公民立法建議

㈠ 什麼是立法建議是怎麼定義的

立法建議泛指機關、企事業單位、社會團體和公民個人向人民代表大會提出的法律制定、修改、廢止方面的意見和建議。一般具有參考價值，是人民民主的一種體現。

㈡ 全國人大常委會處理公民立法審查建議的方式有何缺點

人大是事後審查，存在滯後性。一般都是在該法律實行一年後百可能組織執法檢查。

㈢ 公民向立法機關(人大)提立法建議，可以通過哪些渠道

如果是城市，可以直接向市政府的人大代表反映（可以寫信），或者打電話向市政府反映，家有電腦的還可以上政府網反映情況，

㈣ 公民提供的法律建議

其實實際的立法者離我們太遙遠了，以一個公民的建議而修改法律幾乎是不可能的事；再者，就算你的建議能達到立法者那裡，也是石沉大海，除非你當了一方有權者，不然這些事還是不要抱太大希望，當然你可以當作文章發表於各種刊物上，興許會有些用

㈤ 結合民法典的出台,談科學立法、民主立法

立法本身既是一門技術，也是一門科學，更是關涉國計民生的國家權力行使活動，這就要求立法反映人民的意願，實現民主立法和科學立法的有機結合。從兩者的關繫上看，民主立法是主導，科學立法是關鍵。立法是國家最高權力機關行使人民賦予其的國家立法權的活動，立法活動本身及其結果必須要反映人民的意志和利益，這是對立法主體性的首要要求，在此基礎上需要科學合理確定人民權利義務及其與國家權力之間的分配關系。可見，沒有民主立法，科學立法就會成為空談，就無法真正體現公權力服務於人民的意志和利益的要求。
我們先談談民主立法。立法首先要秉持民主立法的要求。民之所欲，法之所系。我們的法律是人民群眾根本利益的體現，所以立法的程序和結果都必須體現人民群眾的根本利益，回應人民群眾的基本要求。為此就必須要在立法過程中廣泛徵求民意、匯集民智，達成最廣泛的共識。應當說我們在民主立法方面已經有比較完善的立法程序設置。最典型的做法是將法律草案在媒體公布向全社會徵求意見，我們的《勞動合同法》草案就徵集了20多萬條意見，《個人所得稅法》修訂草案徵集了30多萬條意見，實際上此種做法在國際上也是很先進的。我曾經和美國通用公司在中國的分公司法律部負責人討論過這一問題，他說美國國會在制定法律時也從未將草案向全社會公開，而只是在國會進行辯論，大多數民眾並不了解法律草案的基本內容，所以立法仍然是議員們的事情，他認為中國的做法值得美國學習。強調民主立法，就必須要使立法去行政化和利益集團化，因為無論是部門立法還是受利益集團影響的立法，都不是真正的民主立法。在美國近幾十年來有關金融衍生產品的量化和市場監管的法律法規，之所以能夠出台，很大程度上是受到華爾街利益集團游說的影響，以至於引發嚴重的金融危機，這對我國立法也是一個教訓。再比如，美國槍支管理失控，槍擊案不斷，對民眾安全帶來了極大的威脅，但有關管理槍支的立法始終無法通過，除了憲法的障礙之外，最重要的還仍然是強大的利益集團的影響。我們現在已經意識到了部門立法的弊端，也應防止利益集團對立法的不當影響。使法律真正能夠最大限度地反映民意，匯集民智不斷拓展人民有序參與立法途徑。徵求民意的過程也是一個法律普及的過程，是對民眾參與民主生活的有益訓練，其對於法律的順利實施起到了很好的鋪墊作用。
在民主立法方面，《物權法》作了很好的示範，該法在通過以後之所以受到社會的廣泛關注，也與其在制定過程中廣泛地吸取民眾的參與有很大關系。在這個過程中，有幾點經驗尤其需要引起我們的重視。一是充分尊重專家學者的意見。在物權法制定的前期，一般是立法機關委託專家提出草案建議稿，作為立法的重要參考。由於專家建議稿裡面有立法理由書，這也為立法提供了一些前期准備。尤其是在立法過程中，針對物權立法中的一些重大疑難問題，立法機關委託專家進行專題研究，從而對這些問題有了充分的理論鋪墊。二是廣泛聽取各方面的意見和建議，使法律草案能夠反映不同的觀點、不同的聲音。例如，關於小區車位車庫的歸屬問題，立法機關就充分聽取了業主、開發商、主管部門等的意見，盡管各方對這一問題的看法是不一致的，但對最終規則的形成，有重要的參考價值。三是向全民公布草案、徵求意見。當草案比較成熟時，通過向全民公布，徵求意見。2005年7月10日，《中華人民共和國物權法(草案)》向社會公布，短短一個月內，全國人大法工委就收到了群眾意見11500餘件，8月11日，全國人大法工委將7月27日至8月10日媒體以及群眾來信提出的主要意見進行了分類整理，在互聯網上進行了公布，作為立法中的重要參考，從而將討論引向深入。我覺得在物權法起草過程中，最讓我感動的是：物權法草案公布以後，有大量公民積極建言獻策，提出立法建議。這一方面反映了我國正在不斷推進民主立法的進程，另一方面反映了我國公民參與國家立法事務的熱情不斷高漲。尤其令我感動的是，其中一位盲人通過盲文的形式提出了長達數萬字的建議，其中不乏真知灼見。我相信，物權法是我國民主立法的一個良好寫照，為今後立法工作的開展提供了有益經驗。這些經驗實際上是立法機關開門立法、民主立法，最大限度聽取民意的充分體現，這為我們未來民法典的制定提供了重要的啟示。
在強調民主立法之外，還要注重科學立法。科學立法要求立法反映客觀規律，符合實際的需要。在金融危機爆發前，曾經有一種理論認為，有關市場的法律規則應當根據市場自身自發的法律秩序來構建，純粹應當根據所謂「試錯」的規則來不斷調試，而不能完全依賴於立法者的理性，因為立法者的預見性是有限的，所以它的理性是極其有限的，是常常會犯錯的。在這種理論指導下，美國近幾十年來，在資產證券方面通過了一系列法案，不斷放鬆監管，鼓勵各種金融衍生產品的自由交易，以至於形成了嚴重的次貸危機。但是，德國很早就頒布了資產證券法，該法案還是嚴格按照市場的規律對金融產品的交易進行了干預，從而避免了危機的發生。這就說明完全否認立法者的理性而將立法完全交給市場，也是不妥當的。因為立法者雖然不能預見到未來的一切，但是立法本身是一門科學，立法者能夠按照科學的要求，准確把握社會經濟的規律、對未來的發展作出一定前瞻性的預見，並且能夠引導市場秩序朝著一個正確的方向發展，而不是盲目地交給市場這個無形的手去控制。我國近幾年在科學立法方面，立法機關也採取了一系列有效的措施：一是對立法立項的科學評估，即哪些立法議案應當獲得立項，必須經過科學分析。同時在立法過程中也要進行科學評估，確定客觀情況是否已經發生變化，該法在通過後是否會滯後。二是在執法檢查中對立法進行評估，發現現有法律在適用中的問題，為以後的立法提供建議。三是廣泛徵求專家學者的意見，甚至將一些法律事先委託專家學者擬定建議稿。四是加強立法的前期調研工作，在立法過程中通過前期調研能夠充分發現立法的需求。這些做法其實都是為了准確把握立法的客觀規律，然後將之反映到立法過程中去。
從整體上說，民主立法和科學立法之間是不矛盾的。但是，在某些情況下，它們之間也可能存在一定的沖突。例如，在破產立法中，勞動債權是否可以優先於抵押權，引發了激烈的爭議。如果要徵求民意，大多數民眾可能要求，勞動債權要優先於抵押權。而從科學立法的角度來看，抵押權優先於勞動債權，不僅符合法學原理，而且，有利於鼓勵交易，最終有利於社會的整體發展。所以，我認為，對民主立法和科學立法來說，兩者不可偏廢，前者強調立法要反映民意，但民意不一定都符合客觀規律的，所以又要通過科學立法來准確把握這些規律，努力提高立法的質量。
科學立法是確保立法質量的關鍵，當然，在科學立法過程中我們還存在很多不足，我認為要注重科學立法，還應該注意如下幾個問題：一是立法既要保持其適度抽象，又要保持其可操作性。中國幅員遼闊、人口眾多，各地差異很大，法律如果規定的過於具體化就有可能影響其在一些地區的實際效果。但是如果仍然奉行「宜粗不宜細」的做法，法律就會缺乏可操作性，不能發揮其實際的效果。二是在矛盾沖突中作出決斷。現在立法普遍會存在一種「擱置爭議」的做法，凡是爭議較大的問題，就採取了迴避的態度，認為對這些問題的規范時機尚不成熟，在立法中避而不談。我認為立法不能迴避社會矛盾，正像彭真同志所指出的，立法就是要在矛盾焦點上「打杠杠」。在一個利益多元化的時代，立法機關要勇於和善於對社會生活中的利益沖突作出妥當的決斷。三是要解決好法律的前瞻性和穩定性的問題。立法既要注重時效，不能脫離現實，總結現實的經驗，同時，立法也要有一定的超前性。我們強調，法律必須是經驗的反映，但是，法律是對實踐的經驗總結，而不能完全等同於實踐做法。在我國的轉型階段，立法沒有前瞻性，就容易導致法律的滯後性，這必然要求不斷進行法律的廢、改工作，從而有損法律的權威。四是立法既要注重本土性，又要注重國際性。立法應當總結人類社會的規律，吸收國外的先進立法經驗。在經濟全球化的時代，對有關經濟領域的法律規則，我們不可能游離於國際通行規則之外，我們要積極參與國際立法並努力爭取在國際規則制定中的話語權。同時，我們對經濟領域中的一些先進規則應大膽借鑒。當然，對一些婚姻家庭等固有法領域的規則，仍需保持我們的優良傳統和生活習慣做法。五是應當注重對立法之後的實效評估。法律的出台並不意味著立法工作的結束，還要關注法律在社會生活中的實效。要充分關注有些法律沒有發揮實效的真正原因，有的法律出台後就很快被束之高閣，沒法有效發揮對社會生活的規范作用，這就需要我們認真評估並找出問題所在。同時，這也為以後的立法積累經驗、總結教訓。
法治的重要內容是良法之治。立法工作應該是一項非常嚴肅的、科學理性的工作，同時又是一個廣泛吸納民意的民主過程。只有將民主立法與科學立法結合起來，才能真正保證立法的質量、實現良法之治。

㈥ 公民有權利對法律修改提出建議嗎

當然有。你可以通過以下幾種途徑提出意見：
1.在媒體發表你對某一法律或條款修改的個人意見
2.全國人大修改某一法律的時候會在網上徵求意見，你可通過信函或電郵提出你的修改意見
3.你也可以請求或協助人民代表向全國人大提出修改法律的議案

㈦ 一個普通公民，想向國家立法機關，提出立某項法的建議，請問向哪個部門寫信

我們國家立法一般分人大立法和政府立法，政府立法負責部門是政府法制辦
一般來說每年下半年會對次年立法計劃徵求意見，主要是面向政府各部門徵集，但也會向社會公眾徵集立法建議
你可以向政府法制辦或者人大提出立法建議

㈧ 作為公民,我們對法律應有怎樣的立場和態度

作為公民，文明應該學法知法守法護法。因為社會主義法是道德的最低要求。法律體現基本的道德，和道德一樣對人產生約束力。法律約束人的行為，道德約束人的內心。道德約束的范圍要比法律要廣，即法律約束的一定是道德約束的，道德約束的未必全部是法律約束的。所以，法律是最低限度的道德。
法律分析
我國憲法規定，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。具體的態度體現在：法律是我們生活的衛士，我們需要法律的保護。並且學法、用法、護法是我們應盡的責任；愛法，是我們應採取的態度，以守法為榮，以違法為恥，是我們應樹立價值標准。法律鼓勵我們做的，我們積極去做；法律要求我們做的，我們必須去做；法律禁止做的，我們堅決不做；總之，我們在正確行使權利同時，要忠實履行義務，做一個具有高度法律觀念和高尚道德觀念的合格公民。我們遵守的法是良法，良法善治是現代法治基本原則的核心，善治的基礎是良法的制定，依法治國的最基本的要求也是如何保證良法的制定，制定良法背後的是教育的支撐，教育的結果是優秀的法律制定者，同時也是善治的基礎。
此外，社會主義接班人要不僅僅把視角放在遵守法律上面，更多的是要弘揚社會主義文化，傳承中華傳統美德，提高自己的道德修養，營造良好的社會氛圍。當社會的整體修養都提升上去了，遵紀守法自然是不在話下。
【個人建議】
以上是我的建議，希望能夠對您有所幫助。感謝您的咨詢，祝您生活愉快。
法律依據
《中華人民共和國憲法》第三十二條，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

㈨ 公民該如何遵守憲法和法律

如何遵守憲法和法律，首先要做到的是要學法，知法。如果不學法，不知法，根本不懂法律的要求是什麼，遵守法律就無從談起了。其次，遵守法律不僅僅在於表面不違法亂紀，消極守法，更重要的是要積極履行法律規定的義務。公民對於法律義務負有責任，權利可以不行使，但義務必須履行。
法律分析
在學法知法守法護法的基礎上，要注重道德修養。社會主義接班人要不僅僅把視角放在遵守法律上面，更多的是要弘揚社會主義文化，傳承中華傳統美德，提高自己的道德修養，營造良好的社會氛圍。當社會的整體修養都提升上去了，遵紀守法自然是不在話下。當然了，也要樹立正確的觀念。要從內心信仰法律，相信良法善治，同時遵守法律也是憲法規定的義務，公民有義務履行義務。法律是我們生活的衛士，我們需要法律的保護。並且學法、用法、護法是我們應盡的責任；愛法，是我們應採取的態度，以守法為榮，以違法為恥，是我們應樹立價值標准。法律鼓勵我們做的，我們積極去做；法律要求我們做的，我們必須去做；法律禁止做的，我們堅決不做；總之，我們在正確行使權利同時，要忠實履行義務，做一個具有高度法律觀念和高尚道德觀念的合格公民。
【個人建議】
遵守憲法不應該只停留在思想層面，更重要的是要從行動上去貫徹。思想的力量如果只停留在思想上，那麼，它永遠比不上行動所帶來的巨大改變。以上是我的建議，希望能夠對您提出的問題有所幫助。感謝您的咨詢，祝您生活愉快。
法律依據
《國家安全法》第七條，
維護國家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由。

㈩ 我國每個成年公民都有權提出立法建議對嗎

擁有選舉被選舉，出版，集會，結社，遊行，示威等公民政治權利。