完善立法申論範文

⑴ 哪位高手能給我篇申論政論文的範文，我百度都找不到，最好政論文、策論文一起，謝謝

策論文和政論文是申論文章中最重要的兩種類型，既有聯系，又有區別。它們都屬於申論文 章，因此都是「官味」議論文，都要求有鮮明的觀點、完整的結構、清晰地邏輯、流暢而規 范的表達。它們的區別在於，策論重點是寫對策。而政論重點是分析原因、目的、必要性和 迫切性等問題。下面是兩篇範文，也是 2008 年陝西省公務員考試申論真題第三題的答案，都 是圍繞「潛規則」的主題展開的，分別是策論和政論。希望能帶給大家一些啟發和收獲。 政論範文：破除「潛規則」刻不容緩 當前在不少地方、行業、部門和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規、規章制度辦， 總是在這些顯規則之外尋求「潛規則」 。諸如，進葯得「回扣」 、審批得「紅包」 、貸款得「分 成」等等。 「潛規則」的蔓延，危害了社會機體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此， 貫徹落實科學發展觀，破除「潛規則」勢在必行，刻不容緩，意義深遠。 「潛規則」 是建立社會主義市場經濟體制的 「大敵」 社會主義市場經濟最重要的 。 「品質」 ， 是講誠信、公平、秩序和法治。由於「潛規則」的存在，從事商品經營活動或服務的個別市 場主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務的質量上，而是「走捷徑」 ，通過金錢或提 供其他利益的方式，打通關節，從而使自己的利益通過非正常的渠道得到實現。這不僅踐踏 了社會主義市場經濟誠信、公平、法治的「品質」 ，更為嚴重的是破壞了社會主義市場經濟正 常交易的秩序，阻礙了社會主義市場經濟的建立和發展。合理的競爭能較准確地反映出市場 的基本情況，企業將根據市場提供的「信息」進行相應的生產，並通過公平競爭，實現資源 配置的合理化，達到優勝劣汰的目的。但由於「潛規則」的存在，不僅不能使市場准確地發 出「信號」 ，而且經常「反映」出一些「假象」 ，使得企業無法根據市場的「晴雨表」做出科 學的分析和判斷，這勢必擾亂正常的生產秩序，阻礙生產發展。可以這樣講，不從根本上破 除「潛規則」 ，成熟的社會主義市場經濟體制就很難建立起來。 「潛規則」是誘發權錢交易、滋生腐敗的溫床。 「潛規則」的一方如果是不法經營者，另 一方往往是政府工作人員或其他從事公務的人員。 「潛規則」的通常模式是：公權力與不法經 營者相互勾結，公權力「尋租」 ，不法經營者「買租」 ，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾， 但犧牲的往往是國家和集體的利益。這也是被實踐所證明了的，在我們查處的許多領導幹部 違紀違法和經濟犯罪案件中，很多涉案人都與「潛規則」脫不了干係。原本公平、公開、公 正的市場經營活動，由於「潛規則」的存在，使得企業經營人員、采購人員、供銷人員、公 關人員，以及部分黨政機關工作人員，利用工作和職務上的便利， 「官商勾結」 ，假公濟私， 不惜一切手段，不計一切後果，唯利是圖，暗箱操作，搞不正當交易，得實惠、撈好處，使 公平有序的市場競爭，變為行賄受賄、人情世故和關系網的惡性較量。如此，勢必滋生腐敗 歪風。 「潛規則」敗壞了社會道德，毒化社會風氣。 「潛規則」為法律所不容，自然為道德所不 允。在「潛規則」的作用下，在市場上博弈的不是質量、效率、技術和服務，而是看「規則」 運用得如何。如此，導致的將是物價虛高，老百姓的切身利益受損;假冒偽劣商品盛行，消費 者受害;少數人因得利一夜暴富，貧富差距加大，人們仇富、仇官等。上述現象的存在，不僅 敗壞了社會道德，也將使公平、正義在現實生活中無法得到保障和實現。長此以往，人們必 將對道德評判標准發生顛覆，對公平價值理念的認識發生錯位，歪風邪氣將盛行於社會。 「潛 規則」不除，不僅社會難得和諧，社會穩定的大局恐怕也難以保障。 破除「潛規則」 ，刻不容緩!2006 年 1 月 6 日，胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上指 出：要認真開展治理商業賄賂專項工作， 「 堅決糾正不正當交易行為， 依法查處商業賄賂案件。 」 這是向「潛規則」吹響的開戰號角，我們各級黨政機關和領導幹部，一定要從講政治、講大 局的高度，提高認識，統一思想，切實採取行動，展開一場圍剿「潛規則」的攻堅戰。 策論範文：破除「潛規則」 當前在不少地方、行業、部門和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規、規章制度辦， 總是在這些顯規則之外尋求潛規則。諸如，進葯得「回扣」 、審批得「紅包」 、貸款得「分成」 等等。所謂「潛規則」 ，相對於顯規則而言，大致有隱蔽性、違規性和功利性三個特點。 「潛 規則「的蔓延，危害了社會機體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實科學 發展觀，切實樹立正確的政績觀，堅決維護顯規則權威，破除潛規則勢在必行，刻不容緩。 「潛規則」流行，貽害無窮。首先，它嚴重危害社會和諧。社會主義和諧社會是建立在 相應的制度、秩序基礎上的，社會公正要 要靠制度、秩序來維持。而「潛規則」恰恰破壞制 度、擾亂秩序，嚴重敗壞黨風政風民風，誘發消極腐敗現象，侵蝕社會肌體。其次，它嚴重 損害群眾利益。近年來，群眾反映強烈的食品安全、葯品安全、勞動安全、坑農害農、違法 違規徵收徵用土地、教育亂收費、破壞環境資源等問題之所以屢禁不止，一個重要的原因， 就在於一些部門和行業不是按顯規則辦事，而是按「潛規則」亂作為。再次，它嚴重妨礙社 會主義市場經濟體制的正常運行。潛規則是一隻看不見的黑手、惡手，擾亂市場秩序，導致 不正當競爭，引發權力「尋租」行為，扭曲社會主義市場經濟體制。 構建社會主義和諧社會，維護人民群眾切身利益，保障社會主義市場經濟健康發展，必 須堅決破除形形色色的「潛規則」 。 首先要加強思想教育。對領導幹部來說，要重點加強理想信念和廉潔從政的教育，牢固 樹立立黨為公、執政為民的理念，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持權為民所用、 情為民所系、利為民所謀，帶頭樹正氣，自覺抵制包括「潛規則」在內的各種不良風氣。特 別是要加強遵紀守法的教育，堅決按黨紀國法、規章制度辦事，守規矩，講政策，不給「潛 規則」留下可乘之機。 其次要切實建立健全制度。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度就是顯規 則，它與「潛規則」具有此消彼長的關系，潛規則泛濫，從一個側面反映了制度的缺失或者 失靈。因此，破除「潛規則」 ，不僅要加強思想教育，更要從制度上著手。要不斷建立健全針 對「潛規則」的制度體系， 「潛規則」在哪裡出現、在哪裡盛行，就要對症下葯、針鋒相對， 設立相應的制度規定，從源頭上堵塞「潛規則」的黑洞。 「潛規則」的要害是「潛」和「暗」 ， 最怕「陽光」和曝光，所以，破除「潛規則」 ，要堅持和完善信息公開制度、聽證會制度等各 項公開辦事制度，切實保障人民群眾的監督權和知情權。知情是監督的前提，人民群眾享有 監督權，就意味著他們同時享有知情權。越是容易出現「潛規則」的地方，越應該加強公開 性和透明度，特別是在有關財務、幹部選拔任用、公共事務管理、審批、決策等方面，更有 必要公開透明。有實實在在的公開監督，就能不斷減少和破除「潛規則」 。 總之，以貫徹落實科學發展觀為契機和抓手，切實破除行業「潛規則」 ，對於凈化社會風 氣，維護廣大人民群眾利益，真正實現「四保」目標，具有極其深遠的意義。

策論文與政論文的區別及其範文 ——以 ——以 2008 年陝西省考真題為例 策論文和政論文是申論文章中最重要的兩種類型，既有聯系， 又有區別。它們都屬於申論文章，因此都是「官味」議論文，都要求 有鮮明的觀點、完整的結構、清晰地邏輯、流暢而規范的表達。它們 的區別在於，策論重點是寫對策。而政論重點是分析原因、目的、必 要性和迫切性等問題。下面是兩篇範文，也是 2008 年陝西省公務員 考試申論真題第三題的答案 （具體題目見上面的帖子） 都是圍繞 ， 「潛 規則」的主題展開的，分別是策論和政論。希望能帶給大家一些啟發 和收獲。 政論範文：破除「潛規則」 政論範文：破除「潛規則」刻不容緩 範文 當前在不少地方、行業、部門和人際交往中，一些人遇事不是按 法律法規、規章制度辦，總是在這些顯規則之外尋求「潛規則」。諸 如，進葯得「回扣」、審批得「紅包」、貸款得「分成」等等。「潛 規則」 的蔓延， 危害了社會機體的健康， 損害了廣大人民群眾的利益。 因此，貫徹落實科學發展觀，破除「潛規則」勢在必行，刻不容緩， 意義深遠。 「潛規則」是建立社會主義市場經濟體制的「大敵」。社會主義 市場經濟最重要的「品質」，是講誠信、公平、秩序和法治。由於「潛 規則」的存在，從事商品經營活動或服務的個別市場主體，不是把主 要精力放在如何提高商品或服務的質量上，而是「走捷徑」，通過金 錢或提供其他利益的方式，打通關節，從而使自己的利益通過非正常 的渠道得到實現。這不僅踐踏了社會主義市場經濟誠信、公平、法治 的 「品質」 更為嚴重的是破壞了社會主義市場經濟正常交易的秩序， ， 阻礙了社會主義市場經濟的建立和發展。 合理的競爭能較准確地反映 出市場的基本情況， 企業將根據市場提供的 「信息」 進行相應的生產， 並通過公平競爭，實現資源配置的合理化，達到優勝劣汰的目的。但 由於「潛規則」的存在，不僅不能使市場准確地發出「信號」，而且 經常「反映」出一些「假象」，使得企業無法根據市場的「晴雨表」 做出科學的分析和判斷， 這勢必擾亂正常的生產秩序， 阻礙生產發展。 可以這樣講，不從根本上破除「潛規則」，成熟的社會主義市場經濟 體制就很難建立起來。 「潛規則」是誘發權錢交易、滋生腐敗的溫床。「潛規則」的一 方如果是不法經營者， 另一方往往是政府工作人員或其他從事公務的 人員。「潛規則」的通常模式是：公權力與不法經營者相互勾結，公 權力「尋租」，不法經營者「買租」，二者臭味相投，一拍即合，利 益均沾，但犧牲的往往是國家和集體的利益。這也是被實踐所證明了 的，在我們查處的許多領導幹部違紀違法和經濟犯罪案件中，很多涉 案人都與「潛規則」脫不了干係。原本公平、公開、公正的市場經營 活動，由於「潛規則」的存在，使得企業經營人員、采購人員、供銷 人員、公關人員，以及部分黨政機關工作人員，利用工作和職務上的 便利，「官商勾結」，假公濟私，不惜一切手段，不計一切後果，唯 利是圖，暗箱操作，搞不正當交易，得實惠、撈好處，使公平有序的 市場競爭，變為行賄受賄、人情世故和關系網的惡性較量。如此，勢 必滋生腐敗歪風。 「潛規則」敗壞了社會道德，毒化社會風氣。「潛規則」為法律 所不容，自然為道德所不允。在「潛規則」的作用下，在市場上博弈 的不是質量、效率、技術和服務，而是看「規則」運用得如何。如此， 導致的將是物價虛高，老百姓的切身利益受損；假冒偽劣商品盛行， 消費者受害；少數人因得利一夜暴富，貧富差距加大，人們仇富、仇 官等。上述現象的存在，不僅敗壞了社會道德，也將使公平、正義在 現實生活中無法得到保障和實現。長此以往，人們必將對道德評判標 准發生顛覆，對公平價值理念的認識發生錯位，歪風邪氣將盛行於社 會。「潛規則」不除，不僅社會難得和諧，社會穩定的大局恐怕也難 以保障。 破除「潛規則」，刻不容緩！2006 年 1 月 6 日，胡錦濤總書記 在中央紀委第六次全會上指出： 「要認真開展治理商業賄賂專項工作， 堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。」這是向「潛規 則」吹響的開戰號角，我們各級黨政機關和領導幹部，一定要從講政 治、講大局的高度，提高認識，統一思想，切實採取行動，展開一場 圍剿「潛規則」的攻堅戰。 策論範文：破除「潛規則」 策論範文：破除「潛規則」 當前在不少地方、行業、部門和人際交往中，一些人遇事不是按 法律法規、規章制度辦，總是在這些顯規則之外尋求潛規則。諸如， 進葯得「回扣」、審批得「紅包」、貸款得「分成」等等。所謂「潛 規則」，相對於顯規則而言，大致有隱蔽性、違規性和功利性三個特 點。「潛規則「的蔓延，危害了社會機體的健康，損害了廣大人民群 眾的利益。因此，貫徹落實科學發展觀，切實樹立正確的政績觀，堅 決維護顯規則權威，破除潛規則勢在必行，刻不容緩。 「潛規則」流行，貽害無窮。首先，它嚴重危害社會和諧。社會 主義和諧社會是建立在相應的制度、秩序基礎上的，社會公正要靠制 度、秩序來維持。而「潛規則」恰恰破壞制度、擾亂秩序，嚴重敗壞 黨風政風民風，誘發消極腐敗現象，侵蝕社會肌體。其次，它嚴重損 害群眾利益。近年來，群眾反映強烈的食品安全、葯品安全、勞動安 全、坑農害農、違法違規徵收徵用土地、教育亂收費、破壞環境資源 等問題之所以屢禁不止，一個重要的原因，就在於一些部門和行業不 是按顯規則辦事，而是按「潛規則」亂作為。再次，它嚴重妨礙社會 主義市場經濟體制的正常運行。潛規則是一隻看不見的黑手、惡手， 擾亂市場秩序，導致不正當競爭，引發權力「尋租」行為，扭曲社會 主義市場經濟體制。 構建社會主義和諧社會，維護人民群眾切身利益，保障社會主義 市場經濟健康發展，必須堅決破除形形色色的「潛規則」。 首先要加強思想教育。對領導幹部來說，要重點加強理想信念和 廉潔從政的教育，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，樹立正確的 權力觀、地位觀和利益觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所 謀，帶頭樹正氣，自覺抵制包括「潛規則」在內的各種不良風氣。特 別是要加強遵紀守法的教育，堅決按黨紀國法、規章制度辦事，守規 矩，講政策，不給「潛規則」留下可乘之機。 其次要切實建立健全制度。制度帶有根本性、全局性、穩定性和 長期性。制度就是顯規則，它與「潛規則」具有此消彼長的關系，潛 規則泛濫，從一個側面反映了制度的缺失或者失靈。因此，破除「潛 規則」，不僅要加強思想教育，更要從制度上著手。要不斷建立健全 針對「潛規則」的制度體系，「潛規則」在哪裡出現、在哪裡盛行， 就要對症下葯、針鋒相對，設立相應的制度規定，從源頭上堵塞「潛 規則」的黑洞。「潛規則」的要害是「潛」和「暗」，最怕「陽光」 和曝光，所以，破除「潛規則」，要堅持和完善信息公開制度、聽證 會制度等各項公開辦事制度，切實保障人民群眾的監督權和知情權。 知情是監督的前提，人民群眾享有監督權，就意味著他們同時享有知 情權。 越是容易出現 「潛規則」 的地方， 越應該加強公開性和透明度， 特別是在有關財務、幹部選拔任用、公共事務管理、審批、決策等方 面，更有必要公開透明。有實實在在的公開監督，就能不斷減少和破 除「潛規則」。 總之，以貫徹落實科學發展觀為契機和抓手，切實破除行業「潛 規則」，對於凈化社會風氣，維護廣大人民群眾利益，真正實現「四 保」目標，具有極其深遠的意義。

⑵ 哪位老兄給幾篇申論的優秀範文看看

招商熱」還須冷思考
招商引資，加快發展，已成為各地政府的共識。世界經濟正經歷深刻的結構調整，我們自應緊緊把握這一資本重組、產業轉移的大好機遇，去贏得新的區域競爭。同時，在一輪接著一輪的開發區建設中，在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當保持清醒頭腦。對一些地方熱衷的「全民招商」和「形象工程」要保持高度警惕。
發展是第一要務，但不能變成招商引資是惟一要務。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責，要求所有單位、部門的領導全部出動，其結果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重的招商引資任務作為考核政績的重要標准，層層分解下達，人人背負指標，沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的利益做籌碼，大搞優惠大戰，招商門檻越降越低。世紀考試網版權所有
「全民招商」也好，「政府招商」也罷，「戲台」越搭越大，「曲目」越編越雜，其結果往往是勞民傷財。政府壟斷資源，市長指點項目，招商引資在不少地方成了迎合領導意圖的「拍腦袋」工程。
招商引資本是一種市場經濟活動，資金和項目流向何處，應由市場說了算，政府部門不該越俎代庖。實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環境，關注的是企業的發展空間，追求的是利潤的最大化和成本的最小化。對待這樣一種純市場行為，如果強行以行政行為運作，問題雜陳便在所難免。有人會問，難道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。筆者認為，當務之急應是有關地方政府盡快轉換「角色」，去掉急躁冒進的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎設施、健全法律法規、保護知識產權上，放在營造重誠信、講規則、有秩序的市場環境上，這方是招商引資的長久之計。
說到改善投資環境，這本是築巢引鳳的一劑「靈丹妙葯」，然而在一些地方卻嚴重走了樣，導致勞民傷財，怨聲載道。據了解，南方某地以擴建開發區為名廣募資金：縣級幹部每人2萬元～3萬元人民幣、副縣級1.5萬元～2萬元、科級1萬元～1.5萬元、一般工作人員5000元～8000元不等，逾期不交者將受到紀律處分。去年該地又大肆募集招商引資開發保證金，按當地各黨政部門幹部當月工資的30%予以扣留。南部省份某貧困地區不顧當地實際，盲目照搬大城市的做法，熱衷於搞所謂的亮化、美化工程，投資數千萬元興建行政大樓、千畝大廣場，招致群眾的種種非議和不滿。
「高標准」建設投資環境，看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球，實際上卻導致了建設成本增高、百姓負擔加重、群眾利益受損，不僅難以引來「金鳳凰」，反而給當地的經濟發展帶來了更多的問題。
有些人熱衷於搞這些華而不實、浪費錢財的「形象工程」，不是為公，而是為私。他們美其名曰為「雙贏」工程：在政治上可顯示其才華、體現其價值、樹立其形象，以得到提拔重用；在經濟上，則能夠增加「收入」，獲得實惠。群眾私下裡斥之為「有權不用，過期作廢，機不可失，錢不再來」。
盲目興建開發區最惡劣的後果是隨意大面積侵佔耕地。土地是農民祖祖輩輩賴以生存的「命根子」。搞開發區、建工業園，必須根據當地經濟發展的客觀需要，按照有關土地法規和中央的最新指示精神，科學論證、全面規劃、有序進行才行。對已經徵用的土地，有關部門也當進行一次全面治理，查一查土地徵用是否經過了審批？有無違法違規佔用的現象？被征被占土地的農民是否得到了妥善安置？那些醉心於「全民招商」、「跨越發展」的為政者也當自問，不考慮當地實際盲目興建開發區，進行全面拆遷行不行？不經過科學論證，不審視客觀需要和經濟承受能力，動輒就搞「拍腦袋」工程行不行？世紀考試網版權所有
盡管我們國家經過20多年的改革開放，取得了舉世矚目的成就，但千萬不能頭腦發熱，忘乎所以，不顧國情、區情、民情，搞那些不切實際的「大工程」、「大開發」。人口多、底子薄，是我國在相當長一個時期都存在的基本國情。現在全國還有近3000萬貧困人口，還有幾千萬下崗失業人員和生活困難群眾。我們辦一切事情，都要求真務實，都要首先考慮他們的利益。想問題，辦事情，謀發展，我們一定要深思熟慮，科學決策，一定要從實際出發，量力而行，盡力而為。

構建和諧社會要切實解決的主要問題
當前社會中存在著的諸多影響和諧卻又長期得不到解決的問題，都與體制性障礙有關，因此必須通過深化改革來解決這些突出矛盾。在新形勢下，經濟改革要輔之以相應的政治改革和制度安排，否則不僅難以取得深入進展，而且有可能增加社會動盪和不穩定因素.加劇社會的不和諧。因此，如何協調推進經濟領域和非經濟領域的改革，既是今後改革面臨的重大問題和挑戰，也是建設社會主義和諧社會的關鍵。
首先，構建和諧社會必須堅持「人民是創造財富的主體，政府是創造環境的主體」的理念。人民是建設和諧社會的主體，是創造社會財富的主體。要激發全社會的活力，首先要善於引導和激發人民的創造力，要尊重人民的首創精神，尊重改革和發展的創新實踐，這是和諧社會的堅實基礎。政府的職能要轉到為市場主體服務，創造良好的環境上來。要把實現人民的利益最大化，實現共同富裕作為改革的最終目標，要建立人民利益的有效實現機制，使人民能分享改革和發展的成果。
其次，構建和諧社會必須解決體制性障礙。為了維護市場公平競爭，實現公平、公正和正義，防止權力「尋租」性腐敗，必須從體制源頭上解決行政性資源配置的權力市場化問題，嚴格限制行政權力介入的領域，並對權力運行進行有效的監督。政府對人民負責、「權為民所用」，是一切政府行為的根本出發點和歸宿。為防止政府隨意擴大權力、抑制公民和社會創新活動，要強調行政行為的法律授權，無論是投資領域的選擇，還是行政審批的設定，都要求有明確的法律規定。要確立政府只能做法律(法規)規定的事情的理念。
第三，構建和諧社會必須強化政府的公共服務職能，大力減少政府直接干預微觀主體的行為。明確政府公共職能，主要是在非市場領域或市場本身無力調節的領域充分發揮政府作用。一是制定和完善市場規則.打破行政性壟斷，消除產權歧視。強化產權保護。致力於創造一個有利於各市場主體平等競爭的市場環境；二是協調經濟發展與社會發展的關系，加強公共基礎設施建設、義務教育、科技基礎研究、生態和環境保護，為社會提供市場機制所不能提供的公共產品和服務；三是完善收入分配職能，在完善分稅制、企業和個人所得稅基礎上，建立和健全規范的對貧困地區和貧困人口的轉移支付制度，完善政府社會保障的基礎平台，發展社會福利事業，逐步形成較為完整的多層次的社會保障體系，努力實現社會的公正、公平和正義；四是完善政府行為的監督機制，公共權力要透明，通過建立和完善信息公開發布制度，提高市場主體依據政策信息自主決策能力。
第四，構建和諧社會必須堅持社會治理的法治化。隨著改革的不斷深入。利益多元化和思想觀念多樣化，成為不可避免的現象。因此，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，推進科學執政、民主執政、依法執政，全面建設社會主義政治文明。當前尤其要抓緊建立利益協調機制和利益表達、對話機制，防止和化解社會利益關系的失衡和矛盾；逐步有序地擴大公民參與社會治理的空間。引導各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求，處理好各種利益關系，使公民在參與社會治理過程中建立新的和諧關系。同時，要特別關注弱勢群體的利益，這是建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的不可缺少的條件。

⑶ 人民日報申論範文在哪裡看

看《人民日報》的社論。
關鍵要分析人家是如何寫文章的，從什麼角度剖析，文章的構造，用語手法。其專業術語，對寫作或是基礎常識都會有很好的輔助效果。
除了人民日報，所在省的黨報也應該多看。黨報上有最新的政策動態，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯系熱點並自在闡述、發揮。
人民日報上有一版「理論」，上面文章都是各地黨政大員結合當地實際，對中央大政方針在當地的貫徹落實提出的標准策論。這些文章都是最標準的學習範本。

⑷ 怎樣才能提高申論寫作水平

申論：把頭腦變厚，把思維變薄
我發現考生對待申論的態度只有兩種：1種是全盤放棄，認為申論是長期積累的結果，短期的學習不會取得質的提高；另一種是瘋狂的學習，恨不得在最短的時間內掌握最多的信息，盡可能的快速提高寫作的能力。兩種人的心態我都理解，但是無論是哪一種都不是可取的：第一種是學習上的犬儒主義，第二種是學習上的功利主義。
那麼如何在兩種主義的夾縫中找到適合自己的路呢？其實還是技巧。
首先，我們還是要理解申論考的是什麼。「申論，申而論之。」這幾乎是每本申論習題書上的開篇話，但是能做到真正意義上的理解，就非常難了。在復習的時期，我也一度迷茫，什麼也採用了犬儒主義的態度——不看不想不問，但這使我陷入一個誤區，形成惡性循環。在朋友一直告誡我申論不可放棄之後，我決心選擇一種好的方法來攻克它。
申論。對『申』這個字我沒有什麼理解，但是對『論』這個字我有一定的理解。論，就是講解辨別的過程吧，立體性的思維一下，就是點——線面——點的過程，就是我們通常所說的論點，展開論點，回到論點的過程，因此，收放自如的思維駕馭能力和文字駕馭能力成了我必須快速提高的重點。
還是前文所提到的，在應付考試的過程當中，你需要明白考試考的是什麼。於是，我又開始對申論的試卷展開了細致的研究。出於我意料的是，試卷的考題設計正式我對『論』這種點線面的理解，第一題的概括，第二題的對策，第三題的大總結，與我的『論點，展開論點，回到論點』正好吻合，這真是件值得慶幸的事。
所以，在最短的時間內，我找到了自己學習的方向。
我選了歷年的真題，繼續做我基礎的研究，但是與行職不同的是，我沒有選擇去做題，而是選擇去分析題。我把原題讀了一遍，簡單的按照自己的思維想了一下，而後就開始翻看答案。值得注意的是，我對答案的閱讀不是簡單的看了一遍，而是做非常嚴肅的研究，這其中包括每一句話的設計，每一個詞的應用，每個問題的尋找以及每個對策的提出。我發現，其實我們大家都能對材料進行一定的分析，但是主要的問題集中在兩個方面，第一是我們不會說官話，我們的思維和意識都對，但是語言不書面不正式，第二是我們的思路比較窄，往往側重其中一個方面，不夠全面。這是兩個最為重要的問題。
我曾經給自己寫過一句話，叫做：出現問題，就解決問題。既然我們已經發現了問題，只要解決了，我們就能獲得提高。
於是，我進行了更具針對性的計劃。我的建議是大家每天找出一篇文章來讀。有人會說，這種方法人人在用，但是我要強調的是，1 你選擇什麼樣的文章，2 你怎麼去讀。
申論考試涉及很多熱點問題：經濟，政治，文化，精神，藝術……等等，因此在選擇文章上，我們要涉獵廣。很多考生選擇文章一味的強調熱點，熱門，但往往忽略了事情之間的聯系性，這就是思維范圍狹小的原因。所以，我們每天都要找出一篇好的文章，這篇文章在內容上要具有時效性，而且要具有代表性。說簡單了，就是我們每天要給自己一個課題，用45天的時間積累出不同的課題，比如說第一天是農民失地問題，第二天是醫療改革問題，第三天是經濟轉型問題，總之每天要不一樣，要爭取在復習的45天時間了解45種不同的熱點信息。第二，是如何讀。很多考生復習申論，簡單的看一遍，就說「哦，這個我大概了解了。」其實他真的了解么？根本不會。如何能讓我們記憶更深刻，就是復述，再深入。每天選出一篇文章，這篇文章可能出自某個省區的真題，可能出自《南方周末》，可能出自關天茶社，總之，你要選擇一篇具有代表性，具有全面性，內容豐富的文章。這里還要插一個問題，我們的申論最後一個大文基本上要求是1500字，如果你選擇的文章能有1500-2000字這樣最好，一是可以讓你了解熱點，二是細心的你可以分析一下如何使用這1500字說明一個問題。
拿到一篇文章，大家要細細的讀，分析每一句話的構成，分析每一個段落的組成，分析每一個觀點的方向。當你把一篇文章，由表及裡，由外到內全部分析之後，你會發現你對這個熱點問題有了一定的了解。這個時候，你把文章丟掉，開始復述這個問題，爭取把剛才文章所提到的每個觀點都講出來，記住，是講解，你要讓別人也能聽明白。這樣一來，不久你會發現你的頭腦變厚了，而此時的你會發現，自己對每個社會問題都有了一定的了解。
當然，這僅僅是最基礎的工作，是每天必須做的工作。更為艱苦的工作是在這個基礎上的技巧鍛煉，也就是我們通常所說的『拔高』。對熱點的問題理解的深入，你會發現你逐漸養成了從機制與體制角度去看待問題，以人，社會，國家方向去理解問題，思維更全面，內容更豐富。
怎麼能說的更清楚呢？我舉個例子吧。
大家說為什麼說我們黨是先進的黨？我們為什麼從事市場經濟改革？為什麼我們黨是人民的黨？
大家看到這3個問題，恐怕就要分著去答了，其實它們是緊密關聯的。我簡單說一下：
我們人類在社會上生活，什麼約束我們的行為？回答是法律。那麼在法律之上的，或者說約束政府，約束政黨的是什麼？回答是法則。天然的法則。比如說「適者生存」這樣的天然法則。在天然法則的影響下，政府與執政黨也有合法性與不合法性之分。比如說國民黨的反動政府管理，人民遭受了很大的壓迫，由於人民的生活權益受到威脅，天然的法則宣告它是不合法的，人們就要推翻它。因此，我們黨在執政的時候，要充分考慮執政黨合法性的問題，這也就是我們為人民謀利益的根本原因。在計劃經濟時代，我們的市場是閉塞，沒有外力的支撐，3年的自然災害，導致我們餓死了很多人，沒有外部市場元素的注入，餓死的人數量顯然要上升，而死亡侵犯了我們人民生活的基本利益，這導致我們可能面臨執政黨不合法的問題，因此，我們為了人民的利益，也為了我們繼續合法的執政，我們逐漸選擇進行市場經濟。在市場經濟運行之後，我們發現我們維持原來的計劃經濟的成本高於我們使用市場經濟，因此我們要大力推進市場經濟的改革。從經營成本的角度考慮執政，以人民生活的幸福指數作為執政的合法性，這樣的黨不是先進的黨，不是科學黨么？
以上這個問題，就涉及到法律，政治，經濟，歷史，黨建等多個方面，因此我想強調的就是，要讓我們能具有這樣的思維，能具有這種邏輯關聯的思維。
當這些知識積累達到一定的水準，而且你可以把這些知識用關聯的思維闡述之後，你的申論基本上已經定型了，下面的工作就是具有針對性的去練習一些題，對答案的構成和回答的技巧做一個細致的分析。在網上有很多申論寫作的技巧，我覺得都很有幫助，我稍微總結一下：
1 分析材料的時候，一定對每段的大意進行總結。這個和我們小學學習的概括段落大意是一樣的。
2 分析材料的時候，將材料中出現的各種問題進行總結，並逐一思考對策。
3 將同類型的段落大意進行總結。比如說前三個小段全說的是某一件事情的危害的三個表現方面，那麼我們可以總結成為——這件事情危害嚴重。總之，就是要簡練而全面，但不需要具體。
4 下筆前一定要在草紙上進行撰寫，反復修改。
5 進入角色。大家都玩過rpg的游戲吧，比如我們在10年前的仙劍等。這種游戲的主要玩點就是你成為游戲世界中的一個人，進入了那個角色的世界。申論里的最後一個文章寫作也要這樣，在撰寫文章的時候，一定要進入角色。比如說讓你做辦公室的科員寫一個通告，再比如說去寫一個演講稿之類的，進入了角色，一切就好辦多了~

⑸ 浙江公務員考試申論範文：堅守法律信仰 實現法治中國一文，博學教育解讀咋樣

「法律要被全社會的人信仰」，意在指明法律信仰的的重要意義。然而，中國式過馬路，行政權力沒有有效的規范和制約，人治大於法治的錯誤思想;企業誠信意識缺乏;法制宣傳不到位等事件屢屢出現。其主要原因是，公民沒有法律意識，未形成法律信仰。這樣不僅會導致個人權利受損之後沒有合法的維權途徑，還會影響社會的法治建設的進程，甚至會影響法治中國的建設。因此，唯有樹立法律信仰，才能實現法治中國。

個人需要樹立法律信仰。法律信仰對於個人發展至關重要，現今出現的「中國式過馬路」即湊夠一撮人就走，管他紅燈綠燈，體現的是國人規則意識的缺乏。中國式過馬路既交通治安和交通環境，還會導致交通事故的發生，其根源在於人們心中沒有規則意識，沒有法律信仰。在法治社會，加強個人法律信仰意義重大，可以通過法治宣傳，向公民普及法律常識，用喜聞樂見或創新的方式宣傳法律，同時建立誠信檔案或失信人名單，以此更好的規范個人行為，幫助其樹立法律信仰。

企業需要樹立法律信仰。企業是法律執行的重要一環，而企業為了實現短期利益將全局和長遠利益拋之腦後，進行違法違紀的生產和經營。其根源在於，一方面是企業的法律觀念薄弱，存在短視行為;另一方面是，企業主沒有形成對法律的信仰，敬畏法律的威嚴性，這樣會導致破壞市場經濟的良性競爭，導致劣幣驅逐良幣。讓企業樹立法律信仰，需要加強企業誠信意識，建立企業信用體系，讓企業更加自律;還需要增加違法成本，加大懲戒，從外部迫使企業形成法律意識。

政府需要樹立法律信仰。黨的是十八大明確指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建設情況還存在問題。行政權力沒有有效的制約和規范，究其原因，是部分官員不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰難以形成不僅會損害政府公信力，不利於政府形象的樹立;還會導致人治大於法治，影響法律的權威性，甚至會阻礙法治政府的建設。因此，政府官員嚴格守法，形成法治思維，同時也可以建立監督機制和完善相關的基本法，做到政府行為有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

美國法學家哈羅德·伯爾曼曾經說過，「法律必須被信仰，否則形同虛設」，樹立法律信仰需個人，企業，政府三者共同完成，讓法治成為國人的共識，建立全民的法治信仰，最終實現法治中國。

想要了解更多可以訪問：公務員考試

⑹ 申論簡報格式及範文是什麼

結構：報頭、報核、報尾。報核部分包括：標題、開頭、主體、結尾。

因為簡報結構比較復雜，因此一般考試過程中不要求寫規范格式，即只要求寫出簡報的要點。如果只要求寫簡報的要點，此題就即簡化又轉化了，可能轉化為經驗題或對策題的寫法。

但也有極少數的考題中是要求按照簡報的格式來寫的，那麼就必須按照格式要求去寫。但報尾部分可寫可不寫，視具體情況而定，看資料里是否給了報尾的要點。

用好方法推進基層治理

西區在推進基層治理中，在基層黨委的領導下，善於運用和群眾打交道的藝術，靈活運用各種方式方法，把治理工作順利推進，取得了群眾的理解和支持。

主動了解群眾的需求，為獨居老人提供呼叫服務。針對社區獨居老人較多的情況，定製了一款集手機與對講機功能於一體的「呼叫器」，發放給老年人使用。老人們如需要幫助，通過「呼叫器」，隨時能與社區取得聯系，社區會在第一時間安排相關人員上門服務。有了呼叫器，老人們就不用再擔驚受怕了，子女在外工作也很放心。

用群眾易於接受的方法，把治理工作合情合理合法地推進。

一、建設社區「法治茶館」：

1、把矛盾糾紛和建議意見放到檯面上，在聊天、喝茶、拉家常的過程中解決。

2、設立法律主題趕場日，免費發放法律手冊，法律顧問現場講解法律問題。

二、增強村民依法維權的意識：

1、區司法局為每個村配備了律師，每個月都有普法講座，提供免費法律幫扶。

2、村委會不僅用廣播講法律、「擺」道理，還設置了議事廳，有了小矛盾心平氣和把事情「擺」出來，把道理講清楚，共同解決問題。

以心換心，拉近群眾距離，解決群眾難題。

一、建立村級微信群：

1、讓鄉鎮幹部、民（輔）警、村組幹部、每戶村民代表等成為「微友」，幹部實行「實名＋職務」亮明身份。

2、群內及時發布政策、工作、村務等信息，群眾可直接提出意見、進行監督。

3、讓群眾直接參與到村級事務管理中，拉近了村民和村幹部之間的距離。

二、深入基層干實事解難事，在執法過程中耐心指導、動之以情、曉之以理，幫助群眾解決經營和生活上的難題，取得了群眾的理解和支持，形成干群關系良性互動，有理有法推動基層治理。

同樣一個道理，一個政策，用不同的方法，就有不同的效果，西區用實踐為我們提供了寶貴的經驗。

解析：

最後一段沒有事例，所以為總結段。最後不停地反復出現方法和類似的同義詞，說明「方法」是文章的中心。我們也很容易發現，最後一段裡面有三個具體的做群眾工作的方法，這就是三個分論點，把前面五段的事例分類歸納概括即可。

⑺ 請問什麼是申論,怎樣個考法,給我幾篇範文最好。

您好，中公教育為您服務。
可以去書店買點歷年真題和申論寫作方面的書籍以及範文看看。
復習的初始階段——研讀教材，知識儲備
在這一階段，15到20天需要全面了解申論考試，打好申論考試的全面基礎。這個階段考生要做的是掌握備考方法，做好復習計劃，全面系統研讀公務員考試申論科目專項教材，把基礎打牢。（復習時間15天）
夯實基礎階段——研讀社會熱點，積累考試素材
「巧婦難為無米之炊。」研讀社會熱點，積累考試素材，是應對申論的取本之道。歷年來申論考試的命題圍繞著社會熱點問題進行，而且與中央基礎性政策文件有密切的關系。或是對政策進行前瞻，或是考查對已發布文件的深入領會。選對資料，培養語感。《半月談》是一個不錯的准備公務員考試的資料，其中的"半月評論"的文體風格非常值得借鑒；《人民日報》的"人民論壇"也是不錯的選擇；當然，要想在語言上真正有所突破，簡單的瀏覽是不夠的，需要花費時間和氣力。如果能夠熟讀、甚至背誦兩到三篇人民日報社論或半月評論，效果是非常好的。
關注社會熱點，掌握基本的理論知識。關注這些問題的同時，不但要關注其理論背景，而且最重要的是關注這些問題的發展現狀以及針對其問題的具體的解決思路和對策，對社會熱點進行分類，總結，這些積累很可能在考試中發揮巨大的作用。（一個月復習時間）
動手演練階段——演練歷年真題，展開實戰較量
「讀書破萬卷，下筆如有神。」要想答好「閱讀與寫作一體化」的申論考試，多寫是個硬道理。巴甫連柯有一句名言：「作家是用手思索的，」認為只有不斷地練筆，才能掌握寫作的奧秘。魯迅談到提高寫作能力時曾說過：怎樣做好文章？自己除了多看和練習，並無別的心得或方法。這就是把寫作訓練作為提高能力最有效甚至唯一的途徑。練筆能夠把一個人的深厚的底蘊和豐富的學識都調動起來，遣上筆端、派上用途，並能夠激發寫作者的思辨力、表達力和創造力，使自己適應申論考試的能力在不知不覺中得到提升。在這一階段，考生一定要真正動筆去寫，這樣才能得到鍛煉和提高。只是在心裡去想這道題的思路和真正動筆寫是不一樣的，因為也許在大腦里想的寫作思路比較明晰，但是，真正動筆寫的時候卻寫不出來了。所以，千萬不要做「思想上的巨人，行動上的矮子」，不要把復習只停留在這個層次，一定要通過列提綱和勤練筆來訓練才能保證實效。真題是通向申論《考試大綱》的門徑。應考申論考試，最根本的前提是了解《考試大綱》要求，了解測查目標、試卷結構、試題內容、考查規律、評分規則和標准，知道申論為什麼而考、考什麼、怎樣考、怎樣答，由過去的考試實踐推知未來的考試情況，使備考復習建立在科學可靠的基礎上。同時，提請大家注意：一般考生容易犯的錯誤是看的多寫的少，重視在搜集信息的基礎上冥思苦想但不重視實際練習，重視形成觀點而不重視文字表達。建議考生訂好計劃，積極利用往年真題進行階段性練習，先做題，後看答案，模仿考試場景進行「閉卷」作答。作答完成後按照參考答案自行修改，也可以找老師批閱。（一個月復習時間）
沖刺階段——全真模擬，觸類旁通
這個階段，我們需要全真模考，標准表述，強化語言規范，記住評分標准，在演練中形成自己的作答思路和寫作風格。對我們的範文進行分類，總結，靈活運用，做到觸類旁通。這才是申論得萬能模板。（20天的復習時間）
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

⑻ 申論三大段兩小段的具體解釋，內容，具體範文，

【範文】

三方用心 還孩子美好明天

——解決教師失德行為

師德是一個社會良知的重要標志，是一個國家道德水平的重要標桿。從浙江溫嶺幼師虐童案引起網路熱議，一樁樁虐童事件不斷地觸動著萬千家長的心：男童被幼師用利器刮傷多處，血滲衣衫;老師一腳踢飛男孩，孩子的笑聲自此消失。孩子的天真與歡樂逐漸消失，學校不再是孩子學習娛樂的天堂，震驚與憤怒成為公眾一致的表情，「師德」一詞開始被公眾質疑，社會良知遭到威脅，國家的道德水平遭遇失衡。扭轉失德行為，需要政府用心，需要社會用心，需要學校用心，三方齊努力，才能治癒孩子心靈的創傷。

政府用心，立法和執法是關鍵。立法是解決問題的基礎，沒有完善的法律來界定虐童行為的標准和處罰方法，就不能從根本上解決教師虐童的現象。浙江溫嶺的一名幼師因為覺得「好玩」而將孩子倒放在垃圾桶里，最終卻無罪釋放。這個結果不僅難以讓公眾接受，也體現出法律漏洞在惡劣行為面前的無奈和羞愧，更無法起到根治教師失德的行為。只有通過嚴格的立法，明確教師虐待兒童的相關行為標准，比如《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》就對虐待兒童的行為有明確界定。當然，除了完善法律法規外，政府相關部門還需要根據規定嚴格執法，發現不良行為要進行嚴肅處理和懲罰，從根源治理失德行為。

社會用心，輿論引導和民眾監督是保障。所謂「學高為師，身正為范」、「學為人師，行為世范」，正是在宏觀的社會意義上對教師價值的判斷，是由衷的贊美，更是深沉的希望。「最美教師」的代表張麗莉和張緒芬用自己的實際行動，生動地、深刻地、完美地詮釋了師德的內涵，踐行了教師的操守，彰顯了教師的光榮，給冷漠無情的失德行為上了生動的一課。我們還需要更多典範來引導和帶動教師隊伍樹立正確的師德;同時還需要公眾參與監督，通過網路等多種途徑對失德行為進行舉報，進一步保障失德行為的治理和解決。

學校用心，關注教師心理是要求。對於一起起虐童事件，有學校曾解釋「正常人不會做出如此舉動」。這確實應該引起我們的思考和關注，「正常人不會這么做」，那做了這些事情的教師又是什麼問題呢?如果不是精神疾病，就是有嚴重的心理問題。這個問題不應該被我們忽視的，但卻在屢次爆發的虐童案處理中被學校漠視了。今年河北省兩會的一份提案指出，近一半的教師存在心理問題。因此，學校應該加強對老師的心理輔導，定期組織心理疏導工作，建立心理調節機制，豐富教師業餘生活，減輕教師工作壓力，關注教師心理變化。

師以德為先，德張則師范顯。教師的一言一行對孩子的身心健康發展起著關鍵的作用。只有政府完善法律法規並嚴格執法，社會公眾典範引導輿論並參與監督，學校關注教師心理變化，才能減少並清除教師失德行為，還孩子們美麗的天空，讓孩子健康成長，社會良知得到回歸，國家道德水平進一步提高，正所謂「少年強則國強」。

【解析】

許多考生在初次接觸申論寫作時，都會出現結構混亂、內容空洞等問題。此範文為常規結構——「五段三分」式。以策論文為例，「五段三分」即第一段：引出話題並進行分析論證;第二段­——第四段：提出分論點，即對策;第五段：結尾，收束全文。

本文以近年引起熱議的一系列教師虐童事件為背景，文體為策論型議論文，各位考生可參考此文章仔細揣摩「五段三分」結構的文章特點，並多加練習。

⑼ 申論中怎麼論證法律是根本保障

你好，很高興為你解答：
您好！中政申論專家為你提供服務！
考生在作答綜合分析題的過程中，要時刻保持嚴密的邏輯思維，把材料所反映的要點合理地組織起來，一步一步地闡述清楚。
1啟示型分析題。最基本的方法就是，條理清晰地將材料中問題和現象蘊含的經驗和教訓逐條闡述出來。
2解釋型分析題。首先要直接點明材料的本質含義，引領全篇，然後運用理論闡述本質含義，並結合材料具體事例進一步深刻闡述，最後作出權威的結論，重申本質含義，突出重點。
3評論型分析題。針對某一個觀點評論，考生要直接表明觀點，破題表態，然後結合材料從觀點或現象的原因、影響等方面論證自己的觀點。對幾種不同觀點的評論，考生首先要分別概括評論對象，作為評論觀點正誤的依據，然後，給出自己的觀點和結論，並進行解釋和闡述。
4判斷型分析題。先對題目給定的備選項與給定材料的原文進行比較，找出差異，看是否和符合材料的主旨，然後概述理由，對錯誤的選項要闡述錯誤的理由，並提出簡潔的修改對策。
具體申論考試學習可以參考以下網址：
中政申論網：
一品公務員網：

⑽ 如何提高公務員考試中的申論範文及解析

問題有語法錯誤拒絕解答。