公民道德風尚

① 公民道德建設有哪些內容

公民道德建設的主要內容有以下幾方面。

(一)以為人民服務為核心：為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越於其他社會形態道德的顯著標志。它不僅是對廣大公務員的要求，也是對廣大群眾的要求。

每個公民不論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務。在新的形勢下，必須繼續大張旗鼓地倡導為人民服務的道德觀，把為人民服務的思想貫穿於各種具體道德規范之中。

要引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現社會主義制度優越性、促進社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。

(二)以集體主義為原則：集體主義作為公民道德建設的原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求。在社會主義社會，人民當家作主，國家利益、集體利益和個人利益根本上的一致，使集體主義成為調節三者利益關系的重要原則。

要把集體主義精神滲入社會生產和生活的各個層面，引導人們正確認識和處理國家、集體、個人的利益關系，提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，反對小團體主義、本位主義和損公肥私、損人利己，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。

(三)以「五愛」為基本要求：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。

要引導人們發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創業、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身於建設有中國特色社會主義的偉大事業。

(四)社會公德准則：社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。

在現代社會，公共生活領域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，社會公德在維護公眾利益、公共秩序，保持社會穩定方面的作用更加突出，成為公民個人道德修養和社會文明程度的重要表現。

要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

(五)職業道德准則：職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為准則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。

隨著現代社會分工的發展和專業化程度的增強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高。

要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。

(六)家庭美德准則：家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。

家庭生活與社會生活有著密切的聯系，正確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不僅關繫到每個家庭的美滿幸福，也有利於社會的安定和諧。

要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

② 如何加強公民道德建設

加強公民道德建設是加強社會主義精神文明建設的核心工程，是發展社會主義先進文化的重要內容，是增強社會主義意識形態凝聚力、吸引力的重要手段，是弘揚社會主義核心價值的重要途徑，是構建社會主義和諧社會的基礎性工程，它對促進物質文明與精神文明協調發展，對建設有中國特色社會主義偉大事業的順利實現，具有十分重要的意義。積極探索新形勢下公民道德建設的特點和規律，不斷改進和創新道德建設的內容、形式、方法、手段和機制，促進公民道德素質的全面提高，顯得極為重要和迫切。
一、加強對自我修養行為的認識和研究，不斷提高自我修養的自覺性、實效性
人生是一個不斷學習、不斷修養、不斷提高的過程。中國傳統文化十分重視個人修養，甚至把修養同個人立身處世、治國安邦聯系起來，故有「修身、齊家、治國、平天下」之說。雖然我們一貫重視修養，但對如何提高自我修養的自覺性和實效性研究得不夠，致使人們進行自覺修養的意識不強，自我修養的效果不明顯。因此，要加強對自我修養規律的認識和研究，提高自我修養的自覺性和實效性。從主客觀兩個角度考慮，加強自我修養必須做好如下工作。
（一）用高尚的價值觀引領社會風尚進步，提高公民自我修養的自覺性和實效性。倡導加強自我修養，需要多從人們的思想實際出發，細致研究如何引導人們自覺加強自我修養。提到自我修養，有人會認為完全是個人的主觀行為，需要個人努力。其實，從內因和外因的關系來看，我們雖然一直強調內因是變化的根據，但不否認外因是變化的條件，離開外因這一重要條件，內因的作用就很難發揮出來。就某些事物的發展變化來看，不同的外部條件可能會導致事物向不同的方向發展。自我修養就是如此。近年來，有些人善意出手援救弱者、病人、交通事故受害者而被冤枉甚至因此成為被告的實例，放大影響了社會公眾，導致人們即便是有心救助也要相約多人見證，甚至乾脆集體陷入冷漠，著實讓人心寒。請問，如果在這樣的社會環境下，還有幾人願做良善之事，願為良善之人？更有幾人願自覺地去加強道德修養？因此，從社會整體而言，自我修養的自覺性和實際效果很大程度上取決於社會環境。大家一定要看到，在一個人人向善、人人為善的社會環境中，人們加強道德修養的自覺性就強，自我修養的效果也好。這就是說，良好的社會道德環境是促進自我修養的社會條件。因此，只有注重把個人的主觀努力和創造良好的社會環境結合起來，才能提高自我修養的自覺性和實效性。
說到這里，有人可能會說，社會道德環境不是人創造的嗎？既然人的修養自覺性受社會道德環境的影響，而人又是社會道德環境的創造者，那麼是不是會形成這樣一種悖論：即社會道德環境差，人就不願加強修養；人不願加強修養，社會道德環境就越差。如此是不是說明一個社會道德滑坡就無可救葯了？從表面看是這種因果關系，但上面的悖論忽視了一個問題，即影響社會道德環境的因素是多方面的，其中，社會主導價值觀念的引領則是影響社會道德風尚進步的關鍵因素。只要我們旗幟鮮明地把高尚的社會價值觀確定為主導價值觀並引領社會道德風尚進步，就一定能有效地改變社會道德環境，進而引導公民加強自我修養。
把高尚的社會價值觀確定為主導價值觀並引領社會道德風尚進步，需要做好以下工作。首先，要旗幟鮮明地昭示社會主導價值取向。要明明白白地向全社會表明我們這個社會提倡什麼，反對什麼；弘揚什麼，批判什麼，在全社會倡樹「道德高尚的人受人尊重，道德低下的人受人鄙棄」這樣一種價值導向，形成人人尊崇道德楷模，人人鄙視邪惡的良好社會風氣。確立這樣的價值導向才能引領自我修養向高層次邁進。其次，要充分發揮各級領導幹部的表率作用。某種意義上講，幹部的道德觀就代表或體現著社會主導價值觀。因為領導幹部處於黨和國家政治生活的領導地位，幹部的道德修養不僅僅是個人行為，更代表著黨和政府的形象，其一言一行都備受關注，一舉一動都有導向、示範作用，其影響力和輻射力是巨大的。因此，廣大幹部就要用自己的高尚品德標示社會主導價值觀念，影響帶動社會風氣向好的方向發展。第三，就是要用制度保證道德模範、言行楷模有尊崇的社會地位。相反，對奸詐邪惡，缺德敗德者給予嚴厲的懲處。如此，人們才有明確的修養目標，才有良好的修養環境，才有濃厚的修養意識，自然就會提高修養的自覺性和實效性，進而推動社會道德環境向更高層次提升；社會道德環境的改善，反過來又會促進人們加強自我修養，促進全民族道德素質的提高。
（二）提倡積小善為大善的修養方法。道德修養是一個漫長的積累過程，並不是一朝一夕就能完成的。佛教人士勸人改惡從善有立地成佛之說，他們認為道德修養、道德提升以至於棄惡從善的過程轉瞬間就可以完成，「文革」時也有脫胎換骨的說法，強調要和舊思想徹底決裂。立地成佛、脫胎換骨之說是難以實現的。因此，不能奢望一次教育就解決問題，更不能寄希望於簡單發個文件，在會議上倡導一下，就能讓黨員幹部以至於普通群眾的自我修養搞好了，如果這么簡單，我們這個社會風氣就好了，人人也都是道德君子了。我們必須認識到，道德品德的提升和人格的形成，是一個積小善為大善的漸進過程。只有不棄小善，才能積成大善；只有能積眾善，才能成為道德楷模。劉備曾說：「勿以惡小而為之 ，勿以善小而不為，」指的就是這種積少成多、防微杜漸的修養方法。所以，要提倡積小善為大善的修養方法，要精心保持自己的善行，精心培養自己心中開始出現的高尚道德觀念的幼芽，使其不斷積累和壯大。最後「積善成德，而神明自得，聖心備焉。」
（三）追求「慎獨」的修養境界。所謂「慎獨」是說一個有道德的人在獨自一人，無人監督時，也不忘記警醒自己，不做任何不道德的事。從表面看，「慎獨」似乎是修養的境界而不是修養的方法，但仔細分析可以發現，在獨處時學會掌控自己的行為，做到堅守正道，日久就會成為習慣，好的行為習慣定型後就會轉化成人們的優良品質。好的行為習慣不但提升自己的道德水平，還能影響整個社會環境，推動全社會共同進步。這就是前面說的，社會道德水平的提升是在良性互動中實現的。慎獨有別於「私字一閃念」，「文革」中要求人們「狠斗私字一閃念」，真正的純而又純、「私字一閃念」都沒有的人是不存在的，問題是要能控制自己、把握自我，這就是「慎獨」的方法和境界。做到慎獨需要有一種敬畏意識，古人說離頭三尺有神靈，我們不相信有什麼神靈，但要牢記神靈好欺，良心難安。要學會敬畏自己的良心，要不斷用自己的良心審視、評判、修正自己的行為，棄惡從善，逐步提高自己的道德素質。
二、不斷研究、改進道德教育的方式、方法，提高道德教育的效果
道德教育是社會根據道德規范的要求，有目的、有計劃、有系統地對公民施加道德影響的過程，是加強公民道德建設的重要手段和途徑。道德教育的本質是對被教育者進行外部灌輸。灌輸的效果取決於灌輸的藝術以及被教育者對灌輸行為和灌輸內容的認同和親附程度。為此，要切實做好以下工作。
（一）切實樹立身教重於言教的教育理念，提高道德教育的說服力。道德教育的方法很多，形式也靈活多樣。但是，千方法萬方法，有良好效果的方法才是好方法。反思當前的道德教育行為，可以發現我們的道德教育工作效果並不理想。而不理想的最大原因就在於我們沒有教育好教育人的人，其中主要是有些領導幹部缺少表率作用，極大地降低了道德教育的說服力。有些領導幹部說一套，做一套，馬列主義專對別人，會上冠冕堂皇，會下胡作非為。這樣，即使你巧舌如簧，說得天花亂墜，群眾也無法信服你，甚至產生逆反心理，嚴重地削弱了道德教育的說服力。近年來，群眾漠視道德教育，甚至厭惡道德教育，最根本的原因就在於此。因此，我們必須樹立身教重於言教的教育理念，切實教育好教育人的人，特別是領導幹部，做到表裡如一，言行一致，要求下屬做到的自己一定要先做到，這樣才能使道德教育收到理想的效果。
（二）設定科學的道德教育標准，引導人們在遵守基本道德規范的基礎上，不斷追求更高層次的道德目標。通觀道德教育對象的實際情況可以看出，人們的道德覺悟表現出一定的層次性，這既是事實，也是必然。針對這種實際，我們進行道德教育時，必須貫徹先進性要求和廣泛性要求相結合的原則。在標准設置上，既要突出崇高的道德教育，更要注意培養最基本的道德素質，設置最低的道德底線。對普通群眾，要多從廣泛性角度考慮問題，道德教育的標準是遵守基本的社會道德規范，即愛崗敬業，團結友愛，誠實守信，有正義感。對於黨員幹部、特別是領導幹部，要在廣泛性的基礎上，更多的體現先進性的要求，即必須牢固樹立為人民服務的宗旨和為社會主義建設貢獻一切的精神，提倡樂於奉獻，公而忘私。但是，我們一定要看到這種要求不具有強制性，更不是所有幹部都能做到的。從幹部的實際思想狀況看，對幹部的道德教育也要把先進性和可行性結合起來，不是道德教育的標准越高越好。若標准太高，實際工作、生活中做不到，反而不能激發幹部的精神，倒不如實際一些更好。比如說我們教育幹部一心為公、無私奉獻，假如有人做不到無私奉獻，倒不如把調門放得低一些。我們講修身養性，講遵紀守法，甚至可以把不可逾越的底線和大家講明白，經常給大家敲敲警鍾，念念緊箍咒，倒不失是一種切合實際的辦法。人的覺悟有高低，信仰有差異，如果你不認同崇高理想，不能無私奉獻社會，至少不要去巧取豪奪、貪占不義之財。這樣，一般幹部不違法亂紀，優秀幹部能無私奉獻，倒是比存在著違法亂紀現象對社會的影響還要好。
（三）在教育內容的選取上，將能撼動人們心靈的事例同崇高的理想教育和平實的話語結合起來，提高教育活動的實效性。單就教育內容來說，假大空虛的說教歷來不被人們所接受。理論界曾強調要用崇高理想信念激勵人，先進事跡鼓舞人，朴實道理打動人。這三者是相互補充，不可偏廢的。但現實中我們卻沒有處理好這三者的關系，往往是崇高的理想教育多於朴實的話語；高大全的人物多於血肉豐滿的人物。這些問題「文革」中更是走向了極端，致使其負面影響至今還未消除。我們必須改變將三者分離，以及語言空洞、形式枯燥的做法。在利用道德模範教育人的時候，不要人為的拔高這些道德楷模的言行，同時也不要忽視我們身邊的英模人物的教育作用。在用崇高的理想激勵人時，切忌不分對象、簡單灌輸。要讓先進分子首先樹立牢固的共產主義理想和堅定的社會主義信念，以此帶動普通群眾提高覺悟。在此基礎上，不要忘記用朴實的道理打動人。在道德教育活動中，樸素的道理更耐人尋味，更能實現心靈的對接。例如，漢丞相蕭何對錢財的認識是何等的透徹明白，讓人不得不頷首贊嘆！漢朝建立後，很多大臣都忙著購房買地，惟有丞相蕭何無動於衷。好多人不明白、不理解蕭何的想法和做法。有人問他：滿朝文武大臣都忙著購房買地，丞相為什麼一點行動也沒有呢？蕭何回答說：我買那麼多房產田地干什麼？現在的這些已經足夠用了，如果說多買了留給子孫後代，更是大可不必，子孫如果象我，不用我買他們也會有；子女如果不象我，你就是買的再多他也守不住。事實不就是這樣嗎？封建帝王把江山都留給子孫了，有些不能守成的後代不是照樣丟了嗎！清朝第一代醇親王奕譞從另一個角度也總結了一條耐人深思的道理，他告誡後人說：「財也大，產也大，後來子孫禍也大。若問此理是若何？子孫錢多膽也大，天樣大事都不怕，不喪身家不肯罷。財也少，產也少，後來子孫禍也少。若問此理是若何？子孫錢少膽也小，些微產業知自保，儉使儉用也過了。」這樣透徹明白的道理也許不如遠大理想那麼耀眼，但其蘊含的哲理是人們無法否認的，也是人們沒有理由拒絕的。因此，在進行道德教育的時候，不要忽視了用樸素的道理引導人們特別是領導幹部算好「政治帳、經濟帳、家庭帳、平安帳」，使廣大幹部時時保持一顆平常心，增強修身養性的自覺性，逐漸培養自己的高尚品德。
三、採取必要措施構築正義網路，用良好的社會道德環境影響、帶動公民提高道德素質
現代社會人際關系就像一張網，這張網的道德功能具有很強的感染性、傳遞性，在關愛、互助的環境下，你助人為樂，我見義勇為，你關心我，我幫助你，社會相互傳遞著正義的力量，人們的道德品質就會變得越來越好，良善的環境很快就形成了。在良善的社會環境中人性的優點會被催生和放大；相反，在冷酷自私或惡勢力盛行的情況下，人性的優點會被壓抑，特別是當見義勇為而又被人冤枉的情況下，人們就會壓抑、隱藏自己良善的一面。壓抑、隱藏的結果則會導致人情冷漠，見義不為，見危不助，甚至以怨報德，這樣人際關系就會降溫結冰，人性中自私、陰暗甚至是邪惡的東西就會肆虐。因此，構築正義網路，傳遞正義力量，傳遞人間溫情，是保護人們的良知，促進公民道德覺悟提高的重要措施。
（一）要讓公眾認識「人人都是正義網路上的扣結或環節」，自覺構築社會正義之網，影響、帶動公民道德素質的提高。社會道德環境是公眾的集體生活環境，也是公眾集體創造的生活環境。在共同的社會環境下，人們的利害關系是相通的，今天面對別人遭遇無助、邪惡、欺凌、攻擊時，如果你因為害怕報復而採取明哲保身的做法，或逃避、失語，或集體陷入冷漠，這樣做雖然不會惹火燒身，避免了一時的侵害或麻煩，但卻犧牲了社會道德環境，犧牲了個人的長遠利益。結果必然是，當明天你受到傷害、遭遇危險時，大家也都為自保而採取逃避行為，明天受到傷害的就是你。正義的網路或鏈條是由大家共同構築的，每人都是正義網路或鏈條上的環節或扣結，保護他人就是保護我們自己，向他人伸出援助之手，別人也會向你伸出援助之手。設若因為我們為一己私利或一時私念而破解了社會正義網路或鏈條上的扣結，那麼，正義網路或鏈條就會破損，以至最後因破損而盪然無存，致使人人都成了孤立無援的個體，人際關系缺乏應有的信任、溫暖和必要的援助。結果是正義形不成力量，反被邪惡所震懾，最終只能是任由邪惡勢力欺凌、宰割。所以，千萬不要因為我們的一己私利或一時私念，而破解了全社會的正義網路和鏈條！
近年來，有些人躲避施救、見義不為就是破解正義網路的行為，是自私和短視的表現，雖說「彭宇案」為人們的這種行為提供了看似合乎邏輯的理由，但「小悅悅事件」卻讓人毛骨悚然，更讓人警醒！我們再也不能為自保而無視他人的遭遇了！構築正義網路是每個人的共同責任。
（二）政府部門、特別是執法部門要加大懲惡揚善的力度，以此來支持構建社會正義網路，影響、帶動公民提高道德素質。保護人們的良知是構築正義網路的基礎性工程，而保護人們良知的最好辦法就是加大懲惡揚善力度，即通過「揚善」來喚起人們的良知，通過「懲惡」來保護人們的良知。
「懲惡揚善」既要求社會組織對正義行為給予充分的肯定、支持和大力褒揚，更要求政府部門、特別是執法部門為好人撐腰壯威。「揚善」要真正「揚」起來，要讓全社會都羨慕英雄和正義的維護者。要讓見義勇為、見危互助者切實感受到社會給予他們的榮耀和尊重，要讓他們因自己的善行而得到看得見、摸得著的經濟實惠和政治榮譽。對那些不畏強暴，敢斗、善斗邪惡的好人，社會要給予充分的肯定，對他們及其家人的人身和財產安全要給予充分的保障。對在勇斗歹徒時受傷或犧牲的英雄和他們的家屬要給予優厚的經濟援助，在本人和子女生活、就業問題上要給予充分的照顧，使他們無後顧之憂。不但如此，還要使他們在社會上處處有光榮感、神聖感、使命感，使社會成員願意效仿他們。這樣才能使見義勇為、見危互助行為獲得廣泛的社會認同和支持，良善行為才能發揚光大。
「揚善」的同時要堅決「懲惡」，就是要對邪惡勢力予以堅決嚴厲地打擊，絕不姑息縱容。「懲惡」是消除見義勇為者後顧之憂的主要措施，是支撐正義網路的堅強「支柱」。如果沒有這一「支柱」的支撐，就會使好人長期蒙受邪惡勢力的欺凌，結果只會助長奸人的威風，滅好人的志氣。現實中正是因為執法部門懲惡不嚴，措施不到位才導致惡勢力甚囂塵上，導致人們因懼怕而自保，因自保而麻木和冷漠的。其實，人們在感嘆正義缺失的時候，並不是人們的良知真的丟失了，而是大多數人有後顧之憂，致使人們面對邪惡時往往缺乏足夠的勇氣斗。因此，當今之計，執法部門一定要加大懲惡力度，強化懲惡措施，為良善之人撐腰壯膽，讓惡人無生存空間。加大懲處力度，就是要讓不法分子產生畏懼心理，讓他們抬不起頭，見不得人，杜絕他們再次攻擊傷害別人。「懲惡」要務盡、務嚴，不嚴不足以威懾歹徒，不嚴不足以戒效尤，不嚴不足以消除人們對歹徒的畏懼，也就不足以支撐正義的網路。
四、構建健康的社會道德評價監督機制，促進公民道德素質的提高和社會風氣的改善
道德評價，是依據一定的道德標准，憑借社會輿論和人們的內心信念，對個體或群體的道德行為作出善與惡、道德與不道德的價值判斷，進而對高尚的道德行為進行充分的宣傳和贊美，對不道德的行為給予有力的揭露和抨擊，以達到「褒善貶惡」、「揚善抑惡」的目的。道德評價行為是加強道德建設不可缺少的重要環節。通過道德評價，可以在全社會形成一種講道德者受人尊敬、褒揚、揚眉吐氣，不講道德者遭人唾棄、譴責、自慚形穢的輿論氛圍。這樣可以促進公民提高識別善惡的能力，增強人們倡行良善、甚至是改惡從善的自覺性，促進整個社會風氣的改善和良好道德風尚的形成。
（一）領導幹部不但要做道德君子，更要做鞭撻邪惡、維護社會良善的守護者。領導幹部的特殊地位決定了他們是引領社會風尚的主導力量。孔子曾針對為官從政者的道德影響指出：「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」。古語還說，官員之德如風，百姓之德如草，草隨風行，官員修德方能正世風。現實中廣大群眾正是以身邊領導幹部的道德觀念和實際行動作為價值標准來評判社會道德行為的，也是根據這種評判來選擇自己的價值觀念和行為方式的。當前，道德建設領域出現的某些問題，與黨員幹部隊伍、特別是領導幹部道德建設滯後以及少數幹部道德滑坡有很大的關系。實踐證明，領導幹部道德比較高尚的地區和單位，一般都風氣好、人心齊、事業順、成績大。因此，只有加強領導幹部的道德建設，使黨員領導幹部真正做到「講黨性、重品行、作表率」，才能引領和帶動社會道德風尚進步，促進全民族道德水平的提高，推動社會主義精神文明建設躍上新台階。
領導幹部不但要做道德君子，更要做鞭撻邪惡行為、維護社會正義的守護者。在政治生活領域，領導幹部要帶頭開展批評與自我批評，倡樹良好的工作作風。在社會生活領域，領導幹部要敢於擔當社會責任，做到善惡分明、嫉惡如仇，敢於蔑視、批評、鞭撻邪惡，帶頭維護社會良善，做人民大眾的「護法使者」。
在構建優良的道德評價機制的過程中，領導幹部不但要積極對社會道德現象進行評判，同時更要虛心接受來自於群眾的評判和監督。對群眾的批評監督要本著和善的態度接受，不打擊，不報復，做到有則改之無則加勉。這樣群眾才敢於對領導幹部進行道德評價，由此帶動整個社會建立起健康的道德評價氛圍，促進良好道德風尚的形成。
（二）培育群眾勇於擔當的道德責任，引導公眾積極參與對社會道德現象進行褒揚與批評，創造健康的社會道德評價環境。近年來，有人因為怕擔風險，不但在行動上缺少相互救助，而且在言論上也逃避對邪惡或缺德行為的揭露和批判，奉行「事不關己高高掛起」的處世哲學，幻想著獨善其身或置身事外，導致社會上越來越缺少正常的道德評價氛圍，越來越缺少講真話的勇氣，越來越缺少批評與自我批評的環境，人們不願公開面對面地評論別人的是非，更鮮有下級批評上級、群眾批評領導的現象，特別是缺少應有的揭露、譴責和抨擊行為，嚴重地銷蝕了社會道德風尚中正義的力量。在這些社會現象中，最突出的是因為害怕領導或老闆打擊報復而不敢指正其錯誤的行為。面對領導或老闆的失德、缺德行為，甚至是違法行為，有人睜一隻眼閉一隻眼，有的甚至成為脅從，充當打手。這些不辨是非，盲從上級命令的行為，嚴重的傷害了基層群眾的感情，導致社會不同群體之間的隔閡，造成人際關系冷漠，阻礙良好社會道德風氣的形成。
鑒於上述現象的存在，我們必須培育公眾勇於擔當的道德責任，創造道德評價的健康環境。要讓人們明白，僅僅設想置身事外或獨善其身是不夠的，也是做不到的，結果必然是導致社會道德環境的整體下滑。這就要求我們每一個人都要做勇於承擔道德責任的高尚者，不但要確保自己的言行符合道德准則，確保自己做到見義勇為、見危互助，還要勇於對社會現象進行道德評價，形成強大的輿論監督氛圍，促進全體公民反思、審視、矯正、糾偏自己的道德行為，促進公民道德素質的提高。
面對領導和老闆，堅持服從不盲從，在領導和老闆犯錯誤的情況下，要敢於指正領導和老闆的錯誤，即便不能指正錯誤，起碼也不能充當錯誤決策的執行者。我國傳統名劇《秦香蓮》中有個情節講，陳世美嚴命家將韓琪去追殺秦氏母子，但當韓琪得知真相後，終以惻隱之心戰勝了利害計較，放走了秦氏母子。韓琪身上體現的「從道不 從君」與「不受亂命」的道德責任觀，是我們這個社會迫切需要、急切呼喚的高尚道德品質。只有培育並確立公眾這種勇於擔當的道德責任，自覺抵制邪惡勢力或錯誤行為，才能樹正氣、興新風，促進公民道德素質的提高。
五、構建彰顯良好道德的法律制度，用制度手段矯正現實生活中的不道德行為，以法為教，引導社會風氣健康發展
加強公民道德建設，固然有賴於不斷加強自我修養，有賴於不斷加強道德教育，有賴於良好的社會輿論環境，同時也離不開健全的管理機制，特別是離不開彰顯良好道德的法律制度。道德規范和法律制度在本質上是相通的，它們都是規范人們行為，維護社會穩定，促進經濟社會協調發展的重要手段。它們在內容上相互包含、相互滲透；在功能上相互補充、相互促進；在具體實踐中相互憑借、相互支撐，共同推進社會風氣健康發展。鄧小平同志曾指出：制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好就會使好人無法充分做好事，甚至走向反面。大家是否看到，近年來我國的司機遵規守矩的素質大大提高了。何以這樣？因為有監控錄象在實時監督，有酒後駕車要承擔刑事責任的法律約束。駕駛員的表現，與其說是因為道德覺悟的改善，不如說是受制於交通法規的強大威力。交通法規作為社會治理的重要工具，在公共生活中起到矯正公民德性的強大作用。這說明人們的很多行為習慣是在制度的約束中慢慢形成的。在加強道德建設過程中我們需要靠彰顯良好道德的法律制度來培養、塑造人們的良好習慣。離開了法律制度，將社會治理寄希望於個人覺悟與德性，則美德的施行，將僅限於少數道德高尚者，無法成為公共生活的常態。事實上，有許多公民道德規范特別是幹部道德規范直接來源於國家有關法律、法規、政策、條例、規章、制度等，因而使公民道德規范的構建、踐行和維護，帶有一定程度強制力保障的特殊性。因此，通過法治手段促進公民道德素質的提高是加強公民道德建設的題中應有之義。我們必須構建彰顯良好道德的法律制度，注重用非道德的辦法解決道德問題。
構建彰顯良好道德的法律制度，就是要將公民道德建設的目標、要求具體化、規范化、制度化，就是要藉助於法律制度使多樣化的道德觀念具有相對統一的、可行的評價標准和要求，使公民道德建設法制化，道德監督制度化，以法為教，強力糾正現實中的不良行為，防止道德無序行為發生，促使道德建設更具有實效性，使原本只具有「軟約束」意義的公民道德規范同時具有「硬約束」的功能。（參考網路文章）

③ 公民基本道德規范二十字的內容是________。

一、「愛國守法」，強調公民應培養高尚的愛國主義精神，自覺地學法、懂法、用版法、守法和護法。權

二、「明禮誠信」，強調公民應文明禮貌、誠實守信、誠懇待人。

三、「團結友善」，強調公民之間應和睦友好、互相幫助、與人友善。

四、「勤儉自強」，強調公民應努力工作、勤儉節約、積極進取。

五、「敬業奉獻」，強調公民應忠於職守、克己為公、服務社會。

(3)公民道德風尚擴展閱讀：

《公民道德建設實施綱要》是弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展，全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業的指導性文件。由中共中央2001年9月20日印發實施。

④ 公民道德准則的原則是什麼

遵守公民道德准則

一、社會主義道德的核心和原則

社會主義道德要以為人民服務為核心、以集體主義為原則。

二、社會公德

文明禮貌;助人為樂;愛護公物;保護環境;遵紀守法，是社會公德最基本的要求，是維護公共生活秩序的重要條件。

三、職業道德

基本要求：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會———最高層次要求。

四、 家庭美德

1、戀愛中的道德規范

基本要求：尊重人格平等、自覺承擔責任、文明相親相愛。

2、婚姻家庭生活中的道德規范

家庭美德的基本規范：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。

五、個人品德

(一)個人品德及其作用

個人品德的功能和作用：

1、個人品德對道德和法律作用的發揮具有重要的推動作用。2、個人品德是個體人格完善的重要標志。3、個人品德是經濟社會發展進程中重要的主體精神力量。

(二)掌握道德修養的正確方法

1、學思並重的方法。2、省察克治的方法。3、慎獨自律的方法。4、知行合一的方法。5、積善成德的方法。

(三)錘煉高尚道德品格

第四節 向上向善、知行合一

向道德模範學習;參與志願服務活動；引 領社會風尚。

⑤ 請談談大學生如何通過道德實踐遵守公民道德准則引領社會風尚

《綱要》提出地20個字可以再細分為這樣10個道德規范即：愛國、守法、明禮、誠信、團結。友善、勤儉、自強、敬業、奉獻。

⑥ 公民道德修養的基本要求是什麼

公民道德基本規范：愛國守法，明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。

公民道德規范主要由基本道德規范和社會公德規范、職業道德規范、家庭美德規范構成。中共中央《公民道德建設實施綱要》提出了「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」二十字的公民道德基本規范。

一、「愛國守法」是公民對國家的最首要的道德義務。

公民應當熱愛國家、建設國家、保衛國家，維護國家的尊嚴，保守國家的機密，敢於同一切危害國家利益和安全的行為作斗爭，把對國家的一切義務和責任看成是自己的天職。「守法」是公民道德的最低層次的要求。

公民應當維護法律確定的最基本的政治秩序和社會秩序，盡法律所規定的一個公民應盡的義務。同時，「愛國主義」體現了社會主義集體主義原則，公民通過愛國守法去實踐集體主義的道德要求。

二、「明禮誠信」是公民如何待人的道德規范。

在我國，無論在何種場合，無論從事什麼樣的活動，公民彼此都應該講文明、講禮貌、講誠實、講信用。我國自古以禮儀之邦著稱於世。在改革開放的條件下，特別是我國加入WTO之後，國際交往日益增多，公民能否明禮，關繫到世界對我們國家的形象和文明程度的評價，

因此，「明禮」具有特別重要的現實意義，「誠信」是人與人之間交往關系中最基本的道德。它是公民道德人格中的基本要素之一。在經濟活動中要誠信，杜絕假冒偽劣、坑蒙拐騙；在日常生活中也要信守諾言，忠誠待人。

三、「團結友善」是公民與公民之間應當如何相處的基本規范。

每一個公民，不論民族、年齡、職業，都是中華人民共和國這個大家庭中的一員。公民之間應該彼此團結，相互友愛，建立起一種和睦親愛的關系。現實中，對他人友善的人也必然會得到他人的友善。團結是力量的源泉。

團結、友善，關繫到一個人的前途和幸福，也關繫到民族的興旺、國家的興衰。要做到團結友善，就必須懷著友好的願望，抱著彼此平等的心理相互對待，就必須對已嚴、對人寬，就必須將心比心，「己所不欲，勿施於人」。當然，團結友善必須是在正義原則之下的團結友善。

四、「勤儉自強」是公民對待生活、對待自身的道德規范。

作為一個公民，有勞動的權利和勞動的義務，應當懂得沒有勤奮就不會有社會財富的道理，推崇勤勞，反對懶惰和游手好閑。公民還應該厲行節約，反對奢侈浪費和享樂主義的生活方式。

在現實生活中，公民應當自強不息，不斷進取，保持一種健康向上的精神風貌，凡事盡量依靠自己而不依賴他人。

五、「敬業奉獻」是公民對待職業活動的道德規范。每一個公民都要從事一定的職業，職業是公民與社會聯系的重要方式和途徑。對待職業或事業要嚴肅認真，一絲不苟，精益求精，為國家、為社會、為他人做出有益的貢獻。

(6)公民道德風尚擴展閱讀：

在公民道德建設中繼承和弘揚中華傳統美德：

一、堅持科學的態度，正確認識傳統美德與公民道德的關系。

公民道德建設是目標，繼承傳統美德是途徑。繼承傳統美德，根本上是服務於新時代公民道德建設這一目標的。在對待傳統道德問題上，全盤否定的文化虛無主義和全盤肯定的復古主義都是不科學的。

公民道德建設要以科學的態度對傳統美德進行現代詮釋，將傳統美德中積極有益的東西轉化為現代社會發展的精神動力，使其成為現代公民道德建設的重要資源。

二、確立科學的方法，尊重公民道德建設與傳統美德繼承的規律。

新時代公民道德建設應立足新時代經濟、政治、社會、文化和科技發展的現實，堅持以馬克思主義為指導，既繼往又開來。

「繼往」意味著我們必須維護傳統美德中的精華要素；「開來」則要求我們實現傳統美德的創造性轉化、創新性發展，引導人們嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。

三、探索科學的途徑，將弘揚傳統美德與法治建設、社會管理相結合。

公民道德建設要注重從傳統美德中吸取養分，同時也要看到，新時代公民道德建設不僅依靠理論創新，廣泛的宣傳和教育，而且深度依賴於社會結構的轉型、法律政策的支持。

因此，應探索將傳統美德、公民道德與法律政策的深度融合，寓公民道德建設於法治建設、公共管理和公共服務提供之中，從而為實現中國夢提供強大精神力量和有力道德支撐。

⑦ 我國公民基本道德規范是什麼

根據《公民道德建設實施綱要》，我國公民基本道德規范:愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。

愛國指對祖國的忠誠和熱愛，守法指人們按照法律規范進行活動。明禮就是對社會交往規則、儀式和習慣的正確理解和運用，誠信通常指誠實守信。

團結指人們為了實現共同的利益和目標而在思想和行動上相互一致，友善指人與人之間相互友好幫助共求進步。

勤儉即勤勞節儉，自強指人對自己的能力和行為所具有的自信和進取意識。敬業指要有正確的職業觀念，熱愛本職工作和對技術精益求精，奉獻指為國家和人民的利益貢獻自己的力量，不計個人得失。

這些基本行為准則，在同一道德體系中具有內容的廣延性和層次的多樣性，既包括社會主義的公民所必須共同遵守的最重要的行為准則，又涵蓋了家庭、職業、公共生活等各個領域所應遵守的最基本的道德准則，適用於不同社會群體，與不同社會領域的具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。

(7)公民道德風尚擴展閱讀：

發揚社會主義人道主義精神，主要應當做到如下幾個方面。

第一，社會主義人道主義要求對每個社會成員的基本權利和人格，給予充分的尊重和維護。

第二，社會和國家對每個社會成員要切實關心和愛護，每個社會成員之間都要互相關心和互相愛護，這是社會主義人道主義又一個顯著的道德要求。

第三，社會主義人道主義要求社會團體和每個社會成員，對那些遭到不幸和困難的人們，在道義上和物質上給予同情，支持和切實的幫助。

第四，社會主義人道主義要求社會和每個社會成員都要尊重知識、尊重人才，為每個社會成員的全面發展創造越來越好的社會環境。

第五，在現代法治社會中，人的文明水平越來越提高的一個重要表現，就是對那些正在接受改造的犯罪分子、已經放下武器的敵對分子，必須給予他們以人道的待遇，不準侮辱他們的人格，給他們悔過自新、重新做人的機會和出路；對於被改造中的犯人進行刑訊、逼供及其他殘忍做法，都是社會主義人道主義所堅決反對的。

家庭美德的主要規范：

尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家、鄰里團結。

1.尊老愛幼

尊老愛幼是中華民族傳統的家庭美德，也是社會主義家庭美德的重要規范。

2.男女平等

堅持男女平等的美德，是指既要反對「大男子主義」，也不贊同「夫人專政」或「妻管嚴」。

3.夫妻和睦

平等對待，相敬如賓，是夫妻和睦的關鍵，也是建立美滿幸福家庭生活的關鍵。

4.勤儉持家

勤儉持家是我國傳統道德中傳播最久的美德之一，我們提倡婚喪嫁娶要從簡，並不是淡漠人情，違背道德良心，而是弘揚淳樸、善良、勤儉節約、艱苦奮斗的美德。

5.鄰里團結

搞好鄰里團結重要的是互相尊重。鄰里之間應該以禮相待、互諒、互讓、互幫、互助，團結友愛。

⑧ 什麼是公民道德

公民道德規范是一個國家所有公民必須遵守和履行的道德規范的總和。中共中央《公民道德建設實施綱要》提出了「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」二十字的公民道德基本規范。

為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越於其它社會形態道德的顯著標志。它不僅是對共產黨員和領導幹部的要求，也是對廣大群眾的要求。每個公民不論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務。在新的形勢下，必須繼續大張旗鼓地倡導為人民服務的道德觀，把為人民服務的思想貫穿於各種具體道德規范之中。要引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現社會主義制度優越性、促進社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。

集體主義作為公民道德建設的原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求。在社會主義社會，人民當家作主，國家利益、集體利益和個人利益根本上的一致，使集體主義成為調節三者利益關系的重要原則。要把集體主義精神滲入社會生產和生活的各個層面，引導人們正確認識和處理國家、集體、個人的利益關系，提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，反對小團體主義、本位主義和損公肥私、損人利己，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。

愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。要引導人們發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創業、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身於建設有中國特色社會主義的偉大事業。

社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在現代社會，公共生活領域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，社會公德在維護公眾利益、公共秩序，保持社會穩定方面的作用更加突出，成為公民個人道德修養和社會文明程度的重要表現。要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為准則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。隨著現代社會分工的發展和專業化程度的增強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高。要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。

家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。家庭生活與社會生活有著密切的聯系，正確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不僅關繫到每個家庭的美滿幸福，也有利於社會的安定和諧。要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

⑨ 《公民道德建設實施綱要》20字，公民基本道德規范是

《公民道德建設實施綱要》中提出的20字公民基本道德規范是愛國守內法，明禮誠信，團結友容善，勤儉自強和敬業奉獻。

愛國是每個中國公民的義務和責任，要求所有公民都必須把熱愛祖國作為個人的一個神聖的道德義務。維護國家的統一，保衛國家的利益，為祖國的繁榮富強而努力奮斗，是每一個公民的光榮責任。

(9)公民道德風尚擴展閱讀：

注意事項：

道德的功能主要是認識功能和調節功能。此外還具有導向功能、激勵功能、辯護功能、溝通功能等功能。其中調節功能是道德最突出最重要的社會功能。

道德功能的發揮和實現所產生的社會影響及實際效果，就是道德的社會作用。道德發揮作用的性質與社會發展的不同歷史階段相聯系，由道德所反映的經濟基礎、代表的階級利益所決定。

⑩ 公民道德建設的主要內容和基本要求包括哪些

公民道德建設的主要內容 ：

1.從我國歷史和現實的國情出發，社會主義道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為著力點。在公民道德建設中，應當把這些主要內容具體化、規范化，使之成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為准則。

2.為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越於其它社會形態道德的顯著標志。它不僅是對共產黨員和領導幹部的要求，也是對廣大群眾的要求。每個公民不論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務。在新的形勢下，必須繼續大張旗鼓地倡導為人民服務的道德觀，把為人民服務的思想貫穿於各種具體道德規范之中。要引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現社會主義制度優越性、促進社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。

3.集體主義作為公民道德建設的原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求。在社會主義社會，人民當家作主，國家利益、集體利益和個人利益根本上的一致，使集體主義成為調節三者利益關系的重要原則。要把集體主義精神滲入社會生產和生活的各個層面，引導人們正確認識和處理國家、集體、個人的利益關系，提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，反對小團體主義、本位主義和損公肥私、損人利己，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。

4.愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。要引導人們發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創業、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身於建設有中國特色社會主義的偉大事業。

5.社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在現代社會，公共生活領域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，社會公德在維護公眾利益、公共秩序，保持社會穩定方面的作用更加突出，成為公民個人道德修養和社會文明程度的重要表現。要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

6.職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為准則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。隨著現代社會分工的發展和專業化程度的增強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高。要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。

7.家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為准則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。家庭生活與社會生活有著密切的聯系，正確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不僅關繫到每個家庭的美滿幸福，也有利於社會的安定和諧。要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》，把公民基本道德規范集中概括為二十字：「愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。」

(10)公民道德風尚擴展閱讀：

社會主義道德建設是發展先進文化的重要內容。在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現代化建設步伐，順利實現第三步戰略目標，必須在加強社會主義法制建設、依法治國的同時，切實加強社會主義道德建設、以德治國，把法制建設與道德建設、依法治國與以德治國緊密結合起來，通過公民道德建設的不斷深化和拓展，逐步形成與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。

這是提高全民族素質的一項基礎性工程，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展，全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

1.「愛國守法」，強調公民應培養高尚的愛國主義精神，自覺地學法、懂法、用法、守法和護法。

2.「明禮誠信」，強調公民應文明禮貌、誠實守信、誠懇待人。

3.「團結友善」，強調公民之間應和睦友好、互相幫助、與人友善。

4.「勤儉自強」，強調公民應努力工作、勤儉節約、積極進取。

5.「敬業奉獻」，強調公民應忠於職守、克己為公、服務社會。

參考資料：網路：公民基本道德規范

人民網：《公民道德建設實施綱要》全文