法治央行情況自查報告

① 電信企業依法經營自查報告

關於開展電信運營企業依法經營
年度考核工作實施辦法

第一條 為促進電信運營企業依法經營，維護公平公正、有效有序的電信市場秩序，根據《國務院辦公廳轉發信息產業部等部門關於進一步加強電信市場監管工作意見的通知》（國辦發〔2003〕75號，以下簡稱「國辦75號文件」）和信息產業部《關於加強依法治理電信市場的若干規定》（信部政〔2003〕453號，以下簡稱「部《若干規定》」）、《關於電信監管部門配合開展電信運營企業幹部考核與管理工作的意見》（信部政〔2004〕445號，以下簡稱「部445號文件」）規定，結合我省電信市場監管工作實際，制訂本實施辦法。
第二條 制定實施本辦法遵循的原則是：以維護電信市場正常秩序、促進電信業持續健康發展為目的，依據國辦75號文件、部《若干規定》和部445號文件，建立考核評價體系，理順考核管理程序，細化考核評價指標，以具體明確的考核結果為依據，審慎、准確、客觀、公正地對省、市級電信運營企業及其領導班子依法經營情況進行年度考核。
第三條 年度考核評價的主要內容是貫徹執行國家法律法規和政策規定、守法經營、維護電信市場秩序等方面的情況；貫徹落實國辦75號文件和部《若干規定》情況；落實省通信管理局（以下簡稱省局）行政處理建議情況；按考核體系確定考核評價等次等。
第四條 年度考核評價程序
（一） 日常考核體系考核；
（二） 省、市兩級公司分別上報年度考核自查報告；
（三） 省局對各級公司依法經營情況進行客觀、公正的年度評價，形成正式評價結果；
（四） 按規定將考核結果上報信息產業部、通報各級公司。
第五條 省局建立考核評價體系，依據部《若干規定》實施監管的內容，對各電信運營企業省、市級機構的通信市場經營違規行為進行記錄，建立考評檔案，提出考評結果，填寫通信違規登記表，作為年度考核的重要依據。
第六條 考核評價內容
（一）對省級公司的考核內容：
1、違反《中華人民共和國電信條例》規定，被信息產業部或省局行政處理的；（每發生一次扣1—10分）
2、違反部令和部《若干規定》有關內容，被省局通報、處罰或行政處理的；（每發生一次扣1—10分）
3、對電信監管建議書置之不理的，拒不執行省局依法做出的行政命令和行政處理決定的；（每發生一次扣1—5分）
4、調整市分公司領導班子成員，未按規定向省局黨組徵求意見的；（每次扣1—5分）
5、未按要求報送行業統計信息和有關資料的，或報送虛假數據引起嚴重後果的；（每發生一次扣1—2分）
6、因其它違法違規行為受到相關國家機關依法處理的；（視具體情況扣1—5分）
7、對信息產業部、省委省政府交辦省局負責的行業或專項工作部署拒不落實的。（視具體情況扣1—5分）
（二）對市級分公司的考核內容
1、違反《中華人民共和國電信條例》規定，被信息產業部或省局行政處理的；（每發生一次扣1—10分）
2、違反部令和部《若干規定》有關內容，被省局通報、處罰或行政處理的；（每發生一次扣1—10分）
3、對電信監管建議書置之不理的，拒不執行省局依法做出的行政命令和行政處理決定的；（每發生一次扣1—5分）
4、因管理不善、措施不落實而發生重大通信事故、網路信息安全事件引起嚴重後果的，或發生重大通信事故隱瞞不報、謊報、拖延報告期限的；（每發生一次扣1—5分）
5、不按規定貫徹落實安全生產責任制，發生重大責任安全事故的；（每發生一次扣1—5分）
6、無正當理由，拒不執行省局互聯互通例會等相關監管會議確定事項的；（每發生一次扣1—5分）
7、因電信服務質量問題引發用戶單項大量申訴，又不按要求及時整改的；（每發生一次扣1—2分）
8、未按規定辦理通信工程質量申報，發生重大通信工程質量事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的；（每發生一次扣1—2分）
9、未按規定要求組織開展電信計費設備性能檢測的，或未能通過檢測領到合格證書的；（每發生一次扣1—2分）
10、未按規定要求組織開展通信行業技能鑒定工作的；（每發生一次扣1—2分）
11、拒絕、阻攔、妨礙、拖延通信執法人員依法調查取證的；（每發生一次扣1—5分）
12、因其它違法違規經營行為被媒體曝光或受到相關國家機關依法處理，引起嚴重後果的。（視具體情況扣1—5分）
第七條 違規記錄程序
（一）按照上述評價內容，省局對各企業及其下屬分支機構的違規行為核實後，填入通信違規登記表。
（二）被記錄違規的，省局應在7日內告知。對記錄違規有異議的，可於收到告知書15日內提出復核。
（三）省局每半年在行業內公布一次記錄違規情況。
第八條 評價方法
（一）根據違規記錄情況，評價分為優秀、良好、一般、不合格四個等級，採用百分制扣減方式進行評價。具體為：90分以上為優秀，75—89分為良好，60—74分為一般，60分以下為不合格。
市級分公司考核基本分為100分，在此基礎上扣減。
省級公司考核基本分為100分，其中對所屬市級公司考核綜合得分（即：市級公司分數之和/市級公司數）佔50%，對省級公司直接考核得分佔50%。
（二）凡一年內省級公司累計有2次及以上、或所屬市級分公司累計有6次及以上被記錄有違規行為的，該年度內取消一切需省局審核同意的評先評優資格，已有的不予復評。
（三）凡一年內各市級分公司累計有3次及以上、或所屬縣級分支機構累計8次及以上被記錄有違規行為的，該年度內取消一切需省局審核同意的評先評優資格，已有的不予復評。
（四）凡發生下列情形之一的，考核直接評定為不合格：
1、省、市兩級公司一年內累計5次被信息產業部通報批評的；
2、由於企業原因引發群體性事件，嚴重損害行業形象的；
3、故意破壞電信設施，非法阻止或妨礙提供公共電信服務構成犯罪，被司法機關依法追究刑事責任的；
4、有其他違法違規行為造成重大經濟損失或嚴重後果，被國家有關部門依法處理的。
第九條 各電信運營企業省級公司和市級分公司於每年11月底前對本公司及領導班子貫徹落實年度考核評價內容和考核體系內容進行自查，將自查情況報省局。省局於每年年底前依據評價指標考核情況和各公司上報情況，按照考核評價內容進行年度總評，提出總評結果。並將對省級公司及其領導班子評價情況報信息產業部；將對市級分公司及其領導班子考核評價情況送相關省級公司。
第十條 省局每年底對年度考核評價情況進行全省通報。對於嚴格依法經營、自覺服從監管、積極維護市場競爭秩序的企業予以表彰；對屢次出現嚴重違法行為、蓄意擾亂市場秩序的相關電信企業及其負責人給予通報批評，並責成省級公司進行整改。
第十一條 省局對各級電信運營企業違規情況提出的具體行政處理建議，按照部《若干規定》執行。
第十二條 省局要認真履行職責，依法加大對電信市場違法行為的查處力度，對各企業反映的情況和問題及時調查處理，不得有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為。
第十三條 本實施辦法由省局人事管理部門負責具體實施，相關部門配合，省局紀檢監察部門負責監督檢查。
省局具體承辦部門及工作人員要嚴格遵守工作紀律和黨風廉政建設相關規定，不準向他人透露各省級公司和市級分公司送達的考核自查報告、相關材料和省局黨組研究的情況；不準收受利害當事方的請客和財物；不準利用職權為本人、他人謀取私利，違者按照《國家公務員暫行條例》相關規定進行處理。
第十四條 省局承辦部門執行本辦法規定應自覺接受組織和群眾監督。各級公司對承辦中的違紀違規行為有權向省局紀檢監察部門或上級機關紀檢監察部門提出舉報、申訴。
第十五條 本實施辦法自印發之日起實施。

關於配合開展電信運營企業幹部
考核與管理工作實施辦法

第一條 為促進電信運營企業依法經營，維護公平公正、有效有序的電信市場秩序，根據《國務院辦公廳轉發信息產業部等部門關於進一步加強電信市場監管工作意見的通知》（國辦發〔2003〕75號，以下簡稱「國辦75號文件」）和信息產業部《關於加強依法治理電信市場的若干規定》（信部政〔2003〕453號，以下簡稱「部《若干規定》」）、《關於電信監管部門配合開展電信運營企業幹部考核與管理工作的意見》（信部政〔2004〕445號，以下簡稱「部445號文件」）規定，結合我省電信市場監管工作實際，制訂本實施辦法。
第二條 制定本實施辦法的指導思想是：以維護電信市場正常秩序、促進電信業持續健康發展為目的，配合開展電信運營企業幹部考核與管理工作，從而形成電信監管部門行政管理與電信運營企業人事考核任用相銜接的內外監控機制。
第三條 基本工作思路為：依據電信運營企業依法經營年度考核結果，審慎、准確、客觀、公正地配合開展對省、市級電信運營企業領導班子成員的選拔任用管理和其他工作人員依法經營管理工作。
第四條 省通信管理局（以下簡稱「省局」）按照相關規定配合開展集團公司對省級公司領導班子成員的選拔任用工作和省級公司對市級分支機構領導班子成員的選拔任用工作。
省級公司對市級分支機構領導班子成員的選拔任用是指涉及市級分支機構領導班子成員的崗位、職務變化，包括提任、平級調任等（其中，調離本企業、降級使用和免職直接報備）。
第五條 省級公司在考核或選拔任用市級分支機構領導班子成員時，要在公司黨組初步擬任人選後、徵求地方黨委意見或全公司公示之前，向省局送達徵求意見書，並載明擬選任對象的簡要情況介紹。
省局於收到徵求意見書後10個工作日內回復書面評價意見。
省級公司在送達幹部選拔任用徵求意見書和省局反饋意見時，應採用專人專送或通過密級文件寄遞兩種方式進行交換，並落實專人進行簽收。
第六條 評價意見的主要內容
（一）被考核人員及其所在公司過去三年內（現執行時間自2003
年8月21日國辦75號文件印發之日起）是否出現因違反相關法律、行政法規、規章或其他規范性文件而受到省局行政處罰；
（二）受到行政處罰的次數、主要違法事實、法律責任及改正情
況；
（三）被考核人或擬選任對象是否負有主要和直接責任等。
第七條 對擬選任班子成員的評價，省局明確提出「沒有意見」、「建議暫緩任用」或「建議不任用」的傾向性意見。
其中，由下一級正職提任上一級副職的，視本人原所在公司年度考核情況或本人原崗位工作情況確定；由副職提任正職的，視本人所在公司年度考核情況和本人分管負責的工作情況綜合確定。
第八條 各電信運營企業要將省局反映的意見作為考核評價和任用的重要依據。如發生未徵求省局意見即完成幹部調整的情況，省局在按規定進行處理的同時，向相關集團公司和信息產業部書面反映。
第九條 為配合做好乾部選拔任用工作，省局建立企業領導幹部基本情況信息庫，人員包括：省級公司領導班子成員，省級公司經營、建設、運維、互聯互通、人力資源部門負責人，省級公司直屬涉及經營活動單位負責人，市級公司領導班子成員。
第十條 省局按照相關規定配合開展企業幹部依法經營管理工作。對違反國家政策規定或者破壞互聯互通等行為負有領導責任，或採取推諉、扯皮等手段干擾、阻撓省局執法的電信運營企業領導班子成員，省局在依法處理的同時，屬於省級公司的，專題報信息產業部並抄送相關集團公司；屬於市、縣級分支機構的，送省級公司，由省級公司及時調查核實，在徵求省局意見後，對負有領導責任的班子成員予以處理，並在收到處理建議20個工作日之內，將處理結果報送省局。
第十一條 對因疏於管理造成重大經濟損失或發生惡性事件的電信運營企業領導班子成員，省局在依法處理的同時，將及時向監察機關反映有關情況，同時通報相關集團公司。
第十二條 各省級公司及所屬市級分支機構領導班子以外的人員，如有縱容、參與、蓄意製造違反國家政策規定等行為的，省局依法提出處理意見，由有關企業根據建議按照相關規定對責任人進行處理。因上述原因被撤、免職人員，三年內不得任用為原職級領導職務，更不得提拔任用。
第十三條 省局對各企業領導班子成員及相關人員違規情況提出的具體行政處理建議，按照部《若干規定》執行。
第十四條 省局與各省級公司建立監管信息反饋機制，採取定期、不定期通報的形式向省級公司反映所屬分支機構領導班子及其他工作人員在守法經營、行業自律等方面的問題。
第十五條 本實施辦法由省局人事管理部門負責具體實施，省局紀檢監察部門負責監督檢查。
省局具體承辦部門及工作人員要嚴格遵守人事工作紀律和黨風廉政建設相關規定，不準向他人透露各省級公司送達的人事任用信息和省局黨組研究的意見；不準收受利害關系人的請客和財物；不準利用職權為本人、他人謀取私利，違者按照《國家公務員暫行條例》相關規定進行處理。
第十六條 省局承辦部門執行本辦法規定應自覺接受組織和群眾監督。各級公司對承辦中的違紀違規行為有權向省局紀檢監察部門或上級機關紀檢監察部門提出舉報、申訴。
第十七條 配合開展電信運營企業幹部考核與管理其他相關工作，按照國辦75號文件和部《若干規定》、部445號文件執行。
第十八條 本實施辦法自印發之日起實施。

② 「五五"保密普法中期自查報告怎麼寫啊

範例

鍾管鎮「五五」普法中期檢查自查總結

我鎮「五五」普法工作在黨委、政府的正確領導下，在縣司法局、普法辦的的業務指導和監督下，在兄弟鄉鎮普法辦的大力配合下，緊緊圍繞「五五」普法規劃確定的目標和任務，以「法律六進」作為「五五」普法的重要載體，抓基礎、抓提高、抓落實、抓亮點、抓重點，扎扎實實地開展普法教育工作，進一步推動「五五」普法工作向縱深發展，開創我鎮「五五」普法新局面。為建設「平安鍾管」，構建和諧社會做出貢獻。現將今年的普法工作開展情況總結如下：

認真開展普法教育，加大法制宣傳力度，提高全民的法制意識，是司法所工作重點之一。今年是 「五五」普法工作的重要之年，為了進一步提高廣大公民的法律意識和法律素質，繼續堅持法制宣傳教育和法制實踐相結合，積極推進依法治理，使社會各項管理工作逐步走上法治化軌道，保障和促進我鎮的社會穩定、經濟建設及各項事業的順利健康發展，特別是圍繞社會主義新農村建設，深化農村依法治理工作。加強農村法治建設，深入開展農村普法教育，增強農民法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要利用多種形式開展法律進農村活動，推進農村基層民主法制建設，全面提高幹部群眾的法律素質和社會管理的法治化水平。每年我所按照縣普法辦的工作要求制訂了鍾管鎮普法規劃，同時我所圍繞普法重點，抓好五種對象的法制宣傳教育。根據今年普法規劃中關於領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和農民工的學法用法制度的新要求，認真按照職責分工，建立完善有關制度，有針對性地開展宣傳教育，對領導幹部要側重提高依法決策意識，對公務員要提高依法行政，公正司法意識，對青少年要進行遵紀守法和法律素養的培育，對企業經營管理人員要增強依法經營管理觀念，對農民和外來務工人員要提高遵紀守法的自覺性和依法維權的能力。因此，今年按照縣普法辦的要求，健全組織網路，成立了「131」工程隊伍，鎮設立法制輔導員1名，村（社區）設立學法帶頭人60名，農村法律明白人2097名。

為了確保今年普法和依法治理工作形式多樣地順利開展，通過兩年半時間以來共組織舉辦各類普法培訓班 40期，受宣傳教育達10600人次，內容為《物權法》、《道路交通安全法》、計劃生育條例、《婚姻法》、《合同法》、《繼承法》等有關法律法規的培訓。發放各類法律宣傳資料3620份，對全鎮廣大農戶和農民工發放法律知識手冊14350本，組織舉辦普法圖片展覽4期，采編出刊黑板報、宣傳窗60期，參與3920人次。張貼宣傳標語520條。在全鎮內懸掛橫幅38條。

通過以上多層次，多形式，全方位地普法宣傳教育，使我鎮的公民法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩定，促進經濟發展。

在加強法制宣傳教育，推進基層民主法制建設發揮了應有的作用，以創建「民主法治村」為載體，在法治上下功夫，完善行政村（社區）民主制度，鍾管鎮在依法治村的基礎上，圍繞創建平安的目標，大力開展「民主法治村」創建活動。開展以 「四民主，三公開」為主要政治建設的制度化、規范化，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，引導廣大農民群眾參與農村基層民主法治建設，最廣泛地動員和組織農村開展基層民主實踐，提高農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督水平，通過法制宣傳教育，提高了農村幹部群眾的法制意識和法律素質，健全了規章制度，推進了依法治理，維護了農村社會政治穩定，實現了發案少、治安好，社會文明進步，有11個行政村和1個社區被湖州市委、市府評為四星級「民主法治」村，有7個行政村被縣委、縣府評為三星級「民主法治」村，沈家墩村被評為全國「民主法治」村。同時對以上村（社區）設立了法制學校，並且對四星級以上的「民主法制村「都設立圖書室，是推進農村民主法制建設進程的一項長期性工作，是建設「平安鍾管」、構建和諧社會的一項基礎性工程。我鎮創建民主法治示範村工作，雖然邁出了可喜的一步，但是離上級對我們的要求，與先進鄉鎮相比，還有很大差距，許多工作還有待於進一步完善和提高。我們決心繼續努力，進一步加大農村法制宣傳教育力度，扎實有效地推進「民主法治村」建設工作，促進我鎮各項事業健康有序發展，為構件社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。

鍾管司法所

2008年6月20日

③ 誰執法誰普法自查報告 存在的問題

實現全民守法，首先要全民懂法，懂法就需普法。將「誰執法、誰普法」作為「法律八進」的重要抓手和載體，將執法辦案與普法宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、屬地管理和上下聯動相結合，把普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程，通過文明執法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執法。以扎實的普法宣傳工作讓法治思維和觀念進入群眾的腦中心中，形成全民學法懂法守法用法的良好氛圍。

④ 誰執法誰普法 自查報告

一是明確指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導，按照《綱要》和《意見》確定的目標要求，強化部門普法工作責任，健全完善「誰執法
誰普法」普法責任制，形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，全面推動「法律六進」工作深入持久開展。教育引導全社會增強法治觀念、養成守法習慣、善於依法維權，為建設活力美麗幸福譙城營造良好法治環境。
二是堅持工作原則
。一是堅持執法辦案和普法宣傳相結合的原則。將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識，通過文明執法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執法;二是堅持日常宣傳和集中宣傳相結合的原則。在日常廣泛開展法制宣傳的同時，根據自身職能，結合特殊時段和節點，開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動，切實增強工作的實效性;三是堅持上下聯動和屬地管理相結合的原則。強化上級部門對下級部門、主管部門對下屬單位的指導，堅持區、鄉鎮聯動普法。落實普法工作屬地管理責任，強化黨委政府對部門普法工作的監督考核，努力形成黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門協作配合、全社會共同參與的法制宣傳教育新格局。
三是細化工作內容。制定了國家機關普法責任清單，並按照責任清單要求，把150條普法責任清單分解到全區33家單位，責任到個人，形成了各級各部門「誰主管誰負責，誰執法誰普法」新常態下普法宣傳工作新格局。

⑤ 國土資源局五五普法依法治理自查總結報告

自貢市國土資源局
關於「五五」普法規劃實施情況的自查報告

省國土資源廳：
2006-2010年，我局的「五五」普法工作，在省國土資源廳、市委和市政府的正確領導下，按照省市的要求和部署，認真實施省國土資源廳、自貢市《五五普法規劃》和《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》，緊密圍繞全市和國土資源管理中心工作，加強領導，強化保障，聯系實際，突出重點，創新形式，積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作，取得了一定的成效，為自貢市經濟社會發展創造了良好的法制環境。按照《四川省國土資源廳關於做好全省國土資源系統「五五」普法檢查驗收工作的通知》（川國土資電發〔2010〕44號）的要求，我局經過認真自查，自查得分為｛ ｝分。現將有關工作開展自查情況報告如下：
一、加強組織領導，強化基礎保障，確保「五個到位」
(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視「五五」普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，並建立了專門的領導及辦事機構。及時成立「五五」普法依法治理工作領導組,「一把手」局黨委書記、局長常玉華同志任組長，分管領導任副組長，各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員（根據人員變化的情況兩次進行調整），將局辦公室確定為「五五」普法工作專門辦公室，選擇優秀幹部全面負責普法工作的日常事務，同時，相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為「五五」普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規劃落實到位。「五五」普法啟動之初，我局在認真總結「四五」普法工作經驗的基礎上，深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點，研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》，明確了我局「五五」普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導「五五」時期普法工作。在此基礎上，每年還根據當年主要工作任務，制定了年度工作規劃，還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結，使 「五五」普法工作規劃得到具體落實，有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設到位。為使「五五」普法教育工作規范化、制度化，根據國土資源管理工作的職能和特點，根據「五五」普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，徵求意見和建議，制定相關制度。我局於2006年制定並印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》，明確了相關工作要求，全面加強「五五」普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，並制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊，為大家「充電」提供充足的「精神食糧」。二是設立並公布「12336」咨詢電話，對外提供國土資源法律咨詢，並建立了網站接受社會咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛，為普法宣傳提供物質保障。
(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算，確保了「五五」普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經費保障。「五五」普法期間，共投入經費近40萬元，僅2009年6月25日舉辦「大地頌歌」第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重「五個結合」
為加大國土資源普法宣傳，使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作，我局在堅持日常宣傳工作的同時，充分利用 「4.22」世界地球日、「6.25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日和「12.4」法制宣傳日等三大國土資源宣傳平台，突出自貢市作為「龍之鄉」、「燈之城」、「鹽之都」的特點，扎實開展特色宣傳，積極開展「送法工程」，積極推廣普法先進經驗，創造性地開展工作，做到「五個結合」：
(一)結合依法行政，開展「法律六進」活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時，做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編，促使領導幹部帶頭學法、用法、依法行政。同時，組織編印國土資源特別是礦產資源法律、法規及政策小冊子，深入農村和礦山企業，把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂，普法工作從娃娃抓起。
(二)結合「陽光政務」和「行風熱線」，開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的「陽光政務」，局領導親自帶隊到市廣播電台直播室，與全市聽眾進行交流。以此為契機，以聽眾咨詢和反應的問題為載體，加強了國土資源法律的宣傳，社會反響較好，宣傳效果明顯。
(三)結合全國土地日，普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重，圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了 「電視有影、廣播有聲、報紙有文、網路有版，村村有標語，鄉鄉有展版」，收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際，我局投資近10萬元，在春華廣場獨立舉辦了「大地頌歌」國土資源法制宣傳晚會，數千群眾觀看晚會，並參與有獎知識問答，現場氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節目當中。
(四)結合鄉（鎮）幹部國土資源法律法規培訓，開展集中宣傳。我局根據省廳的部署，制定了專門的培訓計劃，並將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期，向鎮村幹部發放《鄉（鎮）村幹部國土資源知識讀本》共計2000餘本，參培2000餘人，極大地提高了鎮村幹部的法制意識。
(五)結合新農村建設，開展「三下鄉」活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉，以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出；面向社會、深入基層，開展國土資源法律法規知識競賽、徵文、攝影、書畫比賽，設立國土法規宣傳月、建「宣傳長廊」，將宣講陣地開進了「新農村」，在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌，組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動，以寓教於樂的方式增強了幹部群眾國土資源法律法規意識。
三、強化學習教育，著重培訓提高，做到「雙化」
(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，採取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合，開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化，充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日，組織幹部職工集中學習《憲法》、《幹部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出台的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導幹部積極學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發〔2005〕28號）、《國務院關於加強宏觀調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）、《國務院關於促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）等國土資源政策及其配套文件，同時，積極組織本局幹部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座，並邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。
(二)培訓提高經常化。一是組織人員參加上級組織的培訓，提高幹部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習，並做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導幹部和行政執法人員的上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來，送培達｛ ｝人次。二是建立培訓制度，制定培訓計劃，加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來，重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》以及征地拆遷、建設用地徵收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓，共舉辦培訓班｛ ｝期，參培｛ ｝人次。通過普法培訓，既增強了各級幹部依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍，使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規范管理，推進依法行政，做到「六個實現」
(一)依法制定范性文件，實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作，規範文件制定取得豐碩成果。「五五」普法期間，制定並以市人民政府、市國土資源局的名義出台了《自貢市建設徵收土地補償補助安置辦法》（自貢市人民政府第65號令）、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共｛ ｝個。
(二)實行窗口辦文制度，實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組，在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口，把素質高、業務強的骨幹選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則，健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度，對所有的行政審批事項、行政許可事項，公開行政事項的具體內容、辦事程序，及時將行政收費、罰款標准和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。
(三)堅持內部會審制度，實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制，加強黨內監督，實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》，對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度，在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審，實行集體決策，不搞「一言堂」。同時，對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題，及時向全系統幹部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度，實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問，遇到重大事項，特別是程序性很強的具體事項，都及時召開了聯席會議，充分聽取法律顧問意見，在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上，堅持實體和程序「兩手抓」，促進具體事項運作的實體和程序「雙合規」。
(五)開展作風行風建設，實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設，堅持作風行風建設長抓不懈，建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習，注重程序性法規政策的學習，努力提高服務意識。為加強隊伍建設，提高辦事效率，2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的「強服務提效率樹形象」活動，已取得了初步成效。
(六)健全行政執法責任制度，實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度，確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善，做到與時俱進，常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標准，層層簽訂責任狀，進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制，邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況，主動接受的監督，在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。
五、「五五」普法成效顯著，體現出「五個明顯」
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理國土資源的水平，養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高，形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執法明顯規范。「五五」普法期間，在案件查處過程中，嚴格執行國家法律法規，嚴格履行法定程序，特別注重執法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執法程序合法。注重搞好內部執法監察，執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來，共立案查處違法案件｛ ｝件，查處率100％。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題，認真分析、查找原因，及時處置，對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題，要求及時給予書面答復和解決，並將辦結情況限期向分管領導作匯報，使「來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達｛ ｝人次，群眾來訪｛ ｝起、來信｛ ｝件，辦結率100％，比「四五」普法減少｛ ％｝。
(四)資源市場秩序明顯好轉。「五五」普法期間，我局按省市部署，集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題，認真加以分析和整改；二是建立工作制度，層層抓落實；三是依法處理，嚴格規范土地礦產市場；四是加強隊伍建設，提高管理水平。通過整治，使土地礦產市場秩序得到了進一步規范，資源得到了有效保護和合理利用，土地資產效益得到了充分發揮，礦產資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進行政審批制度改革，對行政許可和審批事項進行了集中清理，並按照省市的要求，開展了廢、改、立工作，審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口，及時受理辦事單位和群眾的報件，對所有業務實行「一個窗口對外，一套資料內部流通的一條龍服務」，大大提高了辦事效率和工作質量。
六、存在的問題和下步工作思路
「五五」普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，「五五」普法任務全面完成，並取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面：一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡，普法教育形式比較單一，創新不夠。
針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：
一是進一步加強普法學習，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度，用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作，嚴格保護耕地，嚴格控制建設用地，嚴格土地徵用程序，嚴格保護有限的礦產資源。
三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作，堅持一手抓規范管理，一手抓依法查處，加大對非法佔地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度，對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業道德、職業責任教育，轉變思想作風、工作作風，使每一名幹部職工都牢記服務宗旨，自覺愛崗敬業、無私奉獻，真正把國土資源系統的工作全面推向一個新台階，為積極。
五是及時總結「五五」普法工作經驗，積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准，全面總結五年普法的經驗、教訓，把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機，理清工作思路，超前思考「六五」普法規劃，為「六五」普法奠定良好基礎。
附件：自查評分表

⑥ 禁止妨礙義務教育實施自查報告怎麼寫

一、校外培訓機構必須按照教育行政部門審批、市場監管部門登記的業務范圍從事培訓業務，不得違法招收義務教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓，替代實施義務教育。
二、校外培訓機構不得發布虛假招生簡章或廣告，不得誘導家長將適齡兒童、少年送入培訓機構，替代接受義務教育。
三、校外培訓機構不得有違反黨的教育方針和社會主義核心價值觀的培訓內容，不得以「國學」為名，傳授「三從四德」、占卜、風水、算命等封建糟粕，不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
四、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人要切實履行監護人職責，除送入依法實施義務教育的學校或經縣級教育行政部門批准可自行實施義務教育的相關社會組織外，不得以其他方式組織學習替代接受義務教育。
五、適齡殘疾兒童、少年因身體原因無法到校接受義務教育的，家長或其他法定監護人不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式，應當向當地教育行政部門提出申請，教育行政部門可委託殘疾人教育專家委員會對其身體狀況、接受教育和適應學校學習生活的能力進行評估，確定適合其身心特點的教育安置方式。