現實意義和深遠歷史意義，高高揚起依法治國的旗幟。

(2)全面依法治國系統工程擴展閱讀

全面推進依法治國總目標的豐富內涵，可以從這樣幾個方面來認識和把握。

一是奠定了法治中國大廈的「三大基石」。這就是堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。

這三句話，明確了全面推進依法治國的領導力量、制度基礎、理論指導，實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，是實現總目標必須牢牢把握的最根本的東西。

二是構築了法治中國大廈的「五大支柱」。這就是形成五大體系，即完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內法規體系。

這個「4+1」組成的五大體系，涵蓋了法律制定與法律實施、法治運行與保障機制、依法治國與從嚴治黨等各個層面、各個環節，是中國特色社會主義法治體系的具體展開和有力支撐。

三是設計了法治中國大廈的「施工方案」。這就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

必須統籌兼顧、突出重點、整體謀劃，在「共同推進」上著力，在「一體建設」上用勁，更加重視法治建設的全面、協調發展，更加重視調動各方面的積極性主動性。

參考資料來源人民網-法治中國的新航標——怎樣理解全面推進依法治國總目標

⑶ 全面推進依法治國的總目標是什麼，如何理解

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》明確提出全面推進依法治國的總目標，即：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
理解：依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。
全面推進依法治國的總目標包含「建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家」兩句話。這兩句話是有機統一的整體，離開了哪一句都不行。社會主義法治國家為我們描繪了宏偉藍圖，指明了前進的方向。中國特色社會主義法治體系則為我們繪制出路線圖，指明了具體路徑。只有努力建設中國特色社會主義法治體系，才能為建設社會主義法治國家提供基礎和前提條件。
如何建設中國特色社會主義法治體系？《決定》給出了精闢的答案，那就是實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」這十六字方針，是對原來的「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」十六字方針的發展和提升，明確了新時期全面推進依法治國的重點環節和主要任務，具有極為重要的指導意義。具體來講，科學立法是全面推進依法治國的前提，嚴格執法是全面推進依法治國的關鍵，公正司法是全面推進依法治國的保障，全民守法是全面推進依法治國的基礎。

⑷ 為什麼說依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大，復雜而艱巨的系統工程

因為「依法治國方略」的涉及面廣、面臨的問題和挑戰多，政策的貫徹與落實難，有些之前缺漏或存在不足之處的法規、制度要重新制定或修訂。所以，想要實現最終的目標，時間會相對比較漫長。

在我們這樣一個13億多人口的發展中大國全面推進依法治國，是國家治理領域的一場廣泛而深刻的革命。這就需要全面發揮各種社會規范的調整作用，綜合協調的運用多元化的手段和方法來實現對國家的治理和管理。

⑸ 堅持什麼是全面推進依法治國的工作重點

堅持依憲治國、依憲執政，是全面推進依法治國的工作重點。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。

黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動。要堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。

堅持依法治國的重要性：

堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，是全面推進依法治國的戰略布局。

全面依法治國是一個系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加註重系統性、整體性、協同性。依法治國、依法執政、依法行政是一個有機整體，關鍵在於黨要堅持依法執政、各級政府要堅持依法行政。

法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的主體，法治社會是構築法治國家的基礎。法治政府建設是重點任務和主體工程，要重點推進，率先突破。

⑹ 全面依法治國的主體工程

一、法治社會是構築法治國家的基礎

法治社會建設在全面依法治國中具有重要意義。全面依法治國是一個系統工程，要整體謀劃。要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法治國既包括對執政黨、國家機關的要求，也包括對全體人民的要求；既包括對政府的要求，也包括對社會的要求。缺少其中任何一個方面，依法治國都是不全面的。

毫無疑問，對於作為執政黨的中國共產黨，依法治國意味著改善執政方式，提高執政能力，實行依法執政；對於立法、執法、司法等國家機關，意味著依法履行職權，不得濫用權力。但是，法治國家建設不限於此，法治社會是構築法治國家的基礎。只有科學立法、嚴格執法、公正司法，沒有全民守法；只有法治政府，沒有法治社會，都建不成法治國家。

二、法治社會建設必須走中國特色社會主義法治道路

法治社會建設是中國特色社會主義法治道路的必然要求。習近平總書記強調，中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。全面依法治國，必須走對路。我國法治社會建設必須牢牢把握正確的政治方向，它不是和西方法治模式相適應，不是要建立一個同黨和政府抗衡的社會力量，而必須以習近平法治思想為指導，和中國共產黨領導、人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層自治制度等一系例領導制度、根本制度、基本制度和重要制度相配套，把這些制度落實到基層，在法治社會建設中得到體現。法治社會建設體現的不是西方的分權制衡模式，而是要傳承中華優秀傳統法律文化，從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，為全面建設社會主義現代化國家、為社會治理打牢法治基礎。

三、法治社會建設必須堅持以人民為中心

法治社會建設體現以人民為中心的指導思想。法治社會建設最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治社會建設的全過程和各方面。要積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決社會建設領域人民群眾反映強烈的突出問題，用法治保障人民安居樂業。法治社會建設要貫徹習近平法治思想，法治社會建設人民參與，成效人民評價，成果人民共享，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我國法治社會建設，著眼於增強全社會法治觀念。增強法治觀念不僅僅是執政黨、國家立法、執法和司法機關的事，它也是人民群眾自己的事。只有在廣大人民群眾中增強法治觀念，人民自覺尊崇、信仰和遵守法律，才能使自己真正能夠成為國家和法律的主人，使用法律武器，維護國家、集體和個人利益。增強全社會法治觀念，要深入宣傳憲法，弘揚憲法精神，增強憲法意識，實現憲法宣傳教育常態化；普法工作克服形式主義，要在針對性和實效性上下功夫，要密切結合與人民群眾利益緊密相關的法律法規；要加強青少年法治教育，把法治教育納入國民教育體系；要加強企業的法治教育，引導企業樹立合規意識；要加強社會熱點案（事）件的法治解讀評價，傳播法治正能量；要大力加強法治文化陣地建設，有效促進法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展；要健全以「誰執法誰普法」為主的普法責任制，實現國家機關普法責任制清單全覆蓋，把案（事）件依法處理的過程，變成全民普法公開課。

我國法治社會建設，著眼於不斷保障和改善民生，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急。要加強民生領域重要法律法規的宣傳教育，深入理解民法典在社會建設領域「固基礎，穩預期，利長遠」的作用；加強疫情防治，野生動物保護，公共衛生安全等方面的法律法規立改廢釋；進一步完善教育、勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品葯品、安全生產、道路交通、扶貧、慈善、社會救助等領域和婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規；要增強社會安全感，完善平安中國建設的協調機制、責任分擔機制；要推動掃黑除惡常態化，堅決打擊黑惡勢力及其「保護傘」，讓城鄉更安寧、群眾更安樂；要強化突發事件應急體系建設；要依法有效化解社會矛盾糾紛，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，努力將矛盾糾紛化解在基層；要充分發揮人民調解第一道防線的作用，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系；要充分發揮律師在調解中的作用，支持仲裁融入基層社會治理。

我國法治社會建設，著眼於促進全面依法治國的系統性、整體性、協同性，全民守法同科學立法、嚴格執法、公正司法相互銜接、相互適應，法治社會建設同法治政府建設相互依託、相互配合。要健全公眾參與重大公共決策機制，暢通公眾參與重大公共政策的渠道；要用法治給行政權力定規矩、劃界限，切實加強權利保護，保障公民基本權利，沒有法律法規依據，不得做出減損公民、法人和其他組織合法權益，或者增加其義務；要健全企業、職工、行業協會、商會在重大公共決策中發揮積極作用的制度機制；要保障行政執法中當事人的合法權益，規范執法行為，完善執法程序，改進執法方式，尊重和維護人民群眾的合法權益；要加強人權司法保護，加大涉民生案件的查辦力度，通過具體案件的辦理，保障人民群眾合法權益；要為群眾提供便捷高效的公共法律服務，建設覆蓋城鄉、均等普惠的現代公共法律服務體系，保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助；要引導社會主體履行法定義務，承擔社會責任，強化規則意識，倡導契約精神，維護公序良俗，引導公民理性表達訴求。

⑺ 如何全面推進依法治國的根本方法

一、旗幟鮮明地堅持黨的領導，確保社會主義法治正確政治方向 《決定》開宗明義，把「堅持中國共產黨的領導」列為首要原則，把「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」作為重要任務部署，闡述了黨的領導和依法治國的關系，強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，體現了堅持黨的領導地位和發揮黨的政治保證作用的高度統一。 中國特色社會主義的最大特色、最本質特徵就是黨的領導。

二、加強黨內法規制度建設，依規管黨治黨建設黨國有國法，黨有黨規。依法治國、依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。鄧小平同志指出：「沒有黨規黨法，國法就很難保障。」依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。只有把黨建設好，國家才能治理好。 黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。擁有一整套黨內法規制度，是中國共產黨的一大政治優勢。

三、弘揚中華民族優秀傳統文化，堅持依法治國和以德治國相結合 《決定》強調，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。要堅持依法治國和以德治國相結合，從中國實際出發，汲取中國傳統文化精華，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。 要吸收中華民族修齊治平的文化營養。

四、從嚴治黨、嚴明黨紀，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 黨的十八大以來，以xx同志為總書記的黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，旗幟鮮明、態度堅決、意志品質頑強、領導堅強有力。但是，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，滋生腐敗的土壤依然存在。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，不可能一蹴而就，一勞永逸。黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放鬆。

五、強化「不敢腐」氛圍，逐步實現「不能腐」「不想腐」。xx總書記強調，要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。當前，要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度，使之「不敢腐」。誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀，誰就要為之付出代價!懲是為了治，要綜合施策，加大治本力度。

⑻ 全面落實依法治國的基本方略是什麼

全面落實依法治國基本方略是十七大報告對未來中國特色社會主義法治建設與發展提出的基本目標和根本任務。

依法治國依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家作主根本保證。

依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大於人、法高於權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響。

(8)全面依法治國系統工程擴展閱讀：

法治國家的建成同整個國家的現代化是同步的。法的內容與形式，法律制度的模式選擇及其實現，不可能孤立地存在與發展，而必然受當時當地的政治、經濟與文化的具體條件的影響與制約。同時，人們認識的提高和經驗的積累也須要有一個過程。

特別是我國人口眾多，幅員遼闊，情況復雜，歷史包袱沉重。因此，建成社會主義法治國家，使其達到理想的境界，在我國大約還需要三十年以至五十年左右的時間。這一長期性決定了建設法治國家的歷史性進程具有漸進性、持續性和階段性的特點。

在這個問題上，既不能不顧主客觀條件而操之過急，也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何實現在觀念更新尤其是制度變革上的持續性，以始終保持這一歷史性進程的發展勢頭；如何在國家的不同發展階段上選擇某些重大改革措施，以影響和推動全局的進展，是需要解決的重要問題。

⑼ 全面推進依法治國要堅持什麼共同推進

依法治國、依法執政、依法行政共同推進

全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理專領域一屬場廣泛而深刻的革命。必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷把法治中國建設推向前進。

(9)全面依法治國系統工程擴展閱讀：

全面推進依法治國必須走對路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。習近平總書記強調，我國法治建設的成就，可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，要樹立自信、保持定力。