蘇州園區平安法治網
『壹』 什麼是平安建設「兩率兩度」
平安建設「兩率兩度」是一種民意調查。
兩率—人民群眾對社會治安的滿意率,對平安建設的知曉率。
兩度—人民群眾對政法幹警的認知度,對政法機關的滿意度。
省委、省政府為了解掌握各縣市區政法綜治和平安法治建設工作情況,從2010年開始採用計算機輔助電話訪問測評方法來掌握各地「一感兩度兩率」
「一感」是指:群眾安全感;
「兩度」是指:社會治安滿意度、政法機關公正執法滿意度;
「兩率」是指:平安創建活動知曉率、參與率)測評指數並分縣市區排名考核。
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提升「一感兩度兩率」的措施:
1、加強夜巡保安。為壓降轄區發案,該所從12月1日開始啟動轄區夜巡,由13個社區民警帶領社區義務巡邏隊,實行義務巡邏與派出所保安巡邏隊相結合的方式,在城區重點部位巡邏防控,提高見警率。
2、案件偵破挽損。加強對侵財案件的偵辦力度,近期該所打掉盜竊工地扣件團伙、抓獲盜竊摩托車嫌疑人、破獲系列「白日闖」盜竊案、破獲系列盜竊病人救命錢等案件,挽回經濟損失20餘萬元。
3、強化治安整頓。今年來該所打掉3個涉惡團伙,把整治賭毒黃作為工作重點,查處賣淫嫖娼案件4起,收繳麻將機4台、賭博機3台,深化「颶風掃毒」行動治毒成效顯著。
『貳』 寫作要求: (一)大賽主題:2014年,是揚州建城2500年。未來4年,將緊緊圍繞「三個揚州」建設,把揚州建
一是努力擴大內需。切實加大有效投入 「十二五」期間,全社會固定資產投資年均增幅20%,2015年達3000億元左右。積極擴大消費需求。制定和落實鼓勵消費的各項政策,繼續實施消費需求重點工程,釋放不斷增長的消費需求。 「十二五」末,居民消費率超過30%。
二是實施重大項目帶動。充分發揮重大項目支撐帶動作用,圍繞轉變經濟發展方式、保障和改善民生、強化基礎保障等方面,組織實施一批重大項目。「十二五」期間,擬組織實施660項重大項目,總投資約6740億元,計劃投資5900億元左右。
三是強化分類實施。按照社會主義市場經濟體制的要求,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,正確履行政府職責,調動社會各界和廣大人民群眾的積極性,推動規劃的分類實施。
四是強化責任落實。要求各地各部門在制定政策、審批或者核准投資項目、開發利用資源、安排財政支出時,不得違反發展規劃的強制性和約束性規定。同時,要按照科學發展觀和正確政績觀的要求,進一步改進考核評價機制,著重考核規劃綱要中提出的約束性指標,確保約束性指標的落實。
五是強化監督評估、實施規劃中期評估。2013年,市發展改革主管部門將組織力量,對「十二五」規劃的實施情況進行中期評估,檢查規劃落實情況,分析規劃實施效果,找出規劃實施中的問題,提出解決問題的對策建議,形成中期評估報告。完善規劃調整制度。「十二五」規劃實施期間,如遇國家和省發展戰略、發展布局進行重大調整和經濟社會情況發生重大變化等原因,以及中期評估認為需要對規劃進行調整或修訂的,由發展規劃編制機關提出調整或者修訂方案,經過銜接協調、專家論證以及徵求意見後,由市政府報送市人民代表大會常務委員會審議批准。
『叄』 吳江區自開展"關愛民生法治行"活動以來,共完成多少法治惠民實事
90件。
吳江區深入貫徹落實中央、省和蘇州市關於政法工作的安排部署,通過公開徵集、群眾點題、職能部門自薦等方式科學確定各項平安法治實事工程,積極以項目化方式予以推進,取得了良好成效。
自2007年起,該區連續5年組織開展「法治吳江為民辦實事」活動,2012年轉型升級為「關愛民生法治行」活動,截至2014年,共計實施了90件法治實事項目。
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2019年,吳江區將2015年社會治理創新項目和「關愛民生法治行」項目有機結合為「平安法治惠民實事」,共計20個項目,從3月起全面啟動。2019年吳江區實施啟動的20個「平安法治惠民實事」活動項目分別是:
1、實施「村村通」技防工程
2、建立輕微刑事案件快速辦理機制
3、建立網上訴訟服務中心
4、開展預防職務犯罪微調查
5、開展新市民積分管理
6、建立虛擬法治宣傳教育館
7、建立基層黨組織分類定級晉位升級制度
8、加強法治型黨組織建設
9、建立網路輿情監控大數據平台
10、助推法律服務進中小微企業創業基地
11、深化校園糾紛調解工作機制
12、建設鄉鎮社會組織公益坊
13、建立打擊拒不支付勞動報酬案件聯動機制
14、建立電梯困人應急救援指揮中心
15、依法治理生態環境
16、推進三級行政(便民)服務標准化建設
17、推進系列法治宣傳教育基地建設
18、打造十分服務
19、開設平安驛站
20、構築社會治理一體化體系
『肆』 法制手抄報內容
1、什麼行為是犯罪的行為呢?
一切危害國家主權、領土完整和完全,分裂國家、顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經濟秩序,侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產,侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利,以及其他危害社會的行為,依照法律應當受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節輕微危害不大的,不認為是犯罪。犯罪具有三個方面的基本特徵:(一)犯罪是一種危害社會的行為,即犯罪具有社會危害性(二)犯罪是一種觸犯刑律的行為,即犯罪具有刑事違法性(三)犯罪是一種應當受刑罰處罰的行為,即具有應受刑罰懲罰性。
2、如何加強對犯罪的自我防範?
所謂犯罪的自我防範是指個人為減少被害的可能,進行自我保護而採取的各種措施和方法,根據《預防未成年人犯罪法》第40條的規定,未成人年人犯罪的自我防範意識主要包括兩個方面:一方面,指未成年人通過加強文化修養和法律知識,自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害;另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害後應通過法律途徑,及時維護自己的合法權益。
具體來講,主要包括四個方面:
一、未成年人應當遵守國家法律、法規及社會公共規范。
實踐證明未成年人一旦養成了種種不良習性後,要矯正過來是很不容易的,需要花費更大的力氣。因此,未成年人就應該在日常生活和學習中處處遵守國家法律、法規、社會公共規范,遵守社會公德,從小養成良好習慣,加強自我修養,自我調節、自我完善,自覺抵制違法犯罪行為的引誘。
二、樹立自尊、自、自強的意識 自尊、自律、自強是一種積極的人生態度,也是未成年人進行自我防範和贏得社會保護的途徑。如果未成年人自甘墮落,外界再怎樣幫助,也是無濟於事的。如我辦理的舒某搶劫、傷害案,案犯舒某原是一名中學的學生,因從小養成了嬌生慣養的不良習慣,一直不好好讀書以至成績越來越差,他的母親給他轉學後,他認為自己不是讀書的材料,還是自暴自棄,成天泡在游戲機房玩游戲,並結識了也是不讀書的劉某等人,後與劉某等人一同去打架傷人,搶計程車司機,墜落的無法自拔,最後被關進監牢,被判處七年徒刑。
三、增強辨別是非和自我保護的能力 未成年人只有學好知識,豐富社會生活經驗,鍛煉各種能力,才能對違法犯罪行為有一個清醒的認識,才能分清是非,辨別善惡。未成年人還要加強鍛煉身體,增強體魄,這樣有助於未成年人在遭到暴力侵害的時候,及時逃脫或者進行正當防衛,不至於受犯罪行為的隨意侵害。
四、加強未成年人用法律維護自身合法權益的意識。 未成年孩子對犯罪的自我防範,除以上講的,還必須懂得同違法犯罪行為作斗爭應該採取哪些措施。
根據實踐經驗,我們建議同學們如果在遭到違法犯罪行為侵害的時候,切切要記住兩點: 第一、同學們要以躲避免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務,不提倡你們去同違法犯罪分子面對面搏鬥,比較明智的做法是遇事不慌,然後設法擺脫或向四周的大人呼救,或拔打「110」報警。第二、如果同學們發現自己正在或已經受到非法侵害的,就應該採取正確的途徑解決。如及時向學校、家長或者其他監護人報告,由家長、老師或學校出面制止不法侵害,也可以向公安機關或者政府主管部門報告。總之,同學們如遇上不法侵害時,不要害怕,一定要沉著、冷靜,機智勇敢,要敢於檢舉揭發,積極同違法犯罪行為作斗爭,我們要堅信邪不壓正的道理,干壞事的人總是心虛的,害怕的應該是他們。
『伍』 關於普法的詞語
1、天網恢恢,疏而不漏:
意思是:天道公平,作惡就要受到懲罰,它看起來似乎很不周密,但最終不會放過一個壞人。比喻作惡的人終究逃脫不了天法的懲處。
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法律是維護國家穩定、各項事業蓬勃發展的最強有力的武器,也是捍衛人民群眾權利和利益的工具,也是統治者統治被統治者的手段。
法律是一系列的規則,通常需要經由一套制度來落實。但在不同的地方,法律體系會以不同的方式來闡述人們的法律權利與義務。其中一種區分的方式便是分為歐陸法系和英美法系兩種。有些國家則會以他們的宗教法條為其法律的基礎。
『陸』 如何建設法治社會法治校園法制寢室
人關注,各方參與,平安校園建設深入人心。在各方努力下,全縣形成了「高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與」的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長,分管政法、教育的縣領導任副組長,縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的泰和縣學校安全管理工作領導小組,堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議,專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門,縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的「保障線」,切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的「保留議程」、「固定項目」,形成了「逢會必講、下鄉必查、每月必報」安全常抓常管工作格局。同時,堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估,通過實地評估,發現問題,消除隱患,確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面,用好五個安全教育平台。五個平台,即建好校內法治平安宣傳室(長廊),要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內宣傳平台;用好校外教育資源,要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子,每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會,組織編印了《學生安全知識手冊》,以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式,對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及,並結合每周一次的主題班會時間,對手冊進行分章節講授;用好校園廣播、校報、網路等資源,將課間廣播和下課鈴聲錄製成安全警示語,結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識,做到時時刻刻提醒到位;開展學生逃生演練,在「5·12」和「11·9」舉行防震和防火逃生演練等。另一方面,履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任,每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀;二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任,明確人員每日定期開展值班巡邏,杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導責任,堅持每天上午、下午最後一節課「兩個五分鍾」安全警示教育,使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防禦重點,每個學期各學校會召開兩次以上的家長會,在每個長假日前及自然災害發生後,通過《致家長的一封信》、手機簡訊等方式提醒家長重視學生安全,回歸家長安全監護責任。同時,在《致家長一封信》附有回執欄,由家長簽字後上交,確保學生家長知曉並參與其中。
『柒』 蘇州工業園區的簡介包括其中央商貿區的發展狀況
蘇州工業園區是中新兩國政府間重要的合作項目,1994年2月經國務院批准設立,同年5月實施啟動。園區地處蘇州城東金雞湖畔,行政區域面積288平方公里,下轄三個鎮,戶籍人口26萬,其中,中新合作開發區規劃面積70平方公里。我們的目標是:把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。
作為中新兩國政府間重要的合作項目,蘇州工業園區的開發建設一直得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。十二年來,在合作雙方的共同努力下,園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢,主要經濟指標年均增幅達40%左右,累計上交中央和省市各類稅收400多億元,創造就業崗位超過38萬個。2005年,全區實現地區生產總值達580.7億元,比開發之初增長了50倍;地方一般預算收入41.5億元,增長200倍;進出口總額從開發之初的幾百萬美元增加到405億美元,其中出口192億美元,實現了歷史性跨越;城鎮職工和農村居民收入分別超過2.8萬元和1萬元,均增長了5倍左右。
今年以來,全區幹部群眾按照科學發展、率先發展、和諧發展要求,統籌推進製造業升級、服務業倍增、科技跨越與新農村建設等重點工作,區域經濟繼續保持又快又好發展勢頭。1-7月全區完成工業總產值1115億元,同比增長25%;實現地方一般預算收入34.5億元,增長31%;完成進出口總額277億美元,增長28.5%;新增注冊外資27億美元,實際利用外資9.3億美元,完成固定資產投資208億元,在較高平台上繼續保持穩定增長。
目前,園區以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業用電量,創造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資,26%左右的注冊外資、到帳外資和30%左右的進出口總額。同時,每萬元GDP耗水5.8噸、耗能0.34噸標准煤,每度電產生GDP25元、工業產值90元,達到了90年代世界先進水平,初步走出了一條高產出、低能耗、無污染的新型工業化發展之路。其主要發展特點有以下幾個方面:
1、產業結構更加優化。近年來,我們積極創新招商理念,更加註重引進項目的質量和成效,稅源型項目、研發型項目、生產性服務項目以及高科技項目明顯增多。目前,全區累計引進合同外資258億美元,實際利用外資109.6億美元,注冊內資863億元,形成了內資外資雙輪驅動的發展格局。從地區結構看,來自歐美的項目佔49%,日韓佔18%,新加坡佔6%,港澳台地區佔22%。從投資規模看,投資上億美元項目超過60個,其中10億美元以上項目6個,區內項目平均投資額超3000萬美元,53家世界500強企業在區內投資了85個項目。從產業層次看:省級以上高新技術企業突破100家,尤其是在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定國際競爭力的高新技術產業集群。園區已成為中國最大的液晶面板出貨基地和晶元封裝測試基地,大型客車和晶元產能均居全國前三位。
2、創新能力日益增強。我們始終堅持把科技進步作為立區之基、強區之本,不斷加大對技術創新的扶持力度。(1)加快完善創新載體。先後組建了科發、創投、教投等國資創新投資主體,累計投入130餘億元,啟動建設了國際科技園(國家級軟體園)、獨墅湖高教區、生物納米園、創意產業園、中新科技城等各類科技創新載體200餘萬平方米,構建了市場招聘、獵頭招聘和上門招聘三大人才引進網路,引進中外一流高校10餘家、各類人才中介機構50多家。(2)加速集聚創新主體。先後建成了火炬計劃軟體產業基地、火炬計劃汽車零部件產業基地、國家電子信息產業基地、國家集成電路產業園、國家動漫產業基地、中國軟體歐美出口工程試點基地等6個國家級產業基地,擁有省級高新技術企業突破100家、獨立研發機構50多家,尤其是院省市共建的中科納米技術與納米仿生研究機構正式落戶園區,標志著蘇州獨立的國家級研發機構實現零的突破。(3)持續優化創新氛圍。先後建設了集成電路設計、軟體評測和知識產權保護中心等一批創新功能平台;設立了總額超過30億元的風險創投、人才培養、中小企業創業擔保以及IC設計、軟體研發、動漫產業與生物、納米等領域的發展專項基金。目前,園區以佔全國十萬分之三的土地,創造了全國約3%的IT產值和16%的IC產值,汽車零部件和軟體外包銷售收入分別佔到蘇州市的55%和90%,高新技術產業利稅總額佔全市比重超過三分之一。
3、三產發展後來居上。按照省市加快現代服務業發展的指示精神,積極推進園區服務業發展「倍增計劃」,重點圍繞「金雞湖、獨墅湖和陽澄湖」做文章,先後投入200餘億元,興建了現代物流園、科技文化藝術中心、國際博覽中心等大型生產服務設施60多萬平方米,建成了左岸商業街、金雞湖商業廣場等各類商業載體50萬平方米;相繼引進沃爾瑪、家樂福、世紀聯華等10多個知名商業品牌,入駐了美國普羅斯、日本通運等20多家國際物流公司,集聚了香港匯豐、英國渣打等20多家中外資銀行以及普華永道、德勤會計師事務所等30多家知名專業機構,有力促進了傳統服務業向現代服務業的加快升級,環金雞湖區域正在成為蘇州市新的現代商業文化中心。
4、城市功能持續提升。園區開發突出了「以人為本」理念,較好地體現了經濟發展、科技進步以及人與自然的和諧統一,形成了較強的綜合環境優勢。(1)堅持規劃先行。從開發伊始,園區就編制了具有前瞻性的總體規劃,先後制定和完善了300多項專業規劃,並確立了「先規劃後建設、先地下後地上」的科學開發程序和「執法從嚴」的規劃管理制度。(2)適度超前投入。先後投入300餘億元基礎設施建設資金,按照「九通一平」標准,基本完成了70平方公里中新合作區主要基礎設施開發。(3)高標准營造良好的人居環境。積極打造生態園林城區,大力實施綠化、亮化、美化工程,累計新增綠地1700萬平方米,綠地覆蓋率超過45%,為區內企業和居民提供了最佳的居住和創業環境。目前,中新合作區就業人口已超12萬人,居住人口近10萬人,其中外籍人士超過8000人。
5、經濟社會和諧發展。按照科學發展觀與構建和諧社會的要求,園區在加快發展的同時,更加註重全面、協調和可持續發展。(1)注重資源集約利用。積極探索「清淤、治水、取土、擴地」相結合的土地綜合開發利用新模式,率先取消農村宅基地審批,大力推廣「零土地」招商,鼓勵各類建築向高層發展,多年來共節約土地近20平方公里。2005年,在實際利用外資增長15%的情況下,土地出讓面積減少30%,中新區每平方公里工業用地投資強度達到17億美元。(2)注重生態環境保護。牢固確立「綠色招商」理念,堅持環保部門「一票否決」制,努力從源頭控制污染項目進入。十多年來,因環保因素被否決的項目有200多個,累計合同外資超過11億美元。同時,率先在全國開展循環經濟和生態工業園創建試點,區域環境整體通過ISO14000認證。(3)注重和諧社會構建。堅持「以德治區」和「以人為本、重在建設」方針,通過「虛事實做」的形式,積極推進精神文明建設;統籌社會資源力量,綜合推進科教文衛、生態環保和扶貧幫困等各項實事工程,全面建立完善以鄰里中心為依託的社區管理和服務體系;積極創建「平安園區」,完善社會綜合治理網路,努力打造最佳人居和創業環境。
6、富民工程優先實施。我們始終將執政為民和富民優先作為黨委、政府的第一責任,不斷加大富民強區、城鄉統籌與社會主義新農村的發展力度。(1)注重區鎮聯動開發。按照「城鄉一體化」要求,加快區鎮基礎設施對接。目前,90%農戶已遷入現代化居住小區,所轄三鎮綜合實力均居全市前列,婁葑還被評為全國千強鎮第四名。(2)加大就業創業扶持。重點實施「五個一工程」 (即建立一本IC卡就業管理台賬,強化一種技能培訓,騰出一批適應性崗位,培育一種創業致富光榮氛圍,探索一條股份合作、失地不失業的共同富裕新路子),努力形成「人人有技能、個個有就業、家家有股份」的致富基礎。目前,征地待安置勞動力中已有95%的人重新上崗就業,其中自主創業當老闆的超過5000人。(3)強化社會保障功能。建立了以預籌積累、個人賬戶為主,涵蓋醫療、住房、養老和失業救濟等各項社會保障的區域性公積金制度,健全完善了農民基本養老保險制度、農村合作醫療及大病統籌制度、征地農民保養和基本生活保障制度;對社會和農村弱勢群體,建立了貧困幫扶制度,對低保對象實現應保盡保。目前,企業參保率已達100%,各類參保人員超過24萬人,基本做到了「老有所養、貧有所濟、病有所醫、難有所助」。
7、隊伍建設不斷加強。園區是改革開放的前哨陣地,我們在大力發展開放型經濟的同時,高度重視黨的建設和隊伍建設。(1)加強了學習借鑒工作。累計派出1700多人次赴新加坡學習培訓,在規劃建設、經濟發展和公共行政管理方面認真借鑒新加坡經驗,先後編制實施了68項新的管理辦法和實施細則,確立了全新的「親商、富商」理念,建立了「精簡、統一、效能」的政府架構和對企業「全過程、全方位、全天候」的服務體系,形成了科學規范的管理秩序和法治化環境。(2)加強了幹部隊伍建設。在幹部選拔和使用上,採用公開民主途徑,堅持全員招聘、績能考核、末位淘汰和動態管理。目前,管委會機關幹部平均年齡36歲,研究生、博士生、留學歸國人員和擁有高級職稱的佔30%以上。(3)加強了黨的基層組織建設。針對開發區特點,我們特別重視非公有制經濟組織黨建工作,先後成立了園區外企黨委和私營個體經濟聯合黨委。目前,工委下設14個黨委、67個黨總支、304個基層黨支部,共有黨員1.2萬余名,基層黨組織建設基本實現了「全覆蓋」。(4)加強了勤政廉政建設。注重黨章學習,強化「八榮八恥」意識,堅持「以教倡廉,以制保廉,以俸養廉,以勤促廉」,標本兼治,著力治本。通過完善責任體系、健全監督網路,重點規范財務管理、政府采購、建築有形市場招投標等各項制度,提高了廉政建設系統程度
『捌』 平安法治作文800字
同學們,你們是祖國的未來和希望,你們能否健康成長,不僅關繫到一個個家庭的幸福,而且關繫到國家和民族的興衰成敗。所以,我們的社會,我們每個人(包括你們自己),都有責任和義務保障你們的健康和安全。今天,我要講講與你們的健康和安全息息相關的,有關小學生突發事件應急的一些知識。
那麼什麼是突發事件呢?所謂突發事件,是指那些突然發生、無法預知、帶有異常性質,對人們的生命和財產具有一定危險性的事件。那麼我們作為小學生面對突發事件該怎麼辦呢?該怎樣自救呢?
下面先講一個例子:《自救知識助12歲被綁少年逃生》(例子中的小平做得多好呀),這個例子就是一個典型的突發事件案例,之外,還有很多突發事件,如:交通、火災、不小心落水、路上被人搶劫、敲詐和勒索等等。
首先從突發交通事故說起吧!
先介紹一些案例:
1、馬路上撿拖鞋小孩被撞亡
有一男童在如城的一條馬路上被一輛小型農用車碾軋身亡。目擊者郭先生稱,被撞的男童看上去只有五六歲,當時他要到路中間撿一隻自己掉了的拖鞋,恰巧駛過一輛小型農用車。飛快行駛的農用車猛打方向盤,車頭雖然勉強擦過,但車前身將男童帶倒,車後輪緊跟著從身上軋過。「小孩的上半身碾得血肉模糊。」事發路段是一條3米左右寬的村中小路,沒有人行橫道和交通指示燈。
男童被撞後,住在路邊民房的男童的母親慌忙跑來。
2、2005年5月30日下午4時30分,林梓鎮一8歲的小學生盧某,放學後到對而小店買東西,在橫穿公路時,被一輛由南往北急駛而來的河南人開的半掛車撞倒。頓時,盧某的口、鼻腔鮮血外冒,傷勢十分嚴重。後由天元城管隊員用摩托車將他送醫院搶救救活的。
同學們,你們看看,這就不守交通的後果,多可怕呀!
至於隨意橫穿公路造成交通事故的案例,真是舉不勝舉。①一個小男孩坐車時要撒尿,橫穿公路時被車軋死。②一成年人到井岡山出差吃完晚飯回家,由於也喝了點酒,半路上內急,下車小便,在橫穿公路時不幸被車撞死。
人們說,交通事故猛於虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。 綜觀這么多起交通事故,我們不難發現,我國交通事故頻發的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守規則。 學生是道路交通行為中的弱勢群體,大家在參與交通的過程中,怎樣保障自己的人身安全呢?
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,同學們想一想,你放學時是否曾經有過不遵守交通規則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。同學們,你們當中很多人每天好幾趟往返於學校和家庭之間,途中又大多要走馬路,不管步行也好,坐車也好,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有同學追追打打?是不是有同學邊走邊看書?是不是有同學隨意橫穿公路?
現在,彭老師教大家學習三大本領:一會走路、二會騎車、三會乘車(這三個「會」的含義就是要保障自己的人身安全)
1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩先下後上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔東西。
3、不要搭乘超載車。更不要坐農用車,尤其是人貨混裝車。
4、在道路上遇到突發事件,要立即去找大人幫忙。
5、遇到交通事故,撥打120或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特徵。
我將大家騎車走路的一些基本常識編成了一首小歌謠:
走路要走人行道,不在路上打和鬧。 不騎快車不搶道,靠右行車要記牢。
轉彎慢行仔細看,不急躁來不猛拐。 遵守交規習慣好,健康平安幸福長。
同學們,只有保證了健康和安全,才能創造美好的未來,大家一定要養成文明交通意識,養成自覺遵守交通法規的良好習慣,放學時一定排隊,不這隨意橫過馬路。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。同學們你能做到嗎?
好,現在就向同學們說說突發火災事故的有關知識:
人們的生活離不開火。但是火如果使用不當或者管理不好,就會發生火災,嚴重威脅人們的生活,給人民的生命財產和國家的建設發展造成巨大損失。對此,同學們都應該有所了解,並掌握一些基本知識。
一、對輕微的火情怎樣緊急應付?
形成火災的,應及時報警。對突然發生的比較輕微的火情,同學們也應掌握簡便易行的,應付緊急情況的方法。
1、水是最常用的滅火劑,木頭、紙張、棉布等起火,可以直接用水撲滅。
2.用土、沙子、浸濕的棉被或毛毯等迅速覆蓋在起火處,可以有效地滅火。
3.用掃把、拖把等撲打,也能撲滅小火。
4.油類、酒精等起火,不可用水去撲救,可用沙土或浸濕的棉被迅速覆蓋。
5.煤氣起火,可用濕毛巾蓋住火點,迅速切斷氣源。
6.電器起火,不可用水撲救,也不可用潮濕的物品捂蓋。水是導體,這樣做會發生觸電。正確的方法是首先切斷電源,然後再滅火。
二、遭遇火災如何正確脫險?
遭遇火災,應採取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
l.一旦身受火災危脅,千萬不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處位置,根據周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,不要盲目採取行動。
2.身處平房的,如果門的周圍火勢不大,應迅速離開火場。反之,則必須另行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者採取保護措施(如用水淋濕衣服、用溫濕的棉被包住頭部和上身等)以後再離開火場。
3.身處樓房的,發現火情不要盲目打開門窗,否則有可能引火入室。
4.身處樓房的,不要盲目亂跑、更不要跳樓逃生,這樣會造成不應有的傷亡。可以躲到居室里或者陽台上。緊閉門窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門窗上澆水降溫,以延緩火勢蔓延。
5.在失火的樓房內,逃生不可使用電梯,應通過防火通道走樓梯脫險。因為失火後電梯豎井往往成為煙火的通道。並且電梯隨時可能發生故障。
6.因火勢太猛,必須從樓房內逃生的,可以從二層處跳下,但要選擇不堅硬的地面,同時應從樓上先扔下被褥等增加地面的緩沖,然後再順窗滑下,要盡量縮小下落高度,做到雙腳先落地。
7.在有把握的情況下、可以將繩索(也可用床單等撕開連接起來)一頭系在窗框上,然後順繩索滑落到地面。
8.逃生時。盡量採取保護措施,如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。
9.如身上衣物著火,可以迅速脫掉衣物,或者就地滾動,以身體壓滅火焰,還可以跳進附近的水池、小河中,將身上的火熄滅,總之要盡量減少身體燒傷面積,減輕燒傷程度。
10.火災發生時,常會產生對人體有毒有害的氣體,所以要預防煙毒,應盡量選擇上風處停留或以濕的毛巾或口罩保護口、鼻及眼睛,避免有毒有害煙氣侵害。
同學們,以上講的就是有關火災的一些防範措施,同學們聽懂了嗎?以後可要注意防火。不過也不要怕,如真遇上了火災,只要能按照剛才老師講的去做,不要緊張,要沉著,相信自己一定能戰勝火災,安全脫險的。同學們記注了嗎?
現在彭老師再給同學們介紹幾個其它突發事件的一些防範知識吧!
一、怎樣防範綁架侵害
平時養成樸素的生活習慣,不要向人炫耀自己或家中如何有錢,更不能隨便帶陌生人到家中"參觀"。
外出、上學和放學要結伴而行,外出行蹤要告訴父母,並言明返家時間,不要隨意逗留在外,回家是最安全的。
如果有人突然來找你,對你說:"你家中出事了!"或聲稱你父母生病、出車禍……等等,並要帶你離開學校、家中時,此刻先不要慌亂,首先應設法與你的家人聯系查證,並將此事告訴你的老師或鄰居。
如果在途中發現有人盯梢跟蹤,應及時將其甩掉並報警。
二、在學校或路上被人搶劫、敲詐和勒索怎麼辦?
1、要保持冷靜,不要害怕,盡量說好話,說明自己沒有帶錢,避免跟他們爭吵。
2、如果他們繼續堅持要錢,就跟他們假裝說回家取錢或下次送,然後趁機跑掉,並向你認識的人求助。
3、如果還不行,就拖住周圍的其他人大聲喊「救命」。
4、如果你一個人在路途遭敲詐勒索,盡量不要反抗,不要「硬碰硬」,實在沒有辦法還是可以給點錢,但一定要記住對方的相貌特徵,認准違法分子,事後向學校或公安機關報案。千萬不要拉住欲跑的持刀歹徒不放,這樣容易造成歹徒狗急跳牆,持刀傷人。
5、同學之間要搞好團結,互相幫助,共同對抗違法犯罪分子。
三、受到不法分子侵害如何報警
學生受到違法犯罪分子的直接威脅和侵害,僅憑同學們自身的力量很難防範,最有效的方法就是向公安部門報告。
(1)匪警電話的號碼是110。這個號碼應當牢記,以便發生異常情況時及時撥打。
(2)撥打110電話,要簡明、准確地向公安部門報告案件發生的地點、時間、當事人、案情等內容,以便公安部門及時派員處理。
(3)打報警電話是事關社會治安管理的大事,千萬不要隨意撥打或以此開玩笑。
四、獨自在家的安全防禦知識
同學們,當你一人在家時,一定要關好門窗。如有人敲門,先要從貓眼或門逢中看清來的人是誰,再決定是否開門。對不認識的人,不管他有什麼理由,也不管他是什麼身份,都不要給他開門。而且可以像父母在家一樣,喊爸爸媽媽,說有不認識的人來敲門,把壞人嚇跑。
(1)有的壞人冒充郵遞員、推銷員、檢修工人等,騙開了門,入室搶劫或作其他壞事。同時要留心觀察,記住陌生人的身高、面相、衣著等,以便必要時報警。也可以給父母、鄰居、居委會或派出所打電話。
(2)如果來人聲稱是你父母的同事,並能叫出你的名字和你父母的名字,也要提高警惕,不能開門,但可以問他有什麼事,記下來告訴父母。
(3)如遇到壞人以各種理由闖入家中,要在保證人身安全的情況下,與壞人鬥智斗勇。如將自己的屋門反鎖後,用電話報案,要注意說清楚自己的詳細地址;也可用計將壞人嚇跑,但要記住壞人的身高、外貌特徵,並迅速報案。但不要與壞人硬拼,要注意保護自己的生命及人身安全。
以上講的都是有關安全防範的一些知識,除此之外還有很多,比如:
同學們,單獨外出時不要喝陌生人的各種飲料,不要吃陌生人給的糖果或其他食物,不要到荒涼或偏僻的地方玩耍。發現壞人,或者碰到緊急的事可以打110報警救助。
同學們,不要隨便買路過攤位上的烤羊肉串等東西吃,路邊的東西是不衛生的。吃了很容易生病。
同學們不要答應陌生人的邀請。不要貪玩,有的不認識的人說什麼地方很好玩,可我們小朋友可不要隨便跟了去。
放學後,如果沒有爸爸媽媽或爺爺奶奶等家人來接的,要與同學結伴而行,盡早回家。書包里最好放二元備用的硬幣,萬一有事可打個公用電話給家人。如果路上碰到有壞人在路上攔著要你的錢,一是要及時向警察叔叔報告,二是要向爸爸媽媽和老師報告。這樣警察叔叔會依法去抓這些小壞蛋的。
在外出或上下學途中,如果有不認識的人請你坐他的汽車或摩托車,千萬不要去乘坐。
同學們,如果你會上網了,請不要在QQ或聊天室中將自己的姓名、所在學校、電話、住址、年齡、照片等資料,包括爸爸媽媽的姓名、工作單位、手機號碼等資料告訴網上的人,要注意安全保密。
最後彭老師再告訴同學們一個很重要的自救知識。
同學們,你們知道一個人在不吃不喝的情況下能活多少天嗎?想一想,給同學們幾秒鍾。好,停下來,同學們想到了嗎?老師告訴你們吧:一定要記住呀,最多隻能活5—7天!你們想對了嗎?還有一個只喝水不吃東西的情況下最多能活多久呢?再想一想吧。(15天左右)你們又想到了嗎?老師為什麼要告訴同學們這些知識呢?這對遇到突發事件時對人的生命極限有了了解才能得到自救。舉個例子吧:
同學們,你們都記注了嗎?這些知識非常重要,關繫到同學們的安全呀!
好了,彭老師今天就講到這里。希望同學們聽了今天的講座後,如自己真遇到突發事件時,不管是任何事件,首先要保持冷靜,不要怕,更不要哭,按照陳老師剛才講到的那些去做,想辦法去解決,這樣才能保住自己的生命安全。
最後,祝同學們身體健康,學習進步!謝謝!
備用材料:
1、 被歹徒盯上怎麼辦?
社會上一些不法分子,為了某種目的,常會以中小學生作為侵害對象,遇到這種情況可以採取下列措施:不能驚慌,要保持頭腦清醒、鎮定;如果只是被歹徒盯上,應迅速向附近的商店、繁華熱鬧的街道轉移,那裡人來人往,歹徒一般不敢胡作非為;還可以就近進入居民區求得幫助;如果被歹徒糾纏,應高聲喝令其走開,並以隨身攜帶的書包、就地揀到的木棍、磚塊等作防禦,同時迅速跑向人多的地方;遇到攔路搶劫的歹徒,可以將身上少量的財物交給歹徒,應付周旋,同時仔細記下歹徒的相貌、身高、口音、衣著、逃離方向等情況,待事後立即向公安部門報告;如果遇到凶惡的歹徒,自己又無法脫離危險,就一定要奮力反抗,免受傷害,反抗時,要大聲呼喊以震懾歹徒,動作要迅速,打擊歹徒的要害部位,在此過程中要不斷尋找機會脫身。
2、 受了外傷怎麼辦?
一旦受傷,比較嚴重的需送醫院診治。比較輕微的,可以按照以下方法來處理:出現傷口並且出血的,需要清洗傷口並擦塗消毒、消炎的外用葯,如消炎粉、紅葯水、創可貼等;肌肉、關節、韌帶等扭傷的,不能立即按摩或熱敷,以免加重皮下出血、加劇腫脹,應當立即停止活動,使受傷部位充分休息,並且冷敷或用冷水浸泡。
3、 如何防範傷害?
據了解,對中小學生進行傷害者往往有精神方面的問題,那麼遇到這類患者如何進行防範呢?省精神衛生中心的專家分析指出,精神病患者多是獨來獨往,骯臟邋遢,行為怪異,有時會對他人做出攻擊行為,遇到他們,應當盡快遠離、躲避,不要圍觀;不要挑逗、取笑、戲弄精神病患者,不要刺激他們,以免招致不必要的傷害;智能低下的痴呆者甚至醉酒者,也會做出類似精神病患者的舉動,同學們也應躲避,不要刺激他們。當他們自身做出傷害他人的舉動時,應當向老師、民警或其他成年人報告。
『玖』 在依法治國的進程中政府應該處理好哪些關系
黨的十八大明確提出,要全面推進依法治國,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。2013年全國政法工作會議上,將推進法治建設、建設法治中國作為一項重大工作進行了全面部署。抓好這項工作,意義深遠,責任重大。雲夢縣作為法治湖北建設試點縣,法治建設工作起步較早,行動較快,通過先行先試取得了一定的工作成效。在具體實踐中,我們深切感受到,推進法治建設,要著重處理好以下幾個方面的關系。
一、要處理好傳統思維和工作理念的關系
推進法治建設,首先要解決思想認識的問題,思想認識不深入、不到位,工作效果自然會打折扣。要通過創新理念、打破舊局、理順關系、重建機制,為法治建設注入強大的工作動力。
一是要摒棄問題。以前,我們抓法治建設,形成了這么幾種思維定勢:習慣認為法治建設是政府的事,而忽略了黨委依法執政這一塊,在實際工作中,縣政府法制辦抓依法行政,法治建設的日常工作主要交由職能較弱的司法局承擔下來,造成工作力度不夠、難度很大;法治建設是一件看不見、摸不著的軟性工作,既不容易操作落實,也難以立竿見影;經濟建設是第一要務,平安建設是第一責任,法治建設說起來重要,落實起來並沒有受到應有的重視;構建和諧社會,許多矛盾往往一調了之,有時嚴格按法治來,現階段一些實際問題還沒辦法解決等等。這些不合時宜的認識和觀點要堅決摒棄,切實解放思想、更新觀念,把法治上升到地方核心競爭力、最重要的發展環境、城市精神重要內涵等高度來理解認識。
二是要傳承發展。雖然我們傳統思維上推進法治建設也有不少積極的東西,也出了不少實實在在的經驗作法,特別是創造了一些難能可貴的法治品牌,一定要傳承發揚,打造亮點。我們在原來全省頗有名氣的雲夢縣「阿玲熱線」普法宣傳品牌、「全國優秀公安局」政法品牌等基礎上,成功建樹了雲夢網友義務巡邏隊、「眼鏡哥」李志宇、90年好青年鄒小彪等見義勇為先進個人等法治標桿,擴大了全縣法治建設的知名度和影響力。
三是要開拓創新。2013年省委、省政府下發了《關於推進法治湖北建設的實施意見》(鄂發[2013]9號)、省委辦公廳、省政府辦公廳《關於法治湖北建設推進方案》(鄂辦文[2013]22號)等文件後,我們創新工作格局,按照歸口管理、整合力量的思路,成立了以縣委書記任組長的領導小組,縣委政法委、縣政府法制辦、縣司法局「三位一體」,套起「三駕馬車」拉起法治大車。注重學習借鑒,積極聯系匯報,採取上情、外情、內情「三情」結合,高度重視頂層設計,由縣委政法委牽頭抓總,統攬法治建設工作全局。奮力推動爭先進位,雲夢縣被確定為法治湖北建設試點縣,作為全省縣市區唯一代表在法治湖北建設電視電話會議上作典型交流發言,撰寫的法治建設調研文章被省《法治政府》季刊刊載,法治建設「五法五最」作法被省政府法制網採用。
二、要處理好法治建設與平安建設的關系
法治是平安的手段,平安是法治的目的。法治建設為平安建設提供保障,平安建設是法治建設成效的顯現,長治久安靠法治。雲夢縣堅持「三個統籌」,實施總體布局,全面理清法治建設與平安建設的關系,進行科學謀劃、整體統籌、捆綁推進,努力使法治建設與平安建設在建設幸福雲夢的過程中相得益彰。
一是要統籌組織領導。成立了平安法治領導小組,實行兩項工作一套班子、一個聲音。領導小組下設依法執政和基層民主建設指導組、依法行政和經濟法治指導組、公正司法和社會管理指導組、法治文化建設和法律服務指導組、科學立法和依法監督指導組5個專項工作組,逐一明確每個工作組組成人員、正副組長及主要職責、工作制度,建立健全法治建設的組織領導體系和指導協調機制。
二是要統籌目標管理。按照「大平安」 、「大法治」的要求,將平安、法治建設的任務分解落實到各鄉鎮、各部門,督促各鄉鎮、各部門制定實施細則和落實措施,深入開展平安法治鄉鎮、平安法治單位、平安法治社區(村)等創建活動。採取以點帶面和分層分類推進,抓緊開展平安、法治試點行動,邊實踐邊完善邊總結,通過努力爭取盡快通過全省最佳平安縣、全省法治建設先進縣檢查驗收。
三是要統籌工作推進。縣委將平安、法治建設工作一起研究、一並決策,先後出台了《關於進一步深化平安雲夢建設的意見》、《關於法治雲夢建設推進方案》、《雲夢縣平安、法治建設責任目標管理辦法》等重要文件,召開了動員會、現場推進會、督辦會等,進行半年考評、年度考評,做到兩項工作同規劃、同部署、同考核。
三、要處理好長遠規劃與短期安排的關系
按照《法治湖北建設綱要》和《推進法治湖北建設的實施意見》,法治建設遠期有目標,中期有規劃,年度有工作計劃、方案、推進措施。要遵循統分結合、條塊結合的思路,分年度、分步驟、分領域大力推進法治雲夢建設,確保各項工作落到實處。
一是要遠近結合。精心編制好法治建設長遠規劃、中期規劃和年度計劃,做到有效銜接、綜合配套。法治建設長遠規劃以5至8年為宜,在進行深入調研和廣泛徵求意見的基礎上,提出法治建設的指導思想、基本原則、總的目標、行動進程、工作步驟、措施辦法、組織領導等,形成一個切實可行的法治建設實施意見,力爭到2020年左右,實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的法治化。中期目標是經過3年左右的努力,全縣各鄉鎮和各行業法治建設全面開展;依法決策水平明顯提升;各級政府職能依法實現轉變,做到嚴格依法行政;司法公信力明顯提高;領導幹部基本養成運用法治思維和法治方式推進改革、促進發展、維護穩定、化解矛盾的習慣;人民群眾學法守法用法的意識明顯提高,科學發展的軟環境進一步改善。而年度工作計劃,任務和目標就更加明確,措施和要求就更加具體,指導性和操作性更強,直接實行掛圖作戰。
二是要軟硬結合。按照時間節點,分別列出工作計劃,對號入座,逐步推進落實。在軟體方面,該出台的文件要出台,該制定的方案要制定,該整理的資料要整理,更好地體現頂層設計的思路框架。在硬體方面,在每個行業、每個領域都要建樹一批法治建設的示範點,推動法治建設工程化、項目化,加強硬性投入,落實經費保障,建設高標準的法治示範一條街,建設一批法治宣傳長廊、法治宣傳櫥窗、法治宣傳專欄等法治宣傳陣地和法治建設樣板點。
三是要條塊結合。要站在更高的視野謀劃法治建設,保持工作的整體性、連貫性和一致性,承前啟後,環環相扣,循序漸進,通過打基礎、抓鞏固、促提高,使各鄉鎮、各行業法治建設水平穩步提高,逐步實現各項工作的法治化,步入法治的軌道運行。我們研究制定《法治雲夢建設2013年行動方案》,一共有法治建設考評體系建設行動、法治建設試點行動、依法決策推進行動、司法公信力提升行動、領導幹部法治思維養成行動、法治建設品牌創建行動、全民學法守法用法教育行動「七大行動」,這「七大行動」密不可分、相輔相承,保證了法治建設多頭聯動、整體推進。
四、要處理好外在形式與實質內容的關系
法治建設事關根本性制度建設,涉及依法執政、科學立法、依法行政、公正司法、「五位一體」建設法治化、領導幹部法治思維和法治方式習慣養成、全民法治意識提高等方方面面,是一項系統、復雜、艱巨的工程。在具體的實施過程中,還要依託一定的形式和載體,助推和加速法治建設進程,反映法治建設的進展情況和工作面貌。
一是試點引領,提升法治水平。雲夢縣選擇縣直政法部門、行政執法部門,與人民群眾切身利益密切相關、社會關注度較高的國土資源、衛生、教育、環保、食品葯品、民政、交通、城管、城建等行業開展法治雲夢建設行業試點,確立了「民主法治示範村」、「法治社區」、「法治學校」、「依法行政示範單位」、「公正司法示範單位」、「誠信守法企業」、「法治鄉鎮」共30個縣級試點,同時,12個鄉鎮1個開發區確定了65個試點,每個試點都做到「十有」,即有法治展牌、有固定標語、有電子顯示屏、有宣傳陣地、有領導小組工作專班、有活動記錄、有台賬資料、有特色介紹、有依法治理案例、有以法治促發展思路,積極開展評選民主法治村(社區)、法治文明戶、遵紀守法戶、誠信守法企業(經營戶)等活動,形成了以點帶面、整體推進的法治建設工作格局。
二是強化宣傳,弘揚法治文化。在城區繁華地段打造「法治文化一條街」,在全縣所有的單位都建設了「法治文化牆」,在所有的學校都建設了「法律教育欄」,廣泛開展電視宣傳、學校宣傳、入戶宣傳等多種形式的宣傳活動,努力營造全社會學法、尊法、用法、守法的濃厚氛圍。結合地方文化建設,組織專家整理了頗具地方特色的法治名人故事、法治典故、法治警言,以形象生動的碑刻、石刻、雕塑、標志牌,點綴布置法治文化陣地,培育法治文化,弘揚法治精神,樹立法治理念。
三是開展活動,促進法治惠民。堅持把法治建設融入各鄉鎮、各部門工作的方方面面,狠抓工作結合,舉辦系列活動,務求實效。組織開展執法隊伍教育整頓活動,突出依法行政,不斷提高各級各部門依法行政的能力水平,促進提能善政。開展法律援助和法律維權活動,突出司法為民、公正司法,努力把權力關進制度的籠子里,維護社會公平正義。開展社會管理創新活動,突出基層民主管理,加強基層組織建設,按照三個「1+X」的模式,在全縣所有鄉、村都建設黨員活動中心、群眾服務中心、信訪維穩中心。在此基礎上,大力推進城鄉網格化管理,積極開展「法治進社區,服務進網格」活動,推行人民調解、司法調解、行政調解「三調對接」,妥善化解各類矛盾糾紛。組織開展打擊「四霸六強」、優化法治環境專項行動,用足用活法律武器,依法快偵快辦、快捕快訴、快審快判,為企業健康發展和項目建設的順利推進提供法律保障。逐步形成利用法治思維和法治手段解決問題、化解矛盾、促進和諧、維護穩定、推動發展的工作機制。
來源:雲夢縣委
『拾』 蘇州工業園區共有哪寫企業,各企業郵箱或網址是什麼
蘇州工業園區很多企業 一共有2000多家
世界500強的有112個項目
蘇州工業園區
蘇州工業園區於1994年2月經國務院批准設立,同年5月實施啟動,行政區域面積288平方公里,下轄三個鎮,戶籍人口30萬,其中,中新合作開發區規劃面積80平方公里。我們的目標是:把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。
作為中新兩國政府間重要的合作項目,蘇州工業園區的開發建設一直得到了黨中央、國務院的親切關懷和高度重視。多年來,在中新合作雙方的共同努力下,園區開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢,主要經濟指標年均增幅達30%左右,累計上交各類稅收近700億元,創造就業崗位48萬個,城鎮職工和農民人均純收入分別超過3.3萬元和1.3萬元,率先全面達到江蘇省高水平小康考核指標,綜合發展指數在國家級開發區名列前茅,並被評為跨國公司眼中綜合吸引力最強的中國開發區之一。
剛剛過去的2007年,園區上下以黨的十七大成功召開為動力,按照理事會提出的新定位新要求,始終堅持科學率先和諧發展不動搖,全面推進製造業升級、服務業倍增、科技跨越「三大計劃」和新農村建設,區域發展呈現出增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。全年實現地區生產總值836億元,增長22%;地方一般預算收入76.3億元,增長45%;進出口總額567億美元,增長13%;新增注冊外資47.7億美元、到帳外資18.2億美元,分別增長24%、14%;城鎮職工收入和農村居民人均純收入分別增長9%和13%,經濟發展保持了財稅增長高於GDP增長,企業利稅增長高於產值增長的良好局面。
目前,園區以約占蘇州市3.5%的土地、5%的人口、7%的工業用電量以及1%的二氧化硫排放量和2%的COD排放量,創造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資,25%左右的注冊外資、到帳外資和進出口總額,已經成為蘇州市經濟社會發展的重要增長極,並得到了中新兩國領導人的高度評價。吳儀副總理在中新聯合協調理事會第九次會議上充分肯定園區「走出了一條科學發展、集約發展、和諧發展和可持續發展之路,正在成為先進產業的聚集地、外商投資的密集區和體制機制創新的先行區,為中國的改革開放和現代化建設積累了有益經驗。」具體來說,近幾年園區重點抓五方面的工作:
1.注重產業優化升級。園區開發堅持走經濟國際化和新型工業化發展道路,著力推進高新技術產業化,始終堅持招商龍頭地位,突出擇商選資理念,累計引進合同外資316.8億美元,實際利用外資134.5億美元,注冊內資1156億元,形成了內資外資雙輪驅動發展格局。從地區佔比看,來自歐美的項目佔49%,日韓佔18%,新加坡佔6%,港澳台地區佔22%。從投資規模看,投資上億美元項目80個,其中10億美元以上項目6個,世界500強企業在區內投資了112個項目。從產業層次看,在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業集群,已成為國內重要的液晶面板出貨基地和晶元封裝測試基地,大型客車和晶元產能位居全國前列。目前,園區以佔全國十萬分之三的土地,創造了全國約3%的IT產值和16%的IC產值,高新技術產業產值占工業總產值比重超60%,高新技術產業利稅總額佔全市比重超過三分之一。
2.注重科技創新跨越。把科技進步作為立區之基、強區之本,不斷加快科技發展。從科技投入看:累計投入超過150億元,科技三項經費連續3年翻番,R&D投入佔GDP比重達3.4%。從載體建設看:啟動建設國際科技園等創新載體200餘萬平方米,建成8個國家級科技成果轉化基地,形成IC設計、軟體評測、人才培訓等一批公共技術服務平台,中科納米技術與納米仿生研究所、國家納米技術國際創新園均落戶園區。從創新功能看:園區是全國首家鼓勵技術先進型服務企業發展試點,集聚總規模超過100億元各類風險投資、創業擔保、產業基金等,設立了省內首家「國家知識產權保護園區」、國內首個具有外資成分的風險投資基金、首個由科技部與開發銀行共同設立的創業投資引導基金,同時引進了一批以民營資本為主的私募創投基金。截至目前,區內集聚了海外留學人員創辦企業200餘家,跨國公司和國家級研發設計機構90餘家,軟體和IC設計企業100餘家,一批技術創新型、本土孵化型、原始創新型自主知識產權亮點企業呈現快速裂變增長態勢。
3.注重城市能級提升。加快環金雞湖中央商務區、陽澄湖生態旅遊度假區、獨墅湖科教創新區「三大板塊」建設,致力於營造良好的綜合環境。一是堅持規劃先行。園區開發之初,中新雙方互派專家借鑒新加坡和國際先進城市規劃建設經驗,共同制定了富有前瞻性和科學性的園區發展總體規劃,編制實施了300多項專業規劃,協調布局了工業、交通、商貿、居住、景觀等各項城市功能,確立了「先規劃後建設、先地下後地上」的科學開發程序和「執法從嚴」的規劃管理制度,保障了開發建設快速有序地推進。二是適度超前投入。先後投入近400億元基礎設施建設資金,超前建設了高水準的「九通一平」基礎設施,集中建設了自來水廠、污水處理廠、燃氣廠、集中供熱廠等重點源廠,有力保障了項目持續進入和生產、生活需要。三是完善城市功能。加大會展經濟、樓宇經濟、流量經濟和城市休閑經濟培育發展力度,先後建成生產生活服務設施100多萬平方米,引進沃爾瑪、家樂福、崇光等知名商業品牌10多個,集聚香港匯豐銀行、英國渣打銀行以及普華永道、德勤會計師事務所等金融、會計、律師、中介咨詢等各類專業機構100多家,環金雞湖區域正在成為蘇州市新的金融商務、現代休閑和商業文化中心。
4.注重和諧社會構建。堅持以人為本、執政為民和富民優先,不斷促進經濟社會全面、協調、可持續發展。一是注重城鄉統籌與聯動開發。切實加快區鎮基礎設施對接和農村環境改造,積極推進社會主義新農村建,不斷構築保養安置、社保救助、就業創業三道保障防線,實現了城鄉社保並軌,區內90%農戶遷入現代化居住小區,95%征地待安置勞動力上崗就業,社會保障覆蓋面達100%,企業參保率達100%。二是注重資源集約與生態環保。不斷提高土地等資源利用效率,鼓勵引導各類建築向高層發展,取消農村宅基地用地規劃,積極探索「清淤、治水、取土、擴地」相結合的土地綜合開發利用新模式,累計節約用地超20平方公里;積極創建國家生態工業示範園,大力推廣循環經濟試點,積極倡導節能減排、中水回用和清潔生產。目前園區工業用水重復利用率和固廢綜合利用率分別達92%和97%,危險廢物、生活污水和垃圾無害化集中處理率均達100%。同時,我們努力從源頭控制污染項目進入,累計被環保部門「一票否決」項目超300個、投資額超20億美元,區域環境整體通過ISO14000認證,新增綠地2000萬平方米,綠地覆蓋率超45%。三是注重社會事業與民生發展。統籌推進精神文明建設和科教文衛等實事工程建設,先後建立了以鄰里中心和社區工作站為依託的新型社區服務和管理體系,完善了覆蓋全區的醫療保健服務網路,實現了優質教育資源快速擴張,開展了豐富多樣的群眾性文化活動,不斷提高群眾物質生活和精神生活質量。
5.注重體制機制創新。園區是改革開放的前哨陣地,成績不僅僅體現在經濟發展和管理上,更重要的是通過學習借鑒,積累了符合中國國情、適合開發區實際的新經驗。1994年,國務院批復同意,園區可以在堅持和維護國家主權的前提下,自主地、有選擇地借鑒吸收新加坡經濟發展和公共管理方面對園區適用的經驗。為此,雙方合作建立了有效的學習借鑒組織體系,並由蘇州工業園區借鑒新加坡經驗辦公室和新加坡貿工部軟體項目辦公室負責日常聯絡工作。十三年來,累計派出2000餘人次赴新加坡學習培訓,自主學習借鑒新加坡成功經驗,在轉變政府職能及規劃建設、經濟發展和公共行政管理等方面進行了積極探索,確立了全新的「親商、富商」理念,建立了「精簡、統一、效能」的政府組織架構和公務員隊伍及對企業「全過程、全方位、全天候」的服務體系,形成了科學規范的管理秩序和法治化環境。
當前,園區發展正處於工業化轉型、城市化加速、國際化提升的關鍵時期。園區將遵照中央領導關於「將蘇州工業園區率先建設成為資源節約型、環境友好型的生態示範區,研發中心和高新技術產業集群效應突出的科技示範區,以虛擬口岸為依託的現代商貿物流運營中心示範區,以承接跨國公司離岸外包業務為主的中國服務外包示範區」的指示精神,以及江蘇省、蘇州市關於 「將蘇州工業園區建設成為全國發展水平最高、競爭力最強的園區之一」的目標定位,牢牢把握「轉型、優化、提升、創新」八字方針,堅持科學發展理念,突出和諧社會主題,深化中新友好合作,進一步搶抓機遇、乘勢而上,好中求快、優中求進,力爭今年主要經濟指標繼續保持25%以上增幅,到2014年,各項主要發展指標在2004年基礎上再翻兩番,高起點、高水平地基本建成具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。重點抓好四條主線:
1、瞄準建成先進產業密集區,打造最具優勢的產業高地。重點抓好三個環節:一是繼續堅持龍頭發展戰略,積極推進「百十億工程」(即五年內培育出10家產值超百億、100家產值超10億的具有知識產權的高科技企業)。二是加快實現項目結構優化,更加突出科技和服務業招商,力爭5年內集聚各類軟體企業超1000家、生物納米項目超500個、服務外包營業額超500億元。三是注重提高集約發展水平,切實提高工業用地門檻,推進「騰籠換鳥」、「優二進三」,力爭中新區每平方公里工業用地投資強度超20億美元。
2、瞄準建成科技創新「新矽谷」,打造最具活力的創新體系。加快工作重點從載體功能建設向創新主體培育轉型,通過加快亮點培育、扶持引導、科技人才「三大聚焦」,重點扶持50家擁有全國、全球領先專利技術的領軍人才創業項目,力爭「十一五」期末,R&D投入佔GDP比重達5%,聚集各類研發機構超200家、高新技術企業1000家,高新技術產業產值占工業總產值比重超70%,專業技術人員占就業人口比重超70%,其中留學人員和碩士以上人才佔比達15%。
3、瞄準建成功能要素的集聚區,打造最佳的人居創業環境。以CBD開發建設為龍頭,大力發展總部經濟和商務經濟,努力實現從「世界工廠」向「世界辦公室」轉變。以中心城市向東推進為契機,大力推進環金雞湖商圈與唯亭島開發,努力打造全市最繁華的月光經濟集聚區、高檔時尚購物街區和文化休閑旅遊度假區。以國家生態工業示範園區創建為抓手,積極推進「碧水藍天工程」,加快打造資源節約型、環境友好型的生態示範區。
4、瞄準建成和諧社會示範區,打造最具魅力的和諧園區。力爭成為「三個新示範」,即:積極實施「走出去」戰略,加強境外國際合作和省內南北掛鉤,爭當區域合作和中外經濟技術交流的新示範;進一步提升周邊鄉鎮的經濟發展質量、環境建設水平、富民工作成效,爭當社會主義新農村建設的新示範;大力創建法治園區、平安園區、文化園區、誠信園區、綠色園區,促進社會全面進步和人的全面發展,爭當和諧社會構建的新示範。
2008年1月31日
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No. 五百強名稱 No. 項目名稱
1 德國西門子集團 1 德利多富信息系統(蘇州)有限公司
2 西門子聽力技術(蘇州)有限公司
3 西門子物流與裝配設備(蘇州)有限公司
2 韓國三星電子 4 三星電子(蘇州)半導體有限公司
5 蘇州三星電子有限公司
6 蘇州三星電子液晶顯示器有限公司
7 三星半導體(中國)研究開發有限公司
8 蘇州三星電子電腦有限公司
3 日本富士通 9 富士通多媒體部品(蘇州)有限公司
10 蘇州工業園區國信方舟軟體技術有限公司
4 美國高特利集團 11 納貝斯克食品(蘇州)有限公司
5 英國BOC集團 12 比歐西氣體(蘇州)有限公司
6 美國禮來制葯公司 13 禮來(蘇州)制葯有限公司
7 美國百得集團 14 百得(蘇州)電動工具有限公司
15 百得(蘇州)科技有限公司
16 百得(蘇州)精密製造有限公司
8 美國百特公司 17 蘇州百特醫療用品有限公司
9 日本國株式會社日立製作所 18 瑞薩半導體(蘇州)有限公司
19 日立儀器(蘇州)有限公司
20 日立顯示器件(蘇州)有限公司
21 日立金屬(蘇州)電子有限公司
22 日京創業(蘇州)食品有限公司
23 日立汽車部件(蘇州)有限公司
24 日立工程建設(蘇州)有限公司
25 日立醫療系統(蘇州)有限公司
26 台日科技(蘇州)有限公司
27 日立化成工業(蘇州)有限公司
28 東機工汽車部件(蘇州)有限公司
29 東機工壓縮機(蘇州)有限公司
30 日立信息系統(上海)蘇州分公司
31 日立物流蘇州事務所
32 日立電線(蘇州)精工有限公司
10 日本住友株式會社 33 蘇州住友電木有限公司
34 住友制葯(蘇州)有限公司
11 美國霍尼韋爾國際集團 35 德聯覆銅板(蘇州)有限公司
36 凱聯航空發動機(蘇州)有限公司
12 美國艾默生電氣公司 37 艾默生環境優化技術((蘇州)有限公司
38 艾默生環境優化技術(蘇州)研發有限公司
13 法國萊雅集團 39 蘇州尚美國際化妝品有限公司
40 美寶蓮(蘇州)化妝品有限公司
14 英國葛蘭素斯密斯克林公司 41 葛蘭素史克制葯(蘇州)有限公司
15 日本久保田株式會社 42 久保田農業機械(蘇州)有限公司
16 日本丸紅株式會社
17 德國戴姆勒-克萊斯勒集團 43 安特優發動機工程(蘇州)有限公司
18 美國德爾福公司 44 德爾福德科電子系統(蘇州)有限公司
45 德爾福電子(蘇州)有限公司
19 英國BP公司 46 蘇州碧辟液化石油氣有限公司
20 荷蘭皇家飛利浦電子股份有限公司 47 飛利浦半導體(蘇州)有限公司
48 飛利浦創能科技(蘇州)有限公司
21 美國杜邦公司 49 杜邦光掩膜(蘇州)有限公司
22 芬蘭諾基亞電信公司 50 諾基亞(蘇州)電信有限公司
23 德國ZF集團 51 采埃孚傳動技術(蘇州)有限公司
24 瑞士迅達控股集團 52 迅達電子(蘇州)有限公司
25 法國阿爾卡特集團 53 阿爾卡特蘇州通訊有限公司
26 荷蘭阿克蘇-諾貝爾集團 54 依卡化學品(蘇州)有限公司
27 法國道達爾集團 55 哈金森工業橡膠製品(蘇州)有限公司
28 美國伊頓公司 56 伊頓電氣(蘇州)有限公司
29 日本三井金屬礦業株式會社 57 三井銅箔(蘇州)有限公司
30 德國博世控股公司 58 博世汽車部件(蘇州)有限公司
59 博世技術中心(蘇州)有限公司
31 法國索迪斯聯合公司 60 索迪斯(蘇州)餐飲服務有限公司
32 法國歐尚集團 61 蘇州歐尚超市有限公司
62 蘇州工業園區頤莫尚置業有限公司
33 英國翠豐集團 63 蘇州百安居裝飾建材有限公司
34 美國旭電公司 64 旭電(蘇州)科技有限公司
35 松下電器產業株式會社(日本) 65 松下電器研究開發(蘇州)有限公司
66 蘇州松下生產科技有限公司
36 日本旭化成株式會社 67 旭化成電子材料(蘇州)有限公司
37 法國家樂福 68 蘇州悅家超市有限公司
38 日本三菱株式會社 69 華菱科技(蘇州)有限公司
39 三井物產株式會社(日本) 70 三井電子薄膜(蘇州)有限公司
71 蘇州三井國際物流貿易有限公司
40 達能集團 72 達能食品(蘇州)有限公司
41 新日本制鐵株式會社 73 蘇州日鐵金屬製品有限公司
新日本制鐵株式會社 74 日鐵特殊鋼棒線製品(蘇州)有限公司
42 日本美達王株式會社
43 日本豐田通商
日本豐田通商 75 倫特製造(蘇州)有限公司
44 挪威海德魯公司 76 海德魯鋁業(蘇州)有限公司
45 日本新日礦公司 77 蘇州日礦材料有限公司
78 日礦宇進精密加工(蘇州)有限公司
46 德國巴斯夫公司 79 巴賽爾聚烯烴工程塑料(蘇州)有限公司
47 皇家殼牌集團(荷蘭)
48 明尼蘇達礦業與製造業公司(3M公司) 80 3M材料技術(蘇州)有限公司
49 伊藤忠商事株式會社 81 曙光制動器(蘇州)有限公司
50 日本富士膠卷 82 富士膠片電子材料(蘇州)有限公司
83 富士膠片印版(蘇州)有限公司
51 日本旭硝子株式會社 84 旭硝子特種玻璃(蘇州)有限公司
52 美國美鋁公司 85 美鋁緊固件系統(蘇州)有限公司
86 美鋁建築產品(蘇州)有限公司
53 美國食品機械和化學品公司 87 蘇州富美實植物保護劑有限公司
54 美國輝瑞制葯公司 88 蘇州膠囊有限公司
55 日本近鐵集團 89 蘇州近鐵倉儲有限公司
56 喬治亞-太平洋(美國) 90 可隆喬治亞太平洋化學(蘇州)有限公司
57 株式會社神戶制鋼所(日本) 91 蘇州神鋼電子材料有限公司
92 蘇州神商金屬有限公司
58 聖戈班(法國) 93 聖戈班高功能塑料(蘇州)有限公司
94 聖戈班磨料磨具(蘇州)有限公司
59 泰科國際(美國) 95 泰科電子(蘇州)有限公司
60 美國摩根士丹利 96 蘇州深國投商用置業有限公司
61 美國強生 97 強生(蘇州)醫療器材有限公司
62 美國通用汽車 98 蘇州嘉邁房地產服務有限公司
63 加拿大瑪格納公司 99 蘇州大世英提爾汽車座椅部件有限公司
64 匯豐控股(英國) 100 香港上海匯豐銀行有限公司蘇州分行
65 日本財產保險 101 日本財產保險蘇州代表處
66 卡特彼勒(美國) 102 卡特彼勒(蘇州)有限公司
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出口加工區部分企業
蘇州法拉鼎電機有限公司
邁科科技(蘇州工業園區)有限公司
北美聯通訊科技(蘇州)有限公司
蘇州貝斯安貝安全系統有限公司
達南美克(蘇州)電子高科有限公司
泰科電子(蘇州)有限公司
蘇州畢畢西通訊系統有限公司
輝煌硬碟部件(蘇州)有限公司
蘇州長城開發科技有限公司
蘇州聯塑科技有限公司
提雅緊固系統(蘇州)有限公司
新義半導體(蘇州)有限公司
惠能光學(蘇州)有限公司
蘇州藝達思精密技術有限公司
固瑞克流體設備(蘇州)有限公司
碌微電子材料(蘇州)有限公司
利貝特表面處理(蘇州)有限公司
倫特製造(蘇州)有限公司
諾可帝傢具(蘇州工業園區)有限公司
新盛力科技(蘇州工業園區)有限公司