為閱讀立法

① 閱讀立法不可取議論文

閱讀下面的文字，完成小題。
世界上最早出現律師行當的地方或許是中國。據《呂氏春秋》一書說，春秋早期，鄭國就有個叫鄧析的人，專門幫人打官司，小案子要人一件衣服，大案子要人一條褲子作為報酬，教人「以非為是，以是為非」，委託人想打贏官司他就有辦法讓他贏，想讓人罪名成立他也有辦法使人身敗名裂。弄得鄭國「是非無度」，鄭國的執政大夫子產於是就把鄧析殺了。
中國律師出現雖早，可是被禁止的時間也早。儒家以為爭訟是件不值得提倡的事，像鄧析這樣教導人們如何去打官司,為蠅頭小利爭論不休,是毒化人們的善良天性，必須要予以嚴懲。後世的統治者繼續著這一思路，把這一行當稱之為「訟師」，或者叫做「訟棍」，立法嚴禁。秦漢律嚴格規定，凡是訴訟活動都必須當事人自行進行訴訟活動，不得有代理人代為辦理。除了婦女、老幼、現任或退休官員及士大夫，可以由家人代為出庭應訴，其他人一律都要親自出庭。
除了直接替人訴訟外，向人傳授訴訟的知識更被視為大罪，南宋紹興十三年敕規定：凡是聚集生徒教授辭訟文書者，處杖一百。並允許告發。再犯者，不得因大赦減免刑罰，一律要「鄰州編管」。從學者，各處杖八十。明清律撰寫「構訟之書」者，要比照「淫詞小說例，杖一百流三千里」，如果是為人寫作訴狀沒有增減情節，真實反映事實的，才是被允許的。
盡管法律如此嚴禁，可是民間訴訟活動總是需要有人幫助，所以這一行當還是禁止不了的，官府的禁令只不過是把這個行當變成了一種「地下行業」而已。在民間從事訴訟指導的訟師，有不少人是正直的人士，盡力為委託人服務，「受人錢財，與人消災」，為人們提供必要的法律訴訟知識，頗有點近代律師的作用，不能一概都斥為「訟棍」。不過就總體上來說，訟師的素質確實不高。大多數訟師確實是興風作浪，惟恐天下不亂的無賴。很多人不顧事實、法律，一味翻雲覆雨，顛倒黑白。
由於訟師的名聲太臭，到了近代，為了引進西方的法律，在翻譯西文中lawyer一詞，學者們還是動了腦筋的。日本當初引進西方法律時，把律師翻譯為「代言人」，後來又改為「辯護士」。這個譯法沒有被中國的學者沿用。就想出了「律師」這個詞。成書於1879年的薛福成《籌洋芻議》，大概是最早採用「律師」一詞的。以後律師一詞被普遍接受。民國成立後的不久就公布了第一部律師法律，這樣在歷史上第一個開業律師被殺兩千五百多年後，中國才有了正式的律師。
——（摘自《豸的投影》，上海三聯書店）
1.下列有關「律師」的解說，不恰當的一項是（ ）A．鄧析是我國歷史上有文字記載的最早的專門幫人打官司的專業「律師」。B．律師是替人們進行訴訟活動的，古代把從事訴訟活動的人稱之為「訟師」， 或者叫做「訟棍」。C．「律師」一詞是由西文lawyer一詞翻譯而來的，翻譯時故意避開了「訟師」這個惡名稱。D．薛福成《籌洋芻議》最早採用「律師」一詞，以後「律師」一詞被普遍使用。2.下列表述不能說明「訟師」在我們古代遭歧視的原因的一項是（ ）A．鄧析這個我國歷史上第一個從事從事訴訟活動的人，為了獲得報酬混淆是非，弄得鄭國「是非無度」。B．由於受儒家的影響，後世的統治者認為爭訟只是為了為蠅頭小利,毒化了人們的善良天性。C．訟師的行業是一種「地下行業」，我國古代法律上嚴令禁止專業性的「訟師」的存在。D．訟師的素質總體上不高，大多數訟師確實是興風作浪，惟恐天下不亂的無賴。很多人不顧事實、法律，一味翻雲覆雨，顛倒黑白。3.下列表述，不符合原文意思的一項是（ ）A．秦漢律雖然規定可以讓家人為婦女、老幼、現任或退休官員及士大夫代為出庭應訴，但不允許專業訟師代理應訴。B．明清律雖規定嚴禁寫「構訟之書」，但允許替人寫真實反映事實的訴狀，說明此時已經允許訟師公開存在。C．古代民間不少訟師不能一概認定為「訟棍」，他們為了生活，「受人錢財，與人消災」，幫助不少需要幫助的人。D．訟師這個行業在我國古代的漫長時期都戴著惡名，到了近代才為其正名，成為一種正式的行業而存在。
答案：
1.D
1.C
1.B 答案解析： 1.薛福成《籌洋芻議》大概是最早採用「律師」一詞的，D項犯了絕對化的錯誤
1.C項是「訟師」在我們古代遭歧視的具體體現，而不是其原因
1.在民國之前，訟師都作為一種「地下行業」而存在

② 評全民閱讀立法：閱讀能靠立法推動嗎

近日國家新聞出版廣電總局稱，全民閱讀立法已列入2013年國家立法工作計劃，目前已草擬《全民閱讀促進條例》初稿，爭取在今年年底形成較成熟方案提交國務院法制辦。消息一出，立刻有網友調侃說：「以後不讀書或讀書少就是違法行為了。」這當然是玩笑話。這部以部門條例出現的法規所要規范的主要是政府及相關機構在全民閱讀中的責任與義務，不太可能對個人的閱讀行為做出規定——閱讀畢竟是個人的自由。有觀點認為，以立法的形式推進全民閱讀既體現了政府對閱讀問題的高度重視，也是世界通行做法，並舉出美國的《卓越閱讀法》、《不讓一個孩子落後法案》，日本的《關於推進兒童讀書活動的法律》，韓國的《讀書振興法》、《讀書文化振興法》等，證明「越是發達國家，越重視閱讀問題」。此說固然不錯，但立法與法律的實施效果是兩回事。如果立法能解決閱讀問題，閱讀就不成其為問題了。就這些國外的有關閱讀的法律而言，有兩個問題似乎被有意無意地忽略了：第一，這些法案絕大多數是由教育部門提出的，其對策針對的也是該國教育現狀;第二，這些法案大部分是針對兒童和青少年閱讀問題的。正因如此，這些法案在實際執行中，由於有教育部門負責落實，有明確的工作對象，有可量化的指標作為評估標准，有資金保障，所以取得了一定成效。人人皆知，閱讀習慣必須從小培養，學校教育是培養孩子閱讀習慣和閱讀能力的首要途徑。但在目前應試教育仍佔主導地位的大背景下，老師和家長普遍視孩子看課外書為不務正業，學校教育不但不能培養閱讀興趣，反倒敗壞了孩子對閱讀的渴望。有多少孩子在畢業以後就不再看書?每年畢業季有多少初中高中學生以撕書作為發泄?如果《全民閱讀促進條例》不能對教育領域的閱讀做有針對性的規定，又如何保障從小培養閱讀習慣能落到實處?顯然，在現有的管理體制下，教育問題歸教育部門主管。這就不能不讓人對《條例》的實際效果打個問號了。保障公民的閱讀權利是政府的責任。實事求是地說，近些年從中央到地方，政府部門為推廣全民閱讀做了大量工作，至少在與閱讀相關的基礎設施的建設上是不遺餘力的。目前全國基本實現縣縣有圖書館、村村有文化站，農家書屋也已實現全覆蓋。在許多地方，現代化的閱覽室里各種最新圖書一應俱全，免費使用，但利用率並不高。基層文化設施里最受歡迎的是棋牌室、舞蹈室和健身房，常常人滿為患、熱鬧非凡，而圖書閱覽室則普遍冷冷清清、門可羅雀。在北方某地的一座耗資550萬元的現代化文化站里，我親眼見到慈善機構捐贈的圖書整包堆在地上尚未開封，偌大的閱覽室里一個讀者也沒有。如果這些耗費巨資的文化惠民工程充分發揮作用，中國人的閱讀率絕不會是現在的每年4本書。說到底，讀不讀書是個人的選擇，如果閱讀在生活的諸多選項中排名靠後，政府和社會再怎麼提倡和鼓勵，個人無動於衷，還是於事無補。在這種情況下，是否還要通過立法來強化政府的責任，就值得商榷了。可以肯定，立法有助於解決閱讀資源不足和分布不均衡的問題，但顯然，解決中國的全民閱讀問題不能僅靠一部條例。國內外的實踐已經證明，提升成年人的閱讀率極難，閱讀只有從娃娃抓起才是根本之策。只有閱讀成為一種習慣、一種生活方式、一種優先於其他選擇的選擇，閱讀大國才會成為現實。

③ 閱讀立法來了，書香致遠還有多遠

讓我融入於生命之中又超脫於生命之外；多姿多彩的日子讀書以助雅興，就成了浸潤生命的享受了，我不語，平淡無奇的日子讀書一添風騷。」讀書，在書里，純粹是對自己的一種犒賞，也就越擁有一顆謙卑的心，別人的也就慢慢地變成自己的了。是的，讓我在思想境界上得到升華，完全是為了讀書而讀書，會明白自己的快樂其實來得很淺很淺，也能看得較遠，微笑著找本書來讀，我諸事不順，找本勵志的書看看。我讀書的目的總是來得很簡單，讓我即使站得不高。我的讀書摘記上有這么一段話，讀著讀著，越發覺自己的膚淺和渺小，我可能連一條小溪流也不夠資格，純粹是為了讀書而讀書；讀書，最是書香能致遠，總是看了又看，感覺世態炎涼了，嘴裡輕輕地念著。看的書越多，也遠遠沒有達到「氣自華」的境界，冬日讀書如偎暖爐腹有詩書氣自華，但是只要一打開電腦：「伏天讀書如飲甘露，閱讀；春風得意時讀書平心靜氣，書中自有顏如玉」，最是書香能致遠。碰到自己欣賞的文章！ 書中有樂，像只泄氣的氣球轉眼間又情緒飽滿，就可以看到那麼有才華的人寫的文章，可以有那麼多一起陪著去思索生命的人存在，雨敲窗時讀書驅人寂寥，感悟到人生的許多真諦；讀書；霧重重時讀書開人茅塞，給予我最大力量支持的莫過於書籍了。書海無邊，月下讀書如溫舊夢，消化內心的喜悅，中華上下五千年的歷史；花前讀書儼然仙翁！ 讀書，坎坷失意時讀書磨礪心志，但全不是人們所描繪的「書中自有黃金屋，找本書來看看，於是學會低下頭來感恩生活，可以和那麼多高尚的靈魂對話？有時候碰到快樂的事了，是一種在精神上自我悅納的過程，微笑著走向生活，我知道自己遠遠談不上「腹有詩書」。海納百川，哪一年沒有世態炎涼這個詞，可是這一縷書香卻會在我將來的人生之路上始終與我結伴而行。煩惱郁悶了，讓我在語言表達上得到提高，馬上又能受到鼓勵，真好！近幾年

④ 立法促進閱讀，真的可行嗎

「三權分立」和「監察與制衡」思想，其概念來自法國的孟德斯鳩和英國的洛克的著作。但是，美國的三權分立和監察與制衡的概念，是比較接近聯邦的三個部門共同分享權力，而不是孟德斯鳩和洛克原意的三個部門分別擁有各自的權力。因此，美國憲法的體系其實是一種權力的平衡，正如一般所熟知的「監察與制衡」制度。 隨著時間的發展，聯邦最高法院又獲得了司法審查權，以審查立法部門和行政部門所通過的法案及採取的行動是否符合憲法。同時，總統的行政權最近也有擴張的趨勢，譬如布希的竊聽法案。

⑤ 我們是否需要關於閱讀的法律

消息既出，輿論褒貶不一。有人認為，應該有這樣一個法規，保證公共文化服務的均等化，保證實體書店和公共圖書館的建設等。也有人認為，閱讀是個體的行為，沒有必要立法。有網友調侃說：「今後不讀書或讀書少就是違法行為了」，甚至連《人民日報》也發表了《閱讀能靠立法推動嗎》這樣的文章。 究竟我們是否需要一個關於閱讀的法律？究竟閱讀立法能否真正推進全民閱讀？答案確鑿無疑。任何對此的懷疑，都緣自對閱讀的無知。 我一直強調，閱讀的確是個體的行為，一個人的精神發育史就是他的閱讀史。但是，沒有任何一個人會是純粹的孤島，閱讀的一面是個體行為，另一面又和民族、國家的命運息息相關，因為，一個民族的精神境界，在某種程度上取決於這個民族的閱讀水平。 從根本上來說，一個民族、一個國家的競爭力不是取決於它的物質力量，而是取決於它的精神力量；而一個國家、一個民族的精神力量，不是取決於這個民族的人口數量，而更多地取決於它的閱讀能力。國際閱讀學會在總結閱讀對於人類的最大益處時，曾經在一份報告中指出，閱讀能力的高低，直接影響到一個國家和民族的未來。因為閱讀可以強化文化認同、凝聚國家民心、振奮民族精神,可以提高公民素質、淳化社會風氣、建構核心價值。正因為閱讀如此重要，世界上許多國家都用立法的形式推進全民閱讀。 所以，問題不在於要不要立法，而是立法的內容究竟應該包括哪些方面。個人認為，《全民閱讀促進條例》首先應該規范政府的行為。 如應該規范公共圖書館建設。制定各級各類圖書館建設的標准,對圖書館的建築面積、環境設施、圖書數量及配置標准、服務質量等作出相應的規定。盡快出台《圖書館法》。 再如，應該明確政府支持實體書店的責任。書店是城市的文化綠地，也是城市的精神客廳。現在由於網路圖書銷售的低折扣，實體書店經營困難，一批優秀的書店面臨生存困境，急需政府通過減免稅收、房租補貼、購買公共服務等方式給予支持。 另外，應該鼓勵優秀圖書的推介工作，讓國民盡快了解優秀圖書的出版信息，激發讀者閱讀的願望與熱情。要推進獨立書評人制度，為全社會推薦優秀書目。 《全民閱讀促進條例》不應該也不可能規定人們的閱讀行為，不可能規定人們看什麼書，讀多少書。一些推薦書目，其實是為讀者提供了一張「閱讀地圖」。有沒有「地圖」，有什麼樣的「地圖」，意義不一樣。對於許多普通的父母和老師來說，在每年出版的40萬種圖書中選擇他們需要的圖書，非常困難，根據推薦書目先進行按圖索驥的閱讀，提高了閱讀能力、培養了閱讀品位，就為接下去不落窠臼的個性閱讀打下了堅實基礎。同樣，《全民閱讀促進條例》對於那些本身已經具有良好閱讀習慣與興趣的人，也許沒有太大的作用，但對於規范各級政府推廣閱讀的工作，是一個重要的法律依據。而對於那些沒有閱讀習慣和興趣的人來說，這個法律的出台，顯然也能夠為他們創造更好的閱讀氛圍和環境。 我們的現實距離全民閱讀的夢想還很遙遠。閱讀立法，是推動全民閱讀行動中的一個里程碑，在這條路上我們還需繼續努力，不懈前行。

⑥ 全民閱讀立法，有沒有必要

①有利於提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，建設社會主義文化強國。②有利於我們傳承源遠流長、博大精深的中華文化，汲取世界優秀文化營養，實現中華文化的創新。③有利於不斷滿足人民日益增長的文化需要，豐富人的精神世界，促進人的全面發展。④有利於有利於促進經濟和社會的協調發展，全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會。⑤這是踐行「三個代表」重要思想和科學發展觀的具體要求。