三嚴三實法治
㈠ 依法合規治企 怎樣體現三嚴三實
合規守法始終是銀行業最基本、最核心、最經久的行規之一,與「三嚴三實」的要求根本是一致的。違規操作是導致各類風險的主要原因。
近期,農發行輝縣市支行通過學習省分行《信貸違規責任認定全流程核查辦法》,在全行樹立「失職必問責、違規必追責」的工作導向。以「三嚴三實」專題活動為契機,進一步營造「指示服從制度、信任不忘制度、習慣讓位制度」的合規意識。領導幹部帶頭合規操作,全員自覺合規執行,築牢全行合規底線。宣揚「操作遵守制度,始終執行制度」的合規行為模式。對出現的違規違紀問題,敢於下猛葯,出重手,做到違規必究,究必從嚴,使規章制度真正成為「帶電的高壓線」,從而最終達到「內控有制度、崗位有職責、操作有程序、責任有追究」的良好內控局面。
㈡ 紀檢組長三嚴三實專題教育嚴以用權專題依法行政意識牢不牢研討材料
落實「三嚴三實」既能秉承優良傳統、不忘本色,又能弘揚時代精神、不斷開拓創新,領導幹部要時時心存敬畏,切實做到敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾。堅持廉潔從政,按照「打鐵還需自身硬」的要求,做到經常「照鏡子」,嚴格遵守各項規定。嚴於律己的核心是自重、自警、自醒,為政清廉。加強自我約束,切實做到人前人後一個樣、有沒有監督一個樣。因此,踐行「三嚴三實,首先應從嚴於律己開始。常懷律己之心,方能做到事前事後都能守住規矩、何時何地都能擋得住誘惑。對照檢查,自己在工作上思想上、生活上還沒有完全做到嚴於律己,工作上要求缺乏高標准、思想上放鬆要世界觀改造,行動上將自己混同於普通百姓要求不嚴。為此,通過學習和檢查今後要從以下幾個方面要求自己,真正做到「三嚴三實」,從嚴於律己入手:
一、時刻清醒,堅守思想底線。政治品行是黨員幹部安身立命之本,黨員幹部要始終做到在政治上清醒堅定,要堅決執行黨的路線方針政策和各項決議決定,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要堅定理想信念,加強黨性鍛煉,保持清醒的政治頭腦,恪守廉潔自律的政德,不為金錢所誘,不為美色所迷,不為享受所惑,以實績求進步、以品行樹威信、以作為得地位。要遵守道德底線和紅線,加強道德修養,以律促德、嚴格自律,主動把自己置於組織和群眾監督之中。在工作中、思想上和生活中,首先從注意「三慎」,把住「三關」上要求自己。
1、注意「三慎」。一慎嗜好。個人有嗜好無可厚非,但個人嗜好有高低良莠之別,做為領導幹部不能把自己的嗜好視作是個人行為,而應從社會影響和個人形象的角度考慮,作出正確的選擇和節制。對影響秉公用權,有損個人形象的嗜好,要認真克制和加以戒除,把個人嗜好控制在適當范圍內,謹防沉醉於個人嗜好而不能自拔。二慎習慣。培養良好的個人習慣,防止沾染不良習慣,也是保持清廉的客觀要求。 牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,從思想上築牢拒腐防變的防線。三慎交友。每個人身邊都會有許多朋友,但朋友有好壞之分,好朋友可以帶來許多幫助,助人事業成功。交錯了朋友就會帶來許多麻煩,甚至引人走向邪路。要把誠實正直、重義輕利、志同道合的人作為朋友交往,對那些獻媚拍馬、口是心非、重利輕義的人保持距離。決不能因為朋友的關系而放棄原則,違反法紀,破壞規矩。
2、把好「三關」。一要把住金錢關。「君子愛財,取之有道。」對金錢就不能有非分之想,看錢要恰當,來錢要正當,用錢要適當,決不能在錢的問題上犯糊塗。把住金錢關最核心的就是不要有攀比心理、失衡心理、僥幸心理,心理健康才不會成為金錢的奴隸。二要把住人情關。在這個人情社會中,人情無處不在,無時不有,做為領導幹部在人情方面一定要把握一個度,把不住人情關,損害的是事業,吃虧的是自己。對於手握權力的領導幹部來說,在人情面前更要謹小慎微,稍不注意就會被人利用,因人情而誤入歧途。三要把住誘惑關。在市場經濟下,我們面臨的誘惑越來越多,稍有不慎都有可能在誘惑面前繳械投降,做出有損黨格、人格的事情。面對各種各樣的誘惑,我們要在三方面特別注意。一是在履行職權的時候,要抵住權力的誘惑,用權之時要「三思」,謹慎用權,正確履職,公正用權。二是在外出活動的時候要抵住色情的誘惑,要有清醒的頭腦和堅定地意志抵制來自這方面的誘惑,在單獨活動時一定要自我剋制,扎緊籬笆,決不能放縱自己。三是在人事變動時要抵得住名利的誘惑,要看得透、放得下,面對誘惑要學會放手,學會控制自己的慾望。
二、心存敬畏,堅守法治底線。一要敬畏法律。進一步提高遵紀守法的自覺性,自覺把個人行為、行政行為等嚴格約束在法律框架內,按程序辦事、按規定辦事、按制度辦事,按規矩處事。二要忠於法律。對法律不僅要發自內心的信任、信服、信仰和敬畏,用實際行動踐行,做到不徇私情、不畏權勢、不枉不縱。三要捍衛法律。在自己模範遵守法律的同時,還要敢於和善於同一切違法亂紀行為作斗爭,用自己的實際行動維護黨紀國法的權威和尊嚴。四要遵紀守規。強化紀律姓「鐵」的意識,強化按制度按規矩辦事的意識,常懷如履薄冰、時刻警示和告誡自己,國有國法,黨有黨規,法律面前沒有特殊公民,黨紀面前沒有特殊黨員,要把嚴守政治紀律貫穿於履行職責的全過程,使其真正內化於心、外化於形,切實提高執行力,在工作中做到不踩「黃線」、不越「紅線」,按規矩辦事情,以過硬的紀律保證各項工作任務的完成。
三、防微杜漸,堅守生活底線。嚴於律己更要從小事做起,從衣食住行做起,切實防微杜漸。要管住自己的嘴、腿、手,做到不講排場、不擺闊氣、不破標准,事事簡朴、處處節約,為全社會清廉節儉風氣的培育樹立表率。要常思貪欲之害,不斷增強抵禦各種誘惑的自覺性,綳緊抵禦貪欲誘惑這根弦,用道德規范、黨紀國法約束自己的言行。要慎重交友、擇善交友。要著力培養嚴謹務實的工作作風和積極健康的生活情趣,遠離「酒局」、「牌局」,減少不必要的應酬交往,樹立黨員幹部的良好形象。
作為領導幹部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在每一件小事上嚴格要求自己。始終管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴,自覺做到不仁之事不為,不義之財不取,不正之風不染。在工作上要邁開腿,在生活上要管住嘴。要多下基層,多到第一線,聯系群眾聯系代表,了解人大代表和人民群眾的所思所想,幫助他們反映和解決實際困難。要克服坐在房子聽匯報,看材料,要走到代表群眾之中,了解民情民意,反映真實情況。管住嘴,就是不用公款吃喝,不鋪張浪費,不該吃的,做到吃請不到,不該收的禮,做到送禮不要。永遠牢記天下沒有免費的午餐,吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短。「邁開腿管住嘴」是相輔相成的。對於領導幹部來說,就是要自覺抵制無聊無謂、逢場作戲、獻媚攀附的交往,培養健康的生活情趣,不貪嘴,不伸手。注意品行和形象,不以物惑,不以情移,抑制靈魂的浮躁,保持理性的人生,管得住小節。始終保持艱苦奮斗作風,防止腐朽思想的侵蝕,抵制不正之風的誘惑。做政治上的「明白人」、經濟上的「清白人」、作風上的「正派人」,以黨的紀律嚴格要求自己,在任何情況下都要堂堂正正做人,公公正正用權,扎扎實實幹事。認真踐行「三嚴三實」從嚴於律己做起,做一名合格的人民公僕。
㈢ 如何踐行三嚴三實 規范司法行為
「三嚴三實」(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實)是幹事創業的重要遵循,集中體現黨的優良作風。規范司法行為是改進司法作風、確保司法公正的重大舉措,是檢察機關踐行「三嚴三實」的生動實踐。自覺把「三嚴三實」要求落實到規范司法行為專項整治工作中,堅持從嚴上要求,向實處著力,把整體謀劃、細節落實、重點整改、制度建設貫穿始終,就能有力促進從嚴從實秉公用權,從嚴從實律言律行。
大處著眼抓關鍵
「三嚴三實」體現法治精神、群眾立場,為改進作風樹立了新的更高標桿。踐行「三嚴三實」必須把規范司法行為作為關系法治進程、關系民生福祉的大事來抓,從大處著眼,把握各個層面的關鍵,抓思想引領,抓班子帶動,抓基層基礎,增強規范司法的思想自覺和行動自覺。
抓實思想引領。思想是行動的先導,思想上的偏差會導致行為上的不規范。必須讓每一位幹警在靈魂深處根植規范司法的自覺性,真正讓嚴格規范公正文明司法成為習慣和自覺。當前,一些地方檢察機關和檢察人員親和司法、公信司法、規范司法的理念還沒有真正樹立,成為制約檢察工作科學發展的思想頑疾。這就要求我們在理想信念、職業道德、司法良知教育上持續下功夫,引導全體檢察人員強化民本意識,樹立法治信仰,弘揚法治精神,打牢規范司法的思想基礎,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓牢班子帶動。在上者能以德化民,則民之向化,猶風吹草仆,相率從善。領導班子是檢察隊伍建設的核心力量,一言一行都是風向標。必須抓牢領導幹部這個「關鍵少數」,發揮領導班子成員的示範帶動作用。各級領導幹部要自覺開展「三嚴三實」專題學習研討,帶頭查擺、整改作風「不嚴不實」和司法不規范等突出問題,努力把對法治的尊崇、對紀律的敬畏轉化成管人、管事、管案的思維方式和行為方式,加強對司法行為的約束管控,加強對案件質量的審核把關,確保嚴格辦案、規范辦事。
抓住基層落實。80%以上的檢察院在基層,80%以上的檢察幹警在基層,80%以上的案件在基層,司法不規范的問題也大多發生在基層。能否落實到基層,是決定專項整治工作成敗的關鍵。要積極倡導把規范司法行為融入領導幹部對口聯系、業務部門對口指導、蹲點聯系、述職述廉、專項巡視等工作中,推進規范司法行為與基層建設深入融合。目前,福建省檢察院要求每個設區市檢察院確定一個基層檢察院作為全省檢察機關專項整治工作的示範院,由省檢察院領導直接掛鉤聯系,以點帶面推動落實。
小處著手抓細節
「三嚴三實」提倡嚴格約束自我,實實在在做事,抓細節、重預防是題中應有之義。踐行「三嚴三實」,規范司法行為,要堅持從每個部門、每個崗位、每個環節、每項要求抓起,明確辦案程序,細化操作規范,釐定權力邊界,確保有章可循。
規范到人。每一個人都規范,一個單位就會有良好形象;每一個單位都規范,整個系統就有公信。要堅持「軟約束」與「硬杠杠」相結合,把規范司法的要求落實到每一個人。「軟約束」即檢察官職業道德基本准則、檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則等,用以對照查擺檢察人員履職行為、職業作風、職業禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規范問題。「硬杠杠」即檢察人員執法過錯責任追究條例、個人執法檔案制度、八小時外行為禁令等,有過錯就要依法依紀追究責任。堅持以最嚴的標准、最嚴的舉措根除每一位檢察人員司法作風的頑瘴痼疾。
規范到事。一次不規范的行為或疏忽大意,就可能埋下各種隱患,造成惡劣影響,損害司法公信。今年,最高檢通報了第一批11起司法不規范典型案件。從通報的情況看,很多並不復雜,是完全可以避免的細節錯誤。這些看似不經意失范行為,不完全由業務水平和工作經驗所決定,更多的是思想規范意識缺失,沒有擺脫久積成詬的辦事習慣。成敗在於細節,大到黨組作一項決策,小到處理一份文件、接待一位律師,每一件事都應當遵循流程要求,符合行為規范,養成好的習慣,做到能幹事、不出事。
規范到崗。明確崗位職責和工作要求,是規范司法行為的重要保障。要緊緊圍繞檢察權的運行,明確檢察機關內部各層級許可權和各崗位工作職責,編制檢察人員履職規范等相關文件,防止和糾正不嚴格、不規范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規定的許可權和程序履行職責。去年以來,福建省檢察院在全面吸收最新法律規定和規范性文件要求的基礎上,試行定崗定責定任務,對檢察機關各個司法崗位、各個工作環節的操作規程作出明確詳細的規定。目前,正著手匯編崗位規范手冊,使各項檢察工作規范更為系統完整,在適用上更具操作性,讓全體檢察人員熟知能詳、全面掌握、見諸行動。
問題導向抓整改
「三嚴三實」為黨員幹部規范履職、廉潔從政設定了底線、劃定了紅線。對照「三嚴三實」要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當,深入梳理整改司法不規范突出問題,是抓好專項整治工作的關鍵。要牢牢把握問題導向,圍繞最高檢提出的八個方面問題,通過細化重點、剖析典型、評查案件、加強督察,找准查實自身司法不規范的突出問題。
福建省檢察院結合本地實際,組織開展「四查四看」和「百案析查」等活動。「四查四看」即:從查擺司法理念、司法作風、司法程序和司法紀律入手,看是否牢固樹立社會主義法治理念、是否堅持「六個並重」、是否存在司法為民意識不強、是否存在不嚴格執行辦案規范等問題,逐一對照檢查,全面匯總,逐一歸類,建立台賬。「百案析查」即:從近年來省內外有影響的刑事錯案,以及省、市檢察院2014年專項檢務督察、案件質量評查通報的案件中,查找司法不規范的典型個案,深入剖析司法不規范問題產生的原因,總結教訓,提出針對性整改措施。堅持邊查擺邊整改,什麼問題突出就解決什麼問題,哪個環節薄弱就重點加強哪個環節,對不規范司法問題,發現一起整改一起;對專項整治工作中發現的檢察人員違法違紀線索,發現一起查處一起。加大對司法不規范突出問題的糾錯力度,既敢於向違紀違法問題「亮劍」,又敢於向系統內外「亮醜」,強化整改落實,嚴格正風肅紀。
遵規守紀抓執行
辦案、辦事嚴格守紀律、講規矩,應是規范司法之舉。既要通過專項整治工作創新制度、建章立制,還要切實增強制度執行力和約束力,推動踐行「三嚴三實」要求制度化、常態化、長效化。福建省檢察機關對現有制度規范進行全面梳理,針對隊伍和執法中存在的突出問題,制定了一系列制度規范,努力用制度管人、管事、管權,最大限度壓縮司法不規范問題滋長空間。比如,針對暴露出的對領導幹部監督薄弱問題,制定對各級檢察長監督的暫行規定,明確了10項監督措施和3種責任追究情形。為強化責任擔當,制定了落實「兩個責任」的具體措施,推動黨組主體責任和紀檢監督責任落到實處;針對群眾反映強烈的冤假錯案、辦案安全事故、司法不廉問題,鮮明提出堅守廉潔自律、防止冤假錯案、防範辦案安全事故「三條底線」,研究制定工作意見;堅持抓早抓小,抓苗頭抓傾向,制定了談心談話制度,加強平時談心,善用信訪提醒談話,嚴格誡勉談話,做好任職談話,加強對幹部的日常監督管理,取得好的效果。
規范,重在遵循,更在責任。一要強化班子責任。強化領導班子全局思維、合作意識,認真做好分工分管工作,配合承擔協管工作,支持班子成員工作,主動思考全局工作,對一把手工作拾遺補缺,推動各項決策落到實處。二要強化部門責任。強化中層幹部履職責任、執行意識,密切關注幹警思想和行為動態,層層傳導規范辦案,敢抓敢管嚴明紀律,營造氛圍凝聚人心,確保「一崗雙責」有效落實。三要強化幹警責任。針對不同崗位不同要求,詳細闡明紀律規范,讓規則銘記在每個檢察人員心中。四要強化監督問責。推進專項巡視、案件評查常態化,部署開展專項檢務督察,派出督察組對各地明察暗訪,實名通報情況,嚴肅執紀問責。制度建設永無止境,執行制度必須持續發力。只有堅持不懈探索創新,在源頭預防,從源頭治理,以制度為保障,通過落實制度,進一步正風肅紀,規范幹警言行,才能從根本上提升檢察機關嚴格規范公正文明司法的能力和水平,建設人民滿意的檢察機關。
㈣ 開展三嚴三實專題教育要著力解決哪些問題
在開展「三嚴三實」專題教育活動中,緊密結合實際,堅持從嚴從實,強化問題導向,突出針對性、增強實效性。分層分類深查細找「不嚴不實」問題,確保專題教育取得實效。
一是縣級領導幹部重點查找與「四有」幹部標准有差距,「總開關」把得不牢的問題。著力解決信仰迷茫、精神迷失、發展觀偏離、政績觀錯位、好大喜功、急功近利;「官帽」到手享清閑,調查研究不深入,工作落實「假大空」;黨性修養缺失,政治定力不強,「心中有黨」意識弱化;忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,「心中有民」意識淡漠;不敢擔當,不思作為,「心中有責」意識減退;濫用權力,利益輸送,「心中有戒」意識鬆懈等問題,切實增強黨性修養、政治定力、敬畏意識、擔當意識和科學決策的能力。
二是縣直部門和中省市駐洛單位主要領導重點查找與「五好」班子標准有差距,「六種意識」樹立不牢的問題。著力解決理想信仰滑坡,黨性觀念不強,政治意識淡化;部門利益至上,工作不願擔責,大局意識缺失;法治觀念不強,決策隨心所欲,民主意識缺位;單位管理鬆散,「三難」問題嚴重,管理意識弱化;個人要求不嚴,奢靡之風盛行,廉政意識不強;工作甘於平庸,活力勁頭不足,創新意識不強等問題,切實增強大局意識、責任意識、服務意識、法治意識和狠抓落實的能力。
三是鎮黨政正職重點查找與「六好」黨委標准有差距,「五個本領」不強的問題。著力解決理想信念模糊,宗旨意識弱化,對黨不夠忠誠,做人不夠實在等政治鑒別本領不強的問題;不安心基層工作,不關心群眾疾苦,不堅持工作原則,落實惠民政策縮水走樣等服務群眾本領不強的問題;不注重政治理論學習,不研究黨建和經濟發展規律,不適應「四個全面」新常態,農村工作能力不足等駕馭全局本領不強的問題;不學習法律法規,不熟悉社情民意,不能有效化解矛盾糾紛,不會做群眾工作等應急處突本領不強的問題;「一崗雙責」落實缺位,個人要求不夠嚴格,紀律規矩意識淡化,「四風」問題屢禁不止等嚴以律己本領不強的問題,切實增強政治意識、服務意識、法律意識、廉政意識和幹事創業的能力。
要求全縣各級領導幹部要通過專題教育,真正把「三嚴三實」作為修身做人的基本遵循,作為用權律己的警世箴言,作為幹事創業的行為准則,爭做「心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒」的「四有」好乾部,爭做政治上的明白人、行為上的老實人、作風上的干凈人、生活上的健康人。
㈤ 三嚴三實著力解決的三個問題是什麼
著力解決好三個問題。
著力解決作風建設存在問題。要以抓鐵有印,踏石留痕的勁頭,根治「四風」積弊。各級領導幹部都要加強黨性修養,堅定理想信念,任何時候都不搞特權、不以權謀私。把權力關進制度的籠子里,按規則、按制度行使權力。要遵守黨紀國法,做忠誠履職,清正廉潔的公務人員。
著力解決優質服務突出問題。要增強服務意識,不怕亮醜揭短,重點整治態度冷漠、辦事拖拉、推諉塞責、刁難客戶、吃拿卡要等問題,杜絕「門難進、臉難看、事難辦」現象,嚴格執行服務制度,規范服務行為。
著力解決「習慣性違章」問題。加大制度執行情況監督檢查力度,堅決整治在樓堂館所、機構編制、物資采購、資金使用、勞動用工、薪酬福利、職務消費等方面的「習慣性違章」問題,從嚴查處頂風違紀、「集體闖紅燈」等行為。
黨員幹部要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。只有心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,才能將他律變自律,變外在的規則為內在的價值,進而切實轉變作風,使教育實踐活動取得實實在在的效果。
㈥ 三嚴三實中,為什麼嚴以用權
嚴以用權,是要從思想上、行為上杜絕以權謀私,拒絕各種特權;嚴格按法辦事、嚴守規則和制度行使權力,要把權力關進制度的籠子里;嚴格接受人民監督,時刻聽取群眾的反映和意見,及時加以改進。
一是敬畏權力。對手中的權力要有畏懼之心,有如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止。二是慎用權力。要負責任地行使權力,它的前提是把情況搞清楚,把問題想明白,多調查研究,集思廣益,發揚民主,博採眾長。三是為公用權。一定要守住公與私的分界線,絕不搞權力尋租、權錢交易。四是依法用權。用權要遵循法治,使權力在法律范圍內活動,給權力運行「畫紅線」「布雷區」。五是履責用權。把高標准履職盡責作為基本要求,日常工作能盡責,難題面前敢負責,出現過失敢擔責,面對急難險重任務豁得出來、頂得上去。六是務實用權。嚴以用權是為了更好地幹事創業,對那些當官不想幹事、只想攬權又不想擔責的幹部,就讓他休息。七是剛直用權。面對歪風邪氣,敢於較真、敢於碰硬,面對重大原則問題,立場堅定、旗幟鮮明。八是陽光用權。推進權力運行公開化、規范化,落實黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度,讓人民監督權力。九是廉潔用權。一身正氣、兩袖清風,管得住自己,也管得住親朋好友和身邊的人。十是公正用權。用權一定要公正,而不能僅憑自己的好惡,公正用權才能得到社會和人民認可。