中國具有立法權的城市
㈠ 哪些地區擁有地方立法權
有些地方人大享有一定的立法權。我國的地方人大立法分為一般地方的立法和特殊地方的立法。 (1)一般地方的立法權。 一是省、自治區、直轄市人大及其常委會在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人大常委會備案 二是省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市(如:齊齊哈爾、吉林、撫順、鞍山、大連、唐山、邯鄲、大同、包頭、青島、淄博、洛陽、淮南、無錫、寧波等)的人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區人大常委會批准後施行,並由省、自治區人大常委會報全國人大常委會和國務院備案 (2)特殊地方的立法權。還有三種特殊地區,比一般地方的立法許可權要大。 第一,民族自治地方,即自治區、自治州、自治縣。憲法和民族區域自治法規定,民族自治地方的人民代表大會依照當地民族的政治、經濟和文化的特點可以制定自治條例和單行條例。根據這一規定,民族自治地方制定自治條例和單行條例的范圍,主要是兩個方面:一是國家已有法律、行政法規的,民族自治地方可以根據當地的實際情況制定有關變通規定;二是國 家尚未制定或不可能制定法律、行政法規的,民族自治地方可以根據當地實際需要制定單行條例。自治條例和單行條例因為可以變通法律的規定,所以規定須報上一級人大常委會批准才能生效,這是為了維護法制的統一。 第二,全國人大特別授予立法權的地方。 1981年全國人大常委會授權廣東省、福建省人大及其常委會,根據有關的法律、法令、政策規定的原則,按照該省經濟特區的具體情況和實際需要,制定經濟特區的各項單行經濟法規,並報全國人大常委會和國務院備案。1988年、1992年、1994年和1996年全國人大先後四次分別授權海南省、深圳市、廈門市、汕頭市、珠海市人大及其常委會,根據經濟特區的具體情況和實際需要,遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則,制定法規,在各自的經濟特區實施,並報全國人大常委會、國務院或所在省的人大常委會備案。 第三,特別行政區。根據"一國兩制"方針,香港、澳門特別行政區基本法規定,香港和澳門兩個特別行政區的立法會有權制定法律,報全國人大常委會備案。香港、澳門特區除外交、國防以及其他屬於中央政府管理范圍的事務不能立法外,有權對特區高度自治范圍內的一切事務立法。但兩個特區的立法權是全國人大通過基本法授予的,特區行使此項權力,是否符合基本法的規定,是否超越國家的授權,應由中央監督,因此又規定須報全國人大常委會備案。 憲法和有關法律的這些規定表明,我國的立法體制既是統一的,又是分層次的,是由國家立法權和行政法規制定權、地方性法規制定權、自治條例和單行條例制定權以及授權立法權所構成的。這樣一個立法體制,說明地方立法,從性質上講,應當是對中央立法(制定法律、行政法規)的補充,行政法規也是對國家法律的補充,都是國家法律體系的組成部分。這樣一個立法體制,也可以說主要體現了以下兩個精神:一是在中央與地方關繫上,既堅持中央必要的集中統一,又注意充分發揮地方的主動性、積極性。二是在權力機關與行政機關的關繫上,既堅持了人民代表大會制度,保證立法權掌握在由人民選舉產生的、更有利於直接反映群眾意願和要求的國家權力機關手裡,以保證立法的民主性;同時,又注意提高國家的管理效率,保證國家行政機關有足夠的權力對社會進行有效管理。 總之,我國的立法機關只有一個,即是全國人民代表大會。國務院享有一定的立法權。地方人大是否享有立法權則要具體問題具體分析,部分地方人大享有一定的立法權:如省、自治區、直轄市人大及其常委會;省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會;民族自治地方,即自治區、自治州、自治縣;全國人大特別授予立法權的地方;特別行政區等享有一定的立法權。當然地方立法不得同法律、行政法規相抵觸(特別行政區立法應符合基本法)。
㈡ 國務院批准18個較大城市具有立法權,是哪幾個
唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶、寧波、淄博、邯鄲、本溪、蘇州、徐州市
㈢ 中國13個較大城市有哪些
唐山市、吉林市、大同市、包頭市、大連市、鞍山市、撫順市、齊齊專哈爾市、屬無錫市、淮南市、青島市、洛陽市、重慶市、寧波市、邯鄲市、本溪市、淄博市、蘇州市、徐州市。
「較大的市」是一個法律概念,是為了解決地級市立法權而於1982年創設。廣義上,較大的市分為省會城市,經濟特區,還有其他國務院批準的城市。目前,我國的「較大的市」有49個,其中省會城市27個、經濟特區城市4個、國務院批準的其它城市有18個。
(3)中國具有立法權的城市擴展閱讀
立法許可權:「較大的市」制定的地方性法規,必須報經所在省、自治區、直轄市的人大常委會批准後才能施行。但「較大的市」的人民政府規章的制定無需報經批准就可以直接施行。獲得「較大的市」的地方立法權後,有幾個法律意義:
名正言順,由「文件」升格為「法」;可以定規定製的權力增大了。比如,「文件」不能設定行政處罰、行政強制,「法」就可以。「文件」不能設定行政許可,「法」就可以等等;「文件」只能執行「法」,而「法」只要不抵觸上位法就可以創設法律制度等等。
㈣ 根據我國立法法規定,哪些地級市享有設區的市地方立法權
截至2015年2月,擁有地方立法權的行政區:22個省、5個自治區、4個直轄市、22個省會、5個自治區首府、18個較大的市、4個經濟特區城市。
說到地方立法權不得不先提及「較大的市」。「較大的市」是中華人民共和國的一個法律概念,即為了解決地級市立法權而創設。地級市一旦獲得「較大的市」地位,就擁有了地方性法規的立法權。
2015年3月15日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議決定對《中華人民共和國立法法》作出修改:地方立法權擴至所有設區的市。
也就是說,你們市如果有區那麼就擁有立法權
㈤ 中國有多少個城市是獨立立法權具體數字!~城市名稱
49個,分別是:抄
1)18個共四批公襲布的城市:
唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、無錫、淮南、青島、洛陽(1984年10月批准,重慶市是在這一批公布的,已經升格為直轄市)
寧波(1988年3月批准)
淄博、邯鄲、本溪(1992年7月批准)
徐州、蘇州(1993年4月批准)
2)5個經濟特區:深圳、珠海、汕頭、廈門、喀什(這里談論的是經濟特區中屬於較大的市的那些經濟特區。海南是省,不是城市。)
3)27個省級政府所在地=22個省會(大陸上的省份)+5個自治區首府
目前共有50個「較大的市」=18+5+27。
在中國282個地級市中,僅僅這49個「較大的市」具有地方立法權,喀什市是縣級市。
㈥ 根據我國立法法規定,哪些地級市享有設區的市地方立法權()
根據我國立法法規定,哪些地級市享有設區的市地方立法權?(ABCD)
A.廣東省東莞市
B.廣東省中山市
C.甘肅省嘉峪關市
D.海南省三沙市
㈦ 289市擁有立法權的是哪些市
目前還是草案,一般規定擁有立法權的城市是省會城市和省內較大城市。具體可參考:
根據25日首次提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國立法法修正案(草案)》,擬將過去49個較大的市才享有的地方立法權擴大至全部282個設區的市。這些設區的市可就城市管理方面的事項制定地方性法規。
全國人大常委會法制工作委員會主任李適時25日在對草案進行說明時表示,隨著經濟社會的發展,目前設區的市普遍有根據本地實際制定地方性法規的需要。落實黨的十八屆三中全會精神,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性和積極性的原則,賦予設區的市均具有地方立法權是必要的。同時,考慮到設區的市數量較多,地區差異較大,這一工作需要本著積極穩妥的精神予以推進。
根據草案,除省會市、經濟特區所在地的市以及國務院批準的較大的市外,其他設區的市均享有較大的市地方立法權。同時,草案對地方立法權的范圍限製作出規定:「較大的市制定地方性法規限於城市建設、市容衛生、環境保護等城市管理方面的事項。」
草案提出,草案規定的其他設區的市,開始制定地方性法規的具體步驟和時間,由省、自治區的人民代表大會常務委員會根據本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況等因素確定,並報全國人民代表大會常務委員會備案。據介紹,自1984年至1993年,國務院根據地方組織法的規定,分4次批准了19個設區的市享有較大的市地方立法權。目前,在全國282個設區的市中,享有地方性法規制定權的有49個,包括27個省會市、18個經國務院批準的較大的市(其中,重慶市在1997年經全國人大批准為直轄市)以及4個經濟特區所在地的市,尚沒有地方立法權的233個。
㈧ 中國地方政府有立法權嗎
中國地方政府可以出台法律法規,但是不能表達為中國地方政府有立法權版。省級政府或較大市級權政府出台法律是通過相應的地方各級人民代表大會,地方各級人民代表大會不是政府(行政機關)而是權力機關。所以不能表達為地方政府擁有立法權!(我才剛被一道選擇題給坑到)
㈨ 地方政府對哪些方面具有立法權
我國的立法抄權歸屬於全國人襲大和其常務委員會,國務院有權制定行政法規,正部級單位有權指定部門規章,省、自治區、直轄市人大有權制定地方性規章。
憲法第99條「地方各級人民政府依照法律規定的許可權,通過和發布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃」
第100條「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規向抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會備案」
第107條「地方各級人民按照法律規定的許可權,發布決定和命令」
㈩ 除了省會城市外有哪些城市具有地方立法權
每個省只有制定地方性的法規,沒有立法權的。全國人大代表才有立法權的。