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法治建設推進黨風廉政工作

發布時間: 2022-04-20 20:00:34

『壹』 從依法治國的角度,應如何推進反腐倡廉工作

十六大以來,在黨中央的正確領導下,反腐倡廉法規制度建設成績顯版著、碩果累累,黨風廉權政建設和反腐敗斗爭初步實現了有法可依。當前,隨著我國改革發展進入新的歷史階段,面對反腐倡廉建設的新形勢新任務,加快反腐倡廉法規制度建設的步伐既十分重要又相當緊迫。
著力推進反腐倡廉法規制度建設,是施行依法治國、依法執政的必然要求。十七大報告提出,要「全面落實依法治國基本方略」、「提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平」。依法治國,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法執政同科學執政、民主執政一道,是我們黨治國理政的基本方式,是依法治國對黨執政方式的必然要求。依法治國的重要目標是「實現國家各項工作法治化」,依法執政要求將黨的執政活動納入法制化軌道。反腐倡廉作為黨和國家的重要工作,也必須按照依法治國、依法執政的要求,努力實現法治化。法治化的前提和基礎是有法可依,反腐倡廉法規制度的質量和系統化程度,直接關繫到反腐倡廉工作的法治化水平。十七大報告要求,「要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系」。目前,反腐倡廉工作還只是初步實現了有法可依,要建成與中國特色社會主義法律體系。

『貳』 為什麼推進反腐倡廉要加強法制建設

簡單的說,腐敗就是人治的結果,誰的官大,誰說了算!誰有了權力,誰就可以為所欲為,這是一切腐敗的根源。因此,反腐倡廉要加強法制建設,減少腐敗產生的土壤。

但反腐倡廉不一定要等法制。王,岐,山說過,現在反腐是治標與治本同時進行。所謂治本就是完善法制建設,建立一個不敢貪,不能腐的社會環境;治標就是在目前腐敗高發的特殊情況下,不能不用權力反腐,反腐是靠由上往下進行,由權力高的人「收拾」權力低的人,這本身就不能說是法制,而且,反腐的社會成本是很高的,但,這是反腐的迫切需要。法制建設畢竟需要一個很長過程。

『叄』 推進反腐倡廉的黨內法規制度建設,需要健全完善哪些制度

實加強黨內法規制度體系建設和反腐敗國家立法,成熟一個出台一個,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗法規制度體系,使反腐倡廉工作有法可依,不斷提高反腐敗法治化水平。
第一,建立健全廉政風險防控制度。
廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
第二,健全防止利益沖突制度。
防止利益沖突是現代廉政立法的基礎,是加強領導幹部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制,重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益沖突問題。要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
第三,著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度。
推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點,抓緊制定領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法,加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度;建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度,制定配偶移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法,強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。
第四,加強反腐敗國家立法。根據形勢的發展和任務的需要,不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。
一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規,盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。對現有的法規制度,過時的要及時廢止,不完善的要適時修訂完善,需要細化的要盡快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定。
二要不斷完善懲治和預防腐敗的各項專門法律法規。從長遠看,反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。從近期看,應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。要健全腐敗案件揭露、查處機制,暢通來信來訪和網路等各種信訪舉報渠道,完善保護證人、舉報人制度;
完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規,對腐敗實行零容忍政策;規范國家工作人員從政行為方面的法律規定,健全完善防止利益沖突法律法規,著力整合預防腐敗各項法規制度;開展反腐敗國際合作,完善反洗錢法律法規,健全防範腐敗分子外逃和追逃追贓機制,逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體系。
反腐倡廉法規制度建設是動態的、發展的、開放的過程,必須適應世情、國情、黨情的發展變化不斷完善和創新。要注意研究和借鑒古今中外反腐倡廉法規制度建設的有益做法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉法規制度建設特點和規律的認識,實現法規制度工作理念、思路、方法與機制的與時俱進。要堅持科學立法、民主立法,全面提升反腐倡廉法規制度工作質量。要切實提高反腐倡廉法規制度執行力,建立健全保障機制,嚴肅查處違反法規制度的行為,讓法規制度剛性運行。

『肆』 深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作的戰略方針是什麼

論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性
中國共產黨是執政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想作為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:「黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。」執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。全面提高紀檢監察工作能力和水平,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。
中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是 們黨的根本宗旨。 們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執政才能執得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質,實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,既是加強黨的執政能力建設的核心問題,也是 們黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發點和落腳點。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨的執政地位,既為 們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執政能力建設,一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。當前, 國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對國內外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經濟體制的過程中,腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在,一些腐敗現象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響了黨的執政基礎。因此,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須把反腐倡廉作為重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恆地加強黨風廉政建設,使 們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。
切實加強黨風政風建設,促進領導幹部廉潔自律。黨風政風關系黨和政府的形象,關系人心向背,關系黨的執政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領導幹部送錢、跑官要官的歪風,領導幹部插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓等微觀經濟活動中謀取私利的問題,領導幹部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務上的影響謀取私利的問題,少數黨員幹部參與賭博的問題,採取有力措施,嚴加整治。認真貫徹落實黨內監督條例,圍繞監督的關鍵環節和重點內容,制定相關規定和配套措施,加強對黨員領導幹部特別是主要領導幹部的監督。進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。
嚴肅查辦違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重大違紀違法案件一再發生。要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,繼續加大查辦案件工作的力度,嚴懲腐敗分子。重點查處領導幹部濫用權力、謀取私利的問題,特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件,黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處,絕不姑息。
繼續加大糾風工作力度,認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯系是執政能力建設的核心問題。那些發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風,既直接影響群眾的生產生活、引發民憤民怨,也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強監督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導致的惡性事件要嚴肅查處,對措施不得力、不良風氣長期得不到治理的地方要追究領導責任。堅持糾建並舉、寓糾於建,把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結合起來,努力形成一套能用管用的制度體系,從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。
加強和改進行政監察工作,促進依法行政和廉政勤政。加強和改進行政監察工作、促進依法行政和廉政勤政,是發展社會主義民主政治的內在要求。要加大行政監察力度,增強黨政監督的整體效能,推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點,加強執法監察,特別是要結合重慶實際加大對移民資金和移民工程質量管理的監督力度,加大安全執法監察和事故責任追究力度;進一步加強效能監察,促進行政機關轉變作風,提高辦事效率,加快服務型政府建設步伐。
發展是 們黨執政興國的第一要務。提高黨的執政能力,首先和最重要的是提高黨領導發展的能力。紀檢監察機關保障和促進黨的執政能力建設,就必須提高為改革、發展服務的能力,必須提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力。紀檢監察機關要樹立以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,緊貼經濟建設,緊貼改革開放,緊貼黨委和政府中心工作,深入改革開放第一線和市場經濟新領域,自覺適應完善社會主義市場經濟體制的要求,使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經濟規律相適應,確保國家宏觀調控政策的落實。通過嚴格執紀執法、強化監督檢查,及時解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題,不斷優化經濟社會全面發展的環境,以嚴明的紀律保證經濟體制改革的順利進行。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,努力從源頭上防治腐敗,促進市場體系的完善和市場秩序的規范。始終把調動和保護黨員幹部的積極性作為重要職責,尊重群眾的首創精神,通過保護改革者、支持創新者、查處違紀者、教育失誤者,充分調動一切積極因素,支持和保護黨員幹部投身於改革發展的偉大實踐。
提高對黨員領導幹部特別是主要領導幹部有效監督的能力。強化監督,是加強黨的執政能力建設的重要內容,也是紀檢監察機關的重要職責。紀檢監察機關要針對當前的監督現狀,進一步提高對各級黨組織和黨員領導幹部特別是主要領導幹部有效監督的能力,既要增強敢於監督的勇氣,又要注重善於監督的方法,進一步拓寬監督的思路和渠道,加大監督力度,切實履行黨內監督的職責。重點加強對領導機關和領導幹部,特別是領導班子主要負責人的監督。切實加強對黨和國家的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查,確保政令暢通;切實加強對民主集中制執行情況的監督檢查,維護黨的團結統一;切實加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查,進一步密切黨群干群關系。嚴格執行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、巡視和派駐、領導幹部重大事項報告和經濟責任審計等制度,建立健全及時發現問題和糾正錯誤的機制,防止小錯釀成大錯。健全和完善質詢制、問責制和罷免制,嚴格執行黨政領導幹部辭職制度。把黨內監督與黨外監督、紀律監督與法律監督、專門機關監督與群眾監督結合起來,充分發揮民主黨派、社會團體和新聞輿論的監督作用,形成監督的合力。要依靠人民群眾的支持和參與,保障人民群眾的批評、建議、檢舉、控告等權利,建立舉報激勵機制,鼓勵實名舉報。提高依法執紀、依法辦案的能力。堅持依法執紀、依法辦案,是貫徹堅持依法治國基本方略、提高黨的執政能力和水平的必然要求。紀檢監察機關要認真學習憲法和法律,學習黨章和其他黨紀政紀規定,牢固樹立法治觀念和紀律意識,把依紀依法的要求貫穿到紀檢監察工作的各個方面。要貫徹從嚴治黨的方針,嚴明紀律,堅決查處違紀違法案件。深入研究和把握辦案規律,正確運用政策和策略,正確運用紀律和法律手段,創新辦案的方式方法,不斷提高突破大案要案的能力。堅持實事求是的原則,保障被審查人的合法權益,正確處理兩類不同性質的矛盾,綜合考慮辦案的政治、經濟和社會效果。加強紀檢監察機關與其他執紀執法機關的協作配合,加強垂直管理部門的紀檢監察機構與地方紀檢監察機關的協作配合,健全大案要案協查機制,嚴格按照法定程序履行各自職責。建立健全查辦案件的內部制約和監督機制,嚴格辦案程序和要求,建立執紀辦案工作責任制,加強對執紀情況的監督檢查,保證嚴格依紀依法履行職責。
加強黨的執政能力建設,深入開展反腐倡廉,要求各級紀檢機關進一步提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對策和建議,並協助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認真執行黨風廉政建設責任制,切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,對黨風廉政建設方面的失職行為,依據有關規定嚴格追究責任。進一步規范組織協調的內容和程序,推進組織協調工作制度化。加強與各職能部門的聯系,妥善處理與各職能部門的關系,發揮各部門的職能作用,進一步形成全黨全社會抓黨風廉政建設的良好局面

『伍』 如何抓好黨風廉政建設教育工作

(一)加強制度建設為基礎
依靠制度懲治和預防腐敗,充分發揮制度在反腐倡廉工作中的根本性、基礎性作用,對於貫徹「三個代表」重要思想和科學發展觀,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,建設社會主義民主法治國家,具有重大的現實意義。同時,制度建設是標本兼治、逐步加大反腐敗力度的根本保障。近年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,各級黨委、政府、紀委自上而下,建立並不斷健全懲治和預防為主的制度體系,成為廉政建設的重要基礎。為此,加強教育系統黨風廉政建設,必須立足教育工作實際,按照州委、州政府黨風廉政建設目標管理考核責任制的要求,進一步健全和完善制度,並嚴格督促抓實抓好,為切實推進系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供強大的保證。
(二)強化責任落實為保障
強化責任落實,將目標任務層層分解,形成橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、層層抓落實的良好格局,是深入推進黨風廉政建設的重要保障。教育系統深入開展黨風廉政建設,重要的是要將目標放在責任落實上,實行「一把手」負總責,分管領導具體抓,按照「誰主管、誰負責」的原則,進一步強化領導責任,細化工作措施。此外,還要充分發揮職能作用,強化監督力量,加大責任追究力度,對影響教育改革與發展任務落實和違紀違規的堅決追究責任,為黨風廉政建設的深入開展提供有力的紀律保障。
(三)加大宣教力度為手段
胡錦濤總書記指出:「加強反腐倡廉建設,必須把思想道德建設特別是拒腐防變作為第一道防線」。古人雲「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」。學校是凈土,也是開展黨風廉政教育的重要陣地。實踐表明,多渠道、多形式開展廉政文化進校園活動,營造良好的校風、教風和學風,是在校園內開展廉政教育工作的重要手段。因此,要緊密結合教育工作實際,在廣大教師中大力開展理想信念教育和廉潔從政、廉潔從教教育,引導廣大教育行政幹部、學校領導和一線教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;前移預防關口,以治理商業賄賂為重點,扎實開展預防職務犯罪教育和系統內部反面典型警示教育,用身邊的人、身邊的事警醒和教育廣大教育工作者,做到警鍾常鳴,築牢拒腐防變的思想防線。防止和減少系統內違紀違法案件的發生,樹立教育隊伍的良好形象。在開展好師德師風建設和廉潔育人的基礎上,採取利用德育課和思想政治課,將廉政教育與開展「生命、生存、生活」教育相結合,在教室、公共場所粘貼古今中外廉潔典型人物和名言警句,積極營造廉潔氛圍,以講座、競賽、書畫展覽等形式,對學生進行廉政知識教育,不斷提高學生對戒奢節儉、敬廉崇潔重要性的認識,使他們從小純凈思想、樹立正確的道德觀念和遠大理想。
(四)加強監督制約為重點
加強對權力的監督制約,是反腐倡廉工作重要舉措,是促進黨風廉政建設重要保證,是從嚴治黨、從嚴治教的重要體現。教育系統要將規范和加強財務管理,加大系統內部審計工作力度作為監督制約的重點,進一步規范權力在正常渠道內運行。
一是要適時組織開展財務人員培訓,加大內審人員的培訓力度,不斷提高財務從業人員的自身素質、法紀意識、業務水平和內審人員的綜合素質及工作能力;二是要嚴格執行「收支兩條線」管理的各項規定,進一步建立健全機構,配齊人員,健全和完善財務管理和內控制度,並將內審工作與黨風廉政建設工作相結合,避免違法違紀案件的發生;三是要完善監督制約機制,加強對資金管理和使用情況的監督檢查,發現問題,及時整改;四是要對義務教育保障經費、校舍安全工程經費落實財務管理責任,始終堅持局長、校長為第一責任人,確保各種經費的正常使用,切實維護廣大師生的利益。
(五)推進教育公平為核心
要將推進公平作為教育系統黨風廉政建設的核心任務來抓。堅持各類教育均衡發展,合理配置教育資源、合理配置師資、義務教育學校禁止分快慢班、重點班。針對教育收費中的違紀行為,發現一起,嚴肅查處一起,決不姑息遷就。要進一步推進校務公開,實行教育收費公示、審計、督導和責任追究制度。要認真落實高中招收擇校生「三限制」政策。深入推進「減負」工作,嚴禁教師有償帶生、辦班、補課。繼續實施招生考試「陽光工程」,嚴明考風考紀,確保各類考試和招生工作透明安全、公平、公正,全力維護教育公平。積極創造條件,制定工作措施,努力推動大理教育步入規范化、制度化和法制化軌道。
黨的十七大把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設放在一起,成為五大建設的重要組成部分,對新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。教育系統必須深刻認識到新時期在教育系統推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,旗幟鮮明、立場堅定,警鍾長鳴、常抓不懈,築牢思想防線,始終把黨風廉政建設作為維護教育公平、提高教育教學質量的重要手段和根本保證,樹立教育隊伍的良好形象,努力辦人民群眾滿意的教育。

『陸』 如何加強黨風廉政建設

對於如何加強黨風廉政建設,方法、手段、措施等多種多樣,人民網曾經發表「加強黨風廉政建設的幾項措施」,可以很好的借鑒。如下:

抓教育,構築拒腐防變的思想道德防線

教育是構建懲治和預防腐敗的基礎。完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局,必須切實加強廉政文化教育。首先,要進一步加強共產黨員先進性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀條規和國家法律法規教育,樹立社會主義榮辱觀,築牢思想道德防線。其次,要把法紀教育、廉政教育和警示教育納入公務員培訓計劃,積極開展警示教育,做到警鍾長鳴,防微杜漸。第三,要高度重視提高幹部學習能力,突出抓好各級班子和機關幹部的學習,通過抓班子、帶隊伍,抓機關、帶基層,確保幹部隊伍素質有效提高,增強拒腐防變的意識和能力。在國稅文化建設和基層黨建工作中突出廉政文化教育,目的是潛移默化地引導黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,增強廉潔從政的自覺性。

抓制度,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件

抓制度,重點是要完善和落實好黨風廉政建設的各項規定。從容易產生腐敗的工作環節入手,有效防止腐敗的發生。首先,要不斷完善和嚴格落實各項廉政制度規定。執行好領導幹部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度,促進領導幹部廉潔從政。嚴格執行稅務人員廉潔自律若干規定,不斷規范行政行為。第二,抓好稅收徵收管理、內部行政管理制度建設,從源頭上預防腐敗。要進一步清理、減少和規范審批項目,防止利用行政審批權謀取私利。進一步完善決策機制,規范決策程序,強化決策責任。第三,認真執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,完善幹部選拔、考評、交流輪崗等制度。建立公開、公平、公正的選人用人機制,防止和克服用人上的不正之風。

抓監督,制約腐敗行為的發生

不受制約的權力必然導致腐敗。要以領導幹部和權力集中的執法環節、人員為重點,推進關口前移、過程監控,充分發揮監督在懲治和預防腐敗工作中的關鍵作用。一是要進一步加強黨內監督。領導班子成員要主動接受監督,切實糾正把上級監督看作是對自己不信任,把同級監督看作是和自己過不去,把下級監督看作是對自己不尊重的錯誤思想,全面貫徹黨內監督條例,做到上下監督、左右監督,形成相互監督的合力。二是要進一步加強「兩權」監督制約。依託信息化建設提供的有效手段,建立和完善人機結合的監控機制,把監督制約貫穿到稅收執法和行政管理的全過程。在稅款徵收環節,重點對納稅申報管理、稅款繳納、欠稅清理等進行監督;在稅源管理環節,重點對稅務登記、一般納稅人認定、停(歇)業、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發票管理、納稅評估等進行監督;在稅務稽查環節,重點對選案、檢查、審理和執行等進行監督;在行政處罰環節,重點對行政處罰許可權、程序、標准及行政復議、訴訟等進行監督。在人事管理方面,重點對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的貫徹執行情況進行監督;在財務管理方面,重點對大宗物品采購、固定資產使用和管理、接待費支出等進行監督;在基建工程方面,重點對立項審批、資金來源及使用、招投標以及超預算超面積建設等進行監督。三是要加強外部監督。堅持落實特邀監察員制度,廣泛接受人大、政協、紀檢監察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監督。

抓管理,夯實拒腐防變的基礎

管理既是加強稅收業務工作的基礎,也是推進黨風廉政建設的基礎。主要應從五方面著手:一是要進一步健全崗位責任體系,加強征、管、查協調配合,形成權力層層分解、工作環環相扣、責任相互制約的科學嚴密的管理體系。二是要切實加強稅源管理,全面落實稅收管理員制度,切實避免和解決「淡化責任,疏於管理」的問題。大力加強稅收執法管理,杜絕以權代法、隨意執法、不嚴格履行執法程序等行為。三是全面推行稅收執法管理信息系統,為落實執法責任制,嚴格執法過錯追究,提供新的手段。四是進一步深化內部行政管理,促進行政管理規范高效、運轉協調、服務優良、公正廉潔。五是加強財務管理,完善公平、透明、規范、高效的預算編制、執行和監督機制,強化基本建設管理,完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。六是加強政府采購管理,切實做到「陽光采購」。

抓班子,確保政令暢通權力透明

大量事實證明,一個堅強有力的領導班子能夠帶出一支優秀的幹部隊伍。抓好各級領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作,既是提高領導班子感召力、創造力的基本要求,更是反腐倡廉取得實效的一個關鍵。一是要在執行力、落實力、監督檢查力上狠下功夫,以高度的責任感和使命感,認真貫徹執行中央、總局黨組對加強領導班子和領導幹部監督管理的各項具體規定,認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學發展觀,以科學發展觀統領稅收工作,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和上級部門的決議,嚴禁上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度,促進領導班子和領導幹部廉潔從政制度建設。四是必須嚴格執行民主集中制原則,不斷完善領導班子內部監督約束機制,提高領導幹部解決自身問題的能力。五是建立科學民主決策機制,凡是重大決策以及與幹部職工利益密切相關的事項,都要廣泛徵求群眾意見,不斷提高領導班子權力運作的透明度。

抓懲處,維護黨紀政紀的嚴肅性

依法依紀查處腐敗分子,是維護黨紀政紀嚴肅性的重要方面。要繼續加大查辦案件工作力度,堅決懲處腐敗分子,做到查處一個教育一方。對重大案件,不論涉及到哪個部門、哪個人,都要一查到底,決不姑息遷就。對瞞案不報、壓案不查、查案不結的單位和有關人員,不管是誰,一定要追究責任。要高度重視群眾來信來訪,對群眾反映比較集中和比較強烈的問題,要認真做好初查工作。要繼續抓好涉稅案件的查處工作,特別是對涉稅案件中存在的幹部責任心不強、業務不熟練、管理不到位甚至參與作案的,一律嚴肅查處。要結合全國開展治理商業賄賂專項工作,重點查處國稅幹部利用行政權力收受賄賂的行為。

抓服務,努力構建和諧稅收環境

作為國稅機關,維護群眾利益,維護納稅人合法權益,就是要在依法治稅的基礎上不斷改進和提升納稅服務水平,構建和諧的稅收環境。要堅持並落實「國稅工作為經濟社會發展服務,國稅機關為基層服務,國稅幹部為納稅人服務」的理念,以規范管理為重點,認真貫徹納稅服務工作規范,以依法治稅為前提,以納稅人滿意為目標,不斷提高服務層次和水平,積極支持經濟發展。要依託信息化手段,提高辦事效率,切實方便納稅人依法及時足額納稅。要積極開展與納稅人簽訂《稅企業廉政公約》活動,進一步強化提高依法行政、服務大局、服務群眾、服務基層的意識和能力,傾聽納稅人呼聲,認真解決好納稅人反映強烈的難點、熱點問題,堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報、借、賒」等問題,切實保護好、維護好納稅人合法權益。

抓作風,大力提升國稅系統良好形象

作風好才能樹正氣,有正氣才能形象好。要深入開展「創建文明機關、促進政風建設、堅持執政為民、爭做人民滿意公務員」活動,著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。在系統內部,要堅決制止少數幹部中存在的庸俗作風。庸俗作風雖然不完全等同於腐敗,卻是通向腐敗的引橋,違背黨性、放棄原則、破壞紀律,嚴重損害黨內正常生活,任其滋生蔓延,就會混淆是非,消磨鬥志,使人不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯為錯。各級黨組織和黨員幹部必須在「樹正氣」上下功夫,培養高尚情趣,堅決抵制和摒棄庸俗作風。要充分利用各級黨委政府評議機關作風的有利時機,因勢利導,堅持開門整風、開門評議,拓寬渠道,廣泛聽取意見,虛心接受批評,著力抓好整改,扎扎實實地抓好政風行風和機關作風建設,進一步樹立國稅幹部良好的社會形象。

抓保障,充分維護國稅幹部的工作熱情

加強黨風廉政建設和反腐敗工作必然涉及到人的問題,必須慎之又慎,既要開展好工作,又要切實保護好、維護好乾部的工作熱情和積極性。查辦案件要堅持以事實為依據,以黨紀政紀為准繩,切實做到事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理恰當,手續完備,程序合法。嚴格遵守黨內法規和國家法律法規的規定,切實保障被調查處理人的合法權利。同時,要盡力創造一個「不願貪」的環境,堅決落實和完善最低經費保障線制度,確保基本支出經費能夠滿足基層國稅部門正常開展工作的基本需要。各級領導要切實關心幹部的工作和生活,在條件允許的情況下,盡量為幹部辦實事、辦好事,盡力解決工作、生活中存在的實際問題,努力營造良好的廉政執法環境。

加強黨風廉政建設的幾項措施--理論--人民網

http://theory.people.com.cn/GB/49150/49151/4695231.html

『柒』 如何深入黨風廉政建設和反腐敗工作

資本主義市場經濟和社會主義一黨「人民」專政的體制下的我國,除了天天唱高調外真的不知如何去「深入 建設和 工作」;要是政治考試題如下,只是我知道的;
1.堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。
2.緊緊圍繞黨的「一個中心、兩個基本點」基本路線和發展這個黨執政興國的第一要務,認清形勢,把握重點,強化監督。
3.認清黨風廉政建設與反腐敗工作的形勢(要著眼大局認識到反腐敗斗爭的重要性)?
4.要抓住反腐敗工作的重點(發展是黨執政興國的第一要務,全面建設小康社會是我們的奮斗目標,黨風廉政建設和反腐敗工作也必須緊緊圍繞這個中心來開展
5.加強對黨員領導幹部行使權力的制約和監督,完善社會監督體系,切實保護人民群眾的當家做主地位。
6.堅持以法治國,完善社會主義法律體系,充分發揮法律的制約監督作用。
7.全面提高黨員的細想政治素質,切實履行公僕的義務
總的來說,從黨的思想和社會主義本質,人民群眾的監督,以法治國,黨員的思想文化素質,當下的形式與政策,我國的具體國情這幾個方面答,基本是給全分的。

『捌』 如何加強黨風廉政建設,築牢思想防線

加強黨風廉政建設,應從以下幾方面著手,才能有效遏制不正之風。
一、建立長效機制,築牢思想防線
搞好反腐倡廉,首先要從思想教育這項基礎性工作抓起,尤其是要建立一個使廣大幹部長期受教育、永葆先進性的長效機制。
思想教育要經常化。思想教育是一項經常性的工作,要常抓不懈、持之以恆。要制定教育規劃,不僅要制訂廉政教育的短期規劃,而且要制訂中長期規劃,要把廉政教育納入幹部培訓之中,做到春風常拂面,細雨常潤物,警鍾常常敲,紅燈常常亮。要融入幹部選拔、管理、使用、培訓等各個環節,堅持自律與他律、教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性、長期性,築牢反腐倡廉工作的思想根基。
思想教育要系統化。一是要加強理想信念教育。要堅持進行黨的理想信念教育,使廣大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕。二是要加強從政道德教育。樹立良好的從政道德,是廉潔從政、努力實踐「三個代表」的重要內容。要通過從政道德教育,引導幹部正確對待權力、地位和自身利益,恪守政德,慎獨慎微,干凈幹事。三是要加強職業道德教育。要深入開展以愛崗敬業、誠信服務、公正執法、清正廉潔為主要內容的職業道德教育,通過教育,引導幹部做「為民、務實、清廉」的表率。四是要加強黨紀國法教育。要組織廣大幹部特別是領導幹部深入學習和掌握國家法律法規和黨紀政規,不斷提高法治意識,增強執法為民的自覺性。五是要加強優良傳統教育。要深入開展以牢記「兩個務必」等為主要內容的黨的優良傳統教育,使廣大幹部做到自重、自省、自警、自勵,自覺抵禦拜金主義、享樂主義、極端主義等腐朽思想的影響。
思想教育要科學化。要大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇於同腐敗現象做斗爭的先進典型,弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂於奉獻的新風尚。要使廣大幹部從正面典型中受到洗禮和升華,從反面教育中得到震動和警示,使廣大幹部牢固樹立優良傳統不能丟、黨的宗旨不能忘、權力運用不能濫、僥幸心理不能有、內外監督不能松的觀念。
二、完善監控機制,加大監督力度
狠抓制度落實。一是領導要帶頭。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。二是加強督導檢查。要建立和完善巡視檢查制度,加強巡視檢查,及時發現和了解幹部存在的問題。三是要加強跟蹤管理。通過對制度執行情況進行考核、跟蹤、反饋和分析,及時發現政策制定和執行過程中的偏差,促進制度的完善。
拓寬監督渠道。採取多樣化的監督形式,實施全方位、全過程的監督,是提高監督整體效能的重要保證。一是要加大黨內監督力度。二是要加大行政監督力度。三是要加大群眾監督力度。同時,要自覺接受人大、政協和監察、司法等部門以及新聞媒體的監督。
創新監督手段。實踐證明,靠結果來監督具有滯後性,靠人來監督具有主觀性。因此,我們必須創新監督手段,探索監控手段。要通過在制度建設的深化細化上下功夫,在完善配套措施上下功夫,在制訂具體的懲處細則上下功夫,真正築牢「不敢腐敗」的懲治屏障,確保黨風廉政建設取得明顯成效。要著力探索一條事前監控、過程監控、即時監控和綜合考評等功能作用,做到防範在先,監控在前,適時發現問題,及時解決問題,把問題解決在萌芽階段,從而確保各項工作在日常監管中得到規范運行和健康發展。

『玖』 黨風廉政建設包括哪些內容

黨風廉政建設工作內容:

1、加強組織領導,明確工作責任。成立以局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的源頭治腐工作領導小組。明確此項工作由局黨組書記、局長全面抓,副局長具體抓,領導組成員分頭抓,形成齊抓共管的工作局面。

2、強化理論學習,夯實思想基礎。始終把思想政治和黨風廉政教育放在首位。重點學習黨的十六屆五中會會和中紀委五中會會精神,加強宗旨觀念教育,堅定理想信念,樹立正確的人生觀。加強法制觀念教育,堅持依法陽光行政。

3、健全工作機制,完善制度建設。將黨風廉政建設建設與環保重點工作來抓落實,納入建設目標量化考核體系,與業務工作一起部署,一起落實,一起考核。領導小組將定期召開會議,安排部署、督促檢查有關工作開展落實情況。

4、規范行政行為,簡化審批程序。以貫徹《行政許可法》為契機,進一步強化法治意識,提高部門依法行政水平和能力。進一步規范行政審批項目。按照要求,對局現行行政審批項目進行全面清理,准確界定行政審批項目,凡是已被取消的審批項目,堅決取消。

5、強化服務意識,樹立單位形象。繼續強化「工作就是服務、服務就要創優」的理念,進一步牢固樹立全心全意為人民服務的理念,提高服務質量,優化服務水平。

(9)法治建設推進黨風廉政工作擴展閱讀:

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但並沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有築牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。

天下之勢,常系民心。「現在中央是腐敗分子的剋星、人民群眾的福星。」人民群眾的切身感受,折射出反腐敗斗爭釋放出來的強勁正能量。一項調查顯示,91.5%的領導幹部、87.8%的普通幹部、84.8%的企業人員、75.8%的城鄉居民對反腐敗抱有信心。經過十八大以來堅決反腐的不懈努力,我們黨進入重塑政治生態的歷史新時期,中國社會迎來清氣上揚、濁氣下降的發展新境界。

參考資料:黨風廉政建設-網路

黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上-新華網

『拾』 黨風廉政建設包括哪些內容

黨風廉政建設的內容包括:

1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

(10)法治建設推進黨風廉政工作擴展閱讀

隨著全面從嚴治黨的深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸,基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢,必須要認清形勢,築牢思想防線。

高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出,要推動反腐敗向基層延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調,廉政建設是生命線和高壓線。

基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到,反腐倡廉不斷在向基層延伸,在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」,必然會遭到「電擊身壞」,「頭破血流」。

把黨風廉政建設貫穿於思想政治教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排,各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手,把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀,當做經常性的工作抓。

要切實加強幹部日常管理和監督,深入開展專題教育和專項整治,把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合,豐富學習形式,確保意識形態方向正確,使每個黨員腦中有把「戒尺」,心中有盞「紅綠燈」,做到不闖紅線、不觸底線。

把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言,嚴格遵守法律、嚴格依法辦事,不僅是加強黨風廉政建設的基本要求,也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則,大力推進廉政文化建設;

嚴格規范執法行為,加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台,強化權力制約機制,深化稅務人員內審工作機制,嚴肅查處違法違紀行為,杜絕執法風險,讓全體稅務人員都深刻認識到,黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」,違紀違法都要受到追究。

把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業,也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手,首先是黨風廉政建設的第一責任人,要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。

繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動,為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介,讓監督的陽光照進執權行政的全過程。

把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查,確保幹部嚴格自律,隊伍清正廉潔。

嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,從考勤、著裝等日常行為規范入手,堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合,始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此,基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度,收到實效。

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