法治北川建設

❶ 北川現在是什麼情況09年4月

我是北川人，首先感謝你對北川重建的幫助。請問你是要到北川的什麼地方工作。具體的地址？
網路和通信都還好
文生條件不是很好
住的看你到什麼地方
有的可以住房子
有的只能住板房
偏遠地方還可能住帳篷
注意的就是衣服
有時下雨有一點涼
有時又很熱

❷ 新北川縣城什麼時候開始建設

大概512後一周年開始第一批工程建設。
北川政務網訊：2月27日走進「北川新縣城」，隨處可以看見一座座空落落的房屋、一堆堆打捆好的房屋殘值，拆下的門窗、剔好的磚塊、碼好的小青瓦和熱火朝天搬運房屋殘值的場面……優惠的拆遷安置政策，工作人員耐心細致的服務，極大地調動了被征地群眾的積極性，征地拆遷范圍內的群眾搬遷激情高漲，掀起了一股比速度、比貢獻的熱潮。
溫泉村9組是這次征地拆遷的一個重要村落，該村共有30戶，91人。在征地拆遷安置工作組進村入戶宣講政策，落實過渡安置、實物量核實、公示等工作後，該組村民積極行動，主動搬離，整個村落在一兩天內就變成了一座空村。近日，在領到政府發放的臨時過渡安置費後，村民們等不及政府組織的專業拆除隊伍進場，就已經開始自行拆除房屋，變賣殘值，以實際行動支持北川新縣城和北川-山東工業園建設。
溫泉村黃勇的搬遷速度比政府規定的時間提前了兩周。「我還有個心願，就是把我家的9棵白果樹捐給北川新縣城，為縣城綠化建設作點貢獻。」黃勇急切地告訴記者。據了解，黃勇夫婦曾先後在北川的壩底、小壩做過24年的服裝生意，對北川有著深厚的感情。「5·12」地震後，他在自家門前的石墩上分別寫上「多難興邦，多難興家」、「銘記5·12」來紀念地震災害給北川帶來的巨大災難。當他得知北川新縣城和北川-山東工業園選址最終確定在他家附近這一帶時，異常高興，馬上了解搬遷政策，積極響應號召：帶頭簽字，積極搬遷，給鄰里鄉親義務宣講征地拆遷安置政策。用黃勇自己的話說，就是：「建設新縣城就是建設我們自己的家，搬得早才建得快，我們才能早日過上城市新生活。」
黃勇家門前有9棵碗口大小的白果樹，曾有人以每棵近千元的價格收購，黃勇卻一直沒捨得賣。因為他早就暗暗決定將這9棵白果樹捐給北川新縣城，為以後新縣城綠化建設出一份力。現在，黃勇在親戚家房屋旁搭建了一個臨時過渡房，雖然這里只是一個臨時住處，但是黃勇還是把這個「新家」打理得井井有條：床、匾額、地圖、傢具都整齊劃一地擺放著。對未來的生活，他有著自己的打算：等新縣城開工建設後，他和妻子就回到北川的小壩鄉場鎮繼續做服裝生意，新縣城修好後再回來發展自己的老本行。（記者馬海艷王官倫）

❸ 汶川建設情況

「5·12」汶川特大地震災後恢復重建情況通報（全文）

「5·12」汶川特大地震發生已近一年。一年來，我省的抗震救災和災後恢復重建得到了全國人民的大力支持，受到了社會各界的廣泛關注。按照國務院關於「力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務」的要求，省委、省政府提出，從2008年9月國務院《汶川地震災後恢復重建總體規劃》下發起，到2010年9月，累計完成納入國家規劃的災後恢復重建估算投資和累計完工項目均達到85%左右，基本完成城鄉居民住房和學校、醫院等公共服務設施重建任務，基本實現「家家有住房、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善」，災區基本生活條件和經濟社會發展水平總體達到或超過災前水平。目前，災後恢復重建各項工作正按照《總體規劃》和《專項規劃》的要求，有力、有序、有效推進。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，現將我省災後恢復重建的有關情況通報如下。

一、關於城鄉住房恢復重建情況

「5·12」汶川特大地震後，我省有347.6萬戶農房受損，其中126.3萬戶需重建，221.3萬戶需維修加固;城鎮住房有31.4萬套需重建，141.8萬套需維修加固。災區各級黨委、政府把修復重建城鄉居民損毀住房作為災後重建的首要任務，認真落實補助政策，積極協調住房貸款，切實加強技術指導，強化建材物資保障和質量、價格監管，確保農房重建任務在今年9月底基本完成，城鎮住房重建任務在明年5月前全部完成。

截至5月4日，全省永久性農房重建已開工124.8萬戶，占重建任務的98.8％，其中在建24.1萬戶，建成100.8萬戶;農房的維修加固已於2008年底基本完成。全省城鎮住房已維修加固71.9萬套，占總數的50.7%;已開工新建城鎮永久性住房13.8萬套，占總數的43.9%，其中在建10.5萬套，建成近3.3萬套。

二、關於學校、醫院恢復重建情況

以學校、醫院為主要內容的公共服務設施重建是災後恢復重建的重要任務。全省納入國家規劃的39個重災縣（市、區）共有3340所學校需恢復重建，其中有2455所為部分重建或維修加固。省委、省政府提出，今年底95%以上的學生都能在永久性校舍中學習，明年春季開學災區學生全部告別板房校舍。在恢復重建工作中災區各級黨委、政府優先安排學校重建資金，優先審批學校重建項目，優先提供物資保障，優質高效推進恢復重建。截至5月4日，納入國家規劃的39個重災縣（市、區）已開工建設學校2448所，占需恢復重建數的73.3%，其中在建2162所，竣工286所。

全省納入國家規劃的39個重災縣（市、區）共有1738個醫療衛生機構需恢復重建。為確保災區醫療、衛生等基本公共服務設施項目在兩年內完工99%，災區各級黨委、政府努力籌措資金，倒排工期，嚴格質量管理，力爭把每個項目都建成優質工程。截至5月4日，已開工建設醫療衛生機構800個，占需恢復重建數的46.1%，其中，在建601個，竣工199個。

三、關於幫助解決困難農戶農房重建情況

在農村永久性住房的恢復重建中，各級黨委、政府高度重視困難群眾的重建資金問題。省委、省政府出台了一系列政策措施，採用財政補助、金融支持等辦法，切實幫助農村困難群眾重建住房。一是資金補助。各級政府對農村困難農戶重建住房，按政策戶均給予2.2萬元補助（含農民自建過渡安置房補助0.2萬元）。二是統籌安排。對因災造成的「三孤」人員和無房的散居「五保」對象，納入福利院、敬老院重建規劃統籌解決，按照每個床位2.5萬元給予補助;對建卡絕對貧困戶和低保戶給予資金補助，將安排「特殊黨費」重點援助農房重建中的農村低保戶;同時，一些地方還針對當地實際，分別採取特別措施對困難群眾給予幫助。三是設立擔保基金。針對部分困難群眾無能力貸款、建房資金缺口大等問題，省委、省政府和相關市（州）黨委、政府制定了農房重建銀行貸款擔保基金辦法，建立困難群眾農房重建擔保基金，幫助解決貸款問題。四是開展「一對一」幫扶。災區各級黨委、政府組織機關、鎮村幹部積極開展幫扶活動，幫助群眾解決農房重建中的各種困難。

四、關於因地震災害失地農民異地安置幫扶情況

「5·12」汶川特大地震造成我省災區部分農民失去宅基地12307畝，涉及4.5萬多農戶，15.9萬人;損毀滅失耕地17.6萬畝，其中有約1.2萬戶、4.1萬人的5.6萬畝耕地全部滅失。為有力、有序做好因災失地農民異地安置幫扶工作，省委、省政府確定了「就地、就近、分散安置」的原則，明確了返鄉就地就近安置、市內跨縣（市、區）安置和省內跨市（州）安置的次第安置方式。截至5月4日，全省調劑宅基地1.2萬畝、調整耕地2.3萬畝，已實現市（州）內安置的占應安置戶數的99.7%;按照農民自願申請、政府幫扶、統籌安排的原則實施跨市（州）異地幫扶安置，青川縣首批80戶因災失地農民已搬遷到邛崍市南寶山農場，青川縣第二批68戶以及汶川縣145戶群眾，將於今年5月12日前搬遷到邛崍市南寶山農場。

五、關於促進災區城鄉群眾就業情況

「5·12」汶川特大地震共造成我省152萬城鄉勞動者失業、失地。各級黨委、政府把群眾的就業問題放在突出位置，先後出台了一系列解決災區群眾就業的政策措施，努力擴大就業援助范圍，增加公益性崗位，緩繳社會保險費，降低失業保險費率，進行失業預登記，發放失業保險金，代繳醫療保險費;積極抓好就業服務，組織開展公共就業服務專項活動，逐戶登記造冊，在安置點設立工作站、開通就業援助大篷車，為災區群眾提供政策咨詢、崗位信息、就業培訓;加強與援建省（市）協調，積極搭建定向招工、勞務輸出對接平台，把崗位送到災區群眾身邊。目前，全省已幫助129.6萬名受災群眾實現就業，其中公益性崗位安置19.3萬人，組織勞務輸出25.6萬人;為3000餘戶受災企業緩繳社會保險費11億元，為1600餘戶企業降低失業保險費率，為1000餘戶企業、10.7萬職工進行失業預登記並發放失保金。

六、關於災區「三孤」人員安置情況

「5·12」汶川特大地震使我省災區新增「三孤」人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。災區各級黨委、政府十分重視「三孤」人員安置工作，採取了一系列措施對「三孤」人員進行妥善安置。一是集中安置。各級民政部門將「三孤」人員就近妥善安置到所屬的社會福利機構，當地安置有困難的，通過協調安排到輕災和無災市、縣社會福利機構。目前，集中安置在國辦社會福利院、兒童福利院和農村敬老院的「三孤」人員共計267人。二是分散安置。對孤兒採取親屬監護、家庭收養、家庭寄養、集中供養、學校寄宿、社會助養等方式養育，對孤老、孤殘實行臨時安置與長期安置相結合、集中供養與分散撫養相結合的方式妥善安置。目前，已分散安置1182名。三是保障基本生活。地震發生後，政府對「三孤」人員給予每人每月600元的臨時生活救助;臨時生活救助結束後，對重災縣（市、區）「三孤」人員繼續給予每人每月400元的後續生活救助;後續救助政策到期後，再將「三孤」人員分別納入農村「五保」、城鎮低保或集中供養等政策統籌安排。

七、關於地震遇難人員名單公布情況

在「5·12」汶川特大地震搶險救援階段，經各級抗震救災指揮部統計，我省共有68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。核實公布遇難人員名單，是政府對歷史負責、對人民負責、對遇難同胞負責的具體體現。省委、省政府高度重視這項工作，確定了實事求是、依法辦事、分類處理的原則和核實一批、公布一批的辦法，制訂了依法規范的工作方案。遇難人員名單公布，須由利害關系人或所在單位、基層組織向鄉（鎮）政府或街道辦事處申報，並提供死亡證明、火化通知書或宣告死亡判決書等相關材料，報經縣（市、區）政府審核後，由鄉（鎮）政府或街道辦事處張榜公布;失蹤人員名單公布，須由利害關系人或所在單位、基層組織向鄉（鎮）政府或街道辦事處申報，並提供宣告失蹤判決書，報經縣（市、區）政府審核後，由鄉（鎮）政府或街道辦事處張榜公布。「5·12」汶川特大地震共造成全省181個縣（市、區）中的98個縣（市、區）有遇難或失蹤人員，目前80%以上的縣（市、區）已經完成公布工作。

「5·12」汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，公布遇難失蹤人員名單涉及面廣、情況復雜、政策性強，必須依法依規進行。當前核實公布工作面臨一些困難和問題，如遇難失蹤人員中的流動人口身份核實困難;部分遺體發現時已無法辨認身份;緊急狀態下為防止發生疫情，對部分遺體實行集中掩埋或就地掩埋，沒有留下身份資料;部分遇難失蹤人員的利害關系人由於各種原因沒有或不願申報公布名單;宣告死亡或失蹤必須由利害關系人向基層法院申請，並履行相關法律程序，所需時間較長。災區各級政府將繼續本著高度負責的精神，嚴格依法辦事，鄭重穩妥地做好「5·12」汶川地震遇難失蹤人員名單公布工作和最終遇難人數核定工作。

八、關於遇難學生家庭和傷殘學生救助情況

在「5·12」汶川特大地震受災人員的救助工作中，各級黨委、政府和社會各界對遇難學生家庭給予了特別關心和幫助，組織力量對受傷學生進行全力救治;從政策層面解決遇難學生家庭再生育、再就業等問題;把遇難學生家長納入基本養老保險覆蓋范圍;對遇難學生家庭給予特殊幫助，青少年基金會、教育基金會和兒童少年基金會通過向社會定向募集資金，向遇難學生家庭發放一次性救助金等。目前，全省經審核認定的死亡學生和已經核查但尚未宣告為死亡的失蹤學生共有5300餘名，這些死亡學生和失蹤學生的家庭，已領取了政府撫慰金和社會救助金。

在「5·12」汶川特大地震的受傷學生中，目前已評殘並發證的有500餘名。對因災傷殘學生及其家長，省政府出台了幫扶救助意見，採取民政救濟、就業援助、計劃生育扶助、教育援助、醫療康復和殘疾、心理救助等措施提供幫助。對符合城鄉低保條件的分別納入城鄉低保，並分類施保;對符合當地醫療救助政策的，在當地醫療救助標准基礎上提高20％實施醫療救助;對符合低保條件的，參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療所需個人繳費部分，由城鄉醫療救助資金幫助解決。對符合長期社會救助條件的傷殘學生，政府將負責到底，保障其生活及醫療救助。

九、關於捐贈資金接收、使用、監管情況

截至目前，我省累計接收社會各界捐贈資金157.5億元。在全部捐贈資金中，省本級累計接收社會各界捐贈資金91.3億元，其中省財政接收40.8億元，含定向捐贈8.97億元;省慈善總會接收35.5億元，含定向捐贈33.8億元;省紅十字會接收8.7億元，含定向捐贈6.9億元;省教育基金會、省青少年發展基金會、省光彩事業促進會、省海外聯誼會等「公募基金會」以及宗教組織等，共接收6.3億元。災區市（州）、縣（市、區）累計接收捐贈資金66.2億元，其中定向捐贈34.1億元。省委、省政府確定了「體現意願、遵循規劃、加強引導、突出重點」的原則，對捐贈資金使用作出規定，對有明確意向的捐贈，按照捐贈人意向優先安排認建、認領項目;對非定向捐贈資金，全部納入省、市、縣災後重建資金，統籌安排用於恢復重建項目。

在省級捐贈資金使用的監管上，省委、省政府要求落實 「四個嚴格」，確保專款專用：一是嚴格資金解繳。明確省財政廳、省慈善總會、省紅十字會作為捐贈資金管理的具體部門，對捐贈資金實施專人管理、專賬核算。二是嚴格使用審批。為保障捐贈資金集約、節約使用，接收捐贈單位必須提出項目計劃，報經省政府審定同意後統籌安排。三是嚴格監督檢查。整合監督檢查力量，建立監督檢查合作機制，加強對捐贈資金接收、分配、使用、管理的監督檢查，確保捐贈資金充分體現捐贈人意願和規范使用，提高使用效益。四是嚴格公示公告。全省捐贈資金的接收、使用情況，在四川省人民政府網站（www.sc.gov.cn）及時公布、公示，省紅十字會接收的捐款使用情況可進入紅十字會的網站(www.scredcross.cn)查詢，省慈善總會接收捐款的使用情況可進入網址(www.sc-cf.cn)進行查詢。截至目前，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。

十、關於災區重建資金監管情況

在災後恢復重建中，中央財政總計將下達我省重建基金2203億元，全省各級政府計劃安排災後重建基金412億元（其中省級財政籌集安排災後重建基金270億元），用於全省災後恢復重建。省委、省政府嚴格按照統籌安排、突出重點、分類指導、包干使用的原則，依據國家和省批準的災後恢復重建規劃分配重建資金。並從項目資金的下達開始，實行監管工作同步進入、同步檢查、同步審計、全過程監管，確保向人民群眾交一本明白賬。一是強化組織領導。省政府成立了災後恢復重建資金平衡協調小組和重建資金監管領導小組，統籌平衡全省恢復重建資金安排，組織領導重建資金監管工作。二是強化預算管理。按照規定的支出科目、資金用途和具體規劃項目來編制災後恢復重建基金預算，並向同級人大及其常委會報告。三是強化專戶管理。災區各縣（市、區）財政對災後恢復重建資金實行專戶管理、專賬核算，實現資金的封閉運行。四是強化專門監督。各級紀檢、監察、審計、財政密切協作，形成監管合力，加強對重建資金的籌集、分配、使用、績效的監察、審計，實行全程跟蹤檢查。五是強化信息公開，通過政府門戶網站等公開信息發布平台，及時、全面公開資金管理使用情況，主動接受社會監督。六是強化快查嚴懲。堅決果斷地懲治違紀違法行為，目前災區恢復重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規范有序，沒有發現大的問題。

十一、關於災區心理衛生服務情況

「5·12」汶川特大地震對災區幹部群眾造成嚴重心理創傷，為幫助災區幹部群眾盡快擺脫心理陰影，各級黨委、政府高度重視心理服務和心理干預工作。一是發揮黨委、政府的主導作用。省委、省政府及重災區市、縣黨委、政府都成立了災區心理服務領導小組，加強對這一工作的統籌領導。二是充分整合資源。災區各級黨委、政府統籌黨委、政府、群團力量、國際國內專家力量及社會各方面力量，組建專業和業余心理巡迴服務隊，在災區廣泛開展心理治療和心理服務。全省建立了心理衛生五級服務網路和省心理衛生服務中心，設立心理服務熱線，開展網上心理咨詢，組織文藝團體到災區演出等，開展形式多樣的心理撫慰活動。三是加強重點人群的心理服務。針對「三孤」人員、傷殘人員、有親屬死亡傷殘人員以及在校師生等特殊人員開展心理服務。要求災區有師生遇難的學校配備心理服務教師，較大的受災群眾定居點配備心理咨詢服務人員，縣、鄉醫院配備心理服務人員。災區各級黨委、政府還十分重視在重點時期、重點時段的心理服務工作。四是全面落實關愛基層幹部措施。針對基層幹部工作任務重、思想壓力大的實際，組織專家舉辦心理干預知識講座，安排基層幹部外出學習考察，實行強制休假制度，幫助解決實際困難，緩解心理壓力。目前存在的主要問題是心理服務專業人員缺乏，人手不足，各級政府正進一步統籌各方面資源，加強和改進對災區的心理衛生服務。

十二、關於因災傷殘人員後期治療和康復情況

地震發生以來，全省累計救治傷病員445萬人次，累計住院143367人，其中傷員91177人，送到省外救治的傷病員10015人。初步統計因災致殘7000餘人。為最大限度降低死亡率和致殘率，按照「集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治」的原則，各級政府成立急危傷員救治專家顧問組和聯合專家組，及時組織力量救治傷病員，目前，大部分傷病員治癒出院。為抓好地震傷員醫療康復工作，全省將建立3個省級康復中心、6個重災市（州）康復分中心和縣、鄉（社區）醫療機構組成的四級醫療康復網路，目前正在抓緊建設。同時，加強對災區醫務人員康復技能培訓，組織非災區專業人員進行對口支援，邀請省外、國外康復專家來川指導幫助，全面開展對地震傷員的醫療康復。對傷殘人員需要進行醫療康復的，全部由政府出資免費進行;對需要安裝假肢的，根據功能恢復情況組織測試，盡早安裝。目前，需要進行後續醫療康復的已有6318人完成醫療康復，還有1109人仍在康復中。為傷殘人員提供輪椅等輔助器具1萬余件，為435人安裝了假肢。目前各級黨委、政府正積極籌集專門康復後續治療專項資金，通過城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、工傷保險報銷，對需個人負擔部分實行救助等措施，保證所有傷殘人員都能完成醫療康復。

十三、關於災區房屋建築質量情況

「5·12」汶川特大地震造成大量房屋嚴重破壞甚至倒塌。省委、省政府對危房鑒定工作高度重視，制發了《關於正確處理震後危房鑒定和拆除有關問題的緊急通知》，在建設部等有關部委支持下，組織省內外專家和工程技術人員2500餘人次，深入災區開展地震震害調查，並組織房屋震害研究專家組進行深入分析論證。前不久，專家組已公開發表了《「5·12」汶川地震房屋建築震害分析與對策研究報告》（見中國建築新聞網）。報告認為，造成大量房屋倒塌及相同區域房屋震害不同的主要原因有：一是地震的原因。此次地震能量巨大、烈度超強、發震方式特殊、震動持續時間長，地震震源深度淺、破裂長度大、震害范圍廣。二是不同地質構造、不同場地條件的原因。在不同地質構造的區域或雖在相同區域但不同場地條件下，由於地震波傳播的方向、地震波峰值的疊加效應和共振效應等原因會導致不同區域或雖在同一區域的房屋震害明顯不同的結果。三是房屋本身結構類型和建築形式的原因。不同的房屋結構類型和建築形式，在這次地震中體現出震害明顯不同，比如以大開間、大開窗、外走廊等形式的磚混結構建築震害最為嚴重，垮塌也比較多。四是不同年代抗震設防標準的原因。除松潘、石棉、九寨溝縣外，此次地震的極重災區和重災區房屋建築的最大設防烈度為7度，而汶川地震實際影響烈度達到了8—11度，地震實際影響烈度普遍超過極重災區建築設防烈度的1.5—4度，根據抗震規范對大震進行超越概率計算的結果，當實際影響烈度超過設防烈度的1.5度時，房屋結構主要受力構件的強度和變形無法承受，倒塌在所難免。五是使用不同建材及製品的原因。九十年代中期以前預制空心樓板中大量使用冷拔低碳鋼絲構件的房屋，以及在農村建房中大量使用「干打壘」等土築牆形式，用泥、砂或糯米漿為主要粘結材料的房屋，其整體性和抗震性均差，在這次地震中震害嚴重，倒塌較多。專家的結論是：重災區房屋建築的抗震設防很難抵禦此次特大地震的破壞，重災區房屋的倒塌是不可抗拒的。

同時，這次特大地震對建築物的破壞在技術上也是有教訓可總結的。目前工作重點是通過對房屋震害研究，進一步認識地震對房屋建築破壞機理的規律，從而指導災後恢復重建，優質高效地推進重建工作。至於社會上有人提到倒塌建築存在質量問題，省委、省政府態度很明確，只要有確鑿證據證明建築設計和施工確屬存在違法問題的，有關職能機構將依法查處。

根據房屋震害分析研究結果和專家組建議，省委、省政府先後制定了一系列文件，強化對恢復重建建築質量的監管。一是嚴格規劃選址。強化規劃的科學性、前瞻性和指導性，在房屋重建選址上，按照避開地震斷裂帶、避開地質災害易發區、避開行洪通道的原則，綜合考慮各地的工程地質、水文條件、自然災害影響評估，科學進行選址，提前預防和減輕地震可能引發的次生災害。二是嚴格執行抗震技術規范。按照國家的有關規定，把抗震設防貫穿於工程選址、規劃、勘察、設計、審查、施工、監理、驗收、使用、管理的全過程。三是加強房屋抗震設計。在農房重建上，省建設廳出台了200餘套適合不同地區、各具風貌特色的農房設計方案，加強了農房建設抗震設防的技術指導和服務力度;在城房重建上，注重抗震設計，優先採用抗震性能好的建築結構形式;對學校、醫院、圖書館等人員密集的公共建築選用抗震性能最優的結構形式。四是強化質量監管。向6個重災市（州）派駐工作組，加強對城鄉住房重建的指導和質量監管。先後出台了關於加強恢復重建建材產品質量監督管理的一系列文件，加大對建材質量的監管力度，嚴格按照國家和行業標准組織生產。

十四、關於地震遺址保護建設情況

為保護和建設好「5·12」汶川特大地震遺址、遺跡等地震紀念體系，發揮地震遺址、遺跡的見證展示、紀念憑吊、訓練演習、科普教育等功能，省委、省政府根據《汶川地震災後恢復重建總體規劃》，按照原址保存、突出重點、區別對待、公眾參與、自然和諧的原則，正規劃建設四川「5·12」地震遺址、遺跡及地震紀念體系。該紀念體系由北川老縣城、汶川映秀鎮、綿竹東汽漢旺廠區和都江堰虹口深溪溝四個地震遺址、遺跡組成。其中，擬將北川老縣城建成世界首座整體保存地震遺址原貌最具完整性的災難性遺址保護區;對映秀鎮的典型倒塌、傾斜建築現狀、沿江公路、百花大橋、魚子溪遇難者公墓、牛眠溝等地震遺跡進行重點規劃保護，形成震中紀念地;對東汽漢旺廠區進行規劃保護，突出展現 「東汽精神」;對深溪溝地震遺跡進行保護開發，展示罕見的大規模地表地震斷裂帶和地震斷層。並將對地震遺址、遺跡進行綜合評估，對具有典型性、代表性、科學價值和紀念意義的地震遺址、遺跡劃定保護范圍，制訂保護方案，明確保護單位和保護措施，進行適度開發利用。

省委、省政府明確要求，本著需要和節約的精神，凡《「5·12」地震遺址、遺跡保護及地震博物館規劃建設方案》中沒有規劃的項目，各地不得重復建設，確需保護和建設與地震遺址博物館和紀念地相關的項目，須報經省重建委批准。

十五、關於防災減災機制建設情況

認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國防震減災法》，省委、省政府出台了關於加強和改進應急管理工作的決定，完善體制機制，強化應急預案，做好源頭預防，夯實基層基礎。一是加快實施「十一五」應急體系建設規劃。把應急體系建設規劃的實施與經濟社會發展、城鄉建設、恢復重建等規劃有效銜接，統籌考慮應對突發事件所必須的基礎設施建設。二是加快省、市、縣政府應急指揮中心建設。按照統一規劃和要求，在縣以上政府統籌規劃和建設具有監測監控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急指揮中心，完善有關專業應急平台功能，實行統一規范的技術標准。三是加強專業應急救援隊伍建設。逐步建立以公安消防、預備役部隊等專業應急救援隊伍為骨幹，以企業專兼職救援隊伍為補充，社會志願者共同參與的應急救援體系。四是加強應急管理基層工作。以社區、鄉村、學校、企業等基層單位為重點，充分發揮基層組織在應急管理中的作用。五是加強應急物資儲備管理。在對現有各類應急資源普查和有效整合的基礎上，統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術、信息的儲備。

❹ 北川鐵路的修建過程

四川最早的鐵路
原計劃修入合川境內，但因種種原因未能實現。修建該鐵路是為了將天府煤礦的煤通過鐵路運送到嘉陵江邊，再由船運出。1925年，由江北、合川士紳唐建章、李雲根、張藝耘等人，倡議修建輕便鐵路，用火車代替人力挑運，但由於籌款緩慢、路基征地等問題遲遲不能動工。1927年，盧作孚到任後，極力促成組建起了北川民業鐵路股份有限公司，定股本總額為30萬元，推選盧作孚為董事長，聘請原膠濟鐵路總工程師丹麥人守爾慈為北川鐵路總工程師，唐瑞五為副總工程師。1931年，盧作孚接任董事長職務後，更是多方策劃和精心指導，從而加快了修路工程的進展。整個工程分三期進行，建成一段通車一段。1928年11月至1929年11月，水嵐埡至土地埡段，全長8．7公里建成通車；1930年至1931年5月，水嵐埡至白廟子和土地埡至戴家溝兩段計長4公里建成通車；1933年6月至1934年3月，戴家溝至大田坎全長4．1公里段建成通車。從此，南起嘉陵江北岸的白廟子，北止大田坎，全長16．8公里的北川鐵路實現了全線通車，最終完成了四川第一條鐵路－－北川鐵路。
1952年，戴家溝以上煤礦失去開采價值，大田坎--戴家溝一線拆除。1968年，隨著天府煤礦新礦區的開發，北川鐵路全線拆除，完成了它的歷史使命。
重慶工業革命的新起點
重慶中國三峽博物館內，陳列著一台象童話般的小火車頭和袖珍鐵軌，這台活化石般的寸軌蒸汽小火車是著名實業家盧作孚先生主持修築的重慶第一條鐵路---北川鐵路，它標志著重慶工業革命的新起點。
北碚天府地區煤炭資源蘊藏豐富，開采歷史久遠。早在上個世紀初，文星場、代家溝一帶就有大小煤礦數十家，日產量達200一300噸。當時科技落後，原煤全靠手工開采，全靠肩挑背磨運輸到嘉陵江邊上船，不但運輸成本每年約在30萬元以上，而且挑運量有限，經常造成積壓，影響生產的發展。 1925年，視野開闊、有遠見的煤業主唐建章聯絡合川、江北士紳發起倡議，擬建一條輕便鐵路，用機車代替人力運輸，並成立「北川礦業輕便鐵路公司辦事處」，因當時這些地方均屬江北、合川兩縣轄區，故命名「北川」。後因資金久難籌集而無法進行。
1927年，民生輪船公司、益泰公司再次發起，成立由盧作孚、唐建章等32名成員的「北川民生鐵路股份有限公司」，用股份制的方法籌集資金，重興建設。1928年1月，聘請原膠濟鐵路總工程師守爾慈（丹麥鐵路工程師）進行總體設計。1928年6月18日，國民政府交通部擬文暫准立項，11月6日破土動工，盧作孚主持了開工儀式，當時築路工有近千人。到1929年，北川鐵路一期工程水嵐埡至土地埡段8.7公里的鐵路建成，並購置了兩台26千瓦蒸汽機車，11月6日正式通車營運。
1930年秋，開工二期工程，鐵路向兩頭延伸修建，到1931年5月，修成從白廟子碼頭至大田坎的16.8公里的北川鐵路，又分別購置81千瓦和55千瓦蒸汽機車各一台，全線貫通並投入營運。
1933年6月，又開工第三期工程，修建重力絞車下煤軌道等配套設施，購置55千瓦蒸汽機車一台及自動卸煤車20輛，到1934年3月31日，整個北川鐵路工程完工。工程投資75萬元，形成了完整的運輸系統，日運煤量可達千餘噸。
故事
說做就做，把大巴山隧道抬高
在尋找北川鐵路記憶的路上，重慶晨報記者在北碚城區邊遇上了原北碚車務段黨委書記李升富，他講述了襄渝鐵路建設的艱辛過程。
襄渝鐵路在北碚境內僅有22公里，從代家溝入境至磨灘鄉，設北碚、磨心坡兩個火車站。年過半百的李升富向重慶晨報記者回憶稱，襄渝鐵路開始建設時，他還是一名鐵道兵，在達州服役。當時從四川組織了很多民兵團，跟他打交道最多的是綦江民兵，民兵們修建鐵路或挑、或抬。當時基本上是一個團加上重慶的民兵師，大概兩三萬人。還有南充的民兵師，大約也是兩三萬人。
「這條鐵路每公里所需要的橋比成昆線還多，難度很大。難就難在大巴山那一段，原設計方案隧道長度大概在7公里左右，在當時半機械條件下打通最少得七八年。最後想辦法，決定把隧道抬高，抬高後隧道的長度就縮短了。」李升富說。想把隧道抬高，就要從重慶開始抬起，重慶這邊的路基也得抬高，全程300公里，一直到巴山。到達州車站就可以看到，鐵路是在山上走，不是在溝溝里走了。
在建設初期，李升富和戰友們進駐達州，鋪軌架橋。之後的1971年，李升富退伍，開始了在北碚火車站的工作。

❺ 北川新縣城建在哪

北川縣城新址塵埃落定 將坐落在安昌河畔
四川新聞網綿陽頻道12月1日(記者 胥輝 北川報道)「再建一個新北川」的巨大招牌聳立在安縣黃土鎮板凳橋常樂村入口處，正對著綿(陽)北(川)公路，非常惹眼，招牌的背後，未來北川縣城新址、布局等詳細規劃在展板上被一一公示，半年來懸而未決的北川縣城新址終於塵埃落定！
村民肖大姐站在「再建一個新北川」招牌下，指著斜對面一片村子說：「河對面的順義、東魚、紅旗和溫泉4個村子，以後的北川城就在那裡了」。
新北川重建「三步」走
擺在黃土鎮板凳橋常樂村口的未來北川新城規劃圖，這些天吸引了不少村民駐足觀看。村民說，10多天前溫總理來北川的時候，「再建一個新北川」的招牌就在這里立起來了，牌子的基腳處填埋的水泥還沒有干，縣城規劃圖也是那時擺在這里的，溫總理來的時候這塊牌子放在采砂場，背對公路，很多人都不知道，今天放到公路邊了。
規劃圖上，未來的北川縣城坐落在安昌河畔，依山傍水，一個非常漂亮的城市。新縣城重建分三步走：第一步，2008年—2010年，完成人口安置，啟動基礎功能和工業園區建設；第二步，2010年-2015年，集聚人口，進一步完善功能和彰顯特色；第三步2015年，提升城市地位和形象建設，拓展功能輻射周邊。
村民們從這里了解到未來北川縣城的整體布局和規劃，對常樂村的村民來說多少有些失望。如果按照最初的規劃，他們這里就是未來的縣城新址，這意味著他們目前的生活方式將被徹底改變，但現在，他們所在的地方只在未來的遠景規劃內，新縣城主體改到了對面。
「我們現在的位置就在這兒(板凳橋)，」當地姓肖的村民給記者分析地形。肖女士指著第3塊展板繼續說，從安昌鎮彩虹橋旁的平原開始，順安昌河往東南方向至板凳橋前為線往東到山腳，北川新縣城的位置就在這一片。「這6平方公里范圍基本上就是順義、紅旗、溫泉、東魚四個村，目前這四個村子都是屬於黃土鎮，」肖女士說。
記者看到，2010年前的建設區域是3平方公里，與第4塊展板圖示相對應的就是行政辦公區(北川羌族自治縣人民政府、醫院)，學校文教區(北川羌族民俗博物館、北川中學)，還包括兩個居住生活區、公共服務區和休閑游區。
用藍色圈注的3平方公里是2015年前建設區域，包括兩個商業服務區，體育公園區，居住生活區和山東工業園區。一條觀景水系路線從綿陽方向公路進入，穿過縣城至休閑游憇區(山丘)。河對岸的遠景規劃區與新縣城形成一個整體，地處平壩。
按照公示展板的進程表，已經形成初步方案，並將在本月下旬形成最終方案並上報評審。在近期重點項目投資上，列出了安置住房、文化教育設施、醫療衛生設施、社會福利設施、政權設施、基礎設施共投資193.2億元的項目，其中經濟適用房、廉租房投資132億元，民工公寓18億元，北川中學2.58億元。
記者看到規劃圖由「中國北川羌族自治縣委，北川羌族自治縣人民政府，中國城市規劃設計研究院」聯合發布。
為何選址黃土鎮？
大地震致使北川縣城無法原址重建，展板上的調查顯示，95.29%願意異地選址重建。選址意向區域平原佔到88.55%，有60.19%的調查對象選址原則傾向地質安全。在第一塊展板上，一張衛星地圖俯瞰圖清楚的標出了4個選址方案：擂鼓鎮、永安鎮、桑棗鎮及安昌。
專家對四個方案也做出了詳細的規劃。擂鼓鎮規劃總用地約2.36平方公里，用地1.85公頃，建築面積83.7萬平方米，人口2790人，可發展用地0.51平方公里。永安鎮規劃總用地約7平方公里(加上周邊環境用地)，用地753公頃，建築面積73.81萬平方米，人口12734人，可發展用地5.4平方公里。桑棗鎮規劃總用地8.94平方公里(加上周邊環境用地)，用地894公頃，建築面積374.5萬平方米，人口24961人，可發展用地7平方公里。安昌東選址，城鎮、農村居民點規劃總用地約12.22平方公里(加上周邊環境用地)，用地12.22公頃，建築面積266.52萬平方米，人口40371人，可發展用地11平方公里。
根據5個選址條件，場地地質條件良好，遠離地震斷裂帶，可利用建設用地充足，有利於北川更好更快的發展，與四川省、綿陽市災後恢復重建城鎮體系規劃的要求一致，符合災區群眾的選址意願。專家分析：擂鼓、桑棗有斷裂帶穿過，擂鼓、永安選址用地不足。選址後的新縣城地處成青、綿茂公路交匯處，交通便利，有利於推進北川城鎮化、工業化進程，促進山區人口疏解，地處成德綿西翼協調發展軸，綿陽城市發展的主要方向。
記者在衛星地圖上看到，4個方案均用顏色圈注，安昌東選址方案正處在一片平原上

❻ 大通北川創新開發建設有限公司怎麼樣

大通北川創新開發建設有限公司是2017-05-19在青海省西寧市大通回族土族自治縣注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於青海省西寧市大通縣寧張公路16公里處。

大通北川創新開發建設有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91630121MA755U2T3F，企業法人洪岩，目前企業處於開業狀態。

大通北川創新開發建設有限公司的經營范圍是：建築工程、市政工程、綠化工程、園林工程、房屋建設工程、土石方工程、地基與基礎工程、建築裝修裝飾工程、安裝工程、建築幕牆工程、鋼結構工程、電梯安裝工程、消防設施工程、建築防水工程、防腐保溫工程、金屬門窗工程、爆破與拆除工程；室內裝潢；機電設備；預拌商品混凝土、混凝土預制構件；建築勞務分包；房地產開發；商品運輸、配送、包裝、搬運裝卸流通製作；房屋場地租賃、房屋拆除；土方清運、土方挖掘 (依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動)。

通過愛企查查看大通北川創新開發建設有限公司更多信息和資訊。

❼ 新北川的內容簡介

從震後重建第一天開始，到新北川建設取得階段性勝利，李貧一直用鏡頭關注著新北川建設的方方面面，用一幅幅珍貴的照片，真實地記錄了一座新城誕生的前前後後……
歷史不容遺忘，而人類堅強、友愛、團結、奮進的精神，更值得永遠銘記，永遠弘揚!

❽ 四川省整個北川地區介紹

北川縣位於四川盆地西北部。地理坐標東經103° 44′~104° 42′，北緯31°14′~32°14′。東接江油市，南鄰安縣，西靠茂縣，北抵松潘、平武縣，面積2867.83平方公里（國土詳細面積2869.18平方公里）。距綿陽市中區42公里，距省會成都160公里。縣人民政府暫時駐安縣安昌鎮 ，轄4個鎮（曲山、擂鼓、通口、永安）、16個鄉（桂溪、香泉、貫嶺、禹里、壩底、小壩、片口、白什、開坪、都壩、馬槽、墩上、青片、漩坪、白坭、陳家壩）、1個民族鄉（桃龍藏族）。 全縣278個村，1381個村民小組，17個居民委員會和49個居民小組。
人口 全縣共有44343戶、161107人，其中男84333人，女76774人；非農業人口18500人，占總人口的 11.5%。羌、藏、回、苗、壯、土家、滿、黎、維吾爾、基諾、達斡爾等少數民族，共有人口81370人，占總人口的50.5%，其中羌族人口77240人，佔少數民族總人口的94.9%
拼音： Beichuan Qiangzu Zixian， 區號：0816，郵編： 622750
全境皆山，峰巒起伏，溝壑縱橫，山脈大致的白什、外白為界，其西屬岷山山脈，其東屬龍門山脈，最高點插旗山海拔4769米，最低點香水渡海拔540米，相對高差4229米。地勢西北高，東南低，由西北向東南平均每公裏海拔遞降46米。密布的溪流分別匯集於湔江、蘇寶河、平通河、順山勢自西北向東南奔流出境。
插旗山，又名「桐子梁」，原屬「李子溝」村，農業學大寨時期，從此劃歸獨立村，由當時的「二道公社」管轄。插旗村有著悠久的歷史，其名的由來還有一段 佳話.據說當年張飛曾經率部由此到巴中，遭到慘敗 （在插旗山，由一個名叫「關山嶺」的地方），後來為了紀念在此遇難的弟兄，曾經多次來到此地，在離開之後，特命人在此樹立一面彩旗，以慰弟兄在天之靈，故而得名「插旗山」。1933年，徐向前率領的紅軍在此與國民黨軍隊發生了數十次激戰（戰場主要是現在的插旗山和東求寺），最後才得立足。 此段歷史早已記入儀隴史冊。他是插旗山人民的驕傲，也是朱總故里另一片風景·
水力資源
縣境年均降水量28.76億立方米，年均地表徑流量23.26億立方米，地下水資源5.6億立方米，容水徑流量18.08億立方米，減去重復水流量，年均水資源總量為25.96億立方米。有 一江（湔江）五河（白草河、青片河、都壩河、蘇寶河、平通河）四大溝（小寨子溝、太白溝、後園溝、白坭溝） ，水能資源理論蘊藏量49萬千瓦，可開發量34.86萬千瓦；已開發4.12萬千瓦，僅占可開發量的12% 。河流落差大，但豐、枯季節明顯，調節性能能差。
礦產資源
縣境礦產資源豐富，具有可開采價值的主要有：黃金（包括砂金和岩金）儲量11.82噸，赤鐵礦C級儲量283萬噸、D級儲量339萬噸；重晶廠37萬噸、石灰石10億噸、白雲岩1億噸、板岩1億立方米、機磚頁岩255萬噸、硅石數千萬噸，煤 C級儲量81.7萬噸、D級儲量83.3萬噸、地質儲量113.3萬噸。
土地資源
全縣4303776.4畝（國土詳查數）土地中，農耕地佔7.7%,園地佔1.3%,林地佔80.0%,牧草地佔1.7%,居民點及工礦用地佔1.1%,交通用地佔0.6%,水域佔2.5%,未利用土地佔5.1%,農耕地中26度以下佔31.7%;25度以上耕地佔68.3%。土壤質地以礫石土為主，次為壤土、粘土，粗骨性很強；酸鹼度適中，有機質會含量較高，適合多種作物生長。
生物資源
縣境有森林面積134660.22公頃，森林覆蓋率46.93% ，活立木蓄積量2124.4萬立方米。 糧食作物 有9科4屬34種。野生植物1000餘種,其中已知的樹木有83科176屬327種。牧草61科174屬243種，葯用植物549種。已知的野生脊椎動物5綱29目90科355種；大熊貓、川金絲猴、羚羊等一級珍稀保護動物10種，馬熊、黑熊、黃喉貂 等二級珍稀保護動物36種。家養動物有豬、牛、羊、雞等73種；有農作物害蟲7目23科52種，農作物害蟲天敵（昆蟲）8目22科57種。
植被呈帶狀分布，自下而上依次為黃壤和常綠闊葉林，黃棕壤和常綠落葉混交林、暗棕壤和針闊葉混交林、亞高山草甸土和亞高山灌叢草甸、高山草甸土和高山草甸 。
旅遊資源
縣境內不僅有豐富的自然資源，也有 獨具特色的旅遊資源 。以全球同緯度地區生態環境保存最完整的小寨子溝、千佛山、片口自然保護區為代表的自然生態旅遊開發區，兼有九寨之秀、青城之幽；以禹里為中心，方圓數公里的大禹故里風景名勝區，集自然景觀與人文景觀為一體；以猿王洞險山自然風景區為代表的川西北最大溶洞群，集奇、險、秀於一身。此外，還有明代所建的古城堡遺址永平堡，濃郁羌族文化旅遊資源。
[編輯本段]城鎮建設
北川投資環境良好 。改革開放以來，北川人民團結，負重自強，經濟不斷發展，基礎設施日臻完善，投資環境不斷改善。省道成青公路縱貫南北，城阿公路橫穿東西，基本形成了縣、鄉公路與省道相互聯接的公路網路，縣內通車里程達670公里，即將建設的蘭（州）渝（重慶）鐵路將經過縣境。縣內電力充足，供電保證系數高。天然氣已在縣城得到普及。通訊事業快速發展，程式控制電話、行動電話、無線傳呼網路已覆蓋全縣城鄉，把北川同全國及世界及各地緊密相連。實施了廣播、電視「村村通工程」，覆蓋率達100%。縣城建設步伐加快，綜合功能日益增強，縣城「亮、凈、美、綠」的標准基本實現，曲山擂鼓一體化建設正在加緊實施，小集鎮建設正蓬勃興起。
縣境山地佔面積的98.8%，僅縣境東南一隅屬丘陵，占面積的1.2%。有農耕地30餘萬畝，其中25度以上坡耕地佔68%；農作物以玉米、馬鈴薯、油菜為主，糧食常年總產量為6萬噸左右。牧業以生豬、山羊、牛為主，年產值占農業總產值的45%以上。林地面積占幅員面積的80%，。
[經濟狀況
北川縣城經濟不斷壯大 。近年來，縣委、縣政府認真分析縣情，以市場為導向，以天保工程、退 耕還林為契機，念好「山」字經，引導農民業結構，大力推進農業化進程，竹木、茶葉、蠶桑、中葯材、白山羊、綠色食品六個產業化基地已初具規模，逐步形成了公司+農戶+基地的規模化生產經營格局。1999年北川縣被國家林業局列為全國退耕還林科技支撐示範縣。與此同時，北川縣狠抓企業改革，著力培育四大支柱工業，形成了以水電礦產、竹木加工、綠色食品和中葯材生產加工等體系。擁有夏禹電力、佛泉茶業、大宇紙業、第一木綜廠、華星硅業、建誠木業、新峰水泥、禹峰水泥等一批骨幹企業，培育了以「佛泉牌」、「羌山牌」、「金鄰牌」、「獅山牌」和「禹山牌」等為代表的知名品牌，而且已形成了能滿足不同層次消費者需求的系列產品。全縣還依託豐富的旅遊資源，制定了「以猿王洞溶洞群為門戶，以大禹為品牌，以千佛山、小寨子溝、禹穴溝的開發為重點，以羌寨民族風情為特色」的旅遊發展總體思路，大力發展生態旅遊，加大對外招商引資和對外宣傳的力度，帶動了第三產業的發展。2000年全縣GDP實現了5.05億元，比7年增長22%，實現財政收入3318萬元，比97年增長27.6%，農民人平純收入達到1792元，比97年增加672元，增長61%。其中第一產業增加值2.3億元,增長4.5%,第二產業增加值1.34億元,增長8.4%,第三產業增加值1.41億元,增長2.7%.三產業在國內生產總值中所佔比例為45.7:26.5:27。實現工業總產值2.7億元,其中銷售收入500萬元以上的工業企業實現總產值1.32億元,實現銷售收入1.42億元.全縣鄉鎮企業實現總產值27645萬元、營業收入25439萬元.實現財政收入3318萬元,年末各項存款余額3.18億元,各項貸款余額4.6億元,各類保險收入520萬元,保險賠款215萬元.實現社會商品零售總額1.77億元,集市貿易成交額10027萬元。在綿陽市9個縣（市、區）經濟綜合評價中，由97年的第八位上升到第二位。
]社會事業
社會主義精神文明建設和各項同社會事業蓬勃發展 。創建省級「雙擁先進縣」通過省、市驗收，「三優一 學」競賽獲綿陽市一等獎，並被命名為市級了生縣城。目前，全縣正以嶄新的姿態為達到市級文明縣城、省級衛生縣城和國家環保城市而努力奮斗。全縣有各類中等學校14所，小學178所，幼兒園54所，學前適齡兒童入學率達99.15%，初中適齡入學率達到91.5%。縣內有文化局、文化館、圖書館等文化機構，有電視台一座，廣播電台一座。醫療衛生已形成了縣、鄉、村三級服務網路，全縣有定點醫療機構41個。
歷史沿革
北周武帝天和元年（公元566年）置北川縣，唐太宗貞觀八年年析北川縣地置石泉縣，唐高宗永徽二年（公元651年），並北川縣入石泉縣。
1914年，因與陝西省石泉縣同名，且彼縣設置在先，乃復名北川縣。1935年5月12日,北川縣蘇維埃政府成立.1950年1月15日北川縣人民政府成立.1952年7月,北川縣人民政府所在地,由現北川羌族自治縣禹里鄉(原治城)搬至曲山鎮.治城由此結束千餘年北川縣老縣城經歷.
2003年7月6日批准，國務院（國函[2003]75號）批准撤消北川縣，設立北川羌族自治縣。
2008年5月25日，因5 12汶川特大地震，國務院要求撤銷北川羌族自治縣，另選址建設新北川縣。
風土人情
北川古羌族是一個以養羊為主的畜牧民族，由於羊在社會經濟生活中的重要作用，北川羌族逐漸形成了對羊的崇拜。由於羊性情溫順，易於馴服，肉食鮮美，皮毛又是禦寒的最佳物品，具有多種實用價值，羌族先民們很早就開始馴化和飼養羊，從羊身上獲取生活的必需品，並從中獲得與大自然作斗爭的力量。當時的羌人認為羊除了能提供日常生活的需要外，還具有靈魂能保護自己部族的成員，因此在眾多的自然物中，羌族先民選出了與自己生存最密切、最親近、最重要、影響最大的羊，將它放置在特殊的位置上，採用一定的專門儀式，經常對之崇拜，期望能得到它的庇護和好處。由此產生出羊崇拜。
北川羌族先民在對羊崇拜過程中，逐漸將羊注入了人類特有的血緣和親族的觀念，羊開始顯示出它從來沒有過的神聖性，羊伴隨著羌族人部落集團自身來源的傳說、種的繁衍活動以及人們的社會組織和制度而發展起來，羊逐漸成為羌人氏族的標志和符號，繼而演進到了一個獨特的崇拜時期——羊圖騰崇拜階段。
北川羌族自古以來對羊就有著特殊的感情。以羊祭山是古羌人的重大典禮，在一些羌人活動地區，羌民所供奉的神全是「羊身人面」，視羊為祖先。現在的羌族地區，仍然存在許多視羊為血緣關系形式的崇拜。在羌人的日常生活中，羌人喜歡養羊、穿羊皮褂、用羊毛織線，祭祀活動中常用羊作祭品，羌族少年成年禮時，羌族巫師用白羊毛線拴在被祝福者的頸項上，以求羊神保佑。羌族巫師所戴的帽子有兩個角，是用羊皮製成的，巫師所持法器，也全是用羊角、羊皮、羊骨等製成。傳說羌族在向岷江上游遷徙途中，羌族巫師勞累過度，昏昏入睡，他們的經書掉落在地上被羊吞吃，後羊托夢給羌人說：「我死後，可將皮做成鼓，敲三下，經書就會道出來。」由此可以看出，羊被羌人賦予了高於巫師的地位，甚至成為了羌族文化的神聖傳承者。羌人死後，要殺一頭羊為死者引路，俗稱為引路羊子。羌人認為，死者的病都可以在羊身上反映出來，殺死羊子後要尋找死者病根，並認為羊為人的一半，他們將羊血灑在死者手掌上，意為人騎羊歸西。在一些羌族地區，還有用羊骨和羊毛線作占卜的習慣，以預測吉凶。
羊圖騰崇拜是羌族先民較普遍的一種崇拜形式，至今仍然在羌族聚居地存在有許多遺存，是羌族原始宗教信仰的一個重要內容。
民俗：
搜山求雨 羌族信仰習俗。若遇天旱，人們便舉行搜山儀式，祈求降雨。屆時，禁止人們上山進行打獵、砍柴、挖葯等活動，違者將受譴責或遭痛打。若仍不降雨，再到高山之巔舉持祈雨儀式。
神林 羌族信仰習俗。羌族每個村寨的山後都有一片神樹林，被視為山神之所在。神林禁止砍伐，也不能在其中放牧和割草，村寨定期進行化祭。
跳盔甲 羌族信仰習俗。又叫大葬舞。在為有功將士舉行葬禮時跳。參加者一般為幾人到十幾人，頭戴皮鎧甲，手持兵器，先圍成圈跳，接著形成兩排對陣，兵器飛舞，銅鈐叮當，吼聲震天，表現死者作戰時的威武氣概。
化翳子 羌族信仰習俗。眼睛被植物枝葉擦傷或由其他原因引起不適、流淚，以及眼球內出現白色障礙物，俗稱翳子，可請端公化解。
打油火 羌首長信仰習俗。當家中經常出現怪影或怪事時，須請端公舉行此儀式驅邪。屆時，端公將清油燒沸裝於碗內，碗中放一把湯匙。同時，點燃火把，盛一碗冷水備用。舀一匙熱油澆在火把上，然後向上面灑冷水，火把猛烈爆旺並劈啪作響，然後向上面灑冷水，火把猛烈爆旺並劈啪作響。端公手持火把在各間屋子裡走一遍，最後來到門外。這樣，邪魔便被驅逐出家門了。
踩鏵頭 羌族信仰習俗。當患肚痛、腹脹等疾病時，須請端公舉行此儀式冶病。一般情況下，端公將一鏵頭放在火塘中燒紅，取出後淬一碗水給病人喝即可。遇病情嚴重者，須將病人平睡在床上或火塘旁，端公將燒紅的鏵頭取出，赤腳踩上去跳舞，然後把腳踩在患者腹部，由下而上輕輕撫擦三次。
羊髀骨卜 羌族信仰習俗。由端公主持儀式，用以占卜運氣、病因、行人禍福、一年吉凶、戰爭勝負等，所用羊髀骨須取自於用以祭祀的羊身上，一般在羊宰殺後燒煮前取骨。
北川是大禹故里 據史籍記載，北川是中華民族的人文初祖之一，中國第一個階級社會——奴隸社會夏王朝的創立者、治水英雄大禹的降生之地。唐代以前，縣境就建有眾多的大禹廟，每年農歷六月初六大禹涎辰舉行祭祀活動的民間習俗延續至今。到境至今仍保存著大量有關大禹的歷史遺跡，集人文景觀和自然景觀於一體的大禹故里風景名勝已成為華夏子孫訪古探幽的聖地。1991年落成於禹里（原縣城治城）的仿古建築大禹紀念館，已成為人們憑吊大禹功績、緬懷大禹精神的重要場所；由全國各地大禹及夏文化研究院的專家、學者組成的四川省大禹研究會就設於此。先後編輯出版了《大禹史匯編》、《大禹及夏文化研究》、《海峽兩岸大禹文化研究會論文集》等大禹及夏文化研究著作。
北川是革命老根據地 北川人民具有光榮的革命傳統。1935年4月，中國工農紅軍第四方面軍長征進入縣境，在縣內相繼建立了兩個縣級蘇維埃、5個區蘇維埃、28個鄉蘇維埃，119個村蘇維埃政權。蘇區人民籌糧運糧，修路架橋，男女青年踴躍支前參軍。為紅軍打通北川峽谷通道順利西進作出了不可磨滅的貢獻。據不完全統計，全縣參加紅軍運送物資西進未歸者達3000餘人。7月，紅軍離境，接踵而至的川軍燒殺搶掠，無惡不作；惡霸地主反攻倒算，殺人如麻。全縣人口減少近半。北川人民為革命作出了巨大犧牲。1953年11月，四川省革命老根據地建設委員會將北川確定為「革命老根據地」。
現存最早的縣志，由時任縣令姜炳璋主持編寫、於清乾隆三十三年（1768）年付印成書的《石泉縣志》中詳細記載了縣境少數民族的淵源、分布、習俗及其被漢化的情況，一張番寨圖更是珍貴的歷史見證。50年代後，廢除民族壓迫制度，實行民族平等，未進行民族識別，大量羌、藏民因其外表特徵不明顯而長期被視為漢族。80年代初，根據黨的民族政策和羌、藏等少數民族的要求，陸續識別、恢復其族別。縣內相繼建立了21個羌族鄉和羌族藏族鄉，佔全縣31個鄉鎮的68%。1987年11月，四川省人民政府批准，「自1988年1月起北川按少數民族縣待遇」，享受相應的優惠政策。1992年調整鄉鎮建置時，全縣置3鎮13鄉，其中少數民族鄉11個，佔全縣鄉鎮總數的69%。自1986年開始進行的爭取建立羌族自治縣的工作已歷時15年，爭取建立羌族自治縣的工作仍在繼續。
受災情況
2008年5月12日14時28分，四川省汶川縣發生8.0級地震，北川縣緊鄰汶川，全縣房屋嚴重倒塌。
據5月20日下午5：30汶川特大地震災害第八場新聞發布會披露，截至20日16：00時，四川地震已造成北川縣死亡8605人、受傷9693人。四川震區共發生餘震6526次，四川地震災害造成死亡39577人，受傷236359人。已從廢墟中救出60026人，臨時安置4847756人。
北川新城
二○○八年六月十一日，國務院辦公廳印發《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》，按照「一省幫一重災縣」的原則，確定由山東省對口支援北川縣的災後恢復重建工作。
「5·12」特大地震災害發生後，各路救援力量全力在北川縣城開展搶險救援，但目前基本已無發現生命氣息的存在，搜救工作已基本結束，縣城一片廢墟不再適宜無關人員進出；二是目前餘震不斷，北川縣城隨時可能再次發生滑坡、泥石流、滾石等險情，人員頻繁進出可能發生新的傷亡事件。三是經專家初步鑒定，北川縣城基本不具備恢復重建的條件，提出了在縣城舊址建立「北川地震博物館」的思路，為確保地震災後的縣城原貌不被破壞，亦需要對縣城採取必要的管制措施。
因此，北川縣城將遷新址，北川縣城新址選定與其鄰近的安縣安昌鎮東南2公里的板凳橋。此鎮距北川舊縣城20公里左右。
規劃圖上，未來的北川縣城坐落在安昌河畔，依山傍水，一個非常漂亮的城市。新縣城重建分三步走：第一步，2008年—2010年，完成人口安置，啟動基礎功能和工業園區建設；第二步，2010年-2015年，集聚人口，進一步完善功能和彰顯特色；第三步2015年，提升城市地位和形象建設，拓展功能輻射周邊。
2010年前的建設區域是3平方公里，與第4塊展板圖示相對應的就是行政辦公區(北川羌族自治縣人民政府、醫院)，學校文教區(北川羌族民俗博物館、北川中學)，還包括兩個居住生活區、公共服務區和休閑游區。
用藍色圈注的3平方公里是2015年前建設區域，包括兩個商業服務區，體育公園區，居住生活區和山東工業園區。一條觀景水系路線從綿陽方向公路進入，穿過縣城至休閑游憇區(山丘)。河對岸的遠景規劃區與新縣城形成一個整體，地處平壩。
按照公示展板的進程表，已經形成初步方案，並將在本月下旬形成最終方案並上報評審。在近期重點項目投資上，列出了安置住房、文化教育設施、醫療衛生設施、社會福利設施、政權設施、基礎設施共投資193.2億元的項目，其中經濟適用房、廉租房投資132億元，民工公寓18億元，北川中學2.58億元。
安昌東選址，城鎮、農村居民點規劃總用地約12.22平方公里(加上周邊環境用地)，用地12.22公頃，建築面積266.52萬平方米，人口40371人，可發展用地11平方公里。
選址後的新縣城地處成青、綿茂公路交匯處，交通便利，有利於推進北川城鎮化、工業化進程，促進山區人口疏解，地處成德綿西翼協調發展軸，綿陽城市發展的主要方向。