立法權是代議機關

㈠ 立法機構與代議機關

(一)英國 英國一貫奉行「議會至上」的原則，議會是最高國家權力機關。議會由兩院組成，享有立法權，行政、司法監督權，財政監督權，官吏任免權。議會還可以做認為必要的任何事情。英國是一個不成文憲法國家，議會行為不受憲法約束，它可以像制定普...

㈡ 我國的立法機關是什麼

我國的立法機關是制定、修改和廢除法律的國家機關。
中國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。就廣義的「法」而言，立法機關的范圍也相應擴大。如國務院可以制定行政法規，省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，民族自治地方的人民代表大會可以制訂自治法規等。
立法機關作用：
1、立法功能，國家的立法權屬於立法機關，因而它的主要職能就是制定法律。它通過運用直接或間接民主的形式把民眾的意見和要求匯總起來，經過立法程序而制定為法律。
2、監督功能，立法機關是民意的代議機關，受到選民的監督和制約，同時又負有代表人民監督其他國家機關的責任。
3、教育功能，對議員的教育。各國議員多為選舉產生，其政治水準和文化素養參差不齊，有些議員被選入立法機關後，可通過討論政策、審議法案、進行辯論、聽證、質詢、彈劾、表決等，受到教育，提高自己。
4、代表功能，立法機關是代議機關，無論是代表選民、選區還是代表國家，它都具有代表的功能。從一般意義上講，立法機關更多地應代表選舉它的選民或選區。
【法律法規】
《中華人民共和國憲法》
第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。
全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規定。第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
（六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；
（七）選舉國家監察委員會主任；
（八）選舉最高人民法院院長；
（九）選舉最高人民檢察院檢察長；
（十）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；
（十一）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；
（十二）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；
（十三）批准省、自治區和直轄市的建置；
（十四）決定特別行政區的設立及其制度；
（十五）決定戰爭和和平的問題；
（十六）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

㈢ 我國有哪些立法機關哪些機關享有立法權

導引：先對下面幾個表述進行判斷，檢驗你對這一問題的理解情況。1、凡是立法機關都有立法權。2、凡是有立法權的機關都是立法機關。3、我國的立法機關是人大和人大常委會。4、在行政機關中，只有國務院擁有立法權。正確答案是：1對、2錯、3錯、4錯。如果你對這幾句話沒有判斷正確，或者不知道正確的說法是什麼，那麼，你就有必要對這一問題進行進一步的學習和了解。 現有觀點與結論：按照我國現行《憲法》和《立法法》的規定，正確的觀點應該是：立法機關：《憲法》第五十八條和《立法法》第七條都規定「全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。」由此可見，全國人大和全國人大常委會是我國的立法機關。除此之外，其他任何國家機關都不是立法機關。享有立法權的機關：《立法法》第七條規定：「全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。」第五十六條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規。」第六十三條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。」第六十六條 規定：「民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。」第七十一條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。」第七十三條規定：「省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。」由此可見，在我國，享有立法權的國家機關包括：1、國家權力機關系統（人大和人大常委會）的：全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。2、國家行政機關系統（政府及政府下設機構）的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府。除此之外，其他國家機關都不享有立法權。由此可見，凡是立法機關都有立法權，享有立法權的機關不一定都是立法機關。這些享有立法權的機關，享有的許可權大小不同，所立法律法規名稱不同，法律法規的效力也不同。具體如下：享有立法權的機關立法類別立法名稱效力高低全國人大修改憲法，制定、修改基本法律××法憲法最高（1級）基本法律（2級）全國人大常委會基本法律外的其他法律××法3級國務院行政法規條例、規定、辦法、暫行條例、暫行規定4級省、自治區、直轄市、較大的市人大和人大常委會地方性法規、自治條例、單行條例條例、規定、實施辦法、規則5級自治區、自治州、自治縣人大自治條例、單行條例條例2級（特殊法）省、自治區、直轄市政府地方政府規章規定、辦法6級較大的市政府地方政府規章規定、辦法7級國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構部門規章規定、辦法6級 進一步的討論：關於立法機關和立法權的討論似乎到此結束，實則不然。立法權與立法機關的內在一致性問題細心的人會發現一個問題：享有立法權的機關范圍要大於立法機關，也就是說，有很多享有立法權的機關不是立法機關。為什麼享有立法權，而不能稱為立法機關？可能有三種解釋：1、只有全國人大和全國人大常委會才有完全自主的立法權，其他國家機關的立法活動必須依照憲法和全國人大與全國人大常委會制定的法律，或者根據授權，屬於從屬性的不完全的立法活動，所以，只有全國人大和全國人大常委會才可以稱為立法機關。2、各級政府的是行政機關、執行機關，地方人大和人大常委會的主要職責是落實國家各項法律法規，他們的主要職責都不是立法，只有全國人大和全國人大常委會的主要職責是立法。所以，只有全國人大和全國人大常委會才能稱為立法機關。3、只有制定「法律」的機關才能叫做立法機關，那些制定行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、規章的國家機關只享有一定的立法權，而不能稱為立法機關。三種觀點都有一定道理，但是，也都存在明顯不足。第一種觀點最具有說服力。但是也存在一些問題，那就是沒有看到我國立法的實際情況。在我國，由於大多數法律都規定的比較寬泛，缺少操作性，所以，絕大多數法律都需要國務院及其部委制定行政法規和部門規章。再加上中國地區差異較大，地方，尤其是少數民族自治地方享有了較多的權力，可以制定較多的地方性法規和規章。最終的結果就是，在我國的立法體系中，國務院和地方分享了更多的立法許可權，甚至出現了沒有行政法規、部門規章、地方性法規和規章，法律就無法得到貫徹落實的情況。尤其是國務院，不但可以根據憲法和法律制定行政法規，而且在尚無法律規范的領域，國務院可以先行制定行政法規，此時，國務院的行政法規就代替了法律的作用，具有了更高的法律效力。人大被稱為「橡皮圖章」和政府實際享有的較多的立法許可權不無關系。第二種觀點雖然陳述的是實際情況，但是，卻沒有抓住問題的關鍵。「主要」與「次要」是相對的。全國人大和全國人大常委會除了制定和修改法律，還有很多職責，比如監督、人事任免、重大事項決定等等。隨著中國法律體系的逐漸完善，未來立法在全國人大和人大常委會工作中的分量會越來越輕。所以，很難說立法就是其主要職責。所以，以此為理由說明全國人大和全國人大常委會是立法機關是站不住腳的。第三種觀點中存在兩個問題：一是立法權中的「法」和立法機關中的「法」的含義問題。二是什麼是「法」的問題。先來討論第一個問題，無論什麼是「法」，立法權中的「法」和立法機關中的「法」的含義都應該是一致的。否則就會出現邏輯上的混亂。如果只有法律才能稱為「法」，那麼，全國人大和全國人大常委會既享有立法權，又是立法機關。其他的國家機關制定的就不是「法」，因而享有的也不是立法權，也不是立法機關。如果我們承認法律、行政法規、地方性法規、規章都是「法」，那麼，制定這些法的機關享有的當然是立法權。至於是不是立法機關，則需要再加上「是否享有完全、自主的立法權」這一條標准，做進一步的區分，分出立法機關和非立法機關。所以，判斷是否享有立法權，關鍵看是否能夠進行立法活動。判斷是否是立法機關，關鍵看這種立法活動是否是完全、自主的。 什麼是「法」？那麼，到底什麼是法？按照馬克思主義的觀點，法是由國家制定或認可，並以國家強制力保證實施的，反映統治階級意志的規范體系。法的幾個主要特徵是：法是調整人的行為的規范；法由國家制定或認可，並具有普遍約束力；法規定了權利和義務；法由國家強制力保證實施。根據上述定義，我們可以看出，不僅「××法」是法，從憲法、法律，到行政法規、地方性法規、規章、自治條例、單行條例，都是法。而且，從我國的司法實際看，最高人民法院根據法律做出的司法解釋發揮著很重要的作用。有時候比法律還要重要。所以，從廣義上說，最高院的司法解釋其實也是「法」，也是一種立法活動。從我國的執法實際看，很多政府部門的紅頭文件的規范性更強，其實，也是廣義上的「法」。由此看來，如果從最廣義的角度理解「法」，在我國實際享有立法權的國家機關是很多的，也可以說，在我國，凡是國家機關都享有立法權。 其他相關問題：1、各級人大和常委會都是國家權力機關，但並非都享有立法權，更不都是立法機關。只有全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大享有立法權。只有全國人大和全國人大常委會是國家立法機關。2、我國的全國人大和常委會雖然是立法機關，但從性質上看，是我國最高權力機關。西方三權分立制度下的議會，只能稱為立法機關，而不能稱為權力機關。3、全國人大隻能修改憲法，但不能制定憲法。制定憲法需要成立專門的制憲委員會。全國人大常委會只能解釋憲法，監督憲法實施，不能修改憲法，更無權制定憲法。 4、國務院從性質上說是國家最高行政機關、最高執行機關，但是，也享有一定的立法權，即制定行政法規的權力。

㈣ 簡答題當代西方國家代議機關的職權有哪些

答：① 立法權：立法權是各國議會最重要、最基本的權力。 ② 財政權：財政權是指議會享有對國家的財政決定權和對政府的財政監督權。財政權 是議會控制、監督政府的最重要最有效的手段。 ③ 監督政府權：對政府的監督是各國議會的又一項基本職權。議會監督政府的主要措 施：不信任案、質詢或詢問、調查等。 ④ 人事權和其他職權：議會人事權包括選舉權、提名權和批准同意權。其他職權如條 約批准權。

㈤ 國務院有立法權為什麼不是立法機關立法機關怎樣的

一、因為國務院的立法權與立法意義上的的立法權是不同的。在我國，享有立法權的只有全國人民代表大會及其常務委員會。同時，國務院出台的法律屬於行政法規，其效力低於全國人大制定的法律。這個問題的根本在於立法權的意義是不同的。

二、在我國，享有立法權的國家機關包括：

1、國家權力機關系統（人大和人大常委會）的：全國、省、自治區、直轄市、設區的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。

2、國家行政機關系統（政府及政府下設機構）的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區、直轄市和設區的市的人民政府。除此之外，其他國家機關都不享有立法權。

由此可見，凡是立法機關都有立法權，享有立法權的機關不一定都是立法機關。這些享有立法權的機關，享有的許可權大小不同，所立法律法規名稱不同，法律法規的效力也不同。

(5)立法權是代議機關擴展閱讀

無論行政機關所執行的法律是否明文規定由國務院制定實施條例，國務院作為最高國家權力機關的執行機關，承擔了保障法律得到實施的職責，有權制定執行性行政法規，對法律進行具體化，並對執法所涉及的行政組織和程序等問題進行規范。

作為最高國家行政機關，國務院的行為具有行政的特徵。行政相對於立法和司法，具有一些自身特點。立法機關成員眾多，立法程序嚴謹而冗長，行動緩慢，無法及時處理緊急事項，更不可能事先預見到偶然事件並提前對其予以規范。一旦出現新事物時，只有等到情況基本穩定、立法條件成熟之後，立法者才能夠制定法律予以調整。

㈥ 資本主義國家的代議機關是議會,主要行使立法職能,其權力受到行政機關的制約

根據資本主義國家三權分立的原則，立法權，行政權，司法權分別由議會，行政機關（政府）和法院行使。它們三者是相互制約的。

㈦ 國家的立法權屬於人民還是國家權利機關

中華人民抄共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

一、〈憲法〉第二條

1、中華人民共和國的一切權力屬於人民。

2、人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

3、人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

二、〈立法法〉第七條

1、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

2、全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

3、全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

㈧ 國家的立法權屬於人民還是國家權利機關

國家的立法權屬於立法機關，立法機關的主要職能就是制定法律。

根據《中華人民共和國立法法》

第一節 立法許可權

第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

而中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關，所以立法權屬於國家權利機關。

(8)立法權是代議機關擴展閱讀

《中華人民共和國立法法》

全國人民代表大會立法程序

第十四條 全國人民代表大會主席團可以向全國人民代表大會提出法律案，由全國人民代表大會會議審議。

全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會，可以向全國人民代表大會提出法律案，由主席團決定列入會議議程。

第十五條一個代表團或者三十名以上的代表聯名，可以向全國人民代表大會提出法律案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。