法治共治
① 黨的19大報告強調打造共建共治共享的社會治理格局加強社會治理制度建設文什麼法治保障的社會治理體系
打造共建共治共享的社會治理格局,加強社會治理制度建設, 完善【黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障】的社會治理體制
② 加強法治治理工作好的建議
普法,只有大家都知法守法,才能達到法治
③ 共建共治共享的社會治理制度如何搭建
推動重心下移。俗話說,既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。這句話諷刺那些權責失衡、不可持續的做法。一些地方把工作任務、考核責任一股腦兒推到基層,但對基層各種必要的政策傾斜和服務配套往往跟不上,致使一些基層單位不堪重負。「上面千條線,下面一根針」,國家大政方針的最終落地在基層,社會治理的「毛細血管」在基層。
真正重視基層,就應該推動社會治理重心下沉,把更多社會資源、管理許可權和民生服務放到基層,把人力、物力、財力更多投放到基層,使基層社會治理進入權責一致、財事匹配的良性軌道。
貫徹落實好這些新部署,最關鍵的是觀念先行,實現從傳統社會管理到現代社會治理的轉變,堅持系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策,不斷提高基層社會治理水平,使社會治理的成效更多更好惠及全體人民。
(3)法治共治擴展閱讀:
社會治理的成效,關乎人民安居樂業,關乎社會安定有序。共建共治共享的社會治理制度,是我們黨在長期探索中形成的,是被實踐證明符合中國國情、符合人民意願、符合社會治理規律的科學制度,是黨的十九屆四中全會提出要著力堅持和完善的重要制度之一。
只有深刻領會貫徹這一制度的基本要義和重點任務,才能形成社會治理的新思路新格局,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,建設更高水平的平安中國。
④ 要全面形成什麼的社會治理體制打造共建共治共享的社會治理格局
黨的十九大報告指出,加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。2018年政府工作報告提出,創新城鄉基層治理。黨的十八大以來,我國社會治理創新取得了重大進展。新時代要求我們進一步加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
創新社會治理體制,推進國家社會治理現代化,是一項極為復雜、艱巨、長期的系統工程。當前,中國已經從社會管理跨越到社會治理時期。既往改革基本塑造了社會治理體制的大框架,對於今後深化改革起到了指導和引領作用。更好確立多元主體合作關系,優化資源配置效率,提高社區自治水平,打造共建共治共享的社會治理格局,需要進一步深化改革。
(4)法治共治擴展閱讀:
社會治理要求重視社區、社會組織等治理主體的作用,但這並不等於政府責任的弱化。負面清單、權力清單和責任清單可以確立政府與社會的新關系、新秩序。深化社會治理體制改革,切實落實政社分開,就必須擴大社會事務「負面清單」管理機制的適用范圍。從原則上講,政府在社會治理中應承擔制定規則、完善協調機制、加強能力建設等職責。
⑤ 在我們的生活、學習中,如何共同構建法治社會
①講法律,以法律為准繩。
②講證據,以事實為根據。
③講程序,以程序為軌道。
4講法理,以法理為後盾。
⑥ 如何運用法治思維和法治方式推動我市"三改一拆"和"五水共治"工作
有法可依、有案可循、有力可借,秀洲區在法治建設的軌道上有序推進「三改一拆」、「五水共治」工作,既是保障群眾合法權益、確保「三改一拆」、「五水共治」取得實效的根本途徑,也是維護社會公平的關鍵之舉。
截至9月26日,秀洲區已累計拆除違法建築面積45.4339萬平方米,拆除違法豬棚面積51.7788萬平方米。前8個月,全區6進6出交接斷面水質考核為合格,截至6月30日,全區176條186.64公里垃圾河全面完成整治,170條196.252公里黑臭河完成公里數年度目標任務的90%,截至目前,黑臭河完成公里數年度目標任務的117.33%。
在秀洲區持續深入推進「三改一拆」、「五水共治」的背後,延伸著一條條凝聚共識的依法治理工作路徑,涌動著一股股砥礪前行的法治力量。
有理有據 法制宣傳深入人心
「現在正在印製相關的法律法規宣傳單頁,將在法制副河(道)長走訪沿河企業、居民時分發。」隨著秀洲區法制副河(道)長隊伍的成立,秀洲區、鎮兩級346河道都將有「私人定製」的法制宣傳計劃和活動,遇到法律問題也將有專人解答。
按照規定,這些法制副河(道)長們將通過調查研究,制定切實可行的法制宣傳教育,開展推進「法律進農村」、「法律進社區」、「法律進企業」活動。法制副河(道)長們不僅是河道治理的參謀員、也是上傳下達的情報員、政策法規的宣傳員,更是矛盾糾紛的調解員,為打好「五水共治」持久戰營造法律氛圍。
法制宣傳貫穿始終,法制保障全程跟進,這正是秀洲區「清三河」、「三改一拆」等中心工作得以順利進行的重要前提。自今年「三改一拆」、「五水共治」開展以來,秀洲區以法制宣傳為先導,充分發揮司法行政職能作用,先後參與了秀洲區噴水織機污染專項治理行動、洪合鎮綜合整治提升行動、秀洲區高照街道象賢村、陶涇村違法建築整治專項行動等中心工作,為「三改一拆」、「五水共治」提供了優質高效的法律服務和法律保障。
在法制宣傳工作中,秀洲區黨員幹部充分發揮帶頭作用,帶頭學習宣傳「三改一拆」、「五水共治」等有關政策,帶頭支持拆違工作,帶頭做好家屬親戚朋友工作,帶頭拆除違法建築,帶頭履行拆遷協議。鎮村幹部的親力親為,帶動了一大批違章戶主動加入拆除隊伍。
法制宣傳不是一時一地的事,秀洲區組織起基層司法所的工作人員、村幹部、村民小組長、農技人員和農村基層環保監督員組成法宣聯合小組,依託專用的法制宣傳車,開展廣泛走訪和重點區域針對性走訪,進村入企,答疑釋惑。
十分鍾一堂法制課,短小精悍,但內容都緊貼「三改一拆」、「五水共治」等法制主題……今年以來,秀洲區不少農村文化禮堂內都上起了這樣的微型法制課,來自各司法所的工作人員聯系實際講解法律,普法的同時不耽誤工作生產,高效緊湊的微型法制課深受村民的喜愛。以微型法制課為代表,秀洲區創新法制宣傳形式、擴大法制宣傳覆蓋,還利用微博、微信、微電影等新型媒體,加大法制宣傳滲透力。
依法依規 工作推進有章有序
「十一」長假,高德玉的拆房隊一直忙碌在清泰橋村以及周邊幾個村的「一戶多宅」拆除現場。「這幾天天氣好,工班就開足馬力,加快點速度。」高德玉說,「拆除之前,村幹部都會帶我們看現場、做標記,不會拆錯,拆除過程也很順利。」
「一戶多宅」是指農村村民違反《土地管理法》第六十二條規定,一戶佔用兩處及兩處以上住宅的情況。「在認定『一戶多宅』之前,要經過拍照、丈量、村委核實、鎮土管所確認等一系列步驟。」花鳥港村黨支部書記徐新榮說,「我們村第一次排摸了29戶,最後認定了22戶,認定工作都是根據相關規定來的,如果村民有疑問,我們也能做好解釋,村民們也信服。」
「村幹部和聯村幹部可沒少來,第一次來講了法律法規,拍了照片,第二次帶著人來測量面積,第三次又講了一遍相關法律規定。」錢永民是花鳥港村第一戶同意拆除的村民,「搬完屋子裡的東西,我就把鑰匙交了。」
一條條法律法規解釋到位,一幢幢一戶多宅核實認定,一把把鑰匙主動上交,一支支工班進駐助拆……在秀洲區迅速推進「一戶多宅」等「三改一拆」工作的背後,是依法依規讓「三改一拆」等工作有章有序。
在洪合鎮,村民搭建的違章彩鋼棚一時成為影響城鄉面貌的頑疾。自從啟動「兩違」專項整治行動以來,通過前期全面的動員宣傳,大多數村民都開展了自行拆除。「有一些違章建築比較牢固,單憑一二個人確實很難拆除,集中助拆降低了村民自行拆除的安全隱患,拆除效果也更加理想。」洪合鎮黨委副書記邱沈華說,對於一些在規定期限內仍不願意拆除的農戶,洪合鎮按照調查取證、事實認定、處罰決定、告知送達等步驟,對相關違法建築依法進行強拆。
記者從區「三改一拆」行動領導小組辦公室了解到,秀洲區在推進「三改一拆」工作中,深入推行一次告知鼓勵自拆、二次催告明確自拆時限、三次幫拆助拆的「三次催告拆除制」,對反復做工作仍未能自覺整改拆除或自己無力拆除的,由鎮、街道按照屬地管理的原則,組織力量幫助拆除或實行強拆。村民自拆、政府助拆、集中拆除,一套鏈式工作法正成為秀洲區違章建築拆除工作的推進思路。
王店鎮推進「一戶多宅」專項整治、洪合鎮實施綜合整治提升行動、高照街道開展違法建築綜合整治……以「三改一拆」為主線,結合自身特點定製的各項專項行動也在秀洲區其他鄉鎮、街道全面實施。
「在下一步拆違工作中,還要繼續堅持先討論公示、後動員拆除,鑒定清楚的先拆、有疑義的後拆,黨員幹部先拆、普通群眾後拆,先自拆、後助拆集中拆除的『四先四後』工作法,堅持公平公正,陽光操作,依法依規,有序推進。」區「三改一拆」行動領導小組辦公室相關負責人表示。
⑦ 如何樹立群眾的法治意識和增強法治觀念
一、法治社會的基本認識
法治社會作為一個相對獨立的建設內容被表述是2012年末,與人治社會相對而言的.學界尚無公認的界定,應包括三個組成部分:
其一,制度層面的規則系統.包括國家正式的法律法規、社會自治規則及習慣等規則系統.法治社會之 「法」,在構成上是多元的,既包括正式規則,也包括自治性規范,還包括無形的規則.因此,其范疇有別於其他領域的法.其二,心理層面的認同.即社會群體和成員對規則的理念和精神上的認同,並自覺服從與踐行的習慣.其三,秩序層面的運行.表現為社會各類組織、成員與國家各職能部門間形成自治與統治的分工協作,形成共治的秩序.
法治國家、法治政府和法治社會的關系:法治國家和法治社會既相對獨立又密切互構,而法治政府是法治國家建設的關鍵環節,是法治社會建設的核心力量(或主導力量).
從一體建設的三極來看法治的重點不同:法治國家強調權力控制;法治政府強調依法辦事、依法行政;法治社會強調人權保障、社會自治.
二、我國法治社會建設存在的突出問題
自依法治國戰略實施以來,法治國家、法治政府建設已有了一定基礎,但法治社會建設仍是一個短板.法治社會建設存在的問題可歸納為兩大方面:
(一)法治精神的全面缺乏
一些領導幹部缺乏法治思維,濫用行政權、司法權侵犯公民合法權益;尤其是強勢群體帶頭違法對法治精神的破壞極大;部分群眾「信訪不信法、信官不信法、信鬧不信法」;全社會「敬法」氛圍淡薄,鑽法律空子、「法不責眾」心態普遍.
(二)現行普法模式的落後和低效
實施普法已近30年,但從基層反映看,當前的普法模式仍舊偏向於單向的法律知識「灌輸」,並且普遍存在著形式主義做法,嚴重影響普法的實效.
三、推進法治社會建設的路徑
(一)推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育
1.抓「大」和抓「小」並舉,培養全民法治意識
首先,抓「大」,即注重黨員領導幹部和國家公職人員的法治思維、法治信仰的培養.這是全民守法的前提和關鍵.其次,抓「小」,把法治教育納入國民教育體系,進中小學課堂和教材.
在普法中要區分兩個重點:對公民普法要以樹立依法維權意識為重點;對公職人員普法應以嚴格依法為重點.
2.創新法治宣傳教育形式(針對以往普法的方法單一、形式主義問題)
首先,注重「參與度」與「互動性」.讓公眾參與法治各環節,在互動中放大宣傳教育效應.其次,從宣傳方式看,由單向灌輸向「整合性」「創新性」方式轉變.「整合性」即把普及法律知識與培育法治信仰、法制宣傳與法治實踐、法治教育與道德教育有機結合,重視法治示範創建活動.「創新性」增強新媒體作用,以多元、靈活方式創新普法的形式和內容.
3.以剛性約束培育法治精神
除了宣傳倡導,還須依靠剛性的約束機制和信息化手段.如通過公正宣判和以案說法等制度設計形成對全社會的威懾力和正向引導,培養全民守法意識.
(二)推進多層次多領域依法治理
依法治理是改進社會治理方式的內在要求,法治化程度越高,社會治理越接近善治.
首先,在基層組織和部門、行業各領域深化依法治理.旨在支持各類社會主體依法自我約束、自我管理.
其次,發揮社會規范在社會治理中的積極作用.依法治理不僅要依據法律法規,也要依靠鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范.即硬法和軟法並用.
再次,發揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用.十八屆四中全會《決定》以一個自然段的文字來闡述社會組織如何在法治社會建設中發揮積極作用.
(三)建設完備的法律服務體系
為使公民信法、守法,就須以好的服務使民眾親法.為此要加強民生領域法律服務,完善法律援助制度,健全司法救助體系,從服務層面推進法治社會建設.
(四)健全依法維權和化解糾紛機制
首先,健全社會矛盾糾紛預防化解機制.為最大限度預防矛盾發生,要完善兩個機制:重大決策風險評估機制、完善民主決策的法定程序機制.為了最大限度把矛盾解決在基層和萌芽狀態,要創新和發揚「楓橋經驗」.其次,充分發揮不同糾紛解決制度的優勢.如發揮人民調解的民間性、成本低、方便快捷等特色;發揮仲裁的中立性、保密性和專業性特點.再次,建立完善各種糾紛解決制度的有機銜接、相互協調機制,形成工作合力和網路來強化糾紛解決的效果.
總之,建設社會主義法治國家,需要有豐厚的法治土壤,其中應蘊藏著全民知法、信法、用法、守法的養料,這就是我們要建設的法治社會.
⑧ 以「新時代楓橋經驗」--法治、德治、自治、共治為題,就什麼是「楓橋經驗」、
摘要 適應社會主要矛盾變化後人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等公共品這一「法福利」新需求、新期待的迫切需要。新中國成立70年來,以中國特色社會主義根本制度為基準、基本制度為依託、重要制度為支撐的社會建設取得歷史性成就,基本公共服務保障獲得國際社會公認,共建共治共享的社會治理制度優勢日益彰顯,創造了經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇跡」。隨著國內「一個時段、兩個階段」全面建設社會主義現代化國家的戰略任務實施加速,國際社會的經濟競爭、文化博弈、軍事較量乃至制度比拼的白熱化,要求「大國之治」在於必須堅持和發展中國特色社會主義道路、制度,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,破解人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等「法福利」公共品供給不充分的難題,消解社會治理結構不完備、治理能力不適應的問題,彌補市域、縣域、基層治理領域存在的若干短板,加快推進社會治理體系和治理能力現代化,形成社會治理共同體。
⑨ 全面推進依法治國為改革設計了法治的最優路徑什麼則是凝聚法治共治的根本
全面推進依法治國為改革設計了法治的最優路徑,【法治思維和法治方式】則是凝聚法治共識的根本。
⑩ 交流研討自治德治法治共治如何實現共融互促
根據相關資料查詢顯示:相互依存,相互保障。
1、以德治為基揚正氣。
2、以法治為要強保障。
3、以自治為本增活力。
4、以共治為民生保障。是實現交流研討自治德治法治共治共融互促的方法。