部隊強化法治思維
1. 新時期依法從嚴治軍的具體內容有哪些
新時期依法從嚴治軍的具體要求:
1、依法治軍從嚴治軍的核心,就是從落實法規制度上捍衛軍魂,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。黨對軍隊的絕對領導,是我軍的軍魂和「命根子」。中國共產黨作為執政黨,依照憲法和法律實施對國家各項事業包括對軍隊的領導。我軍作為黨領導下的人民軍隊,必須強化憲法和法律意識,模範遵守體現黨的政治主張和人民意志的國家法律法令,堅決維護國家憲法和法律尊嚴,堅決貫徹落實軍隊條令條例,通過強有力的部隊政治工作和依法治軍從嚴治軍,確保黨對軍隊的絕對領導,確保人民軍隊的性質和宗旨。
2、構建嚴密的權力運行制約和監督體系。重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
3、依法履行使命任務。新時期我軍的歷史使命和戰略任務,已由傳統守土衛疆向更廣闊空間范圍遂行任務轉變,由維護傳統安全向維護綜合安全轉變,對依法遂行多樣化任務提出了更高標准和要求。只有依靠法治的堅強支撐,才能在應對各種挑戰和風險考驗中履行好職責使命。特別是打贏現代高科技戰爭,信息化程度高、聯合作戰要求嚴,離不開法的規范;武器裝備新、參戰力量多,離不開法的管理;作戰要素全、協同難度大,離不開法的保障。只有依法依規從嚴治軍,才能最大限度發揮諸軍兵種體系作戰效能,確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。
4、依法深化軍隊改革。改革和法治相輔相成、相伴而生,在法治下推進改革,在改革中完善法治。推動中國特色軍事變革深入發展,要求領導管理理念和治理模式向現代法治思維、法治方式進行根本性轉變。新一輪國防和軍隊改革,將全面推動我軍由大變強的歷史轉型,全面突破「兩個能力不夠」「兩個差距很大」的瓶頸制約,全面破解我軍建設發展中的體制性障礙、結構性矛盾、政策性難題,面臨的壓力、阻力、障礙、困難前所未有。必須把法治和改革有機統一起來,發揮法治規范性優勢,為改革確立制度遵循;發揮法治穩定性優勢,最大限度控制改革風險;發揮法治引導性優勢,尋求改革最大公約數;發揮法治強制性優勢,使改革舉措不折不扣落到實處,確保改革在法治軌道上有力有序推進。
2. 如何強化法治思維,提高法治素養和能力
一是要培養法治思維理念。首先,要養成運用法治思維的習慣。要通過各種途徑,培養領導幹部的法治思維理念,使其認識到什麼是法治思維,為什麼要運用法治思維,怎樣運用法治思維,使「合不合法,合不合程序」成為領導幹部的常用語,使法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求,養成依法履職、依規辦事的習慣。其次,要重視法治思維的實踐運用。在遇到權力與權利沖突、公共利益與個人利益沖突時,要牢固樹立民本意識,主動運用權利本位、正當程序等法治理念和法律原則處理問題,堅持依法辦事,減少官民對抗,樹立領導幹部在群眾中的良好形象。再次,要把握多種思維方式的合理運用。正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關系,使決策既合法合規、又合情合理。
二是要提升法治思維能力。領導幹部法治思維能力的提升,首先在於法律知識水平的提高。要不斷創新教育培訓方法,完善領導幹部學法制度,建立健全學法的長效機制。在學習形式上,要通過黨委常委會、政府常務會議會前學法、法制講座等形式,通過舉辦領導幹部依法執政、依法行政專題研討班,定期組織領導幹部參加專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。在學習內容上,既要學習憲法、通用法律知識以及與履行職責相關的法律知識,又要重視法律原則、法治精神等法治思維能力方面的學習培養。
三是要考核依法履職水平。要像考核經濟指標一樣,把依法執政、依法行政、依法決策納入對領導幹部的考核內容,建立健全考核評價機制;要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制,引導領導幹部運用法治思維去思考和解決問題,重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式解決問題、推動發展的優秀幹部;要按照有權就有責、濫權應擔責、侵權要賠償的要求,強化領導幹部的責任意識和擔當意識。對那些不依法辦事的領導幹部要嚴肅進行批評教育;對給國家利益、社會公共利益和公民權益帶來重大損失,並造成嚴重社會影響的領導幹部,要嚴格追究行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
3. 軍人如何培養法治思維
①講法律,以法律為准繩。
②講證據,以事實為根據。
③講程序,以程序為軌道。
④講法理,以法理為後盾。
4. 如何著力強化法制信仰和法制思維推進從嚴冶軍
根據我多年的經驗,信仰這東西,真的止不住,真的。
5. 如何強化法治信仰和法治思維,帶頭嚴守紀律,嚴明規矩
現代政黨都是有紀律和規矩要求的,沒有紀律規范不能成其為政黨,沒有規矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規范和基本規則,是黨的先進性和純潔性的重要體現,是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。
第二,黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。
第三,國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,光有成文的規矩不夠,還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求,不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規范的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。守紀律是底線,講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持並自覺遵循。
守紀律講規矩,首要的是遵守政治紀律和政治規矩
黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面,廣大黨員幹部都要自覺遵守。在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。當前,遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到「五個必須」。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越許可權辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率
風成於上,俗化於下。中國的事情,向來是上行則下效。在我們黨內,領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統,也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是高級幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規矩辦事、按規矩用權,切實樹立標桿、作出表率。要自覺維護中央權威和黨的團結統一,始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
加強教育、管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍
黨員幹部不守紀律、不講規矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督,對苗頭性傾向性問題發現不及時,對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。教訓極為深刻,必須引以為鑒。各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識,嚴格管理監督以規范黨員幹部行為。
要自覺對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現,逐條進行自查自糾,真正做到對黨忠誠,嚴守底線,心存敬畏,謹言慎行,保持定力,讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態。要強化責任擔當,把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設「兩個責任」中統籌謀劃,系統推進。要加強宣傳教育,使政治紀律和政治規矩入腦入心,轉化為黨員幹部的思想自覺和行為自覺;堅持抓早抓小,對黨員幹部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問題,及時進行約談提醒,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法;加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的行為,嚴格實行「一案雙查」,形成有效震懾。
6. 淺談如何提升部隊思想政治建設
當前,全國邊防部隊正在如火如荼地開展「創先爭優活動。深入貫徹落實黨的十七大精神,用科學發展觀統領部隊全面建設,不斷增強思想政治工作的主動性、針對性、實效性,深入推進「愛民固邊戰略,深化當代革命軍人核心價值觀主題實踐活動,是構建和諧警營的重要舉措和載體,對全面推進各項邊防工作,實現部隊建設新發展,樹立邊防部隊新形象,打造一流的邊防隊伍具有重大而深遠的意義。 在部隊建設中,思想政治教育處於生命線地位,是提高部隊戰鬥力的一項根本性、基礎性工作。 一、要注重發揮思想政治教育在開展「創先爭優」活動中的催化劑作用 (一)要強化理論武裝。理論是行動的先導,要按照創建學習型黨組織的要求,用先進的理論武裝官兵頭腦。要突出抓好黨的十七屆三中、四中全會精神的學習貫徹,深入開展社會主義法治理念教育和歷史使命、理想信念、社會主義榮辱觀教育,不斷強化官兵的政治意識、大局意識、責任意識和法紀意識,打牢官兵的思想道德基礎。通過理論學習,不斷提高官兵運用科學理論分析和解決實際問題的能力。 (二)要健全學習機制。能不能有效評估考核學習活動,是保證學習效果的重要方面。要充分發揮激勵機制,切實轉變官兵在學風上存在的不求甚解、淺嘗輒止的傾向;重干輕學、學不學無所謂的傾向;思想懶惰、畏難怕苦的傾向;為學而學、學用脫節的傾向,真正把學習當成第一要務,把學習當作一種幸福去追求。要把學習作為考核使用幹部的重要依據之一,建立起包括「德、能、勤、績、廉、學」在內的科學而又實用的評價考核體系,使官兵的學習朝著健康、務實的方向發展。 (三)要培養創先爭優意識。「創先爭優」活動的生命力在其廣泛的群眾性,只有把基層單位和官兵爭起來,基層建設才能「活」起來。要進一步加大教育力度,引導基層官兵爭在平時、創在平時、比在平時、優在平時。要以執勤執法基礎知識、網上辦案業務技能競賽、執勤崗位練兵為載體,引導官兵鑽研、思考業務工作,在整個隊伍中營造你追我趕,互比互促的學習氛圍。要大力總結、推廣業務骨幹工作方法,發揮以點帶面的教育效果,努力形成「勇爭第一、勇創一流」的工作導向,激發「迎難而上、克難奮進」的工作干勁,創造「百花齊放、亮點紛呈」的工作局面。 二、著力抓好作風,努力打造效能型隊伍 開展創先爭優活動具有現實的緊迫性和長遠的實效性,全體官兵必須牢固樹立全局觀念,保持奮發有為的良好精神狀態,保持正視矛盾困難的勇氣,保持求真務實的工作作風。 (一)領導幹部要帶頭抓落實。能不能抓落實、會不會抓落實,是衡量各級領導幹部工作作風和領導水平的重要標志。各級領導幹部要全面准確地把上級的精神傳達到基層,堅持靠前指揮,身先士卒,深入實踐,深入基層,做到問題不解決不撒手,基層情況不摸清不走人,使問題在一線發現,矛盾在一線解決,經驗在一線總結,政績在一線創造,形象在一線樹立,真正把心思凝聚到幹事業上來,把精力集中到辦實事上來,把功夫下到抓落實上來,把本領用在促發展上來。 (二)要規范工作運行程序。規范運行程序是抓落實的有效手段,也是促進官兵作風轉變、實現創先爭優活動目標的源動力。要強化官兵崗位意識、責任意識、服務意識、程序意識,通過建立健全各項規章制度,切實解決職責不明、人浮於事的問題,力爭以最少的環節、最短的流程,實現對事務辦理層次、步驟最科學的控制,從而使每項工作都能按程序、按許可權自行響應啟動,自行流轉,最大限度地提高辦事效率和質量。 (三)要正確評判工作績效。開展「創先爭優」活動必須實打實,搞形式主義、表面文章,必然經不起實踐的檢驗。要建立和完善科學的政績評價標准、考核制度和獎懲制度,表彰實干者,鞭策懶惰者,把幹部敢不敢抓落實、會不會抓落實,作為檢驗領導幹部是否真心為民辦實事、解難題、促發展的試金石和幹部能力評價的重要依據,努力建設一支肯抓落實、善抓落實的幹部隊伍,從而不斷推動部隊建設實現新進步,取得新發展。 三、著力抓好創新,努力打造服務型隊伍 開展「創先爭優」活動,是公安邊防部隊回應人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求的重要舉措。工作任務完成出色,黨和政府、人民群眾就滿意,就能得到各級的認可。 (一)是思維要有新轉變。思路決定出路,思維方式決定工作效果。要緊緊圍繞「如何實現內蒙古公安邊防工作跨越式進步」這一主題目標,用不同的思維方式去思考、去工作。要善於學習兄弟部隊好的經驗做法,在學習中創新;善於總結近年來工作成績,在總結中創新;善於在實踐中探索和發現事物規律,在實踐中創新。要通過轉變思維方式、創新工作方法,主動適應新形勢、新任務的要求。 (二)是工作要有新突破。要把「創先爭優」活動融入到各項邊防工作之中,體現到隊伍建設的各個方面。在執法執勤、服務轄區群眾中,要出台「簡化程序、縮短時限,提高辦事效率、提供優質服務」的新舉措,要建立便民利民的新機制、新舉措,積極回應人民群眾的新期待。在部隊建設中,要在創建學習型黨組織、和諧警營文化建設、警民共建等方面創新好經驗,要在培樹典型等方面樹立好標桿、推出好典型;要在抓隊伍建設、信息化建設、從優待警等方面闖出新路子、推出新亮點,不斷回應官兵的新期待。 (三)是形象要有新提升。要牢固樹立「群眾利益無小事」的思想,認真踐行權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,打牢官兵執法為民的思想根基。要發揚公安邊防精神,真正做到:是人民養育了我們,為了人民的利益我們要犧牲一切。(烏蘭察布市邊防支隊 劉長嶺)
7. 如何把依法治軍從嚴治軍落到實處
提高軍人待遇。
8. 如何強化法治思維 堅持依法辦事措施
黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。黨員幹部作為執掌國家權力和治國理政的重要主體,他們的法治思維、依法辦事的能力如何,將直接決定黨依法執政理念的落實、影響依法行政的效果。黨員幹部的言行具有重要的示範導向作用,其言談舉止直接影響著本地、本部門、本單位的風氣。尤其是國際化的大都市上海,在各方面都應起領頭羊的作用,黨員幹部如果沒有培育起法治思維、沒有養成依法辦事的習慣,勢必會產生極大的負面影響。所以,黨員幹部要適應新的要求,不斷強化法治思維,提高依法辦事能力。
法治思維是高素質黨員幹部的重要體現,是黨員幹部以法治作為判斷是非和處理事務標準的思維。它要求領導幹部在想問題、作決策、定政策、辦事情時,一要強化心中有法的思維,始終把「法」字放在心上,真誠地尊重法律、信仰法律、敬畏法律,自覺地把法律作為處理各種問題的准則;二要強化遇事找法的思維,就是凡做決策、處理問題,都要先找法律依據,問問法律是怎麼規定的,看看提出的處理措施是否符合法律規定;三要強化人民授權和職權法定的思維,切實尊重和保護人民權利,自覺接受監督和承擔法律責任,把權力的運行置於法律的制約、監督之下,按制度辦事,用制度管事管人管權,任何時候都不能讓權力游離於法律之外;四要強化底線思維,遵守法律是黨員幹部的底線,黨員幹部要做遵守法律的表率,始終堅持以法律為准繩,對照國家的法律法規,嚴格約束和規范自己的言行,要求群眾做到的,領導幹部自己必須首先做到;要求別人不做的,領導幹部自己首先不能越雷池半步。
法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力,要進一步提升其依法執政、依法行政的水平。這就要求廣大黨員幹部必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,努力提升運用法治思維和法治方式應對、處理和解決各類矛盾和問題的能力,自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。各級政府要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化,明確工作職責,梳理工作內容、工作流程和工作標准,依法依規開展工作。
9. 如何強化法治信仰和法治思維,帶頭學法尊法用法
1、要堅持帶頭學法,不斷提高法治素養。把學習憲法和黨章作為首要任務,原原本本地學,逐條逐章地看。把學習做好領導工作必需的法律法規作為關鍵所在,既要學習刑法、民法等基本法律,也要本著「干什麼、學什麼」的原則,有針對性地學習與履行職責密切相關的法律法規。堅持勤學、真學、善學,帶著問題學習,聯系實際思考,在實踐中靈活運用,推動學法常態化、制度化。
2、要堅持帶頭尊法,發自內心信仰法治。牢固樹立社會主義法治理念,切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性堅定性,增強在黨的領導下全面推進依法治省的自覺性堅定性,牢牢把握人民在法治建設中的主體地位。堅持憲法法律至上,大力弘揚憲法精神,切實增強憲法意識,帶頭抓好憲法實施,堅決維護憲法法律權威。把加強道德修養作為堅守法治的思想基礎,帶頭踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統美德,以自己的人格魅力和道德品行引領社會風尚、培育法治文化。
3、要堅持帶頭守法,切實做到依法用權。把握權力邊界,按照「法定職權必須為、法無授權不可為」的要求,對已經明確的權力邊界,要嚴格貫徹執行;對權力邊界不清晰的,要抓緊依法界定清楚。堅持秉公用權,處理好情與法、利與法、權與法的關系,切實做到公正用權、公平處事。主動接受監督,習慣於在「聚光燈」下行使權力,在「放大鏡」下開展工作,確保權力在陽光下規范運行。充分發揮制度的監督約束作用,有針對性地立制度、建平台、定規矩,帶頭強化制度執行,主動把權力關進制度的籠子里。
4、要堅持帶頭用法,嚴格依法依規辦事。善於用法治思維和法治方式想問題作決策,把合不合法、合不合規作為決策的前置審查條件,最大限度防止決策不當、決策失誤。善於用法治思維和法治方式推動改革發展,自覺在法治基礎上凝聚改革共識,用法治方式化解改革風險,確保改革於法有據、蹄疾步穩。善於用法治思維和法治方式從嚴管黨治黨,把黨章作為管黨治黨的根本依據,與時俱進加強黨內法規建設,落實主體責任,嚴守政治規矩,不斷提高黨的凝聚力和戰鬥力。