論法治城管之建設

『壹』 你對當前城管工作有什麼看法和認識，再談談對城管執法的了解。

當前，隨著經濟和社會各項事業的快速發展，城市管理的內涵將更加豐富，下面就個人體會談談自己的看法。 一、城市管理的內容比較之多，大到天文地理，小到雞毛蒜皮，都有城管的職責和義務。如執法中遇到的那些小攤小販隨意佔道經營、亂擺亂賣，車輛亂停亂放，各類廣告亂拉亂掛亂貼亂寫等，這些都是我們所管理的重點內容。當然所謂城管管理難度大，這在全國也是一種普遍現象，但是我們所管理最大困難是，抓一陣，好一陣，稍一放鬆就迅速回潮，像韭菜一樣，割了一茬又一茬，有些甚至成了頑症、成了難題。當我們執法人員實行強制執法時，就會成為市民咒罵的焦點，特別是有沖突事件發生時，不管是執法人員被違法人員打，還是城管人員暴力執法。為什麼出現這樣的現象，歸結起來，就是我們的工作承擔了太多的社會壓力，我們所面臨的都是那些下崗失業人員和社會弱勢群體，兩者之間有著基本對立的矛盾。 二、強化綜合管理 建設現代化城市 首先就要樹立良好的執法形象，做為城管執法人員與人民群眾打交道的機會最多，代表國家行使執法權力，好壞直接影響政府的形象、法律形象。因此，加強行政執法人員的行為修養，樹立良好的執法形象，是構建和諧執法環境的一個重要因素，讓執法對象心悅誠服，使執法與被執法這對矛盾得以消解，改變過去那種「管理就是處罰」的老觀念，改變「執法就是處罰、處罰就是罰款」的老模式，實施人性化管理。體現「法律面前人人平等」及人性、人權和人文關懷，從而達到融洽相處的局面。

『貳』 公共政策導論題，有關城管

任何一個團隊，其成員都有好中差之分，城管也不例外，由於政府投入不夠，有些地方的城管隊伍整體素質偏低，在處理人民內部矛盾時容易出現偏差、欺軟怕硬，再加上部分媒體的惡意炒作，對一些丑惡現象進一步醜化、放大，甚至扭曲事實炮製醜化城管，最終在大眾心中形成了惡劣的形象。要化解這一矛盾，根子里要把城管的職責任務准確定位，消滅那些脫離實際「大躍進」式的城管要求；其次要加大投入，抓好城管建設，包括人員的選入、培訓、獎懲，也包括執法相關的法規制度建設；三是要客觀宣傳，防止謠言亂世。

『叄』 如何打造"法治城管"

取消城管,讓法院來管,

『肆』 試論現階段如何加強城管執法隊伍建設

隨著社會的發展和進步，隨著城管執法工作領域的拓寬，城管執法中的新情況、新問題不斷涌現，這就對我們的城管執法隊伍建設提出了更高的要求。而打造一支高素質的執法隊伍，是我們提高執法水平和效率的根本途徑之一。要建設高素質的執法隊伍，我們認為需要從以下幾個方面入手： 一、強化思想建設。強化思想建設是打造高素質執法隊伍的前提。當前存在的普遍現象是：由於執法工作量大、任務重、人員少，造成對執法人員進行思想教育的次數普遍偏少，有的單位基本處於空白狀態。而加強思想建設可以統一思想，形成合力，提升執法隊伍的凝聚力和戰鬥力，提高執法人員的法律意識、服務意識、責任意識和大局意識，是打造一支覺悟高、業務硬、服務意識強的高素質執法隊伍的基礎。 思想建設應該以「三個代表」重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，正確理會和貫徹執行黨的路線、方針和政策，與時俱進，培養執法人員深入扎實的工作作風，要以構建和諧社會，以維護黨和政府形象，以為人民服務為工作出發點，深入踏實的開展思想建設工作。 二、轉變執法作風。實踐證明，只有轉變作風，才能有效地實踐「三個代表」重要思想和科學發展觀；只有轉變作風，才能保證城管執法事業健康發展；只有轉變作風，才能把執法隊伍建設推上一個新台階。當前的城管執法工作普遍存在一個誤區，就是為了執法而執法，這往往得不到群眾的理解和支持。我們需要把執法行為與服務緊密結合起來，以取得良好的執法效果和社會效益。這里特別需要解決一個「文明執法」與「疏堵結合」的問題。在執法過程中，執法者和被執法者在法律地位上是平等的，在人格上也是平等的，這就要求執法者在執法中一定要文明執法，在執法過程中，說話要和氣，曉之以情，動之以理，要把握住「有理、有力、有禮」的原則，嚴格執法程序，依法執法。做到公平、公正、廉潔，切忌以情代法，以罰代法，時刻注意樹立執法形象。要加強與政府各部門的協調，確實做活「疏堵結合」這盤棋，既達到執法效果，又替政府解憂，替群眾解難。此外，在執法中要堅持「教育為重」的原則。以往執法中，多以處罰了事，沒有更多的進行思想教育，久而久之，被執法者與執法者形成了一種對抗的局面，有的違法者甚至一犯再犯，形成惡性循環。因此，在執法中，既要嚴格執法，該處罰的要處罰，又要注意思想教育，多給違法者講清道理，使他們懂得哪些做法違法，哪些能做，哪些不能做，爭取他們少違法、不違法。 三、增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。有針對性的開展形式多樣的活動，是增強隊伍的凝聚力和戰鬥力的有效途徑。從增強隊伍執法能力出發，開展爭做執法模範、執法標兵等活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，在各單位之間、執法人員之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍，促進執法工作和隊伍建設的不斷發展；從增強隊伍的凝聚力出發，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立積極向上的價值觀和人生觀；從為群眾辦實事出發，開展扶危助困、送溫暖獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍和群眾的關系，樹立執法隊伍的良好形象；從增強執法人員業務能力出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大執法人員積極學習業務知識，不斷提高執法水平，推動執法工作不斷發展。 隊伍建設的出發點，應該是適應和服務社會經濟發展大局，全面建設小康社會，努力構建和諧社會，正確履行執法工作職能，處理好社會經濟發展大局和部門發展小局的關系，實現執法與社會經濟發展的有機融合；加強隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現政府職能轉變，創造優良的經濟發展環境的客觀要求；加強隊伍建設的宗旨是使城管執法人員進一步明確執法理念，提升服務水平，改進紀律作風，提高執法能力；加強隊伍建設是我們依法執法的基本保障，必須常抓不懈。市南城管執法局湛山中隊

『伍』 如何提高城管自身依法行政的能力與水平

1、重視法治思維養成，教育引導黨員幹部在學習和實踐中提高依法辦事的能力。
由於歷史原因，我國社會比較缺乏法治傳統，一些領導幹部不習慣、不善於運用法治思維、法治手段推動工作、解決問題。因此，必須重視法治思維的養成，教育引導黨員幹部著力提高法治素養。一要牢固樹立法治信念。黨員幹部要從關系社會主義法治國家建設、關系國家治理體系和治理能力現代化、關系黨和國家長治久安的高度，進一步深化對法治的認識，懷有對法治發自內心的認同和尊崇。要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。

2、要加強法治學習培訓。
在法治已確定為黨治國理政基本方式的今天，如果領導幹部不學法、不懂法，有的連基本法律常識都不知道，怎麼能當好領導？怎麼能保證不出事？黨員幹部特別是領導幹部要帶頭學法，不僅要學履行職責所需要的法律知識，而且要學法的原則、原理，學法的價值、精神。通過學習，知道法律授予了什麼權力，這些權力的邊界在哪裡，權力行使的原則、程序是什麼，不依法行使權力需要承擔什麼責任等，提高依照法定許可權、程序行使權力的素養。各級黨組織及其組織部門要加強法治教育培訓，把憲法法律列為黨委（黨組）中心組學習內容，列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課，把法治教育納入各級幹部教育培訓規劃，幫助廣大幹部切實提高法治思維水平和能力。同時，要堅持把法治教育與道德建設結合起來，引導廣大黨員幹部自覺做弘揚社會主義核心價值觀的模範。

3、要高度重視法治實踐。
法治思維的養成特別是法治能力的提高，關鍵靠實踐。各級領導幹部在領導和推進依法治國的過程中，一定要撲下身子、躬身實踐，凡是想問題、作決策、辦事情，第一原則就是按法律辦事，有法律規定的，遵循法律規定；沒有法律規定的，遵循法治原則、法治原理。同時，要深入法治工作第一線，注意剖釋個案，善於總結經驗教訓，從而不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。

『陸』 淺談如何改善城管形象,提升隊伍建設水平

湖北天門城管執法致人死亡案件發生後, 城管便成為熱點。各種責難遍布網上和新聞媒體, 給黨和政府形象和城管工作帶來負面影響。如何改善城管的形象、改進城管工作，我認為要從社會法制環境和城管執法方式兩方面做起，達到「科學、嚴格、精細、長效」的城市管理總目標，建立城市管理長效機制。 一、加強普法宣傳和教育，真正改善地方的執法環境 城市管理部門享有執法和處罰的職權。普法是執法的前提, 執法是普法的過程。從「一五」普法到「五五」普法, 我國開展了二十多年的普法教育, 經歷了從人治到法治、從治民到治官的艱難轉變, 取得了令人矚目的成就。但是少數國民的法律意識依然淡薄、一些地方的執法環境仍不如人意。一方面是城管執法的簡單、粗暴乃至違法執法, 造成嚴重後果和惡劣的社會影響。另一方面是城管隊員的執法行為得不到社會的支持和理解, 經常受到「委屈」甚至是比「委屈」更嚴重的回報, 以致造成執法軟弱的局面。如此鮮明的對比, 問題到底出在哪裡呢? 除了部分執法隊員自身素質較差及社會轉型期相關法律和保障體制不健全等原因之外, 少數群眾法律意識不夠,缺乏對法律的權威和法律職業人的必要尊重是重要的原因。因此加強普法教育依然是營造良好執法環境和社會氛圍的當務之急。為此我們應該樹立新觀念。 （一）學會尊重法律比學習法律更重要 執法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立「法律至上」、「法律面前人人平等」的理念。唯如此, 執法者才不會違法執法、踐踏法律; 違法者才不敢漠視法律、挑戰法律; 個別新聞媒體才不會為追求轟動效應, 誤解法律: 少數圍觀者才不會不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠比掌握法律知識重要。 （二）文明執法和人性化的「立法」並重 除了強調文明執法還要注重在立法階段就體現出人性化在20 多年的普法進程中, 我國的行政領域立法速度和數量也相當驚人, 但是一些地方和部門的立法質量卻不盡如人意。其中, 規范性文件的制定表現最為突出。盡管不少省市都規定「規范性文件應當自簽署公布之日起30 日後施行」, 然而有些城市卻仍然有自發布之日起實施的現象。導致各種問題和矛盾不斷出現, 直接影響了政府形象和執法效率。因此, 人性化的「立法」, 應當充分考慮學習、宣傳和准備的環節, 否則將為執法工作設置障礙, 增加難度。 （三）與其貼標語、掛橫幅不如從細節做起 在普法過程中, 有些地方偏愛造聲勢、走過場, 形式單調、方法老套, 個別領導甚至認為「普法工作說起來重要, 干起來次要, 忙起來不要」。建議在城管執法過程中,要將普法與執法緊密結合起來, 從細節做起, 學會以法服人。例如, 在製作執法文書時, 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內容。因為我國行政管理方面法律法規數目繁多、內容龐雜而且不斷有新法出台, 行政相對人很難掌握所有行政部門的具體規定。因此, 將執法文書引用條款的具體內容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經濟更有效。 （四）與其委曲求全不如從嚴執法 當前一些社會輿論和部分領導對城管執法宣傳存在片面性, 曲解或誤解人性化執法的真正內涵, 甚至把執法時的委曲求全當作人性化執法的「光輝」、誤導了群眾。北京曾發生了個體商販與城管執法人員對峙39 小時的抗法事件。執法者的軟弱不僅沒有得到群眾的同情, 其態度和能力還引來了不少質疑, 引起了公眾和法律專家的不解和不滿。面對抗法者執法者更應該維護法律的權威和尊嚴從嚴執法, 只有嚴格執法, 社會秩序才能更有序。 （五）想要人理解就要先讓人了解 城管工作是一項系統的社會工程, 其工作的最終目的和落腳點都是為廣大人民群眾創造一個良好的生活工作環境。需要全社會共同重視和民眾廣泛參與, 城管自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城管法律法規, 開展網上交流與論壇、城管執法進社區和招募城管執法志願者等活動拉近城管與民眾距離, 讓大家切身體會到城管工作的最終目的是為大眾服務, 讓群眾理解、支持、參與城管工作, 形成良性互動、大眾參與、全民重視的城管執法氛圍。 二、以人為本, 務必在城管執法過程中切實貫穿「堵疏結合」的原則 所謂城管執法的「堵」, 就是依法辦事, 嚴格執法, 必須採取果斷嚴厲的法律手段, 使其受到應有的懲處, 對城管執法過程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對「釘子攤」,「犟頭戶」等要敢於碰硬, 決不心慈手軟, 切實維護好大多數市民群眾的利益。所謂「疏」, 就是對人們的合理需求予以適當安排與引導, 適當設立一些疏導點, 用規范管理的方式化解矛盾; 同時也是維護大多數市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導。只堵不疏, 只能治標, 不能治本; 只疏不堵, 就會導致出現混亂不堪的「理想主義」。因此城市管理不能只在「堵」上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵; 疏堵結合才是解決問題的根本。 城管部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要藉助於服務的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創造一個干凈、整潔、有序、優美的工作環境和生活壞境。這就要求城管工作是「堵」是「疏」, 必須從人民群眾所想、所盼出發, 把群眾的呼聲作為第一信號, 把群眾的需要作為第一選擇, 把群眾是否滿意作為第一標准, 把群眾的根本利益作為第一順序。堅持堵疏結合的具體措施如下： ( 一) 狠抓隊伍建設, 全面提高執法人員的綜合素質。堅持「堵疏結合」的原則, 必須全面提高執法人員的綜合素質, 調動執法人員的能動性; 使其牢固樹立執法為民的思想, 用良好的服務行為贏得社會各界的理解和信任。 ( 二) 廣泛爭取支持, 營造良好的城管執法環境。城市管理執法工作任務重、難度大, 沒有社會各界、廣大群眾的支持, 單靠執法人員單方面行動是無濟於事的, 必須大力加強宣傳力度, 爭取廣大市民群眾的理解和配合, 並充分調動社會各界支持和參與。同時, 通過典型示範, 如利用「城管示範街」、「城管示範區」作為正面引導, 在市民中廣泛樹立「人人都是城市形象, 個個都是公共環境」的理念, 教育市民從自身做起, 維護城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達到統一, 努力營造良好的執法環境。 ( 三) 堅持處罰與教育相結合的原則, 切實消除城管執法過程中的抵觸情緒。在執法過程中; 執法人員必須堅持語言文明、行為規范, 保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善於化解矛盾, 絕不能激化矛盾,要能壓住火氣、保持和氣; 少些批評、多些關愛, 真正把民本管理意識貫穿到具體的管理行為中, 爭取廣大群眾的理解和支持, 達到教育並疏導相對人改正錯誤、履行義務的目的。對初犯者, 只要危害後果不太, 一般不予處罰, 應採取批評教育為主; 對於嚴重破壞城市市容環境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應採取果斷嚴厲的法律律手段, 使其受到應有的懲處, 切實維護好大多數市民群眾的利益。 ( 四) 以科學規劃為龍頭, 進一步完善市政基礎設施建設。在城市基礎設施規劃、建設上、需要樹立人本化意識, 要充分考慮社會各階層各群體的利益, 特別是在當前新的經濟發展形勢下; 下崗工人和周邊進城務工農民的增多, 城市基礎設施建設應隨之同步進行計劃性改造或配套性規劃和建設, 改變過去下崗職工、進城農民等小經營者無場可進、無處可去的狀況。 ( 五) 轉換一下思路, 改變一下管理方式。在城市執法管理中, 管理者應不斷開拓創新, 拓展管理工作思路, 積極採用「疏」的方法, 解決城市管理中的這些「頑疾」。如, 對佔道經營問題, 除城市嚴管街和主幹道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規劃一些地段, 允許低收入者、無生活來源者等「弱勢群體」在指定范圍內有序、整齊地「擺賣」, 這既能化解執法矛盾, 又能解決進城農民及下崗人員等社會弱勢群體就業問題, 例如 在與城管進進退退的「游擊戰」中, 攤主靈活機動換陣地, 數量不見少, 生意也不停, 你來我走你退我進的對策, 疲憊了雙方。因此, 自近年北京海淀區發生小商販刺死城管副隊長後, 北京、上海等大城市已合理規劃一些馬路; 允許一定佔道經營現象的存在, 吸取了過去只堵不疏的沉痛教訓。對亂停亂放問題; 應根據城市停車場的需求進行科學預測, 制定符合實際情況的停車設施建設規劃, 以保證城市停車發展的必要空間。對亂張亂貼問題, 應科學合理規劃設置一些廣告張貼欄, 積極引導小廣告發布退步規范化、整治化, 切實消除城市 「牛皮癬」現象。 平度市城管執法局城區一中隊 陳吉俊

『柒』 城管 結合工作實際如何開展普法依法治理

黨的十七大對貫徹落實科學發展觀，加快建設社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，保障全面建設小康社會宏偉目標的實現，提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，如何實現普法依法治理工作的新突破、新發展，以增強法制宣傳教育的針對性和有效性，深化農村依法治理水平，提高人民群眾依法參與社會管理、維護自身合法權益的能力，現談點認識與建議。

一、 加強普法依法治理工作的重要性
1、加強普法依法治理是提高全民素質、構建社會主義和諧社會的迫切需要。民主法治是和諧社會的特徵，也是調節各種利益關系，維護社會公平正義，構建和諧社會的保證。和諧社會並不是沒有矛盾，而是能夠正確、妥善化解各種矛盾。近幾年來，我縣社會大局總體上是穩定和諧的。但是影響社會和諧穩定的因素還很多，特別是受全球金融危機的影響，各類矛盾凸顯,要調節好各種利益關系，正確處理各種社會矛盾，必須大力加強普法依法治理，普及法律知識，弘揚法治，推動法治實踐，充分發揮法律在構建社會主義和諧社會中的作用。要教育和引導廣大人民群眾依法表達利益訴求，自覺履行義務，依法維護合法權益；提高公務員特別是領導幹部運用法律手段調處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢下人民內部矛盾的本領；提高執法人員的法律素養，嚴格執法、公正執法，維護社會公平正義。

2、加強普法依法治理，是社會主義市場經濟健康發展的重要保障。市場經濟是法治經濟。當今世界無論是國民經濟的健康發展，還是社會全面進步，都離不開法治的保障，離不開良好的法治環境。法治環境是決定一個國家或地區競爭力的重要因素。推進市場經濟快速健康有序發展，必須加強普法依法治理，推進法治政府、誠信政府建設，提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力；必須不斷增強企業經營管理人員的法律意識，提高依法經營、依法參與市場經濟秩序，保護國家經濟安全，平等保護各類市場主體的合法權益，依法調節企業的勞動關系，維護廣大幹部職工包括進城務工人員的合法權益，保護知識產權， 營造有利於自主創新的法治環境。

3、加強普法依法治理，是實現依法治國基本方略的重要基礎工作。黨的十五大首次提出依法治國基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證各項工作依法進行。實施依法治國基本方略，簡而言之就是實行法治，既國家制定良好的法律並獲得全社會的普遍遵循，其中立法是前提，守法是關鍵，而守法的前提基礎則是人人學法知法懂法，這正是普法工作的重要使命。法制宣傳教育承擔著普法法律知識、弘揚法治精神、樹立法治理念、引導法治行為的重要職責，能不斷增強全體公民和國家公職人員的法制觀念和法律素質，樹立和維護法律權威；在普法基礎上開展的依法治理，正是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務的法治實踐活動，有效提高政府、部門和依法處理問題、解決矛盾的能力，不斷提高法治化管理水平。

二、當前普法依法治理工作存在的問題
1、對普法依法治理工作的重要性認識不高。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，農民群眾越來越看重物質利益和經濟效益，並以此作為看問題、辦事情、論成敗的標准，對那些費時、費力而又難見直接經濟效益的普法依法治理工作求長遠社會效益的治本工作則持迴避、被動、冷漠的態度，因而普法依法治理工作在一些人心目中的分量大大減少了。少數單位、部門及領導對普法和依法治理工作的重要性認識不足、重視不夠，不能正確處理經濟建設與法制建設的關系，出現「一手硬、一手軟」的現象。工作中存在任務觀點、主動性不足和畏難情緒。

2、普法依法治理工作還存在許多「難」點問題。 從組織者的角度看：實施難。一是集中學習難組織，由於全縣人口多，居住分散，加之現在農村的生產方式是一家一個體承包式的生產經營，在時間、地點上無法統一；若分散學習，組織力量又不夠。二是對象難攏,農村普法依法治理工作的對象主要是農戶的當家人和主要勞動力，而他們外出打工和做生意的較多，縣每年外出打工的人就有近10多萬人，所以很難集中組織學習。三是骨幹難找,農村的村組幹部大多兼任普法依法治理工作，而對他們的普法培訓少之又少，他們所掌握的法律知識，要進行正規的授課，給村民講解，還不行，只能念念法律條款，參學的人把學法當成開會，熬到點就算數，效果不明顯。 從村民的角度看：學法難。一是形式單一，絕大多數村民是通過看電視，聽廣播了解普法依法治理工作的，年年如此，學不到新東西。二是抓不到點，村民整體文化素質較低，學法基本上是被動的。大多數村民只有遇到糾紛時，才急著要了解法律知識，遇到涉法問題時找到懂法的人咨詢。三是理論學習與實際脫節。如果只對群眾單純講理論，看法律條文，他們搞不懂。如果遇到困難有人依法出點子，發生糾紛有人幫助調解，有了涉法問題有人提供法律服務，群眾就有興趣學法了，而且在這些過程中學法記得更牢。有些家庭經歷過一些案件，他們對相關的法律知識非常熟悉。四是認同度不高，有些村民認為，目前，在農村普法依法治理工作是搞形式，真正在實際工作生活中「權大於法」，導致學法無用。一些村民在遇到涉法問題時，希望求助於家庭勢力、找關系托熟人解決。這些現象的存在影響了村民學法的內在信念。

3、普法依法治理工作基本保障有待進一步落實。一些鄉鎮普法依法治理工作力量還較為薄弱，鄉鎮的普法依法治理工作目前主要由司法所承擔著，而鄉鎮司法所大多隻有一名司法助理員，而且司法所助理員一年中還有很大一部分時間配合鄉鎮政府的中心工作，一個鄉鎮幾萬人的農村普法依法治理工作僅靠司法助理員在有限的時間內開展工作是遠遠不夠的。另外，普法依法治理工作經費得不到落實，考核、監督機制的缺乏，也造成了農村普法工作主動性不強。

三、對當前普法依法治理工作存在問題的分析
從「五五」普法啟動及實施後的情況看，法制宣傳教育工作措施有力，進展順利，並取得了一定的成效，但與我縣經濟社會發展的要求，與建設「法治漵浦」構建和諧社會的要求還有差距。具體表現在：

1、部門之間發展不夠平衡，法制宣傳的方法思路還不夠開闊。有的單位和部門制定規劃沒有很好地結合本單位本部門實際，缺乏特色和可操作性，少數部門沒有發揮普法成員單位的職能作用，「五五」普法啟動不夠迅速。在信息反饋上還不夠及時，一些好的經驗和做法未能及時進行總結推廣。

2、群眾參與的自覺性不夠，效果不明顯。但由於受認識程度等主客觀因素的影響，群眾積極參與學法用法的熱情不夠高。職能部門對如何開展農村的法制宣傳和依法治理工作研討不夠，工作指導缺乏針對性，實效性，存在形式多、內容少、灌輸多、引導少、大道理的東西多、形象生動的東西少等問題。

3、學習法律不求全面理解，存在實用主義傾向。一些幹部只強調政府的權利，而忽視了群眾的利益，同樣有一些群眾只強調維護自己的權利，而忽視自己應盡的義務。

四、加強普法依法治理工作的建議
普法依法治理工作是為農村經濟和社會發展服務的，是為廣大幹部群眾服務的。特別是今年以來，根據縣委制訂的「一個目標」、「四個加快」的發展戰略和「五抓五促」的工作思路，我們應該緊扣應對「金融風險，促進富民強縣」這個主題，配合打響全縣「三大戰役」，因此，結合縣情實際，普法依法治理工作可從以下幾方面入手開展工作：

1、突出工作重點。「五五」普法的重點對象是各級領導幹部、司法、行政執法人員、青少年和企業經營管理人員。在充分發揮領導幹部學法、用法、執法的帶頭作用上下功夫，並且通過創建基層民主法治化示範單位活動，積極推進法律進機關、進企業、進單位、進學校、進社區、進鄉村的「六進」活動，以「法律進萬家」、「法制宣傳日」、「送法下鄉」等活動為載體，有針對性地開展對企管人員、青少年、農民開展普法教育。此外，要加強司法和行政執法隊伍建設，突出抓好信念宗旨、公正執法、紀律作風、職業道德教育，通過對上述普法重點對象的普法教育和依法治理典型單位的樹立，影響和帶動全縣人民的學法、用法的熱情，體現「突出重點、以點帶面」的工作方法。

2、採取多種形式。普法依法治理工作是一項全社會的齊抓共管工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的，因此要採取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，富教於樂，促進農村普法。要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，組織開展利用送法文藝下鄉的形式宣講法律，放映法制題材影片，張貼生動形象的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法依法治理工作一個有效的載體。通過在縣有線電視台及鄉鎮有線電視站播放普法依法治理工作宣傳片、開設法制宣傳專欄，充分利用「法律進社區」、「法律進校園」、「法律知識競賽」、「12·4全國法制宣傳日」等大型活動，同時配合專業法宣傳日、周、月，進行形式多樣的法制宣傳教育。比如對於廣大青少年學生，他們很少有機會到法庭旁聽，我們可以採用模擬法庭的形式，以案說法，讓他們在潛移默化中提高法律意識和素質。同時要加大與各大新聞媒體的合作力度，以基層為依託，以部門為主體，以活動為載體，適時組織有深度，有具體內容，群眾能廣泛參與的學法用法活動，轟轟烈烈、扎扎實實地推進普法依法治理工作，不斷擴大此項工作的輻射面，要營造出一個濃厚的普法依法治理工作氛圍，不斷掀起一個普法依法治理工作高潮。

3、建立長效機制 要開展好普法依法治理工作，就應及時建章立制，用法規、規章、制度等規范法制宣傳教育工作，從制度上鞏固取得的成果。進一步建立健全黨委中心組學法制度、考試考核制度、學法用法檔案制度，中小學法制副校長制度。積極探索建立普法合格證制度，依法治縣辦要嚴格審查，對於普法考試不合格的人員，堅決不發證，未領到合格證，組織、人事部門不予辦理年度考核手續，並將此情況記錄在學法檔案中，作為提拔、任用的重要依據之一。另外，對於普法依法治理工作，要建立各級黨委「一把手」負總責、分管領導具體抓、定期聽取匯報等相關制度,並狠抓以上制度落實。通過上述的制度建設，切實保障普法依法治理工作的深入開展。並且應不斷努力探索符合實際的長效機制，使制度法律化。當前，建議全國人大盡快制定法制宣傳教育法，確保工作的順利進行。

4 、重點宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規。隨著城鄉一體化建設進程的加快，涉及土地徵用、房屋拆遷、土地流轉、物業管理、失地農民就業、農民的醫保、養老保障等社會熱點難點問題會產生大量的矛盾糾紛。因此，在新農村建設的法制宣傳教育中，要突出維護農民合法權益這一主題，宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規。

5、加強對村組幹部的法律培訓，主導普法依法治理工作。對農村普法依法治理工作骨幹，要分級負責，層層抓好法律培訓工作，充分發揮法律培訓在普法依法治理工作中的主導作用。一是縣級普法依法治理工作主管機關要負責抓好村（居）委會主要幹部的法律培訓；鄉鎮要負責抓好村(居)民小組長的法律培訓；村（居）民委員會要負責抓好戶主的培訓。通過一系列的法律宣講培訓，實現村、組、戶都有「法律明白人」。

6、抓住學校普法教育依法治理工作，輻射普法依法治理工作。開展農村普法依法治理工作，由於縣農戶居住分散，集中起來學法確有困難。而學校卻有著得天獨厚的條件。學生來自四而八方，人數多，人員集中，有固定的學習場所。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的普法依法治理工作，培養學生「宣傳員」。讓學生把獲得的法律知識帶回家，一個學生帶動一個家，一所學校帶動幾個村。這樣，即抓住了在校學生的普法依法治理工作，又發揮了學校在農村普法依法治理工作中的輻射作用，從而促進農村普法依法治理工作

『捌』 談談城管如何文明執法

城管執法是國家加強法制建設的重要舉措，必須符合國家法制建設的總要求。法制建設的目的就是要建設文明和諧的社會秩序，因此只有文明執法才符合法制建設的要求，也只有文明執法才能達到法制建設的目的。 文明執法的要求體現為三個方面：一是執法為民，二是依法行政，三是公平、公正、公開。執法為民，要堅決貫徹落實科學發展觀基本實踐的要求，為建設和諧社會提供法制保障；同時要堅決遵照三個代表重要思想的要求，依法運用手中的權力，堅持把廣大人民的根本利益作為城管執法的出發點和落腳點，堅持執法為民、服務於民的宗旨。依法行政，就是要堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，按照法律的程序和要求，規范執法行為、規范處罰方式、規范裁量額度。公平、公正、公開，城管執法是玻璃瓶式的執法，一切動作都暴露於市民的視線之內，執法是否文明讓人一看便知。因此，城管執法就是要秉公執法，清廉執法，做到關系好壞一個樣，生人熟人一個樣，貧窮富有一個樣，軟弱強壯一個樣。近年來城管的執法受到社會各方面的很多指責，其原因雖然是多方面的，但是少數城管執法人員對文明執法重要性的認識不足，沒有認真貫徹依法行政的要求是一個重要因素。在對文明執法的含義不清楚時，各級反復強調的嚴格執法，造成城管執法片面強調嚴格而不注重法定程序，只注重執法效果而不注重執法效益，只注重執法結果而不注重執法過程，只注重完成任務而不注重社會影響。

『玖』 如何在城市建設管理中提高法治思維和法治方式能力

一、堅持立法、執法、監督三方面實踐。法治思維與法治方式的運用有賴於立法、執法、監督三個方面的實踐。法治思維就是法律的執行者在法治理念的基礎上，運用法律對所遇到或所要處理的問題進行分析、判斷、推理，形成結論、決定的認識活動過程；法治方式則是法律執行者運用法律處理各種經濟和社會問題，解決各種社會矛盾和爭議，促進經濟和社會發展的措施、方式和方法。法治思維與法治方式的辯證統一體現在法治思維支配法治方式，法律執行者主動、自覺運用法治方式處理和解決問題；體現在運用法治思
二、由單純的行政管理走向共同治理。維和法治方式解決發展過程中出現的一系列難點和問題。
三、發揮每一個組織、每一位市民的作用。城市是人民的城市，人民城市人民建，人民城市人民管。
四、做學法、懂法、守法、用法的表率。
五、加強法制教育、崇尚法治思維。在城市管理過程中，要摒棄人治思維、政策治市、權威決斷、權力決策等一系列「非法治思維」和「非法治方式」治理城市的老套路、老路子。要崇尚法治思維，堅持法治教育與法治實踐相結合，廣泛開展依法治理活動，倡導全社會尊崇法律，引導全體市民遵守法律，堅決改變在城市管理中「違法成本低，守法成本高」的現象，誰違法就要付出比守法更大的代價，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價；正確把握文明執法和嚴格執法的辯證關系，在破解城管難點頑症上見成效。

『拾』 如何抓好城管隊伍建設

從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看，為適應新形勢、新任務的要求，一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼，，文章共分為三部分介紹此問題：。一是應該充分認識行政執法，突出城市管理的地位；二是要加強行政執法隊伍自身建設；三是要加強隊伍精神文明建設。關鍵詞： 城市管理 行政執法 隊伍建設構建社會主義和諧社會目標的確立，《行政許可法》的頒布實施，優化發展環境，加強機關作風效能建設的新要求，使行政執法工作面臨新的機遇和挑戰，而且對行政執法隊伍建設也提出了新的要求。從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看，為適應新形勢、新任務的要求，一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼，，我認為有以下幾個方面。首先，應該充分認識行政執法，突出城市管理的地位。城市管理是一項和城市規劃、城市建設緊密相連又互為因果的系統工程。人們常說「管理是關鍵，規劃是龍頭，建設是基礎」，具體地說：城市規劃是駕馭整個城市建設和發展的基本依據和基本手段，城市建設是城市規劃的具體體現和重要載體，而城市管理，則是維護和實現城市規劃和建設的基本手段和措施，是提高城市總體效能的關鍵環節。也就是說，規劃具有總體性，建設具有階段性，管理則具有長期性、復雜性和艱巨性。城市「三分建設，七分管理」之說的道理就在於此。 一個良好的城市管理秩序，是靠著那些深愛著這座城市、愛崗敬業、樂於奉獻、不畏艱難困苦的城市管理者來實現的。也就是說，城市管理面臨的最大問題不完全是執法環境、執法氛圍、執法難度，關鍵是建立一支能夠勝任的執法隊伍，並讓這支隊伍的形象得到廣大市民的認可、擁護和支持，真正成為一支「讓領導放心，讓市民滿意」的隊伍。其次是要加強行政執法隊伍自身建設。為增強行政執法能力，提高行政執法水平，必須加強行政執法隊伍自身建設。 （一）充分認識行政執法隊伍自身建設的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感 社會主義市場經濟不斷完善,對公正執法、文明執法提出了更高要求。但由於目前行政執法總體水平不高, 一些執法人員在政治素質、工作作風、業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應法制建設的新要求，不能適應跨越式發展的需要。因此，必須把行政執法隊伍建設作為關繫到行政執法作用能否充分有效地發揮、關繫到執法事業能否健康發展、關繫到各項任務能否圓滿完成的大事來抓，進一步提高對加強執法隊伍建設重要性和必要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感。 （二）明確工作原則，牢牢把握發展方向 1、堅持高標准、嚴要求的原則。結合行政執法隊伍的特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創新局面。 2、堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設為基礎，以樹立良好形象和提高行政執法能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。
3、堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發揮各級領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上、不斷進取，形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。 （三）明確主要內容，提高隊伍建設整體水平 1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導，正確貫徹執行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用，領導幹部要堅持下基層，深入執法工作第一線，搞好指導監督，狠抓工作落實。 2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。 3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執法，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。 4、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識，寓執法於服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。 （四）建立完善規范化管理體系，夯實正規化建設基礎 制度是規范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點，應建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規范化管理體系。1、著眼於充分發揮領導班子的核心作用，制定關於理論學習、集體決策、民主生活會等制度，提高班子的政策水平、理論水平和管理水平，增強班子抓大事、議大事和依法決策的能力，形成團結進取、求真務實的工作作風，為加強隊伍建設提供強有力的組織保證。 2、著眼於建立規范的管理秩序，政府法制部門應當從規范執法證件管理使用、行政執法專用車輛、罰沒款收繳等如手，使行政執法隊伍日常管理工作規范、有序開展。 3、著眼於提高隊伍整體素質，制定法規知識學習、定期培訓制度。在強化日常學習基礎上，政府法制部門應組織對領導幹部、執法人員進行法律、法規及相關業務知識培訓，明確執法工作「嚴格執法」和「文明執法」的具體要求，不斷提高執法水平。 4、著眼於規范隊伍執法行為，制定有關執法紀律、案件審批、過錯責任追究、罰沒款物管理、隊容風紀等方面制度，明確執法工作紀律，嚴格約束隊伍的執法行為，確保做到依法行政、文明執法。 （五）以形式多樣的活動為載體，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力 有針對性地開展形式多樣、健康向上的活動，是增強隊伍向心力、凝聚力的有效途徑。 1、從增強隊伍依法行政能力出發，開展爭做執法模範、文明執法標兵等活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，在各行政執法部門之間、執法人員之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍，促進執法工作和隊伍建設的不斷發展。 2、從增強隊伍的凝聚力出發，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。 3、從為群眾辦實事出發，開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍和人民群眾的關系，樹立隊伍的公僕意識和良好形象。 4、從加強隊伍正規化建設出發，按照軍事化管理標准，開展隊列競賽、辦公環境秩序競賽等活動，不斷提高隊伍軍事化、正規化建設水平。 5、從增強隊伍業務能力出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業務知識，不斷提高業務水平，推動執法工作不斷發展。 （六）建立隊伍管理考評體系，促進隊伍建設健康發展 1、建立標准控制機制，明確工作目標和責任。把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化，制定目標、標准，層層落實，把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員，形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。 2、建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評，聘請人大、政協及政府法制部門的領導擔任監督員，自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督，促進各項工作的開展。 3、建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效，並給予相應的處罰，促進工作水平全面提高。 4、建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。嚴格按照優則獎、劣則罰的原則，完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業績與獎勵掛鉤；嚴格按照優則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。 再次是要加強行政執法隊伍精神文明建設。（一）充分認識加強隊伍精神文明建設的重大意義，堅持不懈地抓好精神文明建設,做到兩手抓、兩手都要硬，使執法工作與精神文明建設相互促進、協調發展。 1、加強精神文明建設是行政執法工作順利開展的有力保證。精神文明建設包括思想道德建設和科學文化建設兩方面內容，根本任務是提高人的素質。要全面加強執法隊伍精神文明建設，不斷提高隊伍的政治素質、業務素質，培育隊伍主體精神。 2、加強精神文明建設是實踐為人民服務宗旨的重要保障。行政執法工作體現著黨和政府與人民群眾的血肉聯系，必須以「一心一意為人民服務」為宗旨，不斷加強思想建設，使全心全意為人民服務思想成為執法人員的自覺行動。 3、加強精神文明建設是樹立隊伍良好形象的內在要求。必須不斷加強精神文明建設提高整體素質，樹立良好形象。 （二）深入開展思想道德教育，不斷提高政治素質 1、廣泛開展政治思想教育。要經常組織廣大執法人員進行政治思想教育，引導和教育廣大執法人員堅定正確的立場和政治方向，牢固樹立正確的人生觀和價值觀。要採取集中教育和日常學習相結合、重點教育和全面提高相結合的方式，抓好領導班子中心組學習、黨員幹部民主生活會學習，並強化執法人員日常學習，定期檢查學習成果。 2、切實抓好愛國主義教育。有計劃、有組織地對廣大執法人員開展愛國主義教育，要以重大活動和紀念節日為契機，組織執法人員參觀革命紀念館、聆聽革命先烈英雄事跡，學習先烈們艱苦奮斗、無私奉獻、不怕犧牲的精神，激發廣大隊員熱愛廣安、建設家鄉、立足崗位做貢獻的熱情，增強愛崗敬業意識，把愛國熱情引導到積極投身行政執法事業中來。3、深入開展職業道德教育。行政執法直接面向廣大人民群眾，職業道德建設直接關繫到隊伍的形象和威信。要以服務人民、奉獻社會為宗旨，對執法人員進行崗位責任、職業道德、執法紀律教育，做到公正廉潔、忠於職守、全心全意為人民服務，嚴禁弄虛作假、利用職權謀取私利。 4、扎實開展形象教育。思想是內在的、本質的東西，形象是思想的外在反映。要把形象建設作為思想教育的有機組成部分，從不同角度和側面教育和引導執法人員樹立五個形象：著裝整齊、舉止端正的儀表形象，刻苦鑽研、勤奮工作的敬業形象，依法行政、不徇私情的公正形象，禮貌待人、文明執法的文明形象，嚴格要求、廉潔自律的廉政形象。要從一言一行做起，從一點一滴做起，從每一名執法人員做起，牢固樹立我即形象、形象即我的意識。嚴禁任何人損害執法隊伍的形象，在廣大執法人員中掀起強素質、樹執法隊伍形象的高潮。 （三）以全心全意為人民服務為宗旨，密切執法隊伍與人民群眾的關系。行政執法人員是人民的公僕，要把執法和服務有機結合起來，從抓服務入手，把為人民服務貫穿於執法的全過程。 1、大力營造良好的社會生活環境。要本著為人民辦實事、辦好事的宗旨，嚴格執法，堅決取締違章佔道、無證經營、雜訊擾民等影響市民生活的各類違章行為，全面清理校園、醫院、居民區周邊環境，以卓有成效的執法工作成果，營造整潔優美的城市生活環境，為廣大人民群眾提供良好的城市生活空間。 2、積極創造良好的經濟發展環境。要及時解決影響經濟社會的違法違規問題，有效促進執法工作開展，營造良好的投資和生產環境，為經濟發展保駕護航。 3、及時解決群眾關心的熱點和難點問題。要做好信訪工作，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，快速反應分隊保證隨時出動，及時處理群眾舉報案件。對人群眾來訪反映的問題要限時辦理、跟蹤問效、按時反饋。要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，把信訪工作作為紐帶和橋梁，不斷密切執法隊伍與人民群眾的關系。 （四） 以嚴格執法、文明執法為核心，不斷提高精神文明建設水平。文明執法是隊伍精神文明建設的核心內容。要從抓嚴格執法、文明執法入手，採取切實有效的措施，不斷提高隊伍精神文明建設水平，增強依法行政、文明執法的自覺性，牢固樹立文明禮貌、熱情待人的工作態度，嚴禁簡單粗暴和野蠻執法。要嚴格按照行政處罰程序執法，依照有關法律、法規、規章規定的行政處罰種類和幅度實施行政處罰，做到嚴格執法、公正執法，嚴禁違法執法、越權執法。 （五）從強化行政執法隊伍正規化建設入手，夯實隊伍精神文明建設基礎。正規化建設是培養隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。 1、堅持實行軍事化管理。要認真學習軍隊建設和管理經驗，對執法隊伍的儀表、言行舉止、工作作風進行嚴格的規范，堅持高標准、嚴要求，以嚴明的組織紀律、高效的行動指揮、優良的作風、規范的行為舉止為內容，強化日常管理、隊容風紀管理、執勤管理，紀律作風管理，提高隊伍的軍事化、正規化建設水平，使行政執法隊伍沿著正規化建設的軌道不斷前進。 2、強化日常訓練。要按照正規化管理的要求，緊密結合工作實際，採取多種措施，強化日常訓練，定期開展集中封閉式訓練，從隊員的舉手投足、一言一行進行規范，磨練隊員的意志，把規范變成行為，把行為變成習慣，使廣大隊員養成良好的工作作風。 3、嚴格進行監督考評。要按照政府法制部門制定的有關考評規定，細化分解、落實責任、強化監督考評。通過採取日常考評、集中考評、單項考評等方法，及時 發現和解決工作中存在的問題，督促廣大隊員自覺遵守有關規定，培養隊伍的優良作風，樹立良好形象。