氣象立法
㈠ 關於霧霾治理立法的幾點思考
(一)控制措施
一是對主要污染源進行控制,包括對揚塵污染控制、機動車尾氣污染控制、燃煤污染控制、區域聯防聯控等。
二是加強灰霾天氣預測預報,如開展灰霾天氣預測預報方法研究和業務平台建設,為公眾提供防禦指引,為政府實行動態調控環保措施決策服務。
三是根據氣象條件動態調控,加強與氣象部門合作,根據氣象條件預測,對主要污染源實行動態調控。
(二)治理措施
一是政府完善法律。國外治理大氣污染立法先行,現已形成完備的法律體系。目前,我國大氣污染立法尚不完善,應盡快完善相關法律法規,已實施13年的《大氣污染防治法》亟待修訂, PM2.5控制的法規體系。如在環境保護法律法規中增加區域聯防聯治內容,加大機動車尾氣治理力度,通過立法修訂機動車尾氣排放標准等
二是經濟結構調整。我國是以煤為主的能源消耗結構,化石能源佔中國整體能源結構92.7%。面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,以化石資源為代價的傳統發展模式已難以為繼,亟需由「高碳」經濟向「低碳」經濟轉型。而避免燃煤污染的治本之策,就是要使用清潔能源,從源頭上減少污染排放。
三是企業節能減排。按照「誰污染誰治理」的原則,就是要『倒逼』企業轉型升級。企業要推進清潔生產,靠科技的投入轉變生產方式,使用天然氣、太陽能等清潔能源,減少污染氣體的排放,進而實現節能減排。
四是提倡低碳生活。節能減排是需要全民參與的事業,每個人都應該增強減排意識。需要全面實施綠色轉型,包括發展觀念、生產和生活方式的轉型。就每個公民而言,環境的清新需要每個人的力量。從自己開始,努力做到低碳生活、綠色出行、綠色消費,自覺減少污染物的排放。
㈡ 氣象設施和氣象探測環境保護條例的核心內容
國務院法制辦副主任甘藏春指出,《條例》的出台是防治自然災害加強生態文明建設的需要,版是我國發展階段和權特殊國情的需要,是分清地方政府、有關部門和氣象系統各自責任、建立和落實有分工的共同責任制的需要中國城市低碳經濟網他強調,要准確把握《條例》的核心內容,主要是把握好一條主線和四項制度。 《條例》共26條,概括成「一條主線,四項制度」。 「一條主線」就是既要保護好氣象台站,也要兼顧地方經濟社會的發展。「四項制度」,一是氣象設施保護制度。《條例》明確氣象設施屬於基礎性公共服務設施,地方政府要合理安排氣象設施用地,氣象部門的責任是健全安全管理制度,依法設立保護標志。二是探測環境保護制度。三是工程建設管理制度。四是台站遷移審批制度。我們立法的目的就是,「氣象台站可以搬遷,但必須依法搬遷,不能一遷再遷」。
㈢ 《氣象法》立法的目的是什麼
立法目的根本上就是提高氣象的地位,保證氣象裝備的安全,出了事情有法可依,另外就是約束氣象部門的工作人員
㈣ 氣象法律法規有哪些
1、法律
2、《中華人民共華國氣象法》
法規
3、《氣象災害防禦條例》
4、《氣象設施和氣象探測環境保護條例》
5、《國務院辦公廳關於加強氣象災害監測預警及信息發布工作的意見》
6、《國家氣象災害應急預案》
7、《人工影響天氣管理條例》
8、《氣象災害防禦條例》
部門規章
9、中國氣象局第1號令《氣象行政處罰法》
10、中國氣象局第2號令《氣象行政復議辦法》
11、中國氣象局第4號令《氣象資料共享管理辦法》
12、中國氣象局第6號令《氣象預報發布與刊播管理辦法》
13、中國氣象局第7號令《氣象探測環境和設施保護法》
14、中國氣象局第9號令《施放氣球管理辦法》
15、中國氣象局第13號令《涉外氣象探測和資料管理辦法》
16、中國氣象局第14號令《氣象專用技術設備使用許可管理辦法》
17、中國氣象局第15號令《氣象行政許可實施辦法》
18、中國氣象局第16號令《氣象災害預警發布與傳播辦法》
19、中國氣象局第17號令《氣象行業許可實施辦法修訂》
20、中國氣象局第18號令《氣候可行性論證管理辦法》
21、中國氣象局第19號令《氣象行政處罰辦法修訂》
22、中國氣象局第20號令《防雷減災管理辦法》
23、中國氣象局第21號令《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》
24、中國氣象局第23號令《氣象規范性文件管理辦法》
25、中國氣象局第24號令《防雷減災管理辦法修訂》
26、中國氣象局第26號令《氣象預報發布與傳播管理辦法》
27、中國氣象局第27號令《氣象信息服務管理辦法》
28、中國氣象局第28號令《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》
29、中國氣象局第29號令《新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環境行政許可管理辦法》
30、中國氣象局第30號令《氣象台站遷建行政許可管理辦法》
31、中國氣象局第31號令《雷電防護裝置檢測資質管理辦法辦法》
32、中國氣象局第33號令《氣象行政許可實施辦法》
33、中國氣象局第34號令《氣象行業管理若干規定》
㈤ 氣象局立法的行為到底是不是行政立法行為是行政立法不是立法
中國氣象局、證監會是國務院直屬事業單位。。
它們有相應的法律授權,管理一定范圍內的社會公共事務,所以具有相應德爾行政主體資格。
氣象局應該是制定的規范性文件,而非行政立法。
㈥ 關於氣候變化的法律法規
中國國已在2007年正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》,2008年出台了《中國應對氣候變化的政策和行動》(白皮書),上述措施以及一些已經制定實施的,如有關可再生能源利用以及環境保護等方面的法律法規等,為制定應對氣候變化法提供了法律基礎。
在2009年春召開的全國政協會議上,全國政協人口資源環境委員會副主任、中科院院士、原中國氣象局局長秦大河曾提案建議,研究制定《中華人民共和國應對氣候變化法》。兩年前,中國頒布實施了《應對氣候變化國家方案》,成為第一個制定應對氣候變化國家方案的發展中國家。不過,這個方案僅制定了到2010年中國應對氣候變化的目標,而且,限於方案的執行效力及經濟局勢的變化,其全面實現仍面臨壓力。
《中華人民共和國氣象法》
《陝西省氣象條例》
《氣象行政復議辦法》
《氣象行政處罰辦法》
中國氣象局第6號令《氣象預報發布和刊播管理辦法》
一、中華人民共和國憲法
中華人民共和國憲法
二、環境保護法律
中華人民共和國環境保護法
中華人民共和國海洋環境保護法
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定
中華人民共和國水污染防治法
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定
中華人民共和國大氣污染防治法
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法
中華人民共和國環境雜訊污染防治法
三、環境保護行政法規、法規性文件
中華人民共和國水污染防治法實施細則
中華人民共和國大氣污染防治法實施細則
中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
中華人民共和國海洋傾廢管理條例
防止拆船污染環境管理條例
徵收排污費暫行辦法
污染源治理專項基金有償使用暫行辦法
關於調整超標污水和統一超標雜訊排污費徵收標準的通知(國務院批准,國家環保局等部門發布)
關於開展徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知(國務院批准,國家環保局等部門發布)
國務院關於二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復
國務院關於同意徵收煤炭城市建設附加費的批復
對外經濟開放地區環境管理暫行規定
放射性同位素與射線裝置放射防護條例
中華人民共和國自然保護區條例
淮河流域水污染防治暫行條例
國務院關於結合技術改造防治工業污染的幾項規定
國務院關於加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定
國務院關於在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定
國務院關於環境保護工作的決定
國務院關於進一步加強環境保護工作的決定
國務院關於開展加強環境保護執法檢查嚴厲打擊違法活動的通知
國務院辦公廳關於堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知(根據國務院決定,國務院辦公廳發布)
國務院關於環境保護若干問題的決定
國家環保局關於貫徹《國務院關於環境保護若干問題的決定》有關問題的通知(經國務院同意,國家環保局發布)
國務院辦公廳關於中國環境管理體系認證指導委員會有關問題的復函(經國務院同意,國務院辦公廳函復)
四、中國人民解放軍環境法規和規章
中國人民解放軍環境保護條例
關於進一步加強軍隊環境保護工作的通知
軍隊企業環境保護管理辦法
軍隊環境雜訊污染防治規定
軍隊企業負責人環保責任制辦法
軍隊監側系統承擔軍隊單位污染源監測任務的實施辦法(試行)
五、環境保護部門規章、規范性文件
中華人民共和國水污染防治法實施細則(第一號局令)
國家環境保護局法規性文件管理辦法(第二號局令)
放射環境管理辦法(第三號局令)
環境保護信訪管理辦法(第四號局令)
中華人民共和國大氣污染防治法實施細則(第五號局令)
國家環境保護局環境保護科學技術進步獎勵辦法(第六號局令)
國家環境保護局環境保護科學技術研究成果管理辦法(第七號局令)
環境保護行政處罰辦法(第八號局令)
環境監理執法標志管理辦法(第九號局令)
排放污染物申報登記管理規定(第十號局令)
防治尾礦污染環境管理規定(第十一號局令)
國家環境保護最佳實用技術推廣管理辦法(第十二號局令)
環境保護檔案管理辦法(第十三號局令)
建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定(第十四號局令)
環境工程設計證書管理辦法(第十五號局令)
環境監理人員行為規范(第十六號局令)
環境統計管理暫行辦法(第十七號局令)
電磁輻射環境保護管理辦法(第十八號局令)
環境信訪辦法(第十九號局令)
建設項目環境保護管理辦法
(1)建設項目環境保護管理程序
(2)關於建設項目環境管理問題的若干意見
(3)建設項目環境保護設計規定
(4)關於建設項目環境影響報告書審批許可權問題的通知
(5)建設項目環境影響評價證書管理辦法
(6)建設項目環境影響評價收費標準的原則與方法(試行)
(7)關於加強外商投資建設項目環境保護管理的通知
(8)關於加強國際金融組織貸款建設項目環境影響評價管理工作的通知
(9)關於進一步做好建設項目環境保護管理工作的幾點意見
(10)關於重申建設項目環境影響報告書審批許可權的通知
(11)關於加強自然資源開發建設項目的生態環境管理的通知
(12)關於認真貫徹《國務院關於當前產業政策要點的決定》的通知
關於增設「排污費」收支預算科目的通知
徵收超標准排污費財務管理和會計核算辦法
關於環境保護資金渠道的規定的通知
關於加強環境保護補助資金管理的若干規定
國家計委、財政部關於徵收污水排污費的通知
國家物價局、財政部關於發布環保系統行政事業性收費項目及標準的通知
全國環境監測管理條例
中華人民共和國環境保護標准管理辦法
國家環境保護局關於加強地方環境標准備案管理工作的通知
國家技術監督局關於國家環境保護標准發布問題的復函
關於實施國家大氣環境標準的通知
關於實施《污水綜合排放標准》國家標準的通知
環境監理工作暫行辦法
人事部關於同意國家環境保護系統環境監理人員依照國家公務員制度進行管理的批復
國家環保局關於環境監理機構能否實施行政處罰問題的通知
化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定
化學品進出口環境管理登記收費標准
廢物進口環境保護管理暫行規充
(1)關於廢物進口環境保護管理暫行規定的補充規定
(2)關於增補國家限制進口的可用作原料的廢物目錄的通知
(3)進口廢物裝運前檢驗管理辦法(試行)
(4)關於加強對放射性物質、放射性污染設備及放射性廢物進口的環境管理的通知
環境標志產品認證管理辦法(試行)
關於在我國開展環境標志工作的通知
關於發布我國環境標志圖形的通知
有機(天然)食品標志管理章程(試行)
環境保護產品認定管理暫行辦法
報告環境污染與破壞事故的暫行辦法
水污染物排放許可證管理暫行辦法
飲用水水源保護區污染防治管理規定
污水處理設施環境保護監督管理辦法
汽車排氣污染監督管理辦法
城市放射性廢物管理辦法
環境保護計劃管理辦法
關於加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知
關於進一步加強鄉鎮企業土法煉硫磺污染防治工作的通知
關於加強鄉鎮企業環境保護工作的規定
關於加強鄉鎮企業污染防治和保證貸款安全的通知
關於「九五」期間加強污染控制工作的若干意見
關於監督檢查《國務院關於環境保護若干問題的決定》貫徹執行情況的通知
六、環境保護法律解釋
全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議
國務院辦公廳關於行政法規解釋許可權和程序問題的通知
全國人大常委會法制工作委員會關於正確理解和執行《環境保護法》第四十一條第二款的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律中沒有規定的行政處罰行為,可否作出補充規定問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律規定的執法主體可否作出調整問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於行政機關是否可以自行決定委託問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於如何掌握地方性法規清理標准問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於規章如何確定罰款幅度問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於如何理解「有行政處罰權的行政機關」問題的答復
全國人大常委會法制工作委員會關於排污費的種類及其適用條件的答復
最高人民法院關於審理非法進口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋
國務院辦公廳關於如何理解《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十五條第二款的復函
國務院辦公廳關於對外經濟開放地區限期治理環境污染決定許可權問題的復函
關於超標排污費收入使用問題解釋的復函
國家計委、財政部關於對煤礦礦井水和採用直流方式的電廠冷卻水收取污水排污費有關問題的通知
關於對火力電站徵收排污費有關問題的復函
關於環境污染罰款是否適用《關於罰沒財物管理辦法》的復函
關於明確計劃單列城市建設項目環境保護管理許可權的復函
對新疆自治區環保局《關於補償性罰款管理使用問題請示》的復函
關於《地面水環境質量標准》(GB3838-88)若干問題的說明
關於轉發最高人民法院、中國人民銀行法(行)發(1989)2號文的通知
關於縣級環境保護部門罰款許可權問題的復函
關於如何掌握防治污染的設施驗收標准問題的批復
關於地、市級環境保護部門確認環境污染與破壞事故許可權的批復
關於如何理解《水污染防治法》第十五條有關規定的復函
對《關於在環境行政執法中遇到的幾個問題的請示》的復函
關於罰款和徵收排污費能否同時執行問題的復函
關於對部屬企業下屬單位實行限期治理批准許可權的復函
關於環境執法若干問題的復函
關於環保部門能否就污染賠償處理決定申請人民法院強制執行問題的復函
關於執行《大氣污染防治法》罰款標准及《建設項目環境保護管理辦法》效力問題的復函
關於環保部門申請人民法院強制執行問題的復函
關於pH值超標收費問題的復函
關於確定環境污染損害賠償責任問題的復函
關於如何理解環境保護部門的范圍問題的復函
關於《環境保護法》第三十六條規定有關問題的復函
關於環境行政執法若干問題的復函
關於《鐵路邊界雜訊限值及其測量辦法》有關問題的復函
關於排污許可證核發許可權問題的復函
關於水域功能區劃審批許可權的復函
關於協調解決吉林省環保局徵收電廠冷卻水排污費有關問題的復函
關於對自備供熱發電廠煙塵排放計征排污費有關問題的復函
關於工業爐窯徵收超標排污費適用標准問題的復函
關於超標水量費徵收有關問題的復函
關於海南省農墾系統自行徵收排污費問題的復函
關於建設項目環境管理有關問題的復函
關於環監收函[1993]070號文代表國家環保局意見的復函
附:關於建設項目新、擴、改性質問題的復函
對湖北省環保局《關於環境行政執法若干問題的請示》的復函
關於《中華人民共和國環境雜訊污染防治條例》第二十二條適用問題的復函
關於排污費使用有關問題的復函
關於污染源治理專項基金貸款對象問題的復函
關於徵收火力發電廠排污費有關問題的復函
關於徵收電廠污水排污費問題的復函
關於西藏羊八井地熱試驗電廠地熱發電廢水徵收排污費有關問題的復函
關於轉達國務院法制局有關環境保護地方性立法問題意見的復函
關於廢渣收費有關問題的復函
關於環境污染糾紛技術仲裁問題的復函
關於徵收社會生活雜訊超標排污費問題的復函
關於徵收污水排污費有關問題的復函
關於如何認定建設項目違反「三同時」制度問題的復函
關於撤銷下級環保部門排污收費資格有關問題的復函
關於振動標准適用等問題的復函
關於擅自閑置污染防治設施的認定和處罰問題的復函
關於《建設項目環境保護管理辦法》適用范圍問題的復函
關於徵收排污費滯納金問題的復函
關於環境行政復議管轄權問題的復函
關於向海域排放污水法律適用問題的復函
關於行政機關、軍隊單位應按國家規定繳納排污費問題的復函
關於徵收水利工程損失補償費的法律依據問題的復函
關於執行排污費新標准中有關問題的批復
關於違反環境影響評價制度法律責任問題的批復
關於防治鍋爐污染技術政策問題的批復
關於如何確定《中華民共和國環境雜訊污染防治條例》規定的罰款數額問題的復函
關於城市市、區環保部門徵收排污費管理許可權劃分問題的復函
關於執行《大氣污染防治法實施細則》有關問題的復函
關於解釋《淮河流域水污染防治暫行條例》有關條款的復函
關於小型燃煤鍋爐建設項目環境管理問題的復函
關於《中華人民共和國大氣污染防治法》有關問題的復函
關於《中華人民共和國環境保護法》第三十六條適用問題的復函
關於對經限期治理逾期未完成治理任務的單位進行處罰問題的復函
關於超標雜訊排污費徵收標准問題的批復
關於《中華人民共和國水污染防治法》及其修改決定有關問題的復函
關於對生產「對氯苯酚」和「2,6-二氯苯酚」產品的鄉鎮企業適用環保法規問題的批復
關於省、市、縣三級環保部門排污申報登記受理權問題的解釋
關於採取強制措施收回逾期未還污染源治理貸款本息有關問題的批復
關於漁業水域污染事故調查處理授權問題的復函
關於處理水污染事故適用法律問題的批復
關於建設項目違反環境保護「三同時」制度處罰問題的批復
關於《地面水環境質量標准》及有關專業水質標准適用范圍說明的通知
關於工業生產活動產生的粉煤灰和爐渣類別歸屬問題的復函
關於海岸工程建設中疏浚施工環境管理問題的復函
關於排污單位違反環保部門排污申報登記年審要求適用法律問題的復函
地質礦產部關於礦渣是否屬於礦產資源的復函
關於執行《污水綜合排放標准》有關問題的復函
關於執行鍋爐、燃煤電廠污染物排放及測試方法標准有關問題的通知
關於徵收超標雜訊排污費工業企業廠界劃分問題的復函
關於加倍征排污費起算日期問題的復函
關於排污收費監側依據問題的夏函
關於提高徵收標准百分之五有關政策問題的復函
關於污水超標排污費和排污費暫不重復徵收問題的復函
關於排污費徵收有關問題的復函
關於排污收費有關問題的復函
關於燃煤電廠徵收排污費請示的復函
關於跨地域排污單位排污費徵收權屬問題的復函
關於對重慶市環保局重環發(1994)55號文的復函
對天津市有關排污收費請示的復函
關於適用限期治理法律規定問題的復函
關於建築施工雜訊超標排污費徵收對象問題的復函
關於環境雜訊監測問題的復函
關於對排污費「提高徵收標准百分之五」解釋的函
關於排污費徵收、解繳中應否繳納營業稅問題的通知
關於排污收費監測數據有效性問題的復函
關於飛艇雜訊污染適用法律問題的復函
關於燃油鍋爐大氣污染物排放執行標準的通知
關於對新設飲食娛樂服務企業按建設項目環保法規管理的復函
關於對儲煤場粉塵排污收費問題請示的復函
對重慶市環保局「關於執行加倍徵收排污費有關問題的請示」的復函
關於一氧化碳排放標準的復函
七、資源法律、法規
中華人民共和國森林法
中華人民共和國森林法實施細則
中華人民共和國草原法
中華人民共和國漁業法
中華人民共和國漁業法實施細則
中華人民共和國礦產資源法
中華人民共和國礦產資源法實施細則
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國土地管理法實施條例
中華人民共和國水法
中華人民共和國水土保持法
中華人民共和國水土保持法實施條例
中華人民共和國野生動物保護法
中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例
中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
中華人民共和國野生植物保護條例
中華人民共和國煤炭法
八、相關法律、法規
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國鄉鎮企業法
中華人民共和國農業法
中華人民共和國對外貿易法
中華人民共和國公路法
中華人民共和國標准化法
中華人民共和國標准化法實施條例
中華人民共和國文物保護法
中華人民共和國全民所有制工業企業法
中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例
中華人民共和國公司登記管理條例
中華人民共和國河道管理條例
風景名勝區管理暫行條例
森林和野生動物類型自然保護區管理辦法
節約能源管理暫行條例
土地復墾規定
中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例
核電廠核事故應急管理條例
化學危險物品安全管理條例
農葯管理條例
農葯登記規定
農葯安全使用規定
城市市容和環境衛生管理條例
國務院批轉國家經貿委等部門「關於進一步開展資源綜合利用意見」的通知
國家經委關於開展資源綜合利用若干問題的暫行規定
九、有關程序和實體法律、法規
中華人民共和國行政處罰法
國務院關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知
國家環保局關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知
中華人民共和國行政訴訟法
最高人民法院《關於貫徹執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的意見》(試行)
行政復議條例(修訂)
中華人民共和國國家賠償法
行政法規制定程序暫行條例
法規規章備案規定
中華人民共和國刑法
中華人民共和國治安管理處罰條例
中華人民共和國民法通則
中華人民共和國民事訴訟法
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見
㈦ 《北京市氣象災害防治條例維持霾入法,實現了治霾領域的什麼》
從12月16日起,京津冀及周邊地區進入今年入秋以來最嚴重的重污染天氣過程,據悉,嚴重霧霾將持續到21日。北京為此已啟動今年首個紅色預警,與此相應的限行、停課等應急措施逐步推開。而就在不久前,北京市人大常委會在《北京市氣象災害防治條例(草案修改二稿)》中將霾列為氣象災害。「大霧鎖城」之下,霾到底是氣象災害還是人為污染,持續引發各方激辯。
——官方解釋
北京市人大法制委員會有關負責人表示,氣象災害防治條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識,健全本市防災減災體系,提升應急處置和城市治理能力。條例不是給某一個部門立法,而是結合北京實際情況制定的綜合性防災減災地方性法規,隱患治理主體責任在政府,將霾列入氣象災害范疇,不改變「政府統籌部門各負其責」的現有治理工作格局。
北京市政府法制辦有關負責人表示,「霾」屬於天氣現象和污染現象交叉的復合現象,且問題已經十分凸顯,成為政府和社會關注的重大問題。霾入法可以讓政府部門盡更多的責任,讓全社會更加關注霾的防治,統一行動,形成防霾治霾的有效保障系統。
——專家持不同看法
全國人大代表、全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅認為,從法律上看,立法首先是一種價值選擇和判斷,將「霾」納入氣象災害,意味著立法者並未將環境保護或者生態文明建設作為優先的價值選擇。其次,立法是一種權利、權力的邊界劃定,如果將「霾」作為氣象災害,意味著個人不具有呼吸清潔空氣的權利、政府也不負有治「霾」的責任,任何人都可以向大氣排放污染物而無須承擔法律責任,這與綠色發展的理念、美麗中國的願景顯然是完全背離的。
天津大學法學院院長、環境法專家孫佑海認為,人類的不合理的行為是形成霧霾的內因。如果將霧霾列入氣象災害,將影響對氣象災害的性質定位,混淆霧霾污染的治理主體,不利於霧霾問題的有效解決。
——編輯有話說
偉人曾說,與天斗,其樂無窮。但在這場治霾之戰中,相信絕大多數人怎麼也笑不起來。幾年來,從官方表態中,我們看到了足夠的決心和信心。但無論是「提頭來見」,還是「不怕得罪人」「不達目的決不停戰」,鏗鏘之語似乎並沒有換來空氣質量的明顯好轉。
筆者相信,將霾列為氣象災害並非是為逃避責任。但「久攻不下」,人們的心態自然會發生變化,「霧霾是不是治不好了」「治霾還得靠風吹」諸如此類的擔心在民間頗有市場。恰在此時,將霾歸為「天災」自然會引發質疑。
治霾畢竟是結果導向的,只要見到了效果,看到了希望,霾到底是不是天災,who care?我們要的只是跟霾說「bye bye」。所以,與其忙著給霾找「親戚」,還是多想想治霾行之有效的辦法吧,這才是最實際的。
㈧ 中國自然災害的法律法規
自20世紀80年代始,我國就已經開始了自然災害的立法應對,現有的專門應對自然災害類的法律主要有:
2007年8月30日頒布同年11月1日起實施的《中華人民共和國突發事件應對法》、2001年8月31日頒布2002年1月1日起實施的《中華人民共和國防沙治沙法》、1999年10月31日頒布2000年1月1日起實施的《中華人民共和國氣象法》、1997年12月29日頒布1998年3月1日起實施2008年12月27日修訂的《中華人民共和國防震減災法》、1997年8月29日頒布1998年1月1日起實施的《中華人民共和國防洪法》、1984年9月20日頒布1985年1月1日起實施1998年4月29日修正的《中華人民共和國森林法》等。
除此之外,一些法規和條例的頒布實施也有力地應對了自然災害的發生。例如:2005年6月7日頒布同年7月1日起實施的《軍隊參加搶險救災條例》、2003年11月24日頒布2004年3月1日起實施的《地質災害防治條例》、2002年3月19日頒布同年5月1日起實施的《人工影響天氣管理條例》、2000年5月27日頒布實施的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》、1995年2月頒布同年4月1日起實施的《破壞性地震應急條例》、1994年10月9日頒布同年12月1日起實施的《自然保護區條例》、1991年7月2日頒布實施2005年7月15日修訂的《防汛條例》、1991年3月22日頒布實施的《水庫大壩安全管理條例》、1983年12月29日頒布實施的《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》等。
㈨ 對於氣象局的法律法規問題
當然按你提交的日期來算啊,他們應該有多少個工作日審核反饋的要求
㈩ 列舉古代天文立法方面的重大成就
古代的天文歷法成就:
(1)夏朝:歷法「夏小正」,載有一年中各個月份的物候、天象、氣象和農事情況。
(2)商朝:干支紀日法是商朝歷法最大成就,它是世界上延續時間最長的紀日方法。商朝甲骨文保留了我國最早的日食、月食和新星記錄。
(3)春秋:留下世界公認的關於哈雷彗星的最早記錄,比歐洲早670多年。歷法已經形成自己固定的系統,基本上確立了十九年七閏的原則,比歐洲早160年。
(4)戰國:《甘石星經》是世界最早的天文學著作;人們還測定了一年的季節。
(5)西漢:武帝時制定「太初歷」。前28年西漢關於太陽黑子的記錄是世界最早的太陽黑子記錄。
(6)東漢:張衡發明了渾天儀和地動儀(比歐洲早1700多年)。
(7)隋唐:①隋朝天文學家劉焯編制的《皇極歷》,創立了計算日月運行的新方法,是當時最先進的歷法。②唐朝天文學家僧一行,在《皇極歷》的基礎上制定的《大衍歷》,比較准確地反映了太陽運行的規律,系統周密,表明中國古代歷法體系的成熟。③一行還是世界上用科學方法實測地球子午線長度的創始人。
(8)元朝:元初設立太史局編制新歷法。郭守敬改進了簡儀和圭表,主持全國范圍的天文測量,編《授時歷》年周期與現行公歷同,但早於現行公歷300年問世。
明清天文歷法方面
明清時期,在引進西方天文歷法知識的基礎上,我國傳統天文歷法得到了新的發展,取得了不少新的成就。其中比較重要的有:
徐光啟的天文歷法成就(明朝) 徐光啟組織明朝「歷局」工作人員編制了完備的恆星圖,並採用新的測演算法,更精密地預測日食和月食;他主持編譯的《崇禎歷書》是我國天文歷法中的可貴遺產。
王錫闡的天文學成就(清朝) 王錫闡精通中西歷法,著有《曉庵新法》等十幾種天文學著作,促進了中國歷算學的發展。他首創日月食的初虧和復圓方位角的計算方法;其計算晝夜長短和月亮、行星的視直徑等方法,有許多和現在球面天文學中的方法完全相同;所創金星凌日的計算方法,達到十分精確的程度,在當時世界上也是獨一無二的。
梅文鼎的《古今歷法通考》(清朝) 梅文鼎所著《古今歷法通考》一書是我國第一部歷學史。