涉港安全立法的解讀

A. 為什麼說香港國安法的實施勢在必行

「港獨」「黑暴」「攬炒」讓香港經歷了回歸以來最嚴峻的局面，內外勢力操縱的港版「顏色革命」步步進逼。中央此時果斷出手，從國家層面建立健全香港維護國家安全法律制度和執行機制，是忍無可忍、退無可退的必要之舉。

實踐證明，「一國兩制」是香港回歸祖國後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，堅持「一國兩制」是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，中央對實施「一國兩制」的信心和決心從未改變。

有關法律專家強調，涉港國安立法旨在建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，不影響香港司法機關行使獨立的司法權和終審權。

中央政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。任何維護國家安全的工作和執法，都必須嚴格依照法律規定、符合法定職權、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權益。

(1)涉港安全立法的解讀擴展閱讀

香港與國家是命運共同體，維護國家安全與港人利益息息相關，國家安全得到有效保障，是香港繁榮穩定、港人安居樂業的前提。涉港國安立法針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。

懲治的是極少數嚴重危害國家安全的組織和個人。涉港國安立法不僅不會影響香港廣大市民的基本權利和自由，而且能夠更好地保護香港市民享有和行使法定的自由和權利。

B. 國家安全立法的正義性

國家安全立法的正義性：

中國十三屆全國人大三次會議高票通過了《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》的法案。我們美國的華人華僑和「反獨促統」團體對這一決定表示堅決地支持和擁護。

我們認為，在香港目前的形勢下，必須從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，徹底改變香港國家安全領域方面長期的「不設防」狀況，加強維護國家和香港地區的安全和穩定，確保香港「一國兩制」事業行穩致遠。

國家安全立法的意義：

中國全國人大和中央政府有權力也有責任根據香港特別行政區實際情況制定和實施履行維護國家安全的法律，這不但是對中國國家安全的負責，也是對包括香港同胞在內的全體中國人民的負責，具有無可置疑的正當性和合法性。

涉港國家安全《決定》的通過和實施打掉了反中亂港分子的幻想，給分離勢力以當頭棒喝。同時，也向國際社會釋放出堅定捍衛國家主權，維護國家安全的明確信號！

C. 美國涉港法案具體內容是什麼

別問這么細 你只用知道這個是對中國不友好的法案就行了 官方不需要你知道那麼多 問多了沒好處 莫談國事 國家真想讓你知道 你能不知道？

D. 全國人大涉港決定草案，正文內容有哪些

第一條，闡明國家堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；強調採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

第二條，闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制。

第三條，明確規定維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任；強調香港特別行政區應當盡早完成香港基本法規定的維護國家安全立法，香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。

第四條，明確規定香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制；中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。

第五條，明確規定香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全推廣教育、依法禁止危害國家安全的行為等情況，定期向中央人民政府提交報告。

第六條，明確全國人大常委會相關立法的憲制含義，包括三層含義：一是授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，全國人大常委會將據此行使授權立法職權；二是明確全國人大常委會相關法律的任務是，切實防範、制止和懲治發生在香港特別行政區內的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動；三是明確全國人大常委會相關法律在香港特別行政區實施的方式，即全國人大常委會決定將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區在當地公布實施。

第七條，明確本決定的施行時間，即自公布之日起施行。

E. 中方回應歐洲議會通過涉港決議說了什麼

中國駐歐盟使團發言人7月8日回應歐洲議會通過涉港決議，強調中國維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，任何外部勢力干預香港事務的企圖都不會得逞，鼓吹制裁「必然會搬起石頭砸自己的腳」。

發言人強調，香港是法治社會，法律面前人人平等，任何人都沒有法外特權；香港警方嚴格依法對涉嫌危害國家安全的個人和公司採取行動，是打擊犯罪、維護法治與社會秩序的正義之舉，與言論和新聞自由沒有絲毫關系。

「香港是中國的香港，香港事務純屬中國內政。我們正告有關機構，中國維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，任何外部勢力干預香港事務的企圖都不會得逞，鼓吹制裁，必然會搬起石頭砸自己的腳。」發言人說。

歐洲議會通過涉港決議

當地時間7月8日，歐洲議會通過涉港決議，內容包括要求敦促制裁相關的中國內地和香港官員等。當天，歐洲議會以578票贊成、29票反對和73票棄權通過了這項動議。

《南華早報》明確指出，這項決議並不具有約束力，只是讓歐盟委員會和歐盟理事會了解歐洲議會的情緒並提供參考等，前兩者最終是否會採納該決議仍不確定。

報道直言，歐洲議會的這項決議不太可能獲得歐盟各國的一致支持。早些時候（7月7日），希臘總理米佐塔基斯已接受中國領導人的邀請，將出席北京冬奧會。

以上內容參考觀察者網-歐洲議會通過涉港決議，港媒：有歐盟官員私下在嘲笑

F. 中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法重點打擊哪些行為

面對回歸以來，香港出現的愈演愈烈危害國家安全的行為，中央在國家層面加快推進涉港國家安全立法進程，表明了中央在香港維護國家安全的決心和信心。中央將依法懲治「四類犯罪行為」，也就是分裂國家，顛覆國家政權，恐怖活動罪以及勾結外部勢力危害國家安全罪。這將彌補香港在維護國家安全方面存在的漏洞和缺失，讓不設防的「東方之珠」能有一個更加安全穩定的環境，讓「一國兩制」在香港的實踐更加符合香港的利益，符合國家的利益。

G. 港區安全法是指什麼

港區安全法是指：全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。

發布歷程

2020年5月21日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的議案。

2020年5月22日上午，十三屆全國人大常委會副委員長王晨向十三屆全國人大三次會議作關於《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的說明。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。

(7)涉港安全立法的解讀擴展閱讀：

全國人民代表大會作出如下決定：

一、國家堅定不移並全面准確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針，堅持依法治港，維護憲法和香港特別行政區基本法確定的香港特別行政區憲制秩序，採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

二、國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制，依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。

三、維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

四、香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制，強化維護國家安全執法力量，加強維護國家安全執法工作。中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。

五、香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動等情況，定期向中央人民政府提交報告。

六、授權全國人民代表大會常務委員會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。

H. 為什麼說香港國安法是確保一國兩制行穩致遠的治本之策

香港國安法是確保「一國兩制」行穩致遠的治本之策是因為香港國安法是維護中國國家安全堅決有力的舉措，同時有利於香港安全穩定、發展繁榮，也充分彰顯中國政府維護「一國兩制」的決心和信心。

一、維護中國國家安全堅決有力的舉措

日本市民團體「繼承和發展村山談話會」理事長藤田高景說，「一國」是實行「兩制」的前提和基礎，「兩制」從屬和派生於「一國」，並統一於「一國」之內。

藤田高景認為，一段時期以來，反中亂港分子打砸商店，破壞公共設施，毆打無辜市民，暴力襲擊警察，癱瘓政府管治和立法會運作，這樣的行徑在世界上任何地方都不能被容許。近年來，一些外國勢力公然干預香港事務，通過多種方式插手和搗亂，與香港反中亂港勢力勾連合流、沆瀣一氣，為反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘。

這些行為嚴重挑戰「一國兩制」原則底線，嚴重損害法治，嚴重危害中國國家主權、安全、發展利益。「涉港國家安全立法是維護中國國家安全堅決有力的舉措，將懲治危害國家安全的違法犯罪活動」。

二、有利於香港安全穩定、發展繁榮

美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩指出，毋庸置疑，根據中國憲法和香港基本法，中國全國人大有充分的法理依據推動涉港國家安全立法。這一堅決措施得到了全體中國人民的衷心擁護。

法國巴黎第八大學教授、中國問題專家皮埃爾·皮卡爾表示，去年以來在香港發生的街頭暴力對香港公共安全造成了極大威脅，對「一國兩制」實踐構成了嚴重挑戰，嚴重威脅香港的繁榮穩定。「中國全國人大高票表決通過這一決定十分及時且很有必要，這是中國維護國家安全穩定、保障『一國兩制』的必要舉措」。

三、充分彰顯維護「一國兩制」的決心和信心

在巴西里約天主教大學法學系任教的阿格尼斯·克里斯蒂安認為，涉港國家安全立法將有效遏制嚴重危害中國國家安全的犯罪行為，是穩定香港局勢的正確舉措。

克里斯蒂安說：「香港在回歸後的繁榮發展，證明了『一國兩制』方針的正確性。中國推進相關立法合理正當，充分彰顯維護『一國兩制』的決心和信心。香港事務屬於中國內政，任何國家、組織和個人都無權干預。」

(8)涉港安全立法的解讀擴展閱讀

《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》通過

6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。

會議經表決，全票通過了《全國人民代表大會常務委員會關於增加〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉附件三所列全國性法律的決定》，決定將《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三，明確由香港特別行政區在當地公布實施。

I. 制定香港國安法有何必要性和緊迫性

為了維護國家安全和香港長期繁榮穩定，且鑒於香港現時的具體情況，全國人大有關決定可以理解，且有必要性和迫切性，他對此表示支持。梁君彥指出，按照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第18條，全國人大常委會將咨詢香港基本法委員會及特區政府，然後將法例列入附件三，再由特區政府公布實施。
梁君彥表示，高興看到中央政府和特區政府均已說明，制定法案對實施「一國兩制」方針不變，也不會影響港人和國際投資者依法享有的各項權利和自由，包括遊行、集會、言論、出版和新聞自由，日常生活不受影響，相信決定有利香港經濟發展，也能保障市民生命財產，讓港人安居樂業。他希望特區政府行政機關多做解說工作，回應香港市民及國際社會關注。另外，對於有外國政府表示，涉港國安立法實施後會對香港實施制裁，梁君彥回應稱「完全不擔心」，他認為當前最重要的是做好一些「為香港好、為國家好」的事情，而外國勢力的干預並不適宜。

J. 如何看待美國借干預香港事務攻擊中國內政的做法

美方周五宣稱，將取消美國對香港的特殊貿易地位，還指摘中國已將「一國兩制」變成「一國一制」，赤裸裸暴露出視國際法和國際關系基本准則於不顧、肆意霸凌的野蠻嘴臉。究其根本目的，無非是妄圖繼續借打「香港牌」遏制中國發展。這種違背公理人心且不具備現實基礎的圖謀註定失敗，更進一步凸顯了涉港國家安全立法的合理性、必要性和緊迫性。

香港回歸近23年來的實踐已充分證明，中央政府堅定貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，香港基本法中所列明的特區所享有的權力，以及香港市民依法享有的基本權利和自由，均得到了嚴格維護。任何試圖將「一國兩制」污名化的行徑，都是不符合事實的。

對任何試圖危害國家安全的霸凌行徑和強權政治，包括香港同胞在內的14億中國人民絕不會退縮。美國想借干預香港事務阻遏中國發展，恰是站在了歷史和人心的對立面上，無論過去、現在還是未來，都絕不會成功。

(10)涉港安全立法的解讀擴展閱讀

中國通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》

十三屆全國人大三次會議5月28日高票通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》中明確指出，堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制。

在未來制定的相關法律中，外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動更是切實防範、制止和懲治的對象。中國政府和全體中國人民捍衛國家主權、安全、發展利益，捍衛國家統一的意志和決心堅定不移。

此次全國人大決定製定有關法律，針對的是危害國家安全的極少數違法犯罪行為，「一國兩制」方針不會變，香港特區高度自治不會變，包括美國在內的外國投資者在香港的利益將繼續依法得到保護。事實上，只有香港社會恢復和平與穩定，長期被「黑暴」破壞的營商環境才能真正好轉，貿易和商業等領域的互利合作才有保障。

目前，涉港國家安全立法的決定在香港得到廣泛民意支持。截至5月29日中午，「撐國安立法」簽名行動線上線下簽名市民已經超過212萬。