立法送審報告
❶ 一個草案(或者說是意見徵求稿),從徵求意見到真正實施,要怎麼個程序啊要多長時間才能實施呢
按現行的規定,每次徵求社會意見的時間為一個月。
❷ 求一份送審報告。。或者送審報告格式。。
《海南歷史》教材送審報告
海南省教育研究培訓院《海南歷史》教材編寫組
http://hi.cersp.com/bbs/showthread.asp?threadid=8790
❸ 化妝品監督管理條例的修訂草案送審稿
化妝品監督管理條例(修訂草案送審稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的) 為規范化妝品生產經營活動,加強化妝品監督管理,保證化妝品質量安全,制定本條例。
第二條(適用范圍) 在中華人民共和國境內從事化妝品研製、生產、經營活動及其監督管理,應當遵守本條例。
第三條(化妝品定義) 本條例所稱化妝品,是指以塗擦、噴灑或者其他類似方法,施用於人體表面(皮膚、毛發、指甲、口唇等)、牙齒和口腔黏膜,以清潔、保護、美化、修飾以及保持其處於良好狀態為目的的產品。
國務院食品葯品監督管理部門制定、公布化妝品產品類別目錄。
第四條(職責分工) 國務院食品葯品監督管理部門負責全國化妝品監督管理工作。國務院有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府食品葯品監督管理部門負責本行政區域的化妝品監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監督管理工作。
第五條(基本原則之一:企業主體責任原則) 化妝品生產經營者應當依照法律、法規、標准和規范的要求從事生產經營活動,加強管理,誠信自律,保證化妝品質量安全。
國家鼓勵和支持化妝品生產經營者採用先進技術和先進管理規范,提高化妝品質量安全水平。
第六條(基本原則之二:行業自律原則) 化妝品行業協會應當加強行業自律,督促引導化妝品生產經營者依照法律、法規、標准和規范的要求從事生產經營活動,推動行業誠信建設。
第七條(基本原則之三:社會監督) 任何組織和個人均可對化妝品生產經營者進行監督,向食品葯品監督管理等部門舉報違反本條例的行為;對查證屬實的重大違法行為,食品葯品監督管理部門依法通過媒體公開曝光。
第二章 原料與產品
第八條(原料管理) 國家對化妝品原料實行目錄管理。國務院食品葯品監督管理部門制定、公布化妝品禁用原料目錄、限用原料目錄和准用原料目錄。准用原料目錄包括經批准允許使用的防腐劑、防曬劑、著色劑、染發劑、美白劑以及其他具有較高風險的原料。
化妝品原料目錄需要調整的,國務院食品葯品監督管理部門應當及時向社會公布,並於每年年底前將更新後的目錄重新發布。
第九條(新原料) 化妝品新原料為在國內首次使用於化妝品的天然或者人工原料。
新的防腐劑、防曬劑、著色劑、染發劑、美白劑以及其他具有較高風險的新原料,由國產化妝品生產者或者進口化妝品在我國境內的代理人向國務院食品葯品監督管理部門提出申請,經批准後方可使用。
不屬於前款所述范圍的新原料,國產化妝品生產者或者進口化妝品在我國境內的代理人應當在新原料使用前30個工作日內,按照國務院食品葯品監督管理部門制定的新原料備案技術要求,將新原料的有關資料報國務院食品葯品監督管理部門備案;國務院食品葯品監督管理部門有異議的,應當在備案後30個工作日內提出。
國務院食品葯品監督管理部門應當自新原料批准或者備案之日起10個工作日內向社會公布新原料有關信息,任何組織和個人有異議的,可以向國務院食品葯品監督管理部門提出;國務院食品葯品監督管理部門認為異議成立的,應當撤銷批准或者取消備案,並通知國產化妝品生產者或者進口化妝品在我國境內的代理人。
第十條(新原料使用情況報告) 新原料經批准或者備案的,國產化妝品生產者或者進口化妝品在我國境內的代理人在3年內應當每半年向國務院食品葯品監督管理部門報告新原料的使用及安全情況。
第十一條(化妝品分類) 化妝品分為普通化妝品和特殊化妝品。
特殊化妝品包括染發、燙發、美白、防曬以及國務院食品葯品監督管理部門認為其他需要特殊管理的化妝品,特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。
特殊化妝品目錄由國務院食品葯品監督管理部門制定、公布。國務院食品葯品監督管理部門可以根據科學研究的發展、化妝品不良反應監測情況,組織專家對化妝品質量安全進行風險評估,對特殊化妝品的范圍進行調整。
第十二條(產品管理方式) 特殊化妝品經國務院食品葯品監督管理部門注冊後方可生產和進口。國產普通化妝品應當在生產前10個工作日內報省、自治區、直轄市人民政府食品葯品監督管理部門備案;進口普通化妝品應當在進口前10個工作日內報國務院食品葯品監督管理部門備案。備案的具體辦法由國務院食品葯品監督管理部門制定。
第十三條(特殊化妝品注冊) 申請特殊化妝品注冊,應當提交下列資料:
(一)申請人名稱、地址、聯系方式;
(二)生產企業名稱、地址、聯系方式;
(三)產品名稱;
(四)產品配方;
(五)產品執行的國家標准或者企業標准;
(六)產品檢驗報告;
(七)產品安全評估資料及安全評估人員相關證明文件;
(八)產品標簽和說明書樣稿;
(九)國務院食品葯品監督管理部門規定的其他資料。
進口化妝品還需提交境外生產企業生產質量管理的相關證明材料以及產品在生產國(地區)或者原產國(地區)已經上市銷售的證明文件;專為我國市場生產、無法提交在生產國(地區)或者原產國(地區)已經上市銷售證明文件的,應當提交針對我國消費者開展的相關研究和實驗數據資料。
第十四條(技術審評) 國務院食品葯品監督管理部門應當自受理之日起3個工作日內將注冊申請資料轉交技術審評機構。技術審評機構應當在90個工作日內完成技術審評,提交審評意見,必要時可以組織開展現場核查。
技術審評過程中需要申請人補充資料的,申請人應當按照要求提供完整的補充資料;逾期未按照要求提供補充資料的,技術審評機構終止技術審評,提出不予注冊的建議。
現場核查和補充資料所需時間不計算在審評時限內。
第十五條(審查批准) 國務院食品葯品監督管理部門應當自收到審評意見之日起20個工作日內作出決定。對符合要求的,准予注冊並發給特殊化妝品注冊證;對不符合要求的,不予注冊並書面說明理由。
第十六條(注冊證有效期) 特殊化妝品注冊證有效期為5年;有效期內轉讓的,應當報國務院食品葯品監督管理部門批准。
特殊化妝品注冊證有效期滿需要延續注冊的,應當在有效期屆滿6個月前提出延續注冊的申請。除本條第三款規定情形外,國務院食品葯品監督管理部門應當在特殊化妝品注冊證有效期屆滿前作出准予延續的決定。逾期未作決定的,視為准予延續。
有下列情形之一的,不予延續注冊:
(一)未在規定期限內提出延續注冊申請的;
(二)化妝品強制性標准、規范已經修訂,申請延續注冊的化妝品不能達到要求的;
(三)原料、配方、生產工藝、使用方法等涉及產品安全性內容發生改變的;
(四)存在其他影響產品質量安全情形的。
第十七條(普通化妝品備案) 普通化妝品備案信息包括:
(一)備案人名稱、地址、聯系方式;
(二)生產企業名稱、地址、聯系方式;
(三)產品名稱;
(四)產品全成分;
(五)產品執行的國家標准或者企業標准;
(六)產品檢驗報告;
(七)產品安全評估資料及安全評估人員相關證明文件;
(八)產品標簽和說明書樣稿;
(九)國務院食品葯品監督管理部門規定的其他內容。
進口化妝品還需提交境外生產企業生產質量管理的相關證明材料以及產品在生產國(地區)或者原產國(地區)已經上市銷售的證明文件;專為我國市場生產、無法提交在生產國(地區)或者原產國(地區)已經上市銷售證明文件的,應當提交針對我國消費者開展的相關研究和實驗數據資料。
接受備案的食品葯品監督管理部門應當按照規定對備案情況開展監督檢查。
第十八條(安全評估) 化妝品注冊申請人和備案人應當指定專門人員或者委託獨立的第三方機構,按照國務院食品葯品監督管理部門的規定開展化妝品安全評估。
安全評估人員應當具有醫學、葯學、化學或者毒理學等相關專業知識,並具有5年以上相關專業從業經歷。
第十九條(申請人、備案人) 化妝品注冊申請人和備案人應當對相關資料的真實性、科學性、合規性負責。
向我國境內出口化妝品的境外企業應當由其在我國境內設立的代表機構或者指定我國境內的企業法人作為代理人,代理產品注冊或者備案和將產品投放市場,配合境外企業開展化妝品不良反應監測、缺陷產品召回等工作,依法承擔相應的化妝品質量安全責任。
第二十條(注冊和備案信息公開) 國務院和省、自治區、直轄市人民政府食品葯品監督管理部門應當自特殊化妝品注冊或者普通化妝品備案之日起10個工作日內,將化妝品注冊或者備案信息向社會公布。
第二十一條—第七十九條略
❹ 送審是什麼意思
1、送審是指送交有關方面審查。
2、送指的是把東西從甲地運到乙地,審指的是審查,所以送審指的是送交有關方面審查。
3、比如畢業論文送審就是將寫好的畢業論文上交,等待審核。
❺ 送審結算申請退還報告
主題直接寫明原因,說明具體情況,請求退回就可以。
❻ 全國人大立法程序大致包括哪幾個環節
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律一般要經過四個階段:
1、提出立法議案。
2、審議立法議案。
3、表決和通過立法議案。
4、公布法律。
(6)立法送審報告擴展閱讀
地方性法規的制定程序是:享有立法提案權的有地方人民代表大會舉行會議時的主席團、常務委員會、本級人民政府和代表(3人以上附議),由主席團提請大會討論,並經全體代表過半數通過。
通過的地方性法規須報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
立法原則的指導和規范
社會主義市場經濟下的立法工作,是一項規模巨大的社會工程。
如何保證不同種類、不同立法部門所制定的法律、法規在目標方面具有一致性,在調整范圍方面互相配合協調,構成一個完整的法律、法規系統,充分發揮其系統的整體功能。
如何避免各級各部門的立法機構或參與立法的機構為本地區或本部門的利益而爭奪權利,逃避義務,如何保證立法在全國范圍內的統一性,具有預測性和相對的穩定性,有一些指導思想和普遍遵循的原則是必要的。
一些學者曾從理論上對此進行過探討和研究。
例如有人認為中國的立法的指導思想應該是五個有利於:即有利於社會主義民主建設;有利於市場經濟的建立和完善;有利於發揮各立法主體的積極性;有利於法律的貫徹實施;有利於社會主義法制的統一。
有的學者認為,立法的原則應包括民主、公開、公正、權力義務相一致等。
也有的學者認為,立法原則還應包括中央和地方分工負責、配合協調、新法優於舊法、上級法優於下級法、立法監督等。
但是目前這些討論還限於研究階段,到作為普遍遵循的原則還有相當的距離,還需要作大量的工作。
❼ 請問《政府工作報告》初稿、討論稿、徵求意見稿、送審稿、定稿區別之處
初稿是由領導或秘書寫出來的稿件、
討論稿是經過高層或專家討論的、
徵求意見稿是經過一般民眾提意見的、
送審稿是在人大或其他機關審議的稿件、
定稿是經過以上程序最終的稿件。
❽ 成果報告的審查與提交
在工地,物探組可向有關單位提交中間性資料和初步成果。
(一)資料的送審和提交
1)成果報告及附圖、附表;
2)原始記錄(如電法記錄及原始曲線、聲波觀測記錄、地震記錄、鑽孔電視錄像及測量資料等);
3)中間資料(如各種校正資料及解釋資料等);
4)有關地質資料(如地質圖、地質剖面圖、地質素描圖、鑽孔柱狀圖等);
5)提交審查的成果報告,應是內容完整、字跡清楚、圖件齊全,內容的形式符合相關規程及圖式圖例規定的相應要求。
(二)成果報告的審查與批准
1)成果報告及附圖表,需經物探組長及有關人員校核後交物探隊,由隊長或技術負責人審查。報告編寫人吸取審查人的正確意見後,需對報告及附圖表加以修改,然後由審查人簽字;
2)審查後的成果如需報送上級核定批準的,只有核定批准後方可復制,並送交有關單位使用與歸檔。
(三)不予以驗收和審查的情況
1)未按規定繪制的圖件;
2)未經有關人員審核簽字的圖件、圖表;
3)資料、圖表混亂,未經認真整理裝訂。
(四)不予以核實、批準的情況
成果報告有下列情況之一者,不予以核定、批准:
1)綜合分析研究很不充分,對主要問題沒有提出明確的結論和建議者;
2)概念不清,文理不順,前後矛盾,圖件中有重要錯誤者。
遇有以上情況,應退回報告與成果資料,進行修改,再次審查後,報送核定批准。我們知道,電法勘探的應用范圍很廣泛,但歸納起來主要分為資源勘查和環境與工程地質勘察兩個方面。
❾ 《立法法》中關於規范性法律文件審查的內容
中華人民共和國立法法
(2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過2000年3月15日中華人民共和國主席令第三十一號公布自2000年7月1日起施行)
第一章總則
第二章法律
第一節立法許可權
第二節全國人民代表大會立法程序
第三節全國人民代表大會常務委員會立法程序
第四節法律解釋
第五節其他規定
第三章行政法規
第四章地方性法規、自治條例和單行條例、規章
第一節地方性法規、自治條例和單行條例
第二節規章
第五章適用與備案
第六章附則
通常對於規范性文件的理解分為廣義和狹義兩種情況。
廣義
一般是指屬於法律范疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義
一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。當前這類非立法性文件的制定主體非常之多,例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。
你這邊的審查,指的是狹義的規范性文件吧。
例如《江蘇省規范性文件制定和備案規定(省政府令54號)》
第十三條 規范性文件草案送審稿,由制定機關的法制機構負責審核。審核的主要內容包括:
(一)內容是否合法,與其他相關規范性文件是否協調一致;
(二)程序是否符合規定;
(三)主要制度和措施是否合理、可行;
(四)體例結構和文字表述是否規范。
第十四條 制定機關的法制機構對規范性文件草案送審稿的審核,按照下列程序進行:
(一)初步審查;
(二)徵求和聽取意見;
(三)調研;
(四)協調;
(五)送審。
因突發公共事件等特殊情況,需要立即制定規范性文件的,可以對前款規定的程序進行必要的調整。