政府有立法的職能
❶ 政治生活中政府有立法職能嗎
沒有。立法,只能由全國人民代表大會及其常委會,地方性法規由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會,根據本行政區域的具體情況制定。
❷ 國家行政機關有沒有立法權
國家行政機關沒有立法權,只有根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規的權利,但該權利需要全國人民代表大會及其常務委員會做出決定。
根據《中華人民共和國立法法》第七條全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第九條本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規,但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
(2)政府有立法的職能擴展閱讀:
《中華人民共和國立法法》第十條授權決定應當明確授權的目的、事項、范圍、期限以及被授權機關實施授權決定應當遵循的原則等。授權的期限不得超過五年,但是授權決定另有規定的除外。
被授權機關應當在授權期限屆滿的六個月以前,向授權機關報告授權決定實施的情況,並提出是否需要制定有關法律的意見;需要繼續授權的,可以提出相關意見,由全國人民代表大會及其常務委員會決定。
第十一條授權立法事項,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,由全國人民代表大會及其常務委員會及時制定法律。法律制定後,相應立法事項的授權終止。
第十三條全國人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要,決定就行政管理等領域的特定事項授權在一定期限內在部分地方暫時調整或者暫時停止適用法律的部分規定。
❸ 政府有沒有立法權
這里的加強政府立法工作,提高立法質量,說的是地方行政法規,全國人大擁有立法權,你的解析說政府沒有立法權,這樣說也對,選項中的立法只針對地方行政法規,沒有涉及立法權,所以不矛盾.不知道你明白了沒有.
❹ 現代立法機關的職能有哪些
一般來講,立法學者們認為,立法機關的作用分為主要作用和次要作用(也稱為直按作用和間接作用)。主要作用包括:制定法律,監督政府,教育公眾,代表選民(選區或國家),這四項作用也稱為立法功能、監督功能、教育功能、代表功能。次要作用包括司法功能和領導選舉功能。
立法功能
國家的立法權屬於立法機關,因而它的主要職能就是制定法律。它通過運用直接或間接民主的形式把民眾的意見和要求匯總起來,經過立法程序而制定為法律。制定法律是立法機關的主要功能,但並不意味著其他機關如行政機關不能在某些條件下行使立法方面的權力,從而具有立法功能。國家的法律是不同層次和不同方面的,其主要的和基本的法律按照立法許可權劃分的規定,應由立法機關制定,但有些國家行政管理等方面的次要法律,可以通過授權,讓行政機關來制定。這樣,立法機關的立法功能就會隨著立法權的委任而轉移出去一部分,這種轉移只要適度,不僅是應當而且是必要的,就不會損害立法機關權威和地位,背離它的性質。
監督功能
孟德斯鳩在考察、研究了許多國家以後,得出了這樣一個結論:任何不受制約的權力都必然會導致腐敗。行政機關也不例外。立法機關是民意的代議機關,受到選民的監督和制約,同時又負有代表人民監督其他國家機關的責任。立法機關的監督功能主要是通過行使質詢權、彈劾權、通過預算權、人事同意權等權力來實現的。
教育功能
立法機關的教育功能主要體現在以下幾個方面:
第一:對議員的教育。各國議員多為選舉產生,其政治水準和文化素養參差不齊,有些議員被選入立法機關後,可通過討論政策、審議法案、進行辯論、聽證、質詢、彈劾、表決等,受到教育,提高自己。
第二:對法案涉及的利害關系人進行教育。法案涉及的利害關系人,無論是個人、法人還是其他社會組織,對與自己有關的立法特別關注。立法機關在審議這類法案時,如能公正、客觀地擺事實、講道理,闡明每一條款的立法理由,同時認真考慮利害關系人的利益要求和其他意見,無疑將對利害關系人產生影響。使他們明瞭整個立法過程、動機和目的,了解法案處理各種利益關系的原則和方法,看到或感到法案考慮或者體現了他們的正當利益和要求,必然會受到一定的教育。
第三:對公眾的教育。現代的民主立法特別強調尊重公眾的知情權,強調立法機關若無法律規定的特殊情況應一律公開活動。現代科學技術的發展,把立法機關的活動通過廣播、電視等迅速傳播給公眾,使更多的人有條件及時了解立法機關的各項活動。在這種情況下,立法機關若能真正代表民意,依法行使職權,秉公立法、彈劾、質詢、聽證、制定政策、審查預算、任免官員等,勢必會樹立公眾對國家的信心。弘揚正氣,宣傳正義,針砭時弊,罷免貪官,都會為公眾樹立良好的道德與法律榜樣,促使公眾自覺地遵紀守法。美國尼克松「水門事件」的處理,日本「利庫路特丑聞」的揭露等,都收到了空頭說教所不能比擬的教育效果。
代表功能
立法機關是代議機關,無論是代表選民、選區還是代表國家,它都具有代表的功能。從一般意義上講,立法機關更多地應代表選舉它的選民或選區。這就要求,它要通過議員或其他人員、其他渠道,廣泛聽取選民的意見和要求,及時了解選區的情況,經常開展立法等活動,把人民的意志統一起來制定為法律,用法律和政策來協調各方面的利益,真正體現並保障人民的權益。
❺ 我國政府有立法權嗎如果沒有,那為何書上說「加強立法,提高立法質量」
如果僅指法律,那麼政府沒有立法權。
憲法第五十八條:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會及常務委員會制定法律。
如果指的是廣義的法律,那麼范圍就大了。包括:
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規;國務院制定行政法規。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
這些行政法規等,包括地方規范性文件,都屬於廣義的法律了。
你說的「加強立法,提高立法質量」中的法,應該作廣義的理解。
❻ 政府有權立法嗎法律,法規,規章,規定之間有什麼區別
法律是全國大人及其常委會制定的,行政法規是國務院制定的,地回方性法規是各省、直答轄市以及省會城市和國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定的,規章是國務院部門或地方政府制定的,規定只能算作是規范性文件吧。
❼ 我國立法機構是什麼,政府有什麼職能
我國立法機關是全國人民代表大會。
國家機構是一定社會的統治階級為實專現其統治職能而建屬立起來的進行國家管理和執行統治職能的國家機關的總和。它包括立法機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關等。國家機構的本質取決於國家的本質。國家機構實際上是掌握國家權力的階級實現其階級統治的工具
政府是國家行政機關,依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現。
❽ 政府可以制定行政法規,政府是否擁有立法權
政府是沒有立法權的。
1全國人民代表大會及常務委員會制定法律。(憲法、民法、刑法、民訴、回刑訴、立答法法、組織法等等最基本的法律)
2國務院制定行政法規。(如以前的治安管理條例 某某條例等等)
3省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
4國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
2、3、4都不得與1相抵觸
❾ 政府的職能
政府職能也叫行政職能,是指行政主體作為國家管理的執行機關,在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。具體來說政府的基本職能包擴保障人民民主和維護國家長治久安的職能,組織社會主義經濟建設職能,組織社會主義文化建設職能,提供社會公共服務職能等四個方面。
(9)政府有立法的職能擴展閱讀
政府是維護國家安全、消除社會隱患、促進科學技術進步、提高國民生產能力的特殊機構。政府,即國家權力機關的執行機關,是國家行政機關。國家公共行政權力的象徵、承載體和實際行為體。政府發布的行政命令、行政決策、行政法規、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監察等等,都應符合憲法和有關法律的原則和精神,都對其規定的所有適用對象產生效力,並以國家武裝力量為後盾的強制執行。
廣義的政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合,代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策,實現有序統治的機構,它泛指各類國家公共權力機關,包括一切依法享有制訂法律、執行和貫徹法律,以及解釋和應用法律的公共權力機構,即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。從這個意義上說,「政府就是國家的權威性的表現形式」。
政府即一個國家政權體系中依法享有行政權力的組織體系。《中華人民共和國憲法》規定,人民代表大會行使立法權(第五十八條、第一百條),人民法院行使審判權(第一百二十六條),人民檢察院行使檢察權(第一百三十一條),人民政府自動行使行政權(第三、五、六節)。