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房產稅五年立法

發布時間: 2022-04-02 17:18:20

⑴ 房地產稅年內四次提及 未被納入年度立法工作計劃

5月11日,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

年內4次被提及

這是今年以來官方第四次提及「房地產稅」。

3月13日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布,和房地產相關內容中提到要「推進房地產稅立法,健全地方稅體系,逐步擴大地方稅政管理權」。

4月7日,在國務院新聞辦舉行的貫徹落實「十四五」規劃綱要、加快建立現代財稅體制發布會上,財政部稅政司司長王建凡表示,要進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

5月6日,財政部部長劉昆在《經濟日報》撰文提到,推動構建新發展格局,促進高質量發展,必須加快建立現代財稅體制。劉昆提到,完善現代稅收制度,健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重,進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

去年12月,劉昆曾在《人民日報》撰文稱,按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。建立健全個人收入和財產信息系統。

未被納入2021年度立法工作計劃

房地產稅的立法工作備受關注,目前房地產稅立法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草。但從立法進程來看,房地產稅立法至少在2021年仍沒有時間表。

4月22日,全國人大常委會公布2021年度立法工作計劃。該計劃包括修改反壟斷法、公司法、企業破產法,制定海南自由貿易港法、期貨法、印花稅法以及關稅法等稅收法律等,房地產稅立法未被提及。

當前房地產仍是居民的主要財產,房地產稅的立法工作格外牽動人心。「何時出台」「如何徵收」等問題常被熱議。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為,房地產稅不能拖,只會「越拖越被動」。房產稅開征後,既能降低取巧的作風,又能為地方財政增加穩定來源。經濟學家馬光遠認為,2021-2025年是推出房產稅的合適時機,如果錯過這個窗口,可能就很難再找到機會。

中國人民大學商學院教授、國家發展與戰略研究院城市與房地產研究中心主任況偉大認為,房地產稅之所以遲遲沒有落地徵收,是因為一是國家擔心居民賦稅過重;二是目前國內多個城市還以土地財政為主要收入,增加房地產稅這一新的稅種還無必要性,時機也不成熟。

2011年1月,重慶、上海兩大城市開始試點房地產稅范疇內的房產稅。其中,重慶房產稅的徵收對象包括了個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當地均價兩倍以上的個人新購高檔住房,以及在重慶市無戶籍、無企業、無工作的個人新購二套及二套以上住房,稅率為0.5%~1.2%。

上海則針對本市居民家庭在當地新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面積超過60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新購的住房,適用稅率暫定為0.6%。

但房產稅和房地產稅並不是同一概念。房地產稅是一個綜合性概念,是指一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅。在中國包括房地產業增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地佔用稅等。房產稅則是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。

2020年,賈康曾呼籲海南、深圳兩地亦應該推出更高水平的房地產稅改革。賈康認為,海南要建全球最大規模的自由貿易港區,要實現投資便利化、貿易自由化,內在的配套改革邏輯,是必須匹配房地產稅制度,如果是還按限購這個模式來調控的話,其實已沒法向世界交代。深圳要建中國特色社會主義市場經濟先行示範區,它應該是沖在中國改革攻堅克難的最前沿,不做這種改革的話,恐怕也就稱不上先行示範區。

房地產稅立法難度大

房地產稅如何徵收?目前並沒有相對明確的路徑。

賈康表示,中國的房地產稅實施的難點在於無法簡單的照搬國際經驗。在國際經驗中,小到幾千人的自治鎮,大到幾千萬人的市級城市,房地產稅收已經是明確的大宗穩定收入來源,不動產的信息登記非常清晰。但在中國,如何讓房地產稅從無到有?賈康認為,需要在一開始立法時根據家庭人口給出免稅額。但家庭人數怎麼認定、特別是家庭人口變化時怎麼認定。

況偉大認為,房地產稅作為一個新的稅種,是否徵收以及如何徵收是一個復雜的系統性工程,這涉及我國稅制體制改革的問題。房地產稅未來有可能會率先在城市化程度較高,地方政府的土地財政收入枯竭的城市實現徵收。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受第一財經采訪時表示,房地產稅開征將對房價產生影響,進而影響老百姓財產,而且對個人直接征稅,征管難度較大,因此房地產稅立法難度大。房地產稅立法從前些年的「加快推進」表述,到近些年改為「穩妥或穩步推進」,「十四五」規劃重提「推進房地產稅」立法,說明立法需要根據具體情況來穩妥推進,但未提開征。

原標題:什麼信號?房地產稅改革試點座談會召開!年內四次被提及,未被納入年度立法工作計劃

⑵ 房產稅立法,真的要徵收了嗎

房地產稅法已正式列入中國立法規劃。
房地產稅遲早要來的,無可避免。快則三五年,慢則八到十年。
這個稅一旦開征房租和房價都只會降。

⑶ 今年5月22號人代會徵收房地產稅能立法嗎

不會。前期調查來研究自都沒出來,徵求意見也沒有。目前房地產市場還很不穩定,影響因素很多。
2019年3月5日,《工作報告》中表示,今年要健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。
至2023年3月的五年之間,房地產稅法應當完成立法或提請審議。

⑷ 房地產稅2023年前或啟動立法,這么做的目的是什麼

房產稅的呼聲現在可以說是越來越高了,在多次重大的會議當中,我們都可以看到它的身影。而在這一次的十四五規劃當中,就直接提到了要推進房地產稅的立法工作。之所以要這樣,主要就是考慮到我們現在的城市重量基本上已經做的差不多了。對於城市化的進程主要集中在推高城市化的質量,而不是提高城市化的速度上。而面對這樣的情況,也就意味著之前我們不能夠通過簡單的推動承受啊來獲得經濟的增長。那麼今天我們就來探討一下為什麼要出現推動房地產稅的立法。

第三,如何看待房產稅的立法?

我本身就是擁有房產的人,如果讓我每年繳納一定的費用,說實話本身是不願意的。但是我們也必須要明白,作為一項基本的國家政策,如果房產稅真的立法並且實施開來的話,肯定是需要執行下去的,畢竟這些稅收不僅僅要完成政府的日常運轉,同時也需要進行一些福利政策的分配。對於整個社會的運轉都是極為重要的,希望到時候大家能夠理解和支持這項政策的實施。

⑸ 房產稅立法有什麼新措施

房產稅立法 回應房地產稅該不該征爭議
「這回應了前一陣市場上關於『房地專產稅還該不該征』的屬爭議,表明房地產稅的立法工作正按計劃穩步推進。寫入本屆人大五年立法規劃,意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。」中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文對記者說。
中國於2011年在上海和重慶兩地率先試點向居民住宅徵收房產稅。十八屆三中全會將房產稅改革上升為房地產稅體系建設,提出加快房地產稅立法並適時推進改革。
施正文說,此次調整表明,落實稅收法定原則之下,房地產稅遲早是要開征的。改革進程可以推遲,但立法進程不能拖延,立法後並不意味著就會在全國馬上開征,但開征前必須做好立法准備。
據悉,目前房地產稅法草案正由全國人大預工委牽頭抓緊起草,財政部配合立法。專家表示,房地產稅牽一發而動全身,由全國人大主導房地產稅立法,有助於立法草案更加客觀權威、更能代表廣大民意。

⑹ 房地產稅立法到什麼進度了


穩步推進 目前正在抓緊完善法律草案

房地產稅與每個人利益相關,房地產稅的每一次官方專表態都能撥屬動人們敏感的神經,不過房地產稅「喊」了多年一直沒有進展,也成為懸在人們頭上的「達摩克利斯之劍」。直到去年9月房地產稅被正式列入全國人大五年立法規劃中,才有了實質進展。因此,房地產稅的新進展情況也備受關注。

3月5日的政府工作報告中的表述是,「健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法」。這個表述與去年政府工作報告中的表述只一詞之差,由「穩妥」改成了「穩步」,但其實並沒有實質性的變化。

從新表述來看,房地產稅法草案可能已經形成文本,在內部徵求意見後,目前仍存在一些重要分歧和問題,需要多次論證並達成共識後再修改完善,而何時提交初審還會綜合考慮各方面影響因素謹慎行事,之後還要公開徵求社會意見、進行再次審議等,終待審議通過、立法完成後,各地還要制定實施細則進一步落地執行。可見,距離真正落地實施還有距離。而即使落地後,每個城市徵收標准會有差異,不過,房地產稅的徵收側重抑制投機炒作,普通老百姓無需過分擔心。

⑺ 2019年房產稅實施落空,財政部立法安排有哪些

根據年財政部立法工作安排,力爭年內完成增值稅法、消費稅法、印花稅法、城市維護建設稅法、土地增值稅法、關稅法、彩票管理條例(修訂)的部內起草工作,及時上報國務院;力爭年內修訂事業單位國有資產管理暫行辦法、注冊會計師注冊辦法等部門規章
雖然2019年財政部立法工作安排中並未提及房地產稅法,但財政部在2018年財政部立法工作情況中提到「參與關稅法草案和房地產稅法配套法規起草工作」。
房地產稅的進展一直被高度關注。今年的政府工作報告提出,健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。
全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣9日表示,人大常委會的工作報告中對房地產稅立法工作提出了要求,按照人大常委會立法規劃,現在有關方面正在研究起草房地產稅法的草案,相關工作正在穩步推進。
政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任郭瑋15日表示,關於房地產稅立法,中央經濟工作會議也提到了這個問題,現在已經列入人大立法規劃。
郭瑋稱,在這個推進過程中,要做大量的研究,包括對過去一些地方搞的房地產稅相關的試點進行認真分析和總結,這方面有大量的、非常艱巨的任務要去做。從國務院這方面來講,就是要做好前期工作,為立法的推進做好最基礎的准備。當然,要進行大量的調研,要認真分析當前的形勢,要制定不同的方案,廣泛徵求各方面意見,這可能是一個比較復雜,也是一個比較艱巨的任務,確實需要大量的工作,有關部門已經在有條不紊地推進。

⑻ 房產稅立法什麼時候完成

房產稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅,2018年將完善房產稅立法。 報道稱,目前多個城市雖然在圍繞建立房地產長效機制,但是房產稅卻並沒有真正進入立法程

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