法治示範村創建方案
『壹』 求法治武陵的手抄報樣本,急急急急!!
堅持普治並舉 打造法治武陵
——--專題匯報片解說詞
武陵是常德市的中心城區,地處洞庭湖畔,是江南聞名遐邇的「魚米之鄉」和湘西北重要的交通樞紐,先後被命名為「國家衛生城市」、「國家園林城市」、「中國優秀旅遊城市」、「最佳人居環境城市」、「四五普法全國先進區縣」。全區總面積296平方公里,轄六鄉一鎮、五個街道辦事處,常住人口46萬人。2006年以來,全區人民在區委、區政府的堅強領導下,牢固樹立科學發展觀,從構建和諧社會的戰略高度,全面推進法治武陵建設「五五」普法及依法治區工作結出了豐碩的成果。全區上下、學法、用法、守法蔚然成風,法治環境不斷完善,有力地促進了全區的經濟發展和社會穩定,為創建全國文明城市打下了堅實的基礎。
字幕:領導關懷篇
發展需要穩定,社會呼喚和諧,群眾祈盼法治。打造「法治武陵」實現長治久安成為46萬武陵兒女的共同心聲。
(區委書記王孝山:打造法治武陵,構建和諧社會,普法教育是基礎,依法治理是重點。全區上下要形成一種人人學法、人人守法、人人用法的良好氛圍)。
各級領導以身作則,率先垂範,迅速凝聚了方方面面的力量。全區上下學法、用法、守法蔚然成風。
(區長羅少挾:我們打造法治武陵,關鍵就是要打造法治政府,要把依法行政、依法治理作為各級政府的行為准則,作為法治武陵建設的先導工程)。
普法要搞好,關鍵在領導。「五五」普法期間,我們繼續保持了由區委書記任區依法治區領導小組組長,區長任第一副組長,區委常委、政法委書記任常務副組長兼辦公室主任,四大家分管領導任副組長的高規格領導體制。根據人員情況變化及時調整充實了區依法治區領導小組成員,按要求配齊了依法治區辦工作人員,配套了辦公室硬體設施,按人平3角的標准解決了年度普法工作經費。切實加強了對普法依法治區工作的組織領導力度。全區上下切實把普法工作作為一把手工程,在全區形成了相互聯系,相互協調,縱向到底,橫向到邊的「五五」普法依法治區工作組織領導體系。每年區人大、政協對普法依法治區工作都進行視察和審議。由四個離退休老領導任正副團長的依法治區督導團,認真履職,深入基層,督導工作,總結經驗,發展典型,推動普法依法治區工作既轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來。為了實現「五五」普法開門紅,區委、區政府2006年9月批轉了我區「五五」普法依法治區工作規劃,區人大作出《決議》,區依法治區領導小組下發了一系列指導五五普法依法治區工作的規范性文件。普法依法治區工作真正做到了五年有規劃,年度有計劃,工作有方案。區委、區政府的決策很快變成了全區人民的實踐,46萬武陵兒女擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,使普法之花在武陵大地遍地開放。
字幕:學法用法篇
每個公民學法、知法、懂法、守法、用法是法治武陵建設的本質要求。武陵區堅持四項基本制度,深入開展「法律六進」活動,掀起了持續不斷的法制宣傳教育高潮。
堅持中心組學法制度,推進「法律進機關,進單位」。為增強領導幹部和公務員依法行政公正執法的觀念,全區各級黨組織都建立健全了中心組學法制度,並以此為龍頭從學法內容,學法時間,學法形式,考試考核,任前考試等方面對公職人員的學法工作進行規范化管理。五年來,共舉辦擴大到科局級班子成員的區級中心組法制培訓講座和學習20餘次,參訓的科級以上領導幹部萬餘人次。每年都組織一次所有公職人員參加的大型普法集中考試,考試成績作為幹部任用、升級、晉職、獎懲的重要依據。各部門、各單位還根據自身工作特點開展了形式多樣的學法活動。
(區工商局、法制股羅股長:我局堅持開展的「一月學一法、一月一考試、一月評二案、一天一早讀」的「四個一」學法活動,極大的提高了工商幹部依法行政的能力和水平)。
堅持法律服務和法律援助制度,推進「法律進農村,進社區」。全區大力推行警官、檢察官、法官、司法員、民政員等二官二員進社區活動。每周一至周五由「三官兩員」分別進到社區,面對面向社區居民提供法律宣傳教育,法律咨詢,矛盾糾紛調解,法律援助等便民、利民法律服務。
(武陵區司法局司法所長王兆全:開展「三官兩員」進社區活動,把群眾的疑難解決在家門口,把群眾的矛盾解決在當地)。
堅持法制副校長制度,推進「法律進學校」。普法教育必須從娃娃抓起,全區90多所中小學分別聘請了一名政法幹警或關協的離退休老幹部、老同志擔任法制副校長和法制輔導員。統一在每學期開展了上好一堂法制課,組織好一次法製作文或手抄報競賽,寫好一封致家長的法制教育信等三個一活動。
(芙蓉路小學校長:我校多年來聯合交警一大隊在學生中開展的我是小交警活動寓教於樂、形式活潑、取得了很好的法制教育效果)。
堅持法律顧問制度,推進「法律進企業」。按照現代企業制度的要求,全區開展了建設法治型企業活動,大力推行和促進企業建立法律顧問制度,聘請律師就重大問題,談判重大項目,簽訂重要合同,建設重大工程等提提出法律意見或直接參加法法律事務的辦理,牢牢把好法律關,積極為企業排憂解難。
(美麗鄉村農業開發公司負責人:在司法局的支持下,我們簽訂合同都很方便。因為法律方面的知識,解決了我們的後顧之憂,我們專門做自己的本職工作,法律上的問題,基本上都是司法局給我們的支持。)
字幕:普法活動篇
多管齊下,利用各種渠道,大張旗鼓地開展形式多樣,生活動潑,通俗易懂的各種普法宣傳活動,是提高廣大群眾自覺履地法律義務自覺性的有效途徑。
五年來武陵區政府在財政極其緊張的情況下,拿出十多萬元專項資金為城鎮居民和農村群眾免費發放《城鎮居民普法簡明讀本》和《農村居民普法簡明讀本》十萬余冊,大力開展送法下鄉、送法入戶活動,著力提高城鎮居民和農民的法律意識和法律觀念。
大型宣傳牌、法制宣傳欄、牆報、展覽室遍布城鄉各個角落,引來無數的觀眾。
和諧武陵廣場文藝演出,一期一個主題,場場精彩,深受人民群眾喜愛。
工商、司法、環保、禁毒、稅務、計生等部門每年都利用「紀念日」和「宣傳月」、「宣傳周」、「12.4法制宣傳日」開展形式多樣有聲有色的法制宣傳活動,形成了各具特色的濃厚法制宣傳氛圍,廣大群眾積極參與,取得了很好的法制宣傳效果。
法制文藝作品創作碩果累累。電視台開辟了「常德政法」、「今日武陵」等欄目,拓寬普法時空,以案釋法,深入淺出地傳播法律知識,提高百姓的法律意識,大受觀眾青睞。
法律進社區、進鄉村,各鄉鎮、街道廣泛開展法律咨詢,燈迷競猜、有獎徵答等寓教於樂的宣教活動。
「普法大講堂」、「普法講師團」進村入校舉辦法制講座。
區司法局、區依法治區辦圍繞中心、服務大局,在征地、拆違、禁毒、防艾、環保世紀行等中心工作中有針對性的開展專項法制宣傳教育活動,增加了普法工作的影響力。五年來,開展了「司法行政大動員,化解矛盾促和諧」專項維穩活動,「應對金融風險,促進富民強區」專項法律服務活動和「百日專項法律集中普教活動」等三大專項活動。持續時間長、聲勢大、效果好。
字幕:依法治理篇
一分耕耘,一分收獲,經過多年的艱苦拼搏,一個良好的法治氛圍已在武陵大地悄然形成。
區委區政府大力推進法治政府、滿意政府、透明政府、責任政府建設,建立健全依法科學決策機制,全面推行政務公開,推進依法行政,規范政務行為,為建設法治武陵奠定了堅實基礎。
這是區委、區政府在召開「重大建設項目論證會」:這是區政務中心正在給群眾提供一站式的服務;這是區優化辦正在召開年度行風評議大會;這是區法制辦正在為政府出台的規范性文件進行審核把關,這是區政府正在召開全面推行政執法責任制工作會議;這是區政府門戶網站上的區長信箱和網站市民留言,收集市民的意見和建議。
「嚴」字當頭,執法司法人員依法行政,文明執法,公正司法。公安機關打黑除惡,禁賭禁毒治黃嚴厲打擊犯罪;城管部門文明執法,嚴厲治理財贓亂差;國土規劃迎難而上,依法征地拆違;工商公安部門聯手依法打擊傳銷;質監農林部門聯合打假,依法處置坑農害農事件;商務部門依法規范屠宰市場,讓市民吃上放心肉;區司法局和公安、衛生部門聯合執法打擊醫鬧,調解醫患糾紛,公安、教育等部門聯合整治學校周邊環境,為學生、學校創造良好的環境,這些果斷行動,大得人心。群眾個個拍手稱快!
依法治鄉、依法治街,依法治村,依法治居勢如破竹。
依法治區辦在全區大力開展「民主法制示範村(社區)」的創建活動。不斷強化基層依法治理加大基層民主法制建設。在全區全面推進村(居)務、財務公開,全面落實村居兩委直選,建立民主理財小組,代表儀事制度,健全治保調解組織,創建安全文明社區。五年來,我區已有10個村(社區)跨入省級民主法制示範村(社區)行列。
法治是大業,和諧是政績。武陵區委、區政府把打造法律武陵作為暖人心、穩人心、得人心的民心工程,作為能做事、會做事、敢做事的作風工程;作為實現好,維護好、發展好的群眾根本利益的政績工程,堅持不懈,一抓到底,全力確保社會長治久安,全力確保群眾安居樂業。
創法治偉業,使命在肩;創法治偉業,任重道遠。武陵人正以飽滿的政治熱情,頑強的毅力,堅實的步代在通向法治、富裕、和諧武陵的征程上闊步邁進。武陵的明天一定會更加美好,武陵的未來一定會更加燦爛。
希望能被採納為滿意答案謝謝了。
『貳』 法制四個100是什麼意思
「四個100」(100個法治建設示範村(社區)、100個法治建設示範企業、100個法治建設示範學校、專100個法治建設示範醫院屬)法治創建活動協調會。省普法辦、省民政廳、省國資委、省教育廳、省衛計委相關工作負責人參會。會上提供了《全省「四個100」法治創建活動實施方案》文件和相關法治創建考核評估標准等參考資料。侯江波同志對《全省「四個100」法治創建活動實施方案》進行了解讀。各相關單位對此項工作進行了初步討論和協商,提出了改進方案和好的建議。
『叄』 新農村建設的具體內容都有什麼
具體內容:
1.經濟建設
社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入,實現農民的富裕,努力縮小城鄉差距。
2.政治建設
社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。
3.文化建設
社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
4.社會建設
社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。
新世紀以來,新農村建設有了新的社會內容。其中"三農問題"反復被黨中央列為工作重點。2007年之後又先後出現了"新型農村合作醫療"、"全面免除農業稅"等社會熱點話題,在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。
5.法制建設
社會主義新農村的法制建設,主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作,按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。
進一步增強農民的法律意識,提高農民依法維護自己的合法權益,依法行使自己的合法權利的覺悟和能力,努力推進社會主義新農村的整體建設。
建設社會主義新農村必須依法進行,因此把保障農民利益和維護農民權利的相關制度用法律的形式確定下來,是依法推進社會主義新農村建設的必然要求。
盡管憲法和法律對公民的權利和利益作了許多規定,但是在具體的法律制度方面,尤其是涉及農民切身利益法律制度方面還多有不完善之處而仍需大力加強,所以國家高度重視農村的法制教育與宣傳工作,努力提高廣大農民的法律認知。
(3)法治示範村創建方案擴展閱讀:
社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。
具體而言,所謂「新農村」包括5個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求。
要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。
尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
背景
"建設社會主義新農村",不是一個新概念,自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。
新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題,是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安;沒有農村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農業的現代化,就沒有國家的現代化。
世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟增長的動力主要來自非農產業,根據國際經驗,我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。
因此,我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。
『肆』 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作
照「常抓不懈,務求實效」的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12台次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000餘人次,張貼各類普法標語2600餘條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,「五五」普法在「四五」普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大幹部群眾的思想,提高了人們對「五五」普法重要性的認識,使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,並設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,並選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃,對「五五」普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了「三個納入」:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓,參訓人員培訓後,再由他們逐級培訓各個單位的人員,並且安排鄉幹部包村,村幹部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際,制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。(1)法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來,鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容,重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓,提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育,利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,並提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育,在經費相當緊張的情況下,購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料,不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容,方便廣大幹部開展自學。(2)法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍),搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品,珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗,組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動,效果顯著,最大限度地預防和減少青少年違法犯罪,增強青少年安全意識和自我保護意識,切實保護青少年健康成長,使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間,在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點,有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動,以創建法治校園為載體,加強學校法治化管理,建立健全學校教育教學日常管理制度,把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容,扎實有效地推進校園依法治理工作,為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。(3)法律進農村。農村普法量大、涉及面廣,必須要有符合實際的活動載體,才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來,每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體,使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體,充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機,積極編演法制文藝節目,深入現場開展法律咨詢活動。同時,以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象,著力培養家庭「法律明白人」,通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉,逐步提高「法律明白人」的法律素質,帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性,有效促進農村法制教育的整體進程。(4)法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際,以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象,以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容,分不同層次對普法學習進行詳細的安排,在深入學習憲法等基本法律的基礎上,結合企業實際,深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習,作為普法的重點內容之一,成立專門的工作小組,針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證,為勞動者提供法律咨詢和法律幫助,保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中,公司始終把企業的先進文化貫穿其中,堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。(5)法律進小區。鄉政府狠抓組織領導,建立法律進小區長效機制,明確了工作職責,完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本,組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發普法知識宣傳單頁,在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。(6)法律進單位。在醫患糾紛頻發之際,我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范(試行)》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座,參學率達100%,合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高,依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效,有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結,明確目標,使普法工作具有較強針對性實踐證明,農村人口居住分散,流動較多,群體結構差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性。為此,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,並採取相應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象,教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時,我們重點抓好五類教育對象,並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來,鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外,鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓,著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試,幹部參考率達100%,及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節,做到教育培訓時有這方面的內容,布置檢查工作有這方面的要求,獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規,使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質,秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點,我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課,學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,還聘請司法所、派出所人員為法制副校長,經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育,組織學習法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,堅持做好失足青少年的「幫教」工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質,我們對他們開展定向普法培訓,通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平,利用每季度的回訪開展談心活動,掌握他們的思想動態和工作生活狀況,針對性地解決他們的思想困擾和實際困難,不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法,搞好五個結合。實踐中我們體會到,在新形勢下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外,更多地還需要結合實際,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果,我們採取知識競賽等形式,還根據群眾特點,進行形象化教育,組織法制圖片等巡迴各村展示,擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育,使受教育的師生達1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中,增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法佔地,消除封建迷信的宣傳教育中,不斷深化普法工作,還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽,以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設,提高公民自覺守法意識和法制觀念,我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合,組織村民學習《土地管理法》、《農業法》,加強群眾的維權意識,疏導群眾依法流轉土地,完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為,杜絕棄耕拋荒,抓好產業結構調整,使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中,鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作,以司法所為主,在各村、各單位共同配合下,幾年來,共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」,逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理,「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在「五五」普法中非常注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎,首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育,提高他們的業務素質,使他們能夠深入一線,以案釋法,解決問題。另外有重點地進行面授法制教育,提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。同時,我們加強防控網路體系建設,每年都投入10多萬元用於技防設施建設,現已做到技防設施「全覆蓋」,組建鄉鎮專職巡防隊一支,義務巡防隊22支,人員共計120人。落實人防、物防,並貫徹「嚴打」方針,打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來,幾年來,我們根據群眾反映突出的實際問題,制定完善了各項方案,切實排摸出社會不安定因素,消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比,全鄉的治安案件逐年下降,無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境,維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,我們在「四五」普法工作的基礎上,繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學習,懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系,從而使企業的發展順利進行,有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長,落實專人負責;召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;認真組織學習《村民委員會組織法》,推廣落實「4+2工作法」,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督,村民的民主法制意識明顯增強。第四,以司法所、派出所為主幹力量,定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓,努力提高幹部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農村基層組織建設,依法建立健全各項規章制度,實行村民自治,民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動,在小區內建設了法制宣傳陣地,不斷完善了小區法律服務機制,使居民得到了有效的法律服務,使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮,小區矛盾得到及時化解,刑事案件零發案,小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳,全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展,「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然,「五五」普法也還存在一些不足之處:雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在;在農村大多數農村青壯年外出務工,留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」,普法教育組織難,時間落實難,普法效果差;一些偏遠村委會,由於交通不便,居住分散,法制宣傳教育「進村入戶」不全面,使一部分農民群眾不能接受到教育;法制宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待於進一步挖掘;由於「五五」普法工作量大面廣,涉及問題多,雖然我鄉財政已給予了極大支持,但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發展,還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算:1、進一步改進工作方法,把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,緊密結合實際,辦好普法宣傳欄,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度,以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動,抓好民主法制村的創建活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務,根據農村廣大人民群眾的現實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處,引導農民依法調整社會利益關系,保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極規劃「六五」普法工作;要進一步加強與各相關部門的配合、協調,相互溝通,形成工作合力,增強普法效果;爭取把普法經費納入財政預算,拓展經費爭取渠道,形成長效機制,堅持不懈地做好普法工作,確保「五五」普法工作的圓滿完成。
『伍』 我是農村孩子,我沒那麼傲嬌作文
大農村幹部群眾的法律需求為出發點,開展有針對性的法制宣傳教育,進一步增強農民的法律意識,著重提高鄉鎮幹部和村支「兩委」幹部的法律素質,增強其依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實維護農民合法權益,改善農民生活,促進農村社會矛盾化解和社會管理創新,為「法治攸縣」建設夯實基層基礎。
一、活動主題
本次活動的主題是:「加強基層民主法治建設,促進農村經濟社會發展。」
二、時間安排
宣傳月活動時間為今年5月上旬至6月上旬,集中宣傳為期一個月。
三、宣傳重點
主要宣傳以下內容:一是深入宣傳黨的十七屆五中全會精神和黨中央、國務院《關於加快水利改革發展的決定》等方針政策,宣傳有關農村土地、山林、 水源等生產要素管理的法律法規,重點宣傳新修訂的《中華人民共和國水土保持法》;二是深入宣傳憲法、人大代表法和選舉法,宣傳依法治村、民主管理相關政策 法規,重點宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》;三是深入宣傳維護農民合法權益的法律法規,重點宣傳新出台的《中華人民共和國社會保險法》和 新修訂的《工傷保險條例》;四是深入宣傳與群眾生活密切相關的法律法規,重點宣傳文明交通的法律政策和新出台的《國有土地房屋徵收與補償條例》;五是深入宣傳有關維護社會和諧穩定的法律法規,重點宣傳新出台的《中華人民共和國人民調解法》。
四、活動措施
主要抓好以下工作:
一是廣泛開展農村普法宣講活動。縣普治辦組織普法講師團深入鄉村和農民工集中的用人單位上門開展巡迴法律宣講活動,圍繞本次活動的宣傳重點展開宣講,著力提高村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達利益訴求的公民意識。
二是大力加強鄉鎮幹部和「村支兩委」幹部法律知識培訓。今年四月份,我縣部分村實行了合並,以採取集中培訓、以會代訓和農村黨員現代遠程教育等形式,組織鄉、村幹部特別是換屆後新任的村幹部開展今年重點宣傳內容的學習,強化廣大農村幹部的社會主義法治理念,提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
三是繼續加強農村法制宣傳教育陣地建設。要把農村法制宣傳教育納入政府公共服務體系,加大農村法制宣傳教育的投入。縣廣播電視台要開辟法制宣傳專欄,結合實際向農民群眾普及法律知識。全縣農村基層各村(居)委會要加快法制宣傳欄、村民法制學校、法律圖書屋(角)等基本設施的建設,並積極參加 「民主法治示範村」創建活動。
四是積極培養壯大農村法制宣傳隊伍。各村(居)委會都應當明確一名素質較高的村支「兩委」幹部擔任法制宣傳員。繼續推行聘請大學生村官擔任法制 宣傳員的做法,壯大法制宣傳志願者隊伍,積極動員農村「五老」參加,大力培養村民小組、中心戶的「法律明白人」,為各村建設一支不走的宣傳工作隊。要多渠 道地吸收既有法律知識,又有實踐經驗的法律實務工作者參加農村普法活動。
五是圍繞重心,服務大局,將著力化解社會矛盾放在突出位置。要圍繞黨和政府、群眾共同關心的熱點問題,圍繞解決好農村山林水土、征地拆遷、環境 污染、移民安置、集體資產管理等方面的矛盾糾紛,將法制宣傳與「人民調解」相結合,與法律服務相結合,與處理群眾信訪工作相結合,因勢利導地化解矛盾,消 除不和諧不穩定因素,增強法制宣傳的針對性、實效性。
六是推進依法治村、民主管理,加強民主法治示範村建設。要以加強法制宣傳教育為先導,以落實「四民主、兩公開」制度為著力點,調動廣大村民學法用法積極性,促進基層民主政治建設,促進農村各項事業逐步走上規范化、法制化軌道。
七是推動農村法治文化建設。各單位要配合農村法制宣傳月主題,大力開展法治文化活動,積極創作法治文藝精品,充分發揮鄉村大舞台的作用,開展形式多樣、生動活潑的法制文藝演出、競賽活動,大力弘揚法治精神,為法治攸縣建設營造良好氛圍。
五、工作要求
(一)加強領導,注重實效。各鄉鎮和部門要不斷深化對「三農」問題的認識,認真貫徹執行黨在農村的基本政策和涉農法律法規,切實擔負起組織開展農村法制宣傳教育工作的責任。要迅速研究制定切合本地實際的活動實施方案。要認真總結本地「五五」普法規劃實施以來農村普法工作中好的經驗和成功做法,健全完善農村普法經費保障機制,加大投入.....
『陸』 浙江2018年將建多少個「三治融合」示範村
6月19日至20日,浙江全省「三治融合」基層社會治理體系建設現場推進會在嘉興桐鄉召開。記者從會上獲悉,今年浙江將新建省級民主法治村(社區)400個,在民主法治村建設基礎上,建設「三治融合」村(社區)示範村2000個。
「努力打造『三治融合』基層社會治理體系建設浙江樣板。」浙江省委常委、政法委書記王昌榮在會上說。
具體到今年規劃,浙江全省村規民約(社區公約)、自治章程修訂率力爭達到100%,合法性審查率100%;新建省級民主法治村(社區)400個,浙江全省各級民主法治村(社區)鞏固率達100%,村級公共法律服務點完成全覆蓋;浙江全省行政村農村文化禮堂建設覆蓋率達到65%;在民主法治村建設基礎上,建設「三治融合」村(社區)示範村2000個。
王昌榮表示,要注重機制創新,強化總結提升,制定「三治融合」地方性標准,完善「三治融合」示範村(社區)評價標准機制和體系,推動「三治融合」模式向縱深發展,變「盆景」為「風景」,聚「風景」為「全景」。
『柒』 鄉村振興村幹部應該怎麼做
1、政治引路。
鄉村振興戰略實現,需要村幹部堅定政治立場,把握正確政治方向,擔好農村社會的政治引路角色。要大力開展農村思想政治工作,創新工作機制,做好宣傳機構、人力、經費的保障,借力數字、網路等現代技術,引導廣大群眾增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,及時了解和熟悉掌握黨和國家在農村的各項方針、政策信息,在農村社會形成強大的政治凝聚力。
2、帶頭致富。
「小康不小康,關鍵看老鄉」。發展動力不足、農民增收緩慢是農村發展的瓶頸,需要村幹部發揮能力優勢,瞄準市場發展動向,擔好農村農民致富的帶頭角色。引導農民改變農業發展觀念,以市場需求為導向,從供給入手,推動農產品結構轉型升級,走綠色有機產品、市場需求大、經濟效益好的農業發展之路;把握鄉村產業振興政策機遇,採取各種措施,吸引大學生、退伍軍人、鄉賢等各類人才下鄉返鄉創業,為農村經濟發展提供新動力源泉。
3、治理責任。
治理有效是鄉村振興的基礎。現實農村存在的基礎設施、人居環境、公共服務等短板,要求村幹部以此為突破口,以實現農村社會治理現代化為目標,擔好農村社會治理責任角色。應倡導現代權責對應觀念,孕育濃厚的農村社會治理責任意識和服務意識;應倡導自治、法治、德治「三治融合」模式,以自治為基礎、法治為根本、德治為引領,做到三治間張弛有度、密切配合,打造現代鄉村共同體;
4、道德示範。
好的道德風尚是農村社會和諧的根基。築牢農村社會和諧的道德根基,關鍵在於村幹部擔好道德示範角色。這要求村幹部有作風正派、清正廉潔的個人修為,處理村治事務能做到公正、客觀、合理,並在日常生活中能以身作則,在品行等方面率先垂範。同時,以社會主義核心價值觀為主題,通過現身說法、榜樣教育等各種方式,促進社會主義核心價值觀精髓融於農村社會生活,使廣大群眾做到內化於心外化於行,打造集良好鄉風、家風、民風為一體的鄉村道德共同體。
5、弘揚法治。
法治社會建設是農村社會治理現代化實現的必備路徑。村幹部應以推進治村法治化為突破口,擔好農村社會法治的弘揚角色。要儲備好法律知識,以中國特色社會主義法治精神鍛造自身法治修為,養成對中國特色社會主義法治高度信仰的內在自覺;將中國特色社會主義法治思維充分運用於村級治理,推進治村法治化,將法治意識、法治規則、法治行為貫穿於村治事務運作的全過程;應以法律知識普及等方式推進農村法治社會建設,塑造人人知法、懂法、用法的良好法治氛圍。
(7)法治示範村創建方案擴展閱讀:
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,這是新時代做好「三農」工作的總抓手。鄉村振興是一項復雜的系統工程,涉及鄉村的各個方面。在推進鄉村振興中,卜花村抓住主要矛盾和關鍵環節,集中力量破解制約農村發展的主要瓶頸,堅持三個「著眼於」(即:著眼於「讓農業成為有奔頭的產業」、著眼於「讓農民成為有吸引力的職業」、著眼於「讓農村成為安居樂業的美麗家園」),不斷深化改革,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,為鄉村全面振興奠定堅實基礎。
『捌』 什麼是鄉村治理體系該如何建立體系
中央農辦、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部下發開展鄉村治理體系建設試點示範工作的通知,旨在根據《中共中央國務院關於堅持農業農村優先發展做好「三農」工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求,開展鄉村治理體系建設試點示範工作。
完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度,制定權力責任清單,探索形成農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系,規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務「陽光公開」監管平台,強化農村財務會計核算監督和審計監督,推進村民民主理財、民主監督。
創新村民議事協商形式。健全村級議事協商制度,創新方式和載體,豐富村民參與鄉村治理渠道,激發參與鄉村治理的內生動力。適應農村人口流動和經濟結構變化,為本地村民、外來居民、企業和社會組織等不同群體參與議事提供平台,探索建立村民小組議事協商機制。拓寬村民議事協商范圍,推進村民議事從經濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風易俗、維護公共秩序等方面拓展。
創新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式,充分利用現代信息技術,探索建立「互聯網+」治理模式,提高信息服務網路覆蓋面,推進鄉村信息統一採集、資源互聯共享,不斷提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平,提升鄉村治理效率和效果。
試點工作安排
試點工作由各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭,會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進,具體工作由各級農業農村主管部門負責。
試點時間和范圍。試點周期3年,於2021年12月底前完成。試點工作以縣(市、區)為單位開展。
試點單位條件。試點縣(市、區)應具備以下基本條件:一是黨委、政府高度重視和支持試點工作;二是具有與承擔試點任務相適應的工作力量,相關部門有較強的改革創新意識和工作積極性;三是能形成黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭,相關部門共同推進的工作機制;四是初步具備黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。
試點單位選擇。在綜合考慮各省(區、市)所轄縣(市、區)數量和鄉村治理發展情況的基礎上,確定了試點縣(市、區)數量建議表(見附件)。各省(區、市)參考建議數量,推薦不超過5個縣(市、區)為試點單位。試點單位的選擇要統籌考慮地域分布、經濟社會發展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素,探索形成多種模式的鄉村治理典型經驗。
試點方案制定。各省(區、市)農業農村主管部門要指導試點單位擬定具體的試點方案,試點方案應包括試點背景、試點思路、試點內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點內容要堅持問題導向,聚焦本地區鄉村治理的重點問題、關鍵環節確定,一般應在8方面試點內容中選擇部分或者全部內容進行試點,也可以根據實際需要自主增加其他試點內容。
試點單位報批。各省(區、市)對試點方案審核把關後,將試點單位名單和試點方案於2019年8月10日前報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優選擇100個左右的縣(市、區)作為首批試點單位並批復。
相關鏈接:中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部 中央組織部 中央宣傳部 民政部 司法部關於開展鄉村治理體系建設試點示範工作的通知
『玖』 我現在要弄個在農村法制宣傳教育的方案,有沒有好的建議或者是有沒有一些關於農村的一些法律法規
跟農村農民比較有切身利益的法律法規,主要是土地法、森林法、婚姻法、民法等,針對外出務工人員,有合同法、勞動法等,還有一些民法及刑法當中有關的條款。制定方案可以首先確定時間表,最好是配合國家大的宣傳周期,然後確定相應的宣傳方向,再確定宣傳對象,根據不同的對象制定不同的宣傳方式,有座談會、現場咨詢、廣播、黑板報、宣傳欄、標語、傳單等等方式。在宣傳時,根據不同對象不同的文化層次,同一個主題的宣傳應該有多種層次的闡述,最好能多搜集一些事實例證。
『拾』 目前各國電子政務法制環境建設主要涉及哪幾個方面
今年以來,金水區的法治建設工作在區黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市、區法治工作會議精神,堅持以科學發展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,通過法治創建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、堅持強化組織領導,著力提升依法執政水平。金水區法治建設工作以維護全區廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大幹部群眾特別是各級領導幹部的法治觀念和依法執政能力。
1、領導幹部帶頭學法、守法、用法。區黨委健全黨政領導幹部學法制度,把法治建設列入區黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,全年不少於4次,組織開展了26名機關幹部進行公務員普法知識測試。征訂《領導幹部學法用法讀本》、《公務員學法用法讀本》、《中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編》、《十八大黨章修正案學習問答》等300多冊,黨委政府依法執政能力得到增強。
2、健全民主決策機制。積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委政府依法執政能力得到了進一步提高。
3、懲防體系建設成效明顯。通過深入調查研究,金水區建立了懲防體系基本框架。通過懲防體系建設,全區黨員、幹部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全區黨員、幹部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到市、縣紀律監察部門的高度認可。
二、堅持建設法治政府,著力解決民生關注問題。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規范化,依法行政水平也得到了進一步提高。
1、推進政務公開。對區黨委政府出台的規范性文件以及辦公室職責和聯系電話、招投標公告、政府工作動態、政府各條線年度(季度)工作總結和月度工作情況等非涉密內容及時在區政府政務網上進行公布,對重大事件做到「牆上(公示欄)、網上、會上」的公開。同時,對民政補助人員名單、新兵入伍以及政府應對外公布的事項及時在政府宣傳櫥窗內公開,定期向社會公布經濟社會發展情況和重大政務事件。
2、做好民生工作。切實做好睏難群眾的醫療救助工作,僅上半年就大病救助14人。鞏固和完善城鄉合作醫療制度,新型農村合作醫療參合率達100%。認真落實優撫安置政策,發放撫恤金和生活補助61.8萬元。加大低收入群體幫扶力度,發放低保金127.9萬元,完成26戶困難群眾的危房改造。
3、自覺接受群眾監督。讓民眾有廣泛的知情權和參與權,主動接受社會輿論和群眾的監督,認真聽取群眾的意見和建議,及時調查核實群眾反映的問題。同時,對涉及到金水區的網上12345,有專人負責,專班跟進事件進展,著力解決民生關注問題。
三、堅持健全工作機制,著力突出法治管理實效。法治建設工作關鍵是落到實處,特別是在基層,涉及的面更寬、更多,更要注重實效。
1、突出圍繞重點工作。今年以來,金水區的依法行政工作堅持圍繞縣委、縣政府和區黨委、政府年度工作任務,在開展街道環境整治、「禁違治違」的過程中,強化法制宣傳,通過發放告知書,宣傳單、條幅、橫幅等強化重點工作的推進力度。2014年,全區累計發放「平安建設」、新農村創建宣傳材料共計25000餘份,入戶宣傳5000餘戶,普及公共安全知識近30000餘人次,投入資金20餘萬元。
2、突出機關幹部自學。2014年3月開始,金水區利用每周一晚例會組織機關幹部自學《領導幹部學法用法讀本》、《公務員學法用法讀本》以及十八大文件精神等,3月至今,參與自學的機關幹部達800多人次,不斷加強基層黨員幹部法律法規知識學習。
3、突出法治工作實效。加強社會撫養費徵收管理,嚴格社會撫養費徵收標准,按月運轉完善社會撫養費徵收登記台帳。嚴把再生育審批審核關,嚴格把握生育政策,對於符合再生育條件的進行審核上報。強化流動人口管理,區政府與各行政村(社區)簽訂了《長坪區人口與計劃生育工作目標管理責任書》,與各村、相關部門和用工單位簽訂《流動人口計生管理目標責任書》。
四、堅持發揚基層民主,著力推進社會管理創新。法治建設管理工作主要在基層,主要在創新。
1、廣泛開展示範創建活動。廣泛開展「民主法治示範村」創建活動,依法治村(社區)工作進展順利,全區市級民主法治村1個、縣級民主法治村3個。全區所有村、社區都聘請了法律顧問,使「法律六進活動」能夠扎實有效的開展。
2、突出重點整治專項行動。城建部門制訂農民建房管理的實施細則,嚴格查處違障建房。國土部門加大對違法佔地的清查力度,有效地維護了法律的尊嚴,有力地支持了全區經濟的發展。
3、扎實推進社會管理創新。通過「平安家庭」、網格化管理等社會管理創新綜合試點工作大力推進,深化社會管理創新成果,完善村人民調解委員會網路建設,深化網格化管理、組團式服務,加強對特殊人群和流動人口的服務與管理。今年全區共受理各類矛盾糾紛148起,調處成功率100%,社會大局平安穩定。
五、堅持加大宣教力度,著力加強學法守法意識。為加大對法治建設的宣傳教育力度,區黨委、政府多舉措進行宣傳教育。
1、按照「六五」普法規劃落實。按照《長坪區關於開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011-2015年)》,結合「六五」普法規劃實施進度及新的工作任務制定具體的年度工作要點,與全區各村、社區簽訂責任狀並落到實處,使年度工作目標與年度工作安排真正有機結合起來,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。
2、加大法治宣傳投入。金水區司法所組織村、社區治保調解主任(普法宣傳員)參加培訓;投入資金10000多元,增設了司法所宣傳欄,保證了每月一期的法制宣傳;累計懸掛普法橫幅200多條。
3、利用各類活動進行宣傳。在3月綜治及大調解宣傳月、「3.8」婦女維權周、「3.15」消費者維權日、公民道德宣傳月、農村春耕大忙時節、「12.4」憲法宣傳日等重要節日、紀念日期間,開展不同主題的法治宣傳教育活動。
法治建設工作是一項長遠而宏大的系統工程,金水區雖然取得了一定的成績,但與上級部門和群眾的要求還存在一定的差距,我們將在今後的工作中加以改進和提高。進一步完善法治機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。通過加大培訓學習,提高機關行政管理幹部素質和水平,從人員隊伍到機制考核等,通過區政府信息平台、區政府網站向社會公示,自覺接受監督,保障執行,有效地促進依法、科學、合理行政。進一步嚴格按照依法行政,做到科學執法,依法行政機制體系建設特別是在基層依法行政一定要符合實際,職責清晰,簡明扼要,具有可操作性。充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村法治管理工作的督查和指導,全面提高法治管理工作水平。進一步廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是執法人員的法治觀念。實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。
總之,我們將從金水區的實際出發,不斷提高認識、加強領導、採取多種多樣的工作方式和措施,在區黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,不斷提升金水區法治工作水平,把金水區的法治建設工作推上一個新台階。
金鵬信息電子政務解決方案