沅陵法治
1. 湖南省國家稅務局舉行"湖南國稅賦"及對聯作品
湖南省國家稅務局舉行「湖南國稅賦」及對聯作品徵集活動，沅陵縣國家稅務局現將活動有關事宜公告如下：
一、徵文對象
社會各界人士及廣大納稅人。
二、徵文要求
1.「湖南國稅賦」：要求體現湖湘特色，反映稅收職能，彰顯「忠誠、法治、清廉、包容」的價值理念，弘揚「卓越」文化追求。篇幅不超過180字。
2.兩幅對聯：一副以讀書為題；另外一副以學問與修為為題。要求對仗工整、平仄協調，均為七言律詩。
3.活動參與者均實名參加活動，徵文作品必須為原創，不得抄襲。
三、投稿方式
1.作品徵集截稿日期自啟事刊發之日起，自2017年8月9日止。
2.請大家踴躍投稿，將作品發送郵箱：
請作者在稿件中註明姓名、聯系電話、聯系地址等基本信息。
四、獎勵方式
省國稅局將對被選用的作品予以獎勵，對在省國稅局活動評選中獲獎的，縣國稅局將對一等獎獎勵1000元，二等獎800元，三等獎500元，優秀獎300元。
沅陵縣國家稅務局
2017年7月13日
2. 湖南省生態環境存在的主要問題及整治措施
11.3.1 生態環境存在的主要問題
（一）社會經濟發展不平衡
湖南省各地、市、縣社會經濟發展參差不齊，可劃分為四個層次：特別發達地區，發達地區，發展中地區，欠發達地區或貧困地區。
（1）特別發達地區：長沙、株洲、湘潭、岳陽四市，人均GDP值超過10000元（其中長沙市區已超過了20000元），農民年均純收入超過3000元。
（2）發達地區：發達地區共計41個縣市，它們主要分布於京廣線兩側，呈南北向的帶狀展布。湘西、湘北也有一些發達縣市。人均國內生產總值+農民年均收入大於6000元，其中農民年均純收入絕大部分高於2000元。
（3）發展中地區：發展中地區共計24個縣市，它們主要分布在於湘中丘陵區與周邊山區的過渡地帶，以及洞庭湖平原與兩側山區過渡地帶的縣市。發展中地區的人均國內生產總值+農民年均收入在4850～6000元。
（4）貧困地區：包括國開發（1994）5號通知，我省列入扶貧的10個縣（永順、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政發（1994）29號文件中增加省定扶貧的21個縣區（城步、桂東、汝城、古丈、瀘溪、鳳凰、通道、江華、龍山、麻陽、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石門、芷江、張家界市的永定區和武陵源區、瀏陽市）。
（二）人口稠密
近幾十年來，湖南人口急劇增加，從1953年（一次普查）到1998年的45年間，全省人口凈增3152.30萬，平均每年凈增70餘萬人，使自然環境和自然資源承受著越來越大的壓力，人口增長與環境及資源的關系日趨緊張。就土地資源來說，1949年全省人均土地面積達10.64畝，人均耕地面積達1.76畝，而至1998年人均土地面積和人均耕地面積分別下降到4.89畝和0.74畝，分別相當於1949年的46%和42%，是全國人均耕地面積最小的省區之一，並且耕地後備資源不足，可開墾為耕地的後備資源面積僅相當於現有耕地面積的5.8%。顯然，人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增長帶來的生態環境問題還有森林覆蓋率下降、生物資源衰退、水土流失加劇、地質災害頻繁，環境污染嚴重。
（三）土地退化
（1）土壤侵蝕加劇：花崗岩、紫色砂頁岩和砂岩所生成的土壤結持力小，並且多為坡地，在春夏之間的雨季會發生水土流失。特別是由於不合理的人類活動，導致植被覆蓋率低，以及不合理的墾復和耕作，均加劇了土壤侵蝕。水土流失給土壤資源和農業生產帶來了一系列破壞，使地力衰退。據統計，每年全省流失的土壤約1.7億噸，相當於80萬畝耕地的土壤流失，並伴隨有大約248萬噸有機肥流失。
（2）土壤潛育化過程增強：由於長期對水利建設投入不足，發生水庫、水渠滲漏，排水設施不完善，特別是重灌輕排的耕作技術以及長期的雙季稻連作制度，土壤長期淹水，曝曬機會少，同時水耕水整的耕作方法使犁底層日趨粘重緊實，透氣性差，土體的部分或全部層段還原性增強，普遍發生次生潛育化過程。全省潛育化稻田有50萬余公頃，次生潛育化稻田27萬余公頃。
（3）土地貧瘠化普遍：土地貧瘠化是因土地用養失衡所致。近幾十年來，集約型農業日益發展，土地養分消耗量急增，而土地投入相對不足，重用輕養甚至只用不養的現象普遍存在，土壤養分損失嚴重。全省122.99 萬公頃的旱地中絕大部分有機質含量不到1%，水田中亦有相當部分的有機質含量低於2%。土地貧瘠化現象在農業生產相對發達、農業生產水平較高的區域表現更加明顯，如常德、岳陽、長沙等農業生產水平較高的地區，低產耕地佔其耕地總面積的70%以上。
（4）土地損毀嚴重：由於工農業生產不斷擴大、城鎮化建設日新月異、交通建設的迅速發展，普遍發生了因挖損、塌陷、壓占等使土地遭受破壞。據不完全統計（1995年），歷年來全省僅國有大中型工礦企業挖損或壓占的土地總面積1.13萬公頃，安化縣境內湘黔鐵路復線工程全長僅38 km，施工過程中廢土廢渣堆占土地及河道、水面的面積高達7.44萬平方米。
（四）江湖塘庫功能衰退
（1）含沙量和輸沙量增加：省內各流域中上游地區在春夏雨季，特別是大雨和暴雨季節，發生水土流失嚴重，大量泥沙由地表水徑流攜帶向下游運移，此時大小河流的含沙量和輸沙量普遍增加。湘、資、沅、澧四水幹流多年平均含沙量分別為0.179 kg/m3、0.127 kg/m3、0.229 kg/m3、0.416 kg/m3，從60年代末期至80年代，僅湘江幹流每年就向洞庭湖輸入1235萬噸泥沙。
（2）水利效益降低：主要表現在江湖塘庫蓄洪、防洪、抗旱能力降低和發電效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面積為4350 km2，到1983年縮減為2691 km2，較1949年減少了38%，湖容量也縮減了40%。隨之而來，每到雨季，洞庭湖平原就發生洪澇災害，特別是近幾年來歷年都發生特大洪澇災害，嚴重影響人民生命財產安全和日常生活。
（3）河運能力降低：由於長期的水土流失，造成江河淤積，河床抬高，航運能力和航運價值大大降低。湖南省流域面積大於100 km2的河流共594條，總長約3.3 萬公里，1965年通航里程達1.6萬公里，後因泥沙淤積，河床變淺，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程僅1萬公里左右，客、貨運量大幅下降。
（五）地質災害頻繁
（1）滑坡與崩塌：省域內滑坡和崩塌較為發育，每年均有數千至萬余起發生，其中約有1%可形成災害。據統計，全省業已發生較大規模以上的滑坡764起，崩塌110起，它們集中分布在山地丘陵區，而且以海拔150～800 m之間為甚。湘西北石門—沅陵—鳳凰一線北西山區、安化—通道的湘西南山區和茶陵—臨武—江華的湘南山地區是3個滑坡與崩塌大量發育的地帶，分別佔全省滑坡與崩塌總量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡與崩塌主要發育地帶；湘、資、沅、澧四水幹流及其一級支流兩岸谷坡地帶亦是滑坡與崩塌經常發育的地帶。
（2）泥石流：省內泥石流往往與滑坡、崩塌相伴發生，但發生數量相對較少。根據地礦部門資料，固體物質一次輸移量＞1.0萬立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。
（3）水土流失：由於本省大部地區屬山地、丘陵區，地勢高、且相對高程差大，同時雨水多、強度大，特別是在分布廣泛的紅層和岩漿岩岩類以及志留系頁岩、泥岩分布區，基岩對土壤結持力小，抗蝕、抗沖及抗風化能力弱，植被一經破壞，極易發生水土流失，因此，水土流失一直是長期存在的生態環境問題。1985年湖南省農業區劃研究成果表明，湖南省水土流失分布面廣，達4.4萬km2，佔全省總面積的20.8%。按侵蝕類型分：面蝕41958.6 km2，溝蝕1673.7 km2，崩塌368.3 km2；按發生的地類分：農業用地6954.3 km2，林地27312.5 km2，草荒地9733.8 km2；按流失程度分：輕度20830.8 km2，中度14240.7 km2，強度7942.8 km2，劇烈986.6 km2。
自20世紀80年代以來，由於封山育林和實行聯產承包責任制，森林植被和草地得到了較好的護養，植被覆蓋率逐年提高，1996年植被覆蓋率達到52%，不但有效地抑制了水土流失的進一步擴大，並對已發生水土流失的地區降低了水土流失程度，縮小了水土流失范圍。但是，目前省內水土流失仍分布很廣，除洞庭湖平原區的安鄉、南縣、沅江、華容和津市五縣少有水土流失以外，其他地區均有不同程度的發生。全省水土流失面積達39430 km2，佔全省總面積的18.62%。水土流失災情較為嚴重的地區是衡陽、邵陽、自治州及婁底市，水土流失面積分別占其總面積的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡陽又以衡南縣水土流失最為嚴重，水土流失面積佔全縣總面積的43.2%，形成了大面積的紅壤劣地。
湖南省水土流失以面蝕為主，占總流失面積的95.36%，流失地類有農地、林地及草荒地，其中農地流失佔15.8%，林地佔62.1%，草荒地22.1%。
（六）地表水體污染
湘江水系：1998年度湘江水系主幹流參與評價斷面20個，支流參與評價斷面12個。全流域水體符合Ⅰ、Ⅱ類水質標準的斷面各為3個，各佔9%；符合Ⅲ類水質標準的斷面佔5個，為15%；屬於Ⅳ類水質標準的斷面為17個，佔53%；屬於Ⅴ類水質標準的斷面為4個，佔12%。湘江幹流中上游江段水體污染較輕，從源頭永州大江口至株洲上游淥水口長約400 km的江段上，共布設監測斷面11個（9個城市江段斷面），僅1個斷面水體符合Ⅲ類水質標准，其餘斷面水體均屬於Ⅳ類或Ⅳ類以上水質標准。
湘江支流中，郴江、蒸水、瀏陽河、漣水污染嚴重，瀟水、舂陵水水質保持良好。湘江水域主要污染為總氮、石油類、總大腸菌群、氨氮、總磷、非離子氨、汞、砷以及其它重金屬。
資江水系：資江是湖南省幹流和支流污染均嚴重的水系。1998年參與評價斷面15個（城市江段斷面13個），幹流上布設監測斷面11個，支流布設監測斷面4個，所有斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為2個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為11個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為2個。幹流上僅中游柘溪水庫、桃谷山2個斷面水體良好，符合Ⅰ類水質標准。中上游以及下游共9個水體監測斷面均屬於Ⅳ類水質標准。支流邵水、夫夷水污染嚴重。邵水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅴ類水質標准，夫夷水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅳ類水質標准。幹流上主要污染物為石油類、揮發酚、總大腸菌群以及總磷。支流邵水馬家壩、東風橋等生化需氧量、總大腸菌群、總磷、揮發酚的年均值均超標。
沅江水系：沅江水系共布設監測斷面16個，幹流上設11個，支流上設置5個。所有參與監測評價斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為5個，符合Ⅱ類水質標準的斷面為2個，符合Ⅲ類水質標準的斷面1個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為5個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為3個。沅江幹流水質尚好，全長約500公里的幹流上所設置的11個斷面中，僅中游1個斷面和下游2個斷面水體屬於Ⅳ類水質標准，其餘監測斷面水體均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ類水質標准。沅江支流巫水、峒河以及萬溶江污染嚴重，主要污染物為總大腸菌群、總磷、揮發酚、氨氮以及懸浮物。支流萬溶江、上州、七一化工廠斷面的監測項目總大腸菌群、總磷、氨氮年均分別超標，幹流下游新興嘴斷面、坡頭斷面總大腸菌群分別超標。
澧水水系：澧水水系參與監測斷面6個，幹流上布設5個，支流上布設1個。幹流上僅石門三江口斷面水體符合Ⅱ類水質標准，其餘4個斷面均屬於Ⅳ類水體。支流上斷面水體基本符合Ⅲ類水質標准。澧水水域的主要污染物為氨氮、懸浮物、大腸菌群。
洞庭湖區：洞庭湖區參與評價斷面8個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為6個，符合Ⅲ類水質標準的斷面為2個，總磷、總氮污染較廣，呈富營養化現象。主要污染物為總磷、總氮、懸浮物、色度、總大腸菌群。湖區所有監測斷面中，南嘴和茅草街斷面污染較重。
長江水系：長江水系湖南江段參與評價斷面3個，即岳陽市荊江口、陸城和城陵磯，斷面監測結果均屬於Ⅳ類水質標准。主要污染物為總磷、總氮、總大腸菌群、懸浮物和氨氮。
湖南省水庫除湘江支流瀟水的雙牌水庫揮發酚年均值超標外，其它各大水庫監測結果表明水質良好。
（七）大氣污染
根據湖南省環境保護局統計資料，我省重點源工業廢氣等標污染負荷為3819432.40，其中燃燒廢氣佔68.98%，工藝廢氣佔31.08%。說明重點源工業廢氣有三分之二以上來自燃燒廢氣。
工業廢氣等標污染負荷較大的是二氧化硫、氮氧化物和煙塵，分別為1879829.73、963959.00和680971.878，這三項污染物累計負荷比達95.37%。
重點源工業廢氣等標污染負荷排在湖南省首位的是岳陽市，標污染負荷為729126.90，占 19.09%，以下依次是婁底地區負荷比為16.54%、株洲市負荷比為14.51%、衡陽市負荷比為12.00%和湘潭市負荷比為9.21%，這五個地市累計負荷比為71.34%，為我省重點源工業廢氣的主要污染區域。
11.3.2 生態環境的整治措施
（一）優先發展社會經濟發達地區與加強區際合作、縮小地區發展差異並重
區域經濟發展應走不平衡增長的道路。只有這樣，才能集中有限的資金和人力物力在優勢發展地域予以重點突破，並再實施滾動發展。
全省由於社會歷史、自然條件、資源狀況、投資規模等諸因素的不同，從而形成了社會經濟發展水平上的明顯差異。從總體上看，湘江中下游的湘中丘陵區和洞庭湖平原區的社會經濟發展水平明顯高於湘西北地區、湘西雪峰山區和湘南山區。在今後一段時期內，要將有限的資金和人力物力優先保證社會經濟發達地區的超前發展。京廣鐵路和京珠高速公路沿線地區，尤其是以長株潭為中心的地區生產率高，南靠廣東、港澳，北通長江黃金水道，工、農、商業發達，城鎮規模大、數量多，交通便利，科教衛事業和郵電通訊業發達，水資源充裕，具有投入少、經濟效益高、快速發展的條件，應作為全省優先發展的區域帶，使之增強聚集效應，增大輻射功能，率先縮小與沿海地區的差距，並推動全省其它地區的發展。
在優先發展社會經濟發達地區的同時要加強區際合作。實現各地區共同富裕是社會主義建設的奮斗目標，同時省內社會經濟落後的山區，國土資源豐富，社會經濟的嚴重滯後會對社會經濟發達地區的可持續發展產生制約作用。對湘西自治州以及其它貧困地區和少數民族地區，要根據其國土資源狀況，按照因地制宜、優勢互補、合理分工、突出重點、各展所長、協調發展的原則，實行對口扶貧工作，以加快全省300萬人口的脫貧，縮小與社會經濟發達地區的貧富差距，逐步實現共同富裕。
（二）加強計劃生育，控制人口增長
控制人口增長是我國的基本國策之一，是關系湖南社會經濟全局和子孫後代的大事。人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。目前，人口年齡結構類型正處於從年輕型向成年型轉變階段，但少年、成年人口基數仍然很大，總負擔系數也高出全國平均水平的1.23%（1995年）。若放鬆計劃生育，讓少年人口迅速擴大，則建設成果將部分或大部分被人口增長所抵消，資源和環境也會承受更大的壓力。因此，要繼續切實加強人口計劃生育管理，完善人口目標管理責任制，健全基層計劃生育工作網路，嚴格執行計劃生育的法規和政策，把推行計劃生育與發展經濟結合起來。
（三）造林育草、整治江湖塘庫，扼制地質災害
造林育草扼制水土流失：森林覆蓋率低、草地退化是湖南省地質災害加劇的重要原因之一。因此，繼續造林育草、發展植被是整治生態環境、改善經濟條件最重要的基礎措施之一。湖南省森林覆蓋率達52%，遠高於全國水平，但是由於大部地區地勢起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地質災害仍然頻繁發生。同時，原始林業已開發殆盡，現有林木絕大部分為次生林，主要為馬尾松林、杉樹林和經濟林，它們對水土流失的扼製作用明顯減弱。因此，必須強化「森林法」的實施，以法治林，封山育林，同時要調整林種結構，擴大防護林的種植面積，以保證森林不但在數量上而且在質量上真正得到改善，提高涵養水土的能力，改善生態環境。湖南省草地退化明顯。由於人類對草地不合理的開發利用，大面積草坡被墾、公灘濫牧，加上不顧客觀條件的毀草造林，結果使草地墾植失敗，有種無收，公灘荒蕪、造林不成，反而引起草地退化。因此，必須從措施上採取圍欄封育，退耕、退林還草，使草類具有充分的休養萌生時間；實施防護林與草地同步發展、交互分布的綜合防護措施，以逐漸使草地恢復發展，改善生態條件。
整治江湖塘庫，扼制洪澇災害：每當春夏季節，雨水集中，水量充沛，且四水洪水與長江分流入湖洪水遭遇時，在洞庭湖平原及四水下游地勢低緩平坦地區釀成洪澇災害。原因是多方面的，主要原因有三點：一是洞庭湖圍湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由於長期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和輸沙量增加，江河淤積，湖河床抬高，泄洪防洪能力明顯降低；三是四水中上游水庫蓄水調節能力低。因此，必須整治江湖塘庫。
首先，在湘、資、沅、澧四水及其重要支流中上游，特別是在暴雨中心地段或降水高值區新建一批大中型水庫，以及加強對已建水庫的維護管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱調節自如，減少洞庭湖及四水尾閭的防洪壓力。
在湘、資、沅、澧四水中下遊河段，存在江河淤積、河床抬高的地段，應進行河道清障和疏挖，達到暢通水流，降低水位。同時要加固沿江大堤，使之達到防洪能力20年一遇甚至更高的標准。特別是社會經濟發達的重點城市，如長沙、株洲、湘潭、衡陽等城市，沿江大堤的加固要達到防洪能力50～100年一遇的標准。此外，要確保重點鐵路、重要公路不受淹沒，常年暢通。
洞庭湖圍湖造田和泥沙淤積湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾閭洪澇災害的症結。因此，要切實退田還湖、清理四水尾閭洪道。此外，要加強堤壩建設和增強堤垸排澇能力。
（四）綜合治理水污染
（1）加強宏觀管理，健全監督機制，在全省范圍內全面推行排污動態申報和排污許可證制度。
（2）調整產業結構，扶持環保產業，對排污嚴重的企業應採取關、停、並、轉的方針，對於化工、冶金、造紙等污染較嚴重的產業應實行區域性集中生產、慎重發展的方針。
（3）實行誰污染誰治理，加強對污水處理設施的監督管理，對現有的污水處理設施沒有正常運轉的，限期整改，對處理效果差的設施進行技改，盡快達到排放要求。
（4）加強水資源管理，大力推行節約用水，提高水的循環利用率，降低萬元產值與單位產品的耗水量和排放量。
（5）加強城市生活污水處理的資金投入，興建和擴建生活污水處理廠，嚴格控制生活污水的排放量。
（五）綜合治理大氣污染
（1）以控制煤煙型污染為重點，綜合治理大氣污染，凡不符合國家煙塵排放標準的企業、民用鍋爐和土灶要限期治理。推廣節能高效、污染小的爐窯。
（2）逐步改變燃料結構，積極發展氣體燃料，提高城市用氣率。有條件的，要積極推廣利用太陽能、沼氣等非污染能源。
（3）加強對汽車尾氣的控制和管理，對尾氣排放不符合要求的汽車不準上路，減少汽車尾氣污染。
（4）對工礦企業排放的各種廢氣，要結合技術改造進行治理或回收利用，污染嚴重的應限期治理，達標排放。
3. 湖南沅陵縣有什麼偉大的人物
李 必 湖 (1945～) 雜交水稻育種專家。 湖南省沅陵縣人，1945年2月出生。1964年考入湖南省安江農業學校，學習農作物栽培。1966年畢業留校，任雜交水稻育種專家袁隆平的助手。 他勤奮學習，埋頭若干，為找到雜交水稻「三系」配套的理想不育系、保持系，南繁北育，足跡遍及湖南、海南、雲南、廣西等。1970年秋，在長期的艱難尋覓中，無意發現了一株雄蕊敗育的野生稻（袁隆平將其稱之為「野敗」）。他用無性繁殖的方法將「野敗」擴大到46蔸，並毫不保留地把辛勤培育的寶貴的「野敗」材料分送給全國13個省市的科技人員。1973年按照袁隆平的技術路線，經過全國性協作攻關，終於完成了中國水稻雜交「三系」配套的創舉，成為世界上第一個在水稻生產上利用雜種優勢的國家，率先實現了雜交稻生產零的突破。 秈型雜交水稻自70年代在全國推廣以來，累計種植面積26億多畝，增產稻穀2500多億公斤，還引種到70多個國家和地區。這些雜交稻，90%以上的組合和面積都是野敗的細胞質。雜交水稻之父袁隆平在談到發現「野敗」的作用時說：「用以前的材料與方法，採用篩選法和人工製造法，是很難獲得保持系的，至少我們感到前景渺茫。唯野敗表現與其它不育材料不同，真是異軍突起，別開生面，給試驗帶來了很大起色」。 80年代以後，他同袁隆平一起主持雜交水稻科研工作，相繼培育出威優64、威優49、威優48、湘優102、威優402、余優191等一系列高產、高抗、優質的三系雜交稻組合。1988年，在他的指導下成功地育成國內外第一個秈型水稻光敏核不育系——安農S—1。1995年成功育成了安農810S低溫敏核不育系，選育出早熟、優質、高產、抗性好的兩系組合八兩優100（810S/D100）。這些成果保持了中國雜交水稻研究的國際領先地位，使兩系雜交水稻的研究取得新的突破，填補了長江流域早稻中熟組合選育的空白。「八五」期間，他和助手共取得重大科研成果92項，其中1項屬國內首創，居國際領先水平，1項處國內領先地位，4項居國內同類研究先進水平。1981年國家特等發明獎，第一受獎人是袁隆平，第二受獎人便是他。此後他還承擔著九五計劃6個項目的科技攻關。成功解決了影響雜交稻在美國發展的多重障礙，被聘為美國德克薩斯州農場的終身育種顧問。 1988年，任安江農校黨委書記，大膽引進「優勝劣汰」競爭機制，實行優化組合，在全校范圍內科室人員實行聘任制，實施以法治校，全校全面貌煥然一新。同時，積極實行開門辦學和科技服務，1988年、1991年、1994年先後獲農業部、國家教委獎勵。1990年國務員陳俊生在懷化視察工作時專門召開見了他，充分肯定他們在科教興農工作中作出的成績，認為這是新形勢下農業院校改革的新路子。1999年1月榮獲湖南省委、省政府頒發的第二屆光召科技獎，並被授予湖南省先進工作者榮譽稱號。2000年七一前夕，湖南省農業廳黨組號召全省農業戰線向李必湖學習。
4. 青年與社會的目錄·2014年 19 期
中國多項民生改革加速落地29省份啟動「單獨二孩」
事業單位養老金並軌破題15省城鄉養老保險完成並軌
學會寬容
淺論大學生黨員如何加強黨性修養 高玉芝
黨的三代領導人關於思想政治教育工作的論述及啟示 胡忠浩
社會主義核心價值體系融入高校學生黨員教育管理的問題研究 張家銥，付建波
「以人為本」理念下大學生預備黨員教育途徑的思考 張立
社區環保的社會工作介入 江董玉
加強黨建促進供電企業營銷服務工作水平的提升 黃超波
群眾路線在思政教學實踐中的運用 崔可偉
推進機關黨建與行政工作的有機結合 沈季
新時期高校黨建帶團建工作的思考 丁毅，楊鑒福
保持大學生黨員先進性應強化黨員意識 劉宇
多元文化背景下大學生黨員社會主義核心價值觀教育--以淮陰師院城環學院為例 董旭冉
共青團組織發展與社會管理創新 趙穎
流動人口的社會服務管理及其優化 陳雲
淺談創新地勘單位黨建工作 鄧艷萍
淺談共青團組織如何更好地服務於青年創業就業工作 劉笑
群眾路線：實現中國夢的生命線 馬征
群眾路線背景下如何做好大學生的思想政治工作 張玥
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線 劉西閣
新形勢下高校共青團組織建設探討 陳晶
在黨員幹部中開展黨的群眾路線教育實踐活動的路徑研究 龐莉
貧困地區農村青年創業問題思考--以沅陵縣為例 李功員
在青年群體中開展「中國夢」教育初探 帥永平
中國文化視角下青年中國夢的實現路徑研究 王羚又
大學生兼職中的法律常識研究 林福燕
大學生校外租房的「始作俑者」 楊豐伃
高就業壓力視域下大學生社會適應力闡微 李鵬鴿
加強和改進高校青年教師思想政治工作研究 戴傑，胡惠蘭
淺談大學生思想政治教育 嚴芳
淺析上海大學學生的責任感--由上海大學校訓談起 吳明龍
淺析外語專業青年教師在教學中的優勢與存在的問題--以阿拉伯語專業為例 隆婭玲
網路新媒體時代下大學生生命教育的探索 羅贛虹，李建軍，王輝
應用科技大學的人才培養體系研究 文華偉
運用自媒體提升大學生思想政治教育實效性的思考 聶東雪
大學生論辯式思想政治教育探析 劉海輝，張林
拓展訓練對大學生心理素質產生影響的研究 張志偉，張守忠，楊俊，焉石
淺談加強對青少年足球運動員的文化教育重要性 劉貴遠
誦讀國學經典，培養合格大學生 錢書新
淺談網路環境下大學生思政教育新途徑 李穎存
我國大學教育基金會管理存在的問題及對策 楊卓英，陳凱洪，黃瓊玲，戴江
大學生女寢室人際交往--男生入女寢案件的處理 金思
大學生社會主義核心價值觀培育策略研究 何江，楊志軍
儒家修身思想對當代大學生人格塑造的重要價值 程得中
提升成都學院大學生廉潔教育實效性研究 王煥舉
大學生信息消費的調查研究 段君瑞
關於大學生暑期「三下鄉」社會實踐活動的若干思考 張佩
紅色校史與校訓在大學生思政教育中的運用研究--以特色院校中北大學為例 楊亞君，檀躍宇
基於能力成熟度模型的大學生職業規劃教育研究 程文文
健身氣功對大學生身心健康影響的研究 王海虎
青年本質的三個邏輯追問 田茂嬌
團體輔導對大學生人際交往的影響 趙源，陳瑞，劉珂靚，牟若菲
形式與政策對大學生心理教育的作用 王麗華，楊丹，林昆，宋說講
以中國夢思想凝聚廣大國有企業青年員工 柳鵬
公證賠償責任過錯的認定及賠償范圍的思考--由北京方圓公證處賠償120萬元談起 姜曉鳳
實現擔保物權案件的實務問題探討--以非訟事件訴訟化為視角 張冠軍，梁田
略論我國現行繼承製度的不足與完善 陳宏亮
卡特爾案件中的化圓為方問題--以一個從業律師的角度看合規、罰款、寬大處理及其和解制度 德克·施羅德，洪鋆
論司法機關怠於履行職責的國家賠償責任 蘇雯雯
我國商業銀行破產清算的法律思考 王競，劉琳
我國行政許可後續監管的存在問題 韋鵬
再談外國軍艦在領海的無害通過權 張孝陽
芻議整風活動的法治化演進 張毓富
純經濟損失的現狀及立法方向 張群，吳其達，辛蘇文
互聯網維度下的版權侵權之舉證責任 臧曉圓
律師「死磕」現象分析 王文娟
國有企業思想政治工作在企業文化建設中的作用--「以吉林省森工集團為例」 李喬
論賦權視角下的企業社會工作的介入策略 賀靜
「職業打假人」與「誠實信用原則」的博弈 湯麗馨
論經濟法基本原則之國家適度干預原則 呂柏婷
論勞動規章制度和重大事項決定的產生形式 王虎華
司法解釋（一）實施後《涉外民事關系法律適用法》與「其他法律」的關系分析 譚舒
談談夫妻關系的內容與形式 李占傑
用人單位內部勞動規則研究 董文銳，蔡志海
行業企業參與高職教育的激勵機制研究 魏瑋
辯訴交易制度弊端研究 袁昊宇
當前國有企業工會工作面臨的問題及對策分析 庚馨傑
電商時代淘寶中小賣家營銷策略分析 張帆，於小燕
讀《沖突法的危機》有感 王冠楠
高密度電法物探技術在西北地區勘察中的應用研究 詹俊
構建我國民事強制律師代理制度的思考--以「適用范圍」為視角 季路璐
廣東省新型農村合作醫療三方參與主體滿意度研究 王珍珍，胡婷婷
國有企業思想政治教育激勵機制運用的問題及對策 李一驍
加強企業文化建設提升企業軟實力 胡軍
論「羈押必要性審查制度」--從監所檢察部門角度展開 李智瑞，李鐸月
論解決自然人國籍消極沖突的方法 李洪健
論虐待罪 姜雪燕，趙燕燕
論危害國際民用航空安全罪的新發展--以《北京公約》和《北京議定書》為視角 王婷
淺談知識產權法與競爭法的競合 楊濤
淺析媒介審判與司法審判的關系 牛妍
強制證人出庭作證制度存在的問題與建議 王崧年，李小傑
突發公共事件的處置及其基本原則 劉陽
消費者個人信息保護的法律規制研究 陳琦，文龍
新公司法對公司治理結構影響淺述 仝舒男
關於網路反腐的幾點思考 徐曉英
大連高校日語借詞流行語的使用狀況及大學生心態之研究 孫滕
「情境教學」--中學歷史教學中情感態度價值觀目標實現的有效途徑 顧露露
川東北地區家長社會交際能力與中學生心理健康關系的調查研究 陳衛星，李慶曦
培養初中生數學審題能力的研究 靳玉民
醫學院校一年級學生心理健康狀況調查報告 徐娟
淺析高校圖書館「無書化」的發展趨向 黃海霞
高校教師評價激勵機制改革研究 曹榮莉
國外小班化教育發展 張鳳嬌，浦新
網路時代高校思想政治教育的困境與出路 牛得膘
新疆高校意識形態建設面臨的問題及對策 李厚建
高校黨員大學生的主體性教育工作 鄭業剛，黃俊會
成人高等教育中「自主學習、多維互動」型教學模式的思考 宮麗華，黃濤
從范疇化角度解讀英語習語 丁媛媛
校企合作形勢下高職院校學生教育管理工作淺析 餘生
高校女輔導員思想政治工作優勢及充分發揮優勢探析 胡紅婷，林威
探析高校輔導員如何改善大學生學風建設的對策 李楊
從學術制度角度談談教育改革的必要性 段雨欣
從語言經濟學角度看商務英語教學 白蘭
高等數學教育改革的實踐與探討 田仁碧
高職院校青春健康教育同伴教育模式的效果分析 李清
能力本位與高職英語聽說課堂的行動研究 王明琪
民辦高職院校黨員服務平台構建初探--以廣東創新科技職業學院創建「創新黨員服務中心」為例 藍瑞榮，麥韜芙
淺論高師聲樂教學的民族性建設 張天慧，李巧偉
淺談高校大學生入學教育研究的問題與對策 吳迪，周艷華，鄧銘，田立
職業院校學生禮儀素質培養研究 楊雯
淺析激勵理論在高校輔導員工作中的運用 王廣華
在科技人才培養中加強思想政治教育 劉敬
案例教學法在Office宏教學中的運用 楊滿
談如何把思想政治課與學生日常行為結合起來 羅傑祥
「國獎」何以助力地方高校發展 張凌，楊麗
「學教一體，自主合作」模式下的如何上好數學復習課 陸英華
《開明國語課本》對當前小學語文教育的啟示 王喆
創新教育背景下英語專業學生創新能力培養 許多文，林碧成
對黑龍江高校公共體育課滑冰課程的現狀分析 楊鎮江
輔導員應對高校學生突發事件的能力研究 徐曉寧
高校輔導員談心藝術探究 王琦
高校日語口譯教學現狀、發展和改革方向 王岩，李福貴
高校涉外工作者素質專業化的研究 徐匯飛
高校校園媒體的德育功用初探 周亮，付靜秋
高校校園媒體責任與發展問題初探 楊靜
高校院（系）級學生會發展的問題與對策 李曉，袁泰喆
高職學生心理健康問題研究 姚又丹
關於《西方經濟學》在西部少數民族地區教學改革的研究 辛超麗，張景春
關於裝飾藝術設計教學的若干思考 王利君，楊英
基於反思性英語教學的實踐思考 倪博
基於以就業為導向的高職全程化就業工作體系構建 黃海燕
精品課程網站系統的構建初探 李素明，顧冬娟
課程社會學視域下學生評價活動的差異性分析 齊麗娟
略論高校輔導員的談心教育 趙李梅
普通高校跆拳道課程教學效果的問題分析--以山東科技大學為例 崔長松
淺論高校輔導員的職業認同 羅慶
淺談多媒體教學在解剖學教學中的利弊 陳海瑞
淺談高校實驗室維護與安全管理 李憲雄
淺談高職行業英語教學 王婷
淺談繪畫在中職生教學中的能動--素描課中的教與學 趙皖平
淺談課程及課程改革 朱蕾
淺談小學德育課程的生活化發展方向 鄒運秀
淺談英語翻譯的基本方法和技巧 陳思悅
淺探技工院校學生的學業評價 夏卉榮，賈利軍
淺析高校思想政治教育機制創新 林松
淺析高職學校兵乓球教學的內容和方法 劉永平
讓學生快樂有效地學習字母--以PEP1 Unit2 Letters and Sounds教學片斷為例思考新教材下的字母語音教學 吳曉慧
任務型教學模式在大學英語聽說課教學中的應用 趙曼麗
社會語言學視角下的英語語言性別差異 李喬娜
試論高校教師與學生之間的信任關系 蘇芳
試析做好高校國家助學金評選發放工作的意義 李鐵
斯坦福實驗對兒童教育環境的啟示 葉薇
談強化警體技能教學訓練的必要性 韓太日
探究新媒體在英語ESP教學中的優勢 王瑞
探討中學高級英語教學中的語境問題及處理對策 常蓉芳
拓寬高校畢業生就業門路的對策研究 林浩貴
新媒體環境下高職思想政治教育途徑創新 黃南學
新媒體時代高校思想政治教育研究 徐彥，李欽
英漢諺語的翻譯方法 鄭輝
語文教學中辛棄疾婉約詞意象分析 童雋姝
中外公共圖書館弱勢群體服務的對比研究 方秋香
貴州民族人口科學文化素質的歷史演進及其影響--以貴州17個世居民族為分析對象 肖倩
現代慈善觀培育途徑淺析 韓文華，程渝
辦好周末文化廣場促進和諧校園建設--以河南農業大學周末文化廣場為例 馬菲
殘疾人無障礙環境建設的探析 尉家旗
成本效益視角下我國社保基金信託貸款投資保障房建設的可行性分析 張會陽
重拾傳統道德，引領社會風尚 余士忠
東西部初中教師績效工資實施及滿意度的差異分析--以東部A省、西部B省為例 陳利達
淺論泰語動賓結構合成詞的構成 韋玉
對WTO爭端解決機制現存問題及中國之對策的研究--基於該機制及中國所處之現狀引發的討論 王嘉華
公開招聘中小學教師筆試概述 呂程琳
對區縣公共圖書館志願者管理的淺析 陳雪珍
公平、效率--美國憲法第十六條修正案及其影響 梁誠悅
關於理工科大學朋輩輔導的理論思考與實踐探索--以上海應用技術學院的調查樣本為例 駱玉麗
國內外「博物館化」表徵簡述 謝開
互累症研究述評 王小悅
加強領導幹部「八小時外」監督的路徑探索 張莎莎
立德樹人的實踐路徑分析 李東生
淺析我國「三公」消費遏制機制 黃旭彬
書法大眾化與精英化的分野流變及責任擔當 欒建利
現代性與現代化 管堃潔
情境德育：拓寬大學生社會主義核心價值觀培育的實現途徑 徐嫻
中國智力迴流的原因：基於宏觀和微觀層面的實證分析 母澤洪，袁家菊
人性假設觀下的網路嵌入性及其對社會工作的啟示 馬雪楊，張潔
當下我國傳媒娛樂化發展的特徵分析 靳悅
非營利組織的管理--以蘇州市社會工作者協會為例 劉孜若
簡析功能派翻譯理論及其翻譯規則的應用--以馬克·吐溫「男孩的夢想」的翻譯為例 劉曉晨
社會分層視域下的擇校現象 徐蘭
古今漢語稱謂語的禮貌表達及社會文化內涵 姜麗麗
旅途中麥當勞化的分析和思考 曹亞彬
互聯網廣告在移動終端應用淺述 錢俊廷，張永寧
社會工作介入聽障兒童家庭教育探析 沈蓮
設計文化與動畫藝術淺述 王金婷，張永寧
新形勢下單位思想政治工作的幾點思考 江建軍
社會工作者的職業認同影響因素分析--以深圳市為例 張冰
設計文化研究--中國傳統文化在現代環境藝術設計中的回歸 婁閣，朱華
對於合唱比賽中唱紅色歌曲的幾點思考 趙人輝
公共圖書館的古籍保護與修復工作初探 陳彥婷
管樂器在日常使用中應注意的基本保養 邱紫鵑
國家治理體系與治理能力現代化的建構路徑 石林
加強軍隊信息化建設的思考 向榮
軍隊情商的構成與培養初探 翟貝貝
跨文化翻譯中的歸化與異化 劉冬梅
跨文化視角下景德鎮陶瓷文化軟實力的研究 韋璐，陸璇
承德市中小學公共關系評估初探 賈軼群，初向鑫，王洋
量變到質變：社會工作人才隊伍非盲目擴張 麥偉傑
論公共管理人才的職業素養與職業能力培養 蔣周凌，李靜，王華武
論社會因素對翻譯的影響 馬曉偉
論提高中職院校檔案管理的對策 朱有法
論圖書館管理思想與模式的變革 魏家琴
淺談Flash動畫畫面的視覺特徵與情感研究 田梓林
淺談全球化國際環境下中國的大國意識 李萍
淺談城市相對的發展--以大連為例 王蘇
淺談如何開展工會女工思想政治工作 阮錦芳
淺談校園文化景觀的研究與發展 杜雙作
淺談行政單位資產的核算 王灝涵
淺談中國書法字體在包裝設計中的運用 賴姝
淺析傳統武術的現代社會價值 李波
淺析電視新聞的采編技巧 胡婧
淺析人口與計劃生育統計方法與數據的誤用 項則徐
淺析市長與城市建設 劉錚
淺議新媒體時代的外交新現象--以微博外交為例 榮梓汀
羌舞健身廣播操對北川中學學生心理焦慮影響研究 孫愛華，孫君紫
讓批評與自我批評「落地生根」 葛欣
聲樂表演心理素質問題分析 朱傑
試論權力腐敗與責任的不對稱關系及表現 楊俏
談談調查研究 王遠塵
四川省現階段農業僱工的成因與影響簡析 殷麗梅
探析變譯理論在公司名稱英譯中的運用 李蒙蒙
圖書資料破損的原因與對策探討 周航宇
土家語的變化和瀕危成因 邱曉東
拓展深化軍隊改革的視野 段正發
網路時代下對室內設計的再認識 閆麗 平，朱華
文化價值在軍隊思想政治教育中的體現 溫金龍
性別角色歷史變遷視角下的漢英語言性別歧視探微 鄒強珍
醫患關系視角下正確處理人民內部矛盾的現實意義 溫磊
英語在我國的發展問題探究 陳修磊
員工綜合素質及能量提升研究 嚴寒雪
中外政治制度比較 高柏枝
中美思想政治教育比較研究 謝瑞
中葯說明書翻譯的幾點探討 馬倫
馬克思主義群眾觀的理論及其中國化 賀撒文
毛澤東早期政治思想的發展階段及特點論析 李冬梅
「未知生，焉知死」再探--孔子鬼神觀中的人文取向 葛怡爽
從傳統孝德觀看當代中國孝文化的構建 王警弘，李囝
淺談馬克思的社會分工理論 閆文璐
新時期大學生馬克思主義信仰的現狀與對策 鄒影，劉曉霞
《共產黨宣言》中的民族剝削思想研究 田宇
論《反對自由主義》的當代意義 石喬
中亞地區伊扎布特組織的歷史淵源及其新發展 郎正文，雷琳
淺談隋唐時期思想政治教育的特點 許盼盼
加里斯·愛德華科幻電影中的「隱喻」與「生態觀」--從《怪獸》到《哥斯拉》的解讀 唐源
以茶為緣，構建和諧世界 李媛媛，周玲
城市消費主義的興起及其對農村建設的影響 代欣傑
馬克思主義哲學的維度 王小絮
初探唐代奴婢的地位及數量變化 蓋清霞
調他人之琴瑟，代薄命之裳衣--《聊齋志異·宦娘》之宦娘個性特徵分析 周姮
簡述格蘭諾維特鑲嵌理論與批判性解讀 吳紹敏，謝艾迪
費蘭德·布羅代爾「長時段」理論與我國農業集體化運動 徐慶
解讀莫奈與印象派 李鳳齊
景東花山鄉春節習俗的地域文化特徵與現代變遷 李如海
遼寧抗日義勇軍在局部抗戰中的作用研究 劉雪
毛澤東的政治價值觀 劉景
毛澤東矛盾思想對馬克思主義矛盾學說的貢獻研究 王進輝
淺談馬克思主義中國化 連方圓
淺談馬克思主義中國化語境下「馬克思主義」的內涵 王星亮
淺談亞里士多德的正義思想及其啟示 龐博，葛馨陽
淺析芝諾悖論的結構及其辯證要義 張淑慧
也談「風馬牛不相及」之「風」 馬躍
評楊奎松《西安事變新探-張學良與中共關系之研究》 朱沖
推廣快樂閱讀理念打造「圖書館里的學校」
5. 2010年司法考試報名的時間和條件都是什麼
【中華人民共和國司法部關於2009年司法考試公告】
我國實行司考資格與律師執業相分離制度，通過司考只是取得了律師資格，要想做律師，還須申請領取律師執業證書。根據《律師法》，申請頒發律師執業證書，應當具備以下條件：
（1）擁護我國憲法；
（2）具有律師資格；
（3）在律師事務所實習滿一年；
（4）品行良好。
有下列情形之一的，不予頒發律師執業證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；
（三）被開除公職或者被吊銷律師執業證書的。
初任法官採用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標准，從通過國家統一司法考試取得資格，並且具備法官條件的人員中擇優提出人選。人民法院的院長、副院長應當從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優提出人選。
初任檢察官採用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標准，從通過國家統一司法考試取得資格，並且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。
1、什麼是司法考試？
國家司法考試是國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試。
初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。
2、司法考試報名時間、方式與地點、考試時間？
2009年國家司法考試的報名方式分為網上預報名和現場報名。
報名人員應當在規定的時間內，由本人到戶籍所在市(地)司法行政機關指定的報名點進行現場報名或確認。在戶籍所在地以外工作、學習的人員，持工作、學習單位開具的證明可以在工作、學習地報名
（一）報名時間
1. 2009年國家司法考試的報名分為網上報名和現場確認兩個階段。
2. 2009年國家司法考試統一實行網上報名。網上報名時間為6月1日至25日。報名人員應當在上述期間內登錄司法部網站（網址：http://www.moj.gov.cn）進行網上報名。
3. 2009年國家司法考試現場確認時間為7月1日至20日。報名人員應當在上述期間內到報名地司法行政機關指定的報名點進行確認。
各地司法行政機關可以在上述期限內確定本地區的現場確認時間，並向社會公布。
（二）考試時間
2009年國家司法考試時間為9月19日、20日。具體為：
試卷一：9月19日上午08：30--11：30，考試時間180分鍾。
試卷二：9月19日下午14：00--17：00，考試時間180分鍾。
試卷三：9月20日上午08：30--11：30，考試時間180分鍾。
試卷四：9月20日下午14：00--17：30，考試時間210分鍾。
3、司法考試的主要內容
國家司法考試內容包括：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德。
國家司法考試實行全國統一命題，命題范圍以司法部制定並公布的《2009國家司法考試大綱》為准。
2009年國家司法考試採用閉卷、筆試的方式。考試分為四張試卷，每張試卷分值為150分，四卷總分為600分。試卷一、試卷二、試卷三為機讀式選擇試題，試卷四為筆答式實例（案例）分析試題。各卷的具體科目為：
試卷一：綜合知識。包括：法理學、法制史、憲法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法、司法制度與法律職業道德；
試卷二：刑事與行政法律制度。包括：刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法；
試卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事訴訟法（含仲裁製度）；
試卷四：實例（案例）分析。包括：法理學、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法。
2009年國家司法考試試卷一、試卷四包括社會主義法治理念等相關內容。
報名人員可以選擇使用少數民族文字試卷，在新疆、內蒙古、西藏自治區和吉林省報名參加考試。
考試紀律。應試人員應當認真閱讀《國家司法考試應試規則》和《國家司法考試違紀行為處理辦法》，自覺遵守考試紀律，自覺維護考場秩序。
試題參考答案異議。為確保國家司法考試公平、公正，進一步增加國家司法考試的透明度，司法部將在9月21日上午8時向社會公布考試試題，在9月24日上午8時公布考試試題參考答案。應試人員對試題參考答案有異議的，可在9月24日至29日期間登錄司法部網站，在該網站"2009年國家司法考試試題參考答案異議專區"中對試題參考答案提出異議並說明理由。司法部將組織專人收集、整理各方面對試題參考答案提出的意見，並在試卷正式評閱工作開始前提交"試題參考答案審查專家組"研究、論證。經"試題參考答案審查專家組"論證的參考答案為試卷評閱的依據。
4、報名條件
1.符合以下條件人員，可以報名參加國家司法考試：
（1）具有中華人民共和國國籍；
（2）擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權和被選舉權；
（3）具有完全民事行為能力；
（4）高等學校法律專業本科畢業或者高等學校非法律專業本科畢業並具有法律專業知識；
（5）品行良好。
依據《司法部關於確定國家司法考試放寬報名學歷條件地方的意見》（司發通[2007]38號）和《國務院辦公廳關於中部六省比照實施振興東北地區等老工業基地和西部大開發有關政策范圍的通知》（國辦函[2007]2號），各省、自治區、直轄市所轄自治縣（旗），各自治區所轄縣（旗），各自治州所轄縣；國務院審批確定的國家扶貧開發工作重點縣（縣級市、區）；中部六省比照實施西部大開發有關政策的縣（縣級市、區）（不屬於國家或者省扶貧開發重點的縣級市、區除外）；西部地區（除西藏外）11省、自治區、直轄市所轄縣（包括省級扶貧開發工作重點縣級市、區和享受民族自治地方政策的縣級市、區）；西藏自治區所轄市、地區、縣、縣級市、市轄區，可以將報名學歷條件放寬為高等學校法律專業專科學歷，這一政策的適用期限截至2011年12月31日。
普通高等學校2010年應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試。
持香港、澳門、台灣地區或者國外高等學校學歷（學位）證書的人員，其學歷（學位）證書經教育部留學服務中心認證後，可以報名參加國家司法考試。
2．有下列情形之一的人員，不能報名參加國家司法考試，已經辦理報名手續的，報名無效：
（1）因故意犯罪受過刑事處罰的；
（2）曾被國家機關開除公職或者曾被吊銷律師執業證、公證員執業證的；
（3）被處以二年內不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。
3．已經通過國家司法考試取得A類法律職業資格證書的人員，以及已經取得B類法律職業資格證書但尚未取得高等學校本科以上畢業學歷的人員，不得再次報名參加國家司法考試。
5、考試的復習與輔導
根據《國家司法考試實施辦法》的規定，司法部已制定出版《2009國家司法考試大綱》，報名參加國家司法考試的人員可依據《2009國家司法考試大綱》進行復習、備考。
司法部不舉辦考前培訓班，也不委託任何單位進行2009年國家司法考試考前培訓輔導。
6、報名材料與程序
1. 本人有效身份證件（第二代居民身份證、軍官證、士兵證）原件及復印件。
持護照報名參加國家司法考試的人員報名時須同時提交本人有效身份證件證明或者戶籍證明。
2. 本人學歷證書原件及復印件。
普通高等學校2010年應屆本科畢業生憑所在學校出具的證明報名，格式證明可在司法部網站下載。
持香港、澳門、台灣地區或者國外高等學校學歷（學位）證書的人員報名時，須同時提交教育部留學服務中心出具的學歷（學位）認證書。
3. 戶籍在放寬報名學歷條件地方、且要求享受放寬地方政策的報名人員，須提交戶籍證明復印件（列印版）；報名表中所填寫的戶籍代碼應當與戶籍地一致。
4. 報名人員報名時，應當交納報名費。
上述報名材料真實、齊全，符合報名條件的，由報名地司法行政機關發給准考證主證。經省級司法行政機關復審合格，生成准考證副證，由報名人員自行從司法部網站下載。
7、國家司法考試放寬報名學歷條件地區名單（09司考繼續落實放寬報名學歷條件等優惠政策）
各省、自治區、直轄市司法廳(局)：
為落實《中華人民共和國法官法》第九條、《中華人民共和國檢察官法》第十條、《中華人民共和國律師法》第六條規定，根據《最高人民法院最高人民檢察院關於繼續在部分地方放寬擔任法官檢察官學歷條件的通知》、《司法部關於繼續在部分地方放寬擔任律師學歷條件的通知》精神，經研究，現就確定國家司法考試放寬報名學歷條件地方有關問題通知如下：
自2007年5月起至2011年12月31日，下列地方的國家司法考試報名學歷條件可以放寬為高等院校法律專業專科畢業：
一、各省、自治區、直轄市所轄的自治縣、自治旗，各自治區所轄縣、旗，各自治州所轄縣；
二、國務院審批確定的國家扶貧開發工作重點縣（縣級市、區）；
三、西部地區（除西藏外）11省、自治區、直轄市所轄縣（包括省級扶貧開發工作重點縣級市、區和享受民族自治地方政策的縣級市、區）；
四、西藏自治區所轄市、地區、縣、縣級市、市轄區。
附：國家司法考試放寬報名學歷條件地方名單
司 法 部
二○○七年五月二十四日
附件：
國家司法考試放寬報名學歷條件地方名單
1．北京市（無）
2．天津市（無）
3．河北省 （40個）
靈壽縣、贊皇縣 、平山縣、青龍滿族自治縣、大名縣、涉縣、廣平縣 、魏縣、臨城縣、巨鹿縣、廣宗縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、順平縣、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、赤城縣、崇禮縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、東光縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣、獻縣、孟村回族自治縣、大廠回族自治縣、武邑縣、武強縣、（涿鹿縣趙家蓬區）
4．山西省 （54個縣1個區）
婁煩縣、陽高縣、天鎮縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、平順縣、壺關縣、武鄉縣、右玉縣、左權縣、和順縣、平陸縣、五台縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、吉縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣、興縣、臨縣、石樓縣、嵐縣、方山縣、中陽縣、陽曲縣、大同縣、沁縣、沁源縣、陵川縣、榆社縣、昔陽縣、萬榮縣、聞喜縣、新絳縣、垣曲縣、夏縣、古縣、浮山縣、鄉寧縣、文水縣、交城縣、柳林縣、交口縣、離石區
5．內蒙古自治區 （75個）
土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣、土默特右旗、固陽縣、達爾罕茂明安聯合旗、海南區（烏海市）、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、松山區（赤峰市）、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼後旗、開魯縣、庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、東勝區（鄂爾多斯市）、達拉特旗、准格爾旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗、扎蘭屯市、阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、五原縣、磴口縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特後旗、杭錦後旗、豐鎮市、卓資縣、化德縣、商都縣、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼後旗、四子王旗、烏蘭浩特市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、太僕寺旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗、多倫縣、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗
6.遼寧省 （10個）
岫岩滿族自治縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、寬甸滿族自治縣、阜新蒙古族自治縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、鳳城市、北寧市
7.吉林省 （11個）
長白朝鮮族自治縣、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、伊通滿族自治縣、靖宇縣、鎮賚縣、通榆縣、大安市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣
8.黑龍江省 （14個）
延壽縣、泰來縣、甘南縣、拜泉縣、綏濱縣、饒河縣、林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、同江市、蘭西縣
9.上海市（無）
10.江蘇市（無）
11.浙江省 （1個）
景寧畲族自治縣
12.安徽省 （30個）
長豐縣、樅陽縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣、臨泉縣、阜南縣、潁上縣、無為縣、金安區（六安市）、裕安區（六安市）、壽縣、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣、利辛縣、石台縣、涇縣 、懷遠縣、望江縣、定遠縣、太和縣、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、渦陽縣、郎溪縣
13.福建省（無）
14.江西省 （38個）
蓮花縣、修水縣、贛縣、上猶縣、安遠縣、寧都縣、於都縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、吉安縣、遂川縣、萬安縣、永新縣、井岡山市、樂安縣、廣昌縣、上饒縣、橫峰縣、余干縣、波陽縣 、德安縣、都昌縣、石城縣、吉水縣、峽江縣、新干縣、永豐縣、泰和縣、安福縣、萬載縣、銅鼓縣、黎川縣、南豐縣、宜黃縣、資溪縣、弋陽縣、萬年縣
15.山東省（無）
16.河南省 （52個）
蘭考縣、欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、魯山縣、滑縣、封丘縣、范縣、台前縣、盧氏縣、南召縣、淅川縣、社旗縣、桐柏縣、民權縣、睢縣、寧陵縣、虞城縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、淮濱縣、沈丘縣、淮陽縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣、杞縣、通許縣、葉縣、郟縣、內黃縣、原陽縣、南樂縣、濮陽縣、舞陽縣、柘城縣、夏邑縣、羅山縣、息縣、扶溝縣、商水縣、鄲城縣、太康縣、鹿邑縣、正陽縣、泌陽縣、汝南縣
17.湖北省 （35個）
陽新縣、鄖縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣、丹江口市、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、孝昌縣、大悟縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、蘄春縣、麻城市、恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣、神農架林區、遠安縣、興山縣、南漳縣、保康縣、監利縣、團風縣、浠水縣、崇陽縣、通山縣
18.湖南省 （42個縣2個區）
邵陽縣、隆回縣、城步苗族自治縣、平江縣、桑植縣、安化縣、汝城縣、桂東縣、新田縣、江華瑤族自治縣、沅陵縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣、新化縣、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、永順縣、龍山縣、茶陵縣、炎陵縣、衡山縣、祁東縣、新邵縣、綏寧縣、新寧縣、澧縣、慈利縣、南縣、永興縣、安仁縣、祁陽縣、江永縣、寧遠縣、藍山縣、會同縣、雙峰縣、張家界市永定區、武陵源區
19.廣東省 （3個）
乳源瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣
20.廣西壯族自治區 （75 個）
武鳴縣、隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、柳江縣、柳城縣、鹿寨縣、融安縣、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣、陽朔縣、臨桂縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、龍勝各族自治縣、資源縣、平樂縣、荔蒲縣、恭城瑤族自治縣、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、合浦縣、上思縣、江洲區（崇左市）、港口區（防城港市）、防城區（防城港市）、憑祥市、靈山縣、浦北縣、平南縣、容縣、陸川縣、博白縣、興業縣、右江區（百色市）、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、靖西縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、田林縣、西林縣、隆林各族自治縣、金城江區（河池市）、宜州市、昭平縣、鍾山縣、富川瑤族自治縣、南丹縣、天峨縣、鳳山縣、東蘭縣、羅城仫佬族自治縣、環江毛南族自治縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、忻城縣、象州縣、武宣縣、金秀瑤族自治縣、扶綏縣、寧明縣、龍州縣、大新縣、天等縣
21.海南省 （9個）
白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、三亞市、東方市、五指山市
22.重慶市 （24個）
綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、雲陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、萬州區、南川市、涪陵區
23.四川省（133個）
金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、市中區（廣元市）、元壩區（廣元市）、榮縣、富順縣、米易縣、鹽邊縣、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣、中江縣、羅江縣、三台縣、鹽亭縣、安縣、梓潼縣、北川羌族自治縣、平武縣 、朝天區、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣、蓬溪縣、射洪縣、大英縣、威遠縣、資中縣、隆昌縣、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、嘉陵區（南充市）、南部縣、營山縣、蓬安縣、儀隴縣、西充縣、閬中市、仁壽縣、彭山縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣、宜賓縣、南溪縣、江安縣、長寧縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣、屏山縣、廣安區（廣安市）、岳池縣、武勝縣、鄰水縣、達縣、宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、萬源市、名山縣、滎經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣、巴州區（巴中市）、通江縣、南江縣、平昌縣、安岳縣、樂至縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、馬爾康縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、康定縣、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、鄉城縣、稻城縣、得榮縣、木里藏族自治縣、鹽源縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣、西昌市
24.貴州省 （83個）
花溪區（貴陽市）、清鎮市、開陽縣、息烽縣、修文縣、鍾山區（六盤水市）、六枝特區（六盤水市）、水城縣、紅花崗區（遵義市）、匯川區（遵義市）、仁懷市、赤水市、盤縣、遵義縣、桐梓縣、綏陽縣、正安縣、道真仡佬族苗族自治縣、務川仡佬族苗族自治縣、鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣、習水縣、平壩縣、西秀區（安順市）、普定縣、鎮寧布依族苗族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣、紫雲苗族布依族自治縣、江口縣、玉屏侗族自治縣、石阡縣、思南縣、印江土家族苗族自治縣、德江縣、沿河土家族自治縣、松桃苗族自治縣、萬山特區（銅仁地區）、興義市、興仁縣、普安縣、晴隆縣、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣、畢節市、大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣、納雍縣、威寧彝族回族苗族自治縣、銅仁市、赫章縣、凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮遠縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、台江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣、福泉市、都勻市、荔波縣、貴定縣、甕安縣、獨山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、龍里縣、惠水縣、三都水族自治縣
25.雲南省 （119個）
東川區（昆明市）、呈貢縣、晉寧縣、富民縣、宜良縣、石林彝族自治縣、嵩明縣、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣、宣威市、馬龍縣、陸良縣、師宗縣、羅平縣、富源縣、會澤縣、沾益縣、江川縣、澄江縣、通海縣、華寧縣、易門縣、峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、施甸縣、騰沖縣、龍陵縣、昌寧縣、昭陽區（昭通市）、魯甸縣、巧家縣、鹽津縣、大關縣、永善縣、綏江縣、鎮雄縣、彝良縣、威信縣、水富縣、玉龍納西族自治縣、永勝縣、華坪縣、寧蒗彝族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣、臨翔區（臨滄市）、鳳慶縣、雲縣、永德縣、鎮康縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣、瑞麗市、潞西市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、楚雄市、姚安縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、祿豐縣、蒙自縣、屏邊苗族自治縣、建水縣、石屏縣、彌勒縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、個舊市、開遠市、綠春縣、河口瑤族自治縣、文山縣、硯山縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣、景洪市、勐海縣、勐臘縣、漾濞彝族自治縣、大理市、祥雲縣、賓川縣、彌渡縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣、永平縣、雲龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、梁河縣、盈江縣、隴川縣、瀘水縣、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣、香格里拉縣、德欽縣、維西僳僳族自治縣
26.西藏自治區（全部共73個）
27.陝西省 （89個）
藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣、印台區、耀州區、宜君縣、陳倉區（寶雞市）、鳳翔縣、岐山縣、扶風縣、眉縣、隴縣、千陽縣、麟游縣、鳳縣、太白縣、三原縣、涇陽縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、華陰市、臨渭區（渭南市）、華縣、潼關縣、大荔縣、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、寶塔區（延安市）、延長縣、延川縣、子長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣、宜川縣、黃龍縣、黃陵縣、南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣、榆陽區（榆林市）、神木縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、漢濱區（安康市）、漢陰縣、石泉縣、寧陝縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣、商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣
28.甘肅省 （71 個）
永登縣、皋蘭縣、榆中縣、永昌縣、平川區（白銀市）、白銀區（白銀市）、靖遠縣、會寧縣、景泰縣、麥積區（天水市）、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川回族自治縣、民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣、肅南裕固族自治縣、民樂縣、臨澤縣、高台縣、山丹縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣、華亭縣、庄浪縣、靜寧縣、金塔縣、安西縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣、慶城縣、環縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、鎮原縣、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、成縣、文縣、宕昌縣、康縣、西和縣、禮縣、徽縣、兩當縣、臨夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣、東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、安定區（定西市）、武都區（隴南市）
29.青海省 （42個）
大通回族土族自治縣、湟中縣、湟源縣、平安縣、民和回族土族自治縣、樂都縣、互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣 、門源回族自治縣、祁連縣、海晏縣、剛察縣、同仁縣、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣、共和縣、同德縣、 貴德縣、興海縣、貴南縣、瑪沁縣、班瑪縣甘德縣、達日縣、久治縣、瑪多縣、玉樹縣、雜多縣、稱多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣、格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣、茫崖行政區、冷湖行政區、大柴旦行政區
30.寧夏回族自治區（14個）
靈武市、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、鹽池縣、同心縣、原州區（固原市）、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、中寧縣、海原縣、紅寺堡開發區（吳忠市）
31.新疆維吾爾自治區（71個）
烏魯木齊縣、鄯善縣、托克遜縣、巴里坤哈薩克自治縣、伊吾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇台縣、吉木薩爾縣、木壘哈薩克自治縣、精河縣、溫泉縣、輪台縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆回族自治縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、澤普縣、莎車縣、葉城縣、麥蓋提縣、岳普湖縣、伽師縣、巴楚縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、於田縣、民豐縣、伊寧縣、察布查爾錫伯自治縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣、額敏縣、沙灣縣、托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣、布爾津縣、富蘊縣、福海縣、哈巴河縣、青河縣、吉木乃縣、和田市、喀什市
這個是去年的報考條件，今年的具體還沒出來呢，不過應該還是這樣，據說2012年才會改革。
考試時間是每年9月份的第三個周末，今年是9月18.19號。
答案來源：華慧網
6. 為什麼說「諸子出於王宮」
"諸子出於王官"才對。
諸子百家之學出自王官（王朝的官府）。根據《漢書·藝文志》的說法，儒家出於司徒之官（掌戶籍和授田），道家出於史官（掌記錄史事和保管檔案），名家出於禮官（掌儀節），墨家出於清廟之守（掌守宗廟），法家出於理官（掌刑獄），陰陽家出於羲和之官（掌觀象授時），縱橫家出於行人之官（掌使節往來），雜家出於議官（掌諫議），農家出於農稷之官（掌農事），小說家出於稗官（一種小官）。這樣一種說法總的來說還是有一定道理的，在孔子之前，學在官府。各種知識最初都掌握在官府中，同各種官守之職的實踐活動相聯系；教育只在貴族中進行，各項專門的技藝在王官職掌的職業內部傳承。
孔子時代，禮崩樂壞，周王室的王官紛紛逃散。《論語》就記載了當時的周王室的樂官集體大逃亡的事：太師摯逃到了齊國，"亞飯"干逃到楚國，"三飯"繚逃到蔡國，"四飯"缺逃到秦國，打鼓的方叔逃到黃河之濱，搖小鼓的武逃到漢水之涯，少師陽和擊磬的襄則一直逃亡到海邊。
身為沒落貴族，受過良好禮樂教育的孔子對當時的社會深感不滿，而一往情深於"鬱郁乎文哉"的西周盛世，他的夢想是克己復禮，恢復西周禮樂盛世。他為推行其政治理想而四處奔走，並積極參政，但現實情形是孔子的政治才華得不到長足的伸展。為了理想中的禮樂社會的實現，孔子大膽打破陳規，開創私學，有教無類，培養任何一個願意學習的人，以開啟民智，使更多的人能致力於其理想中的社會。孔子開辦私學，從而開創了傳播知識、普遍教育、自由學術的新時代。孔子之後，原來有各門王官之學淵源的諸家紛紛辦學授徒。於是，儒家、道家、墨家、法家、名家等諸子百家成為那個戰亂頻頻的時代最亮麗的風景。
儒本是專門從事儀禮職業的人。孔子開創私學，才有了儒家。孔子教育學生各種知識，並且尤其重視品德的修養。孔子作為一個學者，整理了古老的典籍，孔子用作教材的《詩》、《書》、《禮》、《樂》、《易》、《春秋》被後世奉為六經。孔子學生眾多，不少學生從政。孔子的私學教育使傳統的知識得以擺脫王官壟斷，真正走向整個社會，而成為公眾的文化。
孔子創立了儒家的基本思想。孔子提倡克己復禮。所謂禮是指周公制定的周禮，這是西周君主等級制社會的傳統秩序和體制，是君主和臣民共同遵守的原則。孔子認為只有恢復西周禮治才是"禮崩樂壞"社會的出路。而要復禮必須使之具有真情實感，仁是孔子用來規范人與人之間相互關系的原則，"仁者愛人"，一方面"己欲立而立人，己欲達而達人"另一方面"己所不欲，勿施於人"。君主臣民以此治國待人，如此才有可能恢復西周禮治盛世。孔子相信天命，但"不語怪、力、亂、神"，表現了儒者的理性。孔子"述而不作"，他的言行依靠弟子和再傳弟子記錄的《論語》而行世。
儒家思想在孔子以後有很大發展。孔子的學說經過子思子而傳到孟子。孟子名軻，鄒人。戰國中期的儒學大師。孟子主張性善，認為人生來就有仁、義、禮、智四種品德，人內省去保持和擴充它，不然就會喪失。孟子的思想代表了儒家向內反省、探究心性的努力，這一路思想在《中庸》中有集中的反映。義是孟子在利益紛爭激烈的社會環境中提出的重要思想概念。孟子講大義凜然、倡浩然正氣，對於中國知識分子置生死於度外，誓作社會終極良心的脊樑精神有很大影響。孟子提倡仁政、王道，以"民為貴，社稷次之，君為輕"。記錄孟子言行的《孟子》一書北宋以後成為儒家的"十三經"之一，孟子也成為僅次於孔子的儒家"亞聖"。
荀子是先秦又一大儒家。荀子名況，字卿，戰國末年趙人。荀子主張性惡。他認為天沒有意志，並不能影響人的吉凶禍福。荀子還提出了"制天命而用之"的人定勝天的思想。荀子認為學習《詩》、《書》的目的在於"隆禮"，治國的根本即在於禮義教化的王道。但他也認為應王霸並用、禮法並重。荀子的思想對主張"嚴刑峻法"治國的法家影響很大。《荀子》以及《易傳》、《大學》，代表了儒家思想中向外治國平天下的一路。
漢武帝"罷黜百家，獨尊儒術"以後，儒學的《詩》、《書》、《禮》、《易》、《春秋》被立於官學，成為士人必讀的五經；儒家思想在傳統中國，從此以後占據了絕對的統治地位。一方面，儒家思想維系了傳統社會及其價值觀；但另一方面，它也成為一種獨裁思想、專制文化。
道家思想同樣對中國文化產生了深遠影響。道家出於史官，道家的開創者老子就是"周守藏室之史"。老子其人及其年代，司馬遷已不能述說清楚。很可能就是孔子曾從之問禮的老聃（姓李名耳）。近年隨著郭店楚簡的整理公布，《老子》一書晚出之說已經不攻自破。
道家思想中最根本的概念是《老子》（也稱《道德經》）中的"道"。所謂道，首先是實存意義上的"道"，它是先天地生為天地母的混成之物；但無形無體，故不可名；道之存在變動不居。道之變動產生了天地萬物，道創生萬物，同時內附萬物；"無"和"有"指稱道，表現了道生成萬物的過程。其次，道可以指規律性。"反者道之動"，自然萬物無不順應"反"這樣一個規律，事物都向相反方向運動，而事物的運動總要回返其原始狀態。事物對立轉化，所謂"禍兮，福之所倚；福兮，禍之所伏"。萬物循環運動，所謂"周行而不殆"。最後，形上之"道"落實於現實生活，道也是生活的准則。作為生活經驗的道也稱為"德"。老子所倡導的自然無為、致虛守靜、生而不有、為而不恃、長而不宰、知雄守雌、柔弱、不爭、居下、取後、慈、儉、朴等都是生活經驗中"道"（"德"）所表現的基本特性和精神。
老子的哲學思想與其現實的政治智慧密切相連。老子的以柔克剛、功成不居、不爭善勝都是關於社會生活現實的策略，在政治上，老子反對法治、禮治，反對有為、尚賢，反對戰爭，反對大國兼並天下，主張無為，他理想的小國寡民、"雞犬之聲相聞，老死不相往來"的世界。
老子之後的道家學者有楊朱、田駢、慎到、宋研、尹文等。楊朱"為我"，發揮了貴身防患思想。田駢、慎到發揮了"無私"、"勿矜"思想。宋研、尹文發揮了知足反戰思想，此外還有關尹、列子，關尹貴清、列子貴虛，也是道家思想的豐富和發展。
另一個道家宗師是莊子。莊子名周，宋國蒙人。其思想大致可以從《莊子》中探尋。莊子也講道，但具有明顯的泛神論色彩。莊子以為道是"通天下一氣耳"；道不是外在於萬物的"造物者"，而內在於一切萬物；道"無所不在"。莊子為道無始終而無有生死；事物時時變化，而虛滿、生死只不過是一時的現象。莊子強調變化絕對，從而發展出一套相對主義理論，以為美醜、大小、是非、彼此都沒有差別，"萬物齊一"。莊子認為自然是美好的，而一切人為都是不好的；莊子主張絕對的精神自由，"天地與我並生，而萬物與我為一"；莊子強調"無己"、"無名"、"無功"，以為"坐忘"萬物，順乎"事之變，命之行"，摒棄智慧和認識才能達成絕對的精神自由。莊子的人生態度是虛無主義的、悲觀厭世的，他反對"仁義"和"法治"的治國方略。 在傳統文化中，道家思想實在起到了對儒家思想的反補、調節的重要作用。
墨家主要由教師、工匠和士兵等從業者組成，掌握並重視實用技術。 墨子名翟，宋國人，一說魯國人。出生貧寒，生活儉朴。墨翟的學生和信奉者也同樣都是一些苦行者，他們吃藜藿之羹，穿短褐之衣。這些稱為墨者的信徒組織成一個有嚴密組織性的集團，奉其最高領袖為鉅子，聽從鉅子的指揮，並有組織內部的法令。墨者提倡"非攻"，常常利用自己的技術幫助弱小國家修築城防，並"赴湯蹈火，死不旋踵"，積極參加防禦戰。
《墨子》是一部墨家的文集，墨家思想的核心內容包括其中。墨家政治上主張尚賢（選拔賢人管理政治）、尚同（統一"法儀"）、非攻、兼愛（"兼相愛，交相利"），倡導人人出力的平等社會。在文化上，墨家講節用、節葬、非樂，墨家以其反儒家的鮮明特色而成為與早期儒家並稱的顯學。在思想上，墨家源於巫祝（出於"清廟之守"），有濃厚的宗教傾向，主張順從"天志"，信奉鬼神（"明鬼"）；但同時墨家反對"天命"（"非命"）。後期墨家重視對物質世界的認知，形成了樸素的自然觀和理性的認識論。
戰國時期，法家主張法治，講究耕戰，致力於提高軍事實力和行政效率，強化統治，以圖對敵國戰爭的勝利，這種強權思想切合戰時經濟和政治，對戰國爭雄有實用，所以法家成為戰國諸子中很重要的一家。
商鞅是法家的代表人物，他是衛公同族，也稱公孫鞅。"少好刑名之學"。他提出了"治"、"富"、"強"、"王"的治國目標，得到了秦孝公的重用，主持秦的變法。
商鞅前後二次在秦變法，其主要內容有：重刑量罪，獎勵軍功，重農抑商，"開阡陌封疆"，普及縣制，遷都咸陽，統一度量衡，開始按戶徵收軍賦，禁止父子兄弟同室居住，等等。其結果是秦國迅速強盛起來。商鞅因為變法而得罪了舊貴族，所以秦孝公死後不久就被殺並處車裂。
商鞅屬法家中任法一派，法家另外還有申不害的用術派和慎到的重勢派。法家到了韓非子時代而有了大發展，韓非子對法家的法、術、勢三派取長補短，結合使用，他主張加強君主集權，剪除私門勢力，選用"法術之士"，厲行賞罰，獎勵耕戰，謀求國家富強；文化上則主張以法為教，以吏為師，禁止私學。
法家的理論和實踐最終使秦並吞六國，並成為專制主義中央集權國家。主張嚴刑峻法的法家對傳統中國影響至大，所謂"儒外法內"即是專制主義主義中央集權的傳統中國倚重法家思想治國的寫實。
除了儒、道、墨、法家之外，名家重視名實之辯，代表人物如提出"白馬非馬"論題的公孫龍子，如常與莊子論辯的惠施等；農家出於農稷之官，但戰國時的農家其實是主張發展農業治理國家的重農主義者；縱橫家出於行人之官，實際是戰國時戰爭外交的產物，蘇秦、張儀等合縱連衡，在群國紛爭的局勢下，推行自己的外交策略並以此從政。
實際上，《漢書·藝文志》諸子略所說的九流十家只是戰國時各種學說的代表，諸子略的九流十家或者可以說還是偏重於與制度相關的思想知識，而《漢書·藝文志》所記的數術略、方技略則相對來說是關於實用的知識。有關傳統文化的實用知識，漢以後絕少紀錄傳承。如果說秦始皇焚書坑儒，"所不去者，醫葯、卜筮、種樹之書"，還保護各種相關實用技藝的書籍的話；那麼，歷代儒學專制思想文化，才真正釀成了制度文化畸形發育，而實用文化壓制萎縮的嚴重惡果。而我們關於戰國秦漢的實用知識，實在也知之甚少，要不是這些年陸續發現了不少簡帛日書、式法、五星占、養生方、病方、脈經、胎產書、導引圖、美食方（最近在虎溪山沅陵侯吳陽墓中發現）等等，我們對古代偉大的實用技藝知識就只能永遠停留在《漢書·藝文志》的那張書目單上。
《漢書·藝文志》兵書略分兵權謀、兵形勢、兵陰陽、兵技巧四類，這些兵書著作的主體是53家兵家，根據《漢志》，兵家出於古司馬之職。實際上，兵者，國之大事。春秋戰國，戰爭是國家政治的最重要部分，似乎還沒有可以完全獨立出來的所謂兵家。但兵書是各家對於戰爭這一"國之大事"的策略思想，並且這些策略思想都是建築於各自陰陽術數的實用技藝基礎之上的。因此，筆者理解的《漢書·藝文志》兵書略這一部分知識，是漢人歸類的春秋戰國各家在戰爭這一其時最重要問題上的政治制度思想與實用技藝的綜合知識。
春秋戰國時戰爭不斷，涌現了許多經驗豐富的軍事家，這些軍事家有兵書傳世。歸於春秋末齊國孫武的《孫子兵法》，是現存最早的軍事理論著作，舉世聞名。孫武將"令民與上同意"的"道"作為戰爭勝敗的決定因素，提出"知己知彼"、"致人而不致於人"、"我專而敵分"、"因敵而制勝"等軍事思想。其後人孫臏《孫臏兵法》，在《孫子兵法》基礎上進一步歸納了戰爭經驗，提出了新的作戰指導思想和原則。此外，如《尉繚子》、《六韜》等也是重要的兵書著作。
身處戰亂的諸子百家很自然地都特別重視國家政治問題的思考，並且一切形而上的思辨可以說都與高度發達的政治智慧相關，由此而形成的形上的概念直接作用於各種理論和實用的經驗之中。這一點常常為談論中國文化和思想的人所忽視，但實際上這一點卻是特別的重要。"禮崩樂壞" 亂世之際，作為周國家統一的意識形態失去了對諸侯國的約束力，各諸侯國為圖王霸稱雄而革新變法，對於諸子百家關於國家政治的思想特別重視；因此諸子百家各種學說可以說備受君王重視。諸子百家以此而興。
春秋戰國各諸侯國的革新變法自齊桓公、管仲起到秦始皇統一天下從未停止。齊桓公小白"設庭燎"，"尊賢育才，以彰有德"，並設"嘖室之議"，鼓勵士人暢所欲言、喧嘩爭論（嘖，大呼、喧嘩），開創了百家爭鳴的大好局面。戰國時田齊桓公午更設稷下學宮，齊威王、宣王禮賢下士，包容百家，言論學術充分自由，"稷下學士復盛"，齊國也因此步入最強盛時期。
稷下學宮最能反映諸子百家，各種學說爭鳴的盛況。稷下學宮中的學者儒、道、名、墨、法各家都有，著名的學者如淳於髡、彭蒙、田駢、尹文、鄒衍、接子、田巴、魯仲連、慎到、宋研、環淵，晚期最著名的是曾三為祭酒的荀子。實際上，稷下學者在互相探討爭論中，都吸收、融合了其他學派的學說，後來的學者往往綜合了此前各家學說。稷下學術自由而昌盛。
秦始皇焚書坑儒，結束了戰國學術自由、文化昌盛的大好局面。 秦始皇在民間焚《詩》、《書》、百家語（博士職掌的這些書籍還是被保留的），其實質就是禁絕私學，回到學在王官的舊時代。"若欲有學法令，以吏為師"，儒、道、名、墨等諸家學說在民間被禁，唯法令可學，鼓勵向"吏"學習各種法令。
7. 瀘溪縣有幾個鄉鎮
瀘溪縣轄4鄉7鎮：
武溪、浦市、達嵐、合水、興隆場、洗溪、潭溪7個鎮，
小章、白羊溪、石榴坪、解放岩4個鄉。
(7)沅陵法治擴展閱讀
瀘溪縣位於湖南省西部、湘西自治州的東南方，東鄰沅陵、辰溪兩縣，西連吉首市，北接古丈縣，南界麻陽縣，西南與鳳凰縣毗連，是湘西州的「南大門」。
地理坐標為：東經109°40′～110°14′，北緯27°54′～28°28′。東西最寬處79.5公里，南北最長處104公里，總面積1565.5平方公里，佔全州總面積的10.11%，佔全省總面積的0.74%。
2013年，瀘溪縣獲得「全國法治縣市創建先進單位」、「全國群眾體育先進縣」等稱號。教育督導工作被評為全省優秀縣，綜治民調工作連續6年排位全省一類。連續6年被評為全省平安縣，連續7次被評為全省社會管理綜合治理先進縣。全國文明縣城復核測評排位全省第一名、全國第十三名。
2017年12月26日，被國家民委評為第五批全國民族團結進步創建示範區（單位）。
8. 徐聞縣是貧困縣嗎
徐聞縣位於廣東省西南部的雷州半島上，歷史上屬於雷州府管轄在內，傳統文化有：雷州版方言、權雷州音樂、雷劇、雷歌等。這里是聞名全國的「漢代海上絲綢之路的始發港\」。當地民俗、民居和方言都具有鮮明的「雷州文化\」特色。是最具代表性的「雷州文化\」城市之一，通用語言：雷州話。徐聞縣城歷來都是雷州半島南部經濟貿易的繁華集市，是通向海南島必經之路，是雷州半島政治、經濟、文化、交通的重要中心。 然後查過後發現你們縣不是貧困縣！
9. 如何加強縣域經濟發展 調研報告
加快縣域經濟發展的基本原則
3. 堅持城鄉統籌發展。以工促農、以城帶鄉，優化城鄉資源配置，構建城鄉經濟社會一體化發展新格局，通過加快農村經濟發展，逐步縮小城鄉居民收入差距。建立城鄉統一的就業、戶籍、社會保障制度和城鄉社會管理機制。
4. 堅持特色發展。發揮資源、區位優勢，著力打造特色產業，形成縣域經濟特色。因地制宜，將優勢產業做出特色、將特色產業做出規模。注重特色園區、特色項目建設，促進特色產業集聚發展。
5. 堅持開放發展。以開放增強活力、凝聚動力，加大對外開放和承接產業轉移力度。實行多元化招商，積極引進戰略投資者。引導縣域中小微型企業與大型企業開展多種形式的經濟技術合作，推進中小微型企業向集約化、規模化發展。壯大縣域非公有制經濟規模，提升非公有制經濟發展質量。鼓勵民營資本進入基礎設施、公用事業和農業領域。
6. 堅持綠色發展。加強生態系統建設，著力改善縣域生態環境。提高森林質量和生態服務功能。加快推進節水型社會建設，大力發展循環經濟。加強生態修復治理，加大水土保持、工業源頭和農村面源污染治理力度，防止城市污染向農村轉移和城鄉之間交叉污染。
三、推進縣域經濟加快發展的重點
7. 以水利和路網建設為核心，加快基礎設施建設。著力加強縣域水利、交通、電力、通信、供水、供氣、污水處理和抗災避險設施建設。完善交通路網結構，提高道路等級標准，提升通達、通暢能力，連通省際、市際斷頭路。加快縣域電力的擴容提質，推進農村電網改造升級和農村通信全覆蓋，逐步實行城鄉用電「同網同價」。切實加強以農田水利為重點的水利建設，加大洞庭湖和病險水庫治理力度，抓好灌區續建配套和塘、壩、堰等小型水利設施改造，全面提高防汛抗旱、防災減災能力。以農村土地綜合整治為重點，加快高標准農田建設和中低產田改造。統籌中心鎮、中心村(社區)基礎設施建設，推進城鎮公共設施向農村延伸。
8. 以結構調整和轉型升級為途徑，加速推進新型工業化。堅持把新型工業化作為第一推動力，提高工業經濟在縣域經濟中的比重。立足縣域現有工業基礎、資源稟賦和區位條件，以技術改造、創新發展為突破口，推進信息化與工業化融合，用高新技術、先進設備和現代工藝，做強傳統產業。加快結構調整和轉型升級步伐，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低附加值的落後產能。發揮縣域優勢，大力培育新興產業。加快建設縣域產業園（集中）區，完善產業園區布局規劃，明確功能定位，推進園區基礎設施和標准廠房建設，引導資源要素、企業和項目向園區集中。支持縣域骨幹企業做大做強，促進縣域中小微型企業發展，增強縣域工業發展活力。
9. 以縣城和中心鎮為著力點，加快新型城鎮化步伐。做大做強縣城和中心鎮，加快中心村（社區）發展，構建以縣城為龍頭，中心鎮為節點，中心村（社區）為基礎，交通干線為主軸的新型城鎮體系。重點突出縣城擴容提質和功能完善，將產業園區建設與縣城擴容提質有機結合，提升縣城的承載力、帶動力和輻射功能。建設一批基礎設施完善、服務功能配套、產業特色鮮明、能有效吸納農村勞動力及帶動周邊農村經濟發展的中心鎮。推進小城鎮綜合改革試點，促進資本與人口向中心鎮聚集。加快省際邊界小城鎮建設，完善基礎設施，培育鎮域產業，提高管理水平，推進省際邊界城鎮之間交通、旅遊、商貿、物流、人流的對接，建設一批省際邊界重點鎮，使其成為省際邊界區域性經濟中心，推動具備條件的省際邊界鄉改鎮工作。
10. 以農業龍頭企業和優勢品牌為支撐，大力推進農業產業化。突出農業基礎地位，用現代工業和科技裝備改造農業。大力發展農產品精深加工業，培育農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈條，縣域內每個主導產業重點打造1—2個骨幹龍頭企業，使農產品加工產值與農業產值的比重達到全國平均水平。優化農業產業布局，建立高產、優質、高效、生態、安全的農業產業基地，做大做強糧食、生豬、油料、果蔬、棉麻、茶葉、烤煙、水產、竹木等優勢產業。推進農村土地承包經營權流轉，加快農民專業合作社建設步伐，提高農業規模化、專業化、標准化、集約化、機械化水平和組織化程度。實施現代種苗工程，提高農產品良種覆蓋率、優質率，增強農產品競爭力。建立健全農產品質量安全監測監管體系，著力推進無公害、綠色、有機食品生產與加工。著力培育知名農產品品牌，注重保護農產品注冊商標和地理標志，推進農產品品牌整合，每個產業形成3—5個有市場競爭力的知名品牌。加快轉變農業發展方式，促進農業科技推廣普及、農民素質提升。
11. 以生產和生活服務為主要內容，努力構建現代服務業體系。圍繞縣域經濟社會發展需求，提供配套服務。重點發展科技服務、信息服務、創意設計、服務外包、現代物流、金融服務等生產型服務業，促進服務業與縣域主導產業融合互動。建設一批現代物流園區，培育一批現代物流龍頭企業，形成便捷高效、規范有序、聯通國內外的物流網路。適應加快縣域城鎮化要求，大力發展商貿、餐飲、養老、家政等生活性服務業。著力完善農村商品流通體系，新建一批農村綜合性市場，加快建設縣域商圈、商貿重鎮等。大力推進新農村信息化建設，構建適應農村發展需要的新型農村科技信息服務體系，圍繞產前、產中、產後各個環節，抓好農業生產資料供應、農產品銷售、農業科技信息、農村金融保險等社會化服務。
12. 以地域文化和鄉村旅遊為內涵，加強文化旅遊建設。統籌推進城鄉文化建設，實施基礎文化設施全覆蓋工程，積極發展公益性文化事業，構建覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。充分挖掘地域文化，培育壯大文化龍頭企業，推動縣域特色文化產業發展。整合縣域文化旅遊資源，實施旅遊精品戰略，促進文化與旅遊深度融合，依託歷史文化、民俗文化、農耕文化、飲食文化、紅色文化等重點文化資源，打造文化旅遊精品。大力發展鄉村休閑旅遊，著力培育一批休閑農業示範點。加強文化遺產和歷史文化名城名鎮名村保護與合理利用，加快將文化資源轉變為文化產業、文化資源優勢轉變為經濟發展優勢。
13. 以資源節約和核心競爭力為目標，著力推進科技創新。促進高新技術與自然資源、人力資源、資本的有機結合，充分利用和節約資源，引導縣域經濟創新發展。依靠科技加快縣域新型工業體系建設，不斷提高傳統工業的技術含量，加強高新技術對工業的滲透嫁接，提升傳統工業產業，培育企業核心競爭力。用新技術改造傳統農業，推進現代農業發展，重點抓好良種繁育、農業生物、農作物病蟲害綜合防治、集約化高效養殖、農產品保鮮精深加工和綜合利用等農業新技術。加快建立和完善農業技術推廣體系，逐步形成國家扶持與市場引導、有償服務與無償服務相結合的新型農技推廣體系。鼓勵科研機構到縣市創辦經濟實體，促進縣市、院(所、校)對接，開展科技合作。
四、促進縣域經濟加快發展的政策措施
14. 加大財政扶持力度。進一步完善「省直管縣」財政管理體制改革的各項配套措施。適當調整市、縣財政收入分配，促進財力分配向縣域傾斜，逐步提高一般性轉移支付的規模和比例，增強縣級政府可支配財力。整合專項轉移支付項目，減少專項轉移支付使用限制，使縣級財政有更大的調劑空間。實行分類分檔配套，視情況逐步降低公益性建設、公共服務支撐體系建設的縣級配套。支持縣域產業發展，從2012年起，增加省縣域經濟工作引導資金。創新財政扶持機制，實施發展特色縣域經濟強縣工程，每年扶持3個特色產業，每個特色產業集中扶持3個重點縣市區，每個重點縣市區扶持3年。整合現有相關專項資金，支持中小微型企業發展。大力扶持農業產業化龍頭企業和農產品精深加工項目。鼓勵撤鄉並村，每撤並一個鄉(鎮)、村由省財政給予一定獎勵，並列入補助基數。探索研究建立流域內生態補償機制。
15. 強化金融支撐。完善縣域金融服務功能，建立多層次金融服務體系。穩步提高縣域新增貸款佔全省各項新增貸款的比重，到2015年全省銀行業金融機構縣域存貸余額比達1∶0.55以上。開發適合縣域經濟發展特點的信貸產品，推動政策性金融、商業性金融和合作金融、民間金融共同發展。引導股份制商業銀行、區域性商業銀行、外資銀行等到縣市設立分支機構。大力支持各類銀行業金融機構發起成立村鎮銀行等新型農村金融機構，力爭5年內每個縣市區設立一家村鎮銀行。穩妥推進小額貸款公司試點工作，支持每個縣市設立1—2家小額貸款公司。支持對中小微型企業金融服務實行差異化監管政策，實行差別授權管理，下放授信審批許可權。完善信用擔保體系，支持組建中小微型企業貸款擔保基金，為信貸資金介入創造條件。開展農村資金互助社試點，引導規范農戶和農村中小微型企業開展多種形式的資金互助。穩步推進土地承包經營權、林權、農村住房及宅基地、農業機械、水域使用權等抵(質)押貸款試點。對縣域內工業園區、中小微型企業、專業合作社、種養大戶、個體工商戶等經濟主體，開展信用評定，給予一定的授信額度。繼續做好現有農業保險項目實施工作，積極探索將農房、土地規模流轉及地方農業支柱產業納入農業保險范圍，增強縣域經濟發展的抗風險能力。實施「縣域企業上市培育工程」，引導有條件的企業進入資本市場，廣泛吸納社會資本。加強縣域金融生態環境和信用體系建設。
16. 加強用地保障。確保科學發展用地需求，年度新增建設用地計劃重點支持縣域經濟發展項目。對世界500強、中國500強、央企等戰略性投資項目，國土資源管理部門在分解下達土地使用年度計劃時予以統籌，納入所在市州計劃，對於重大項目徵收耕地所在市州、縣市區不能占補平衡的，實行跨市跨縣占補平衡。新增建設用地指標向縣域產業園區傾斜，縣域產業園區建設用地指標與農村村莊整理復墾和新造土地增量掛鉤。提高土地使用效率，依據項目投資強度確定用地規模，減少園區非生產性配套設施，嚴格控制廠區綠地面積，提高工業用地產出率。盤活土地存量，對未按照土地用途用地、達不到投資強度、建築容積率過低的，限期整改，整改不到位的，及時收回並重新進行招商。
17. 加強人才隊伍建設。加強對縣域人才的培養，進一步完善大學生村官、「選調生」和「三支一扶」人員的選拔制度。創新人才引進機制，著力培養戰略性新興產業人才，把經濟管理經驗豐富、專業化水平較高的人才交流到縣域各層次領導崗位，從黨政機關、事業單位定期選拔優秀幹部到縣市區工業園區或企業掛職或任職，鼓勵技術人員和海外留學人員、大中專畢業生、復員退伍軍人、返鄉農民工到縣市區創業，對縣市區引進的高級技術人才（博士或具有高級職稱）到縣域經濟領域創業滿3年的，由當地財政給予一定補助。繼續實行科技特派員制度，每年從全省科研院所、高等院校選派技術人員到縣市區、鄉鎮掛職。大力發展職業教育，著眼縣域產業提升和發展需要設置專業，切實培育縣域技能型人才。縣市區要加大統籌力度，充分發揮農民教育培訓工作領導小組的職能，統籌區域內各類專業培訓。
五、加強組織保障
18. 加強組織領導。省縣域經濟工作領導小組統籌負責全省縣域經濟發展重大事項，組織、指導、協調、考核全省縣域經濟工作。省直有關部門要制定支持措施，加強協調配合，形成分工協作、責任明確、服務到位的工作格局。市州要加強對縣域經濟的指導和支持，要保持縣市區領導班子相對穩定，縣市區黨政主要負責人無特殊情況至少干滿一個任期。有計劃地選派經濟強縣市區的領導到經濟欠發達縣市區任職，加大縣域幹部與省直、市直幹部交流任職和掛職、跟班學習的力度。建立全省縣域經濟運行綜合分析制度，對縣域經濟運行中傾向性、前瞻性問題進行研究，提出對策建議。加強縣域經濟區域協作，促進生產要素合理流動和優化組合。
19. 擴大經濟管理許可權。按照「能放則放、權責統一」的原則，選擇瀏陽市、耒陽市、澧縣、沅陵縣為擴大經濟管理許可權試點縣市，試點縣市除國家另有明確規定外，享受與地級市相同的經濟管理許可權。省級行政審批權，試點縣市能夠辦理的（除國家另有明確規定以及水電、礦產開發等涉及環境、資源保護等項目外），原則上直接放權或委託給試點縣市。試點縣市可直接參加省及省直部門召開的相關會議。試點取得經驗後，擴大推廣范圍。縣市區爭取上級支持的項目申報實行雙軌制，不需市級配套資金及平衡安排的項目由縣市區直接報省，國家、省的項目資金由省直接安排到縣市區。
20. 優化經濟發展環境。進一步解放思想，轉變觀念，銳意改革，敢於創新。在加強縣域經濟發展硬體建設的同時，著力優化縣域經濟發展軟環境，切實轉變政府職能，強化服務意識，優化服務措施，創新服務方式，提高行政效率。實行部門聯企業、領導聯項目負責制。建立健全部門協同的公共服務平台，為中小微型企業提供政策咨詢、創業創新、知識產權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化等服務。建立法治、陽光、規范、效能型政府，堅持依法行政，強化執法監督，規范執法行為，維護正常的經濟秩序。打造誠信政府，完善企業信用評價制度和信用管理制度，強化信用自律。
21. 完善考評和激勵機制。實行不同類型縣域經濟考核評估，從2013年起在繼續以規模總量為主考核經濟強縣市的同時，按長株潭、湘南、洞庭湖、大湘西四個區域，對縣域經濟發展先進縣市區實行分類考核。科學設定考核指標體系，新增新型工業化、農業產業化、開放經濟及社會發展等指標。加強考核結果運用，將縣域經濟發展實績作為縣市區主要領導幹部考核評價的重要依據。加大表彰獎勵力度，每年對上一年度經濟強縣市和縣域經濟發展先進縣市區進行通報表彰，並按有關規定給予獎勵。
10. 沅陵檢察官法治教育觀後感
沅陵縣，隸屬於湖南省懷化市，位於湖南省西北部，沅水中游，與桃源、安化為鄰，素稱「湘西門戶」。全縣總面積為5852平方公里，是湖南省面積最大的縣。沅陵從漢高祖五年（公元前202年）置沅陵縣，歷為郡、州、路、府、道和湘西行署治所，曾是湘西地區的政治、經濟、文化中心。
沅陵縣轄23個鄉鎮，有漢、苗、土家、回、白等25個民族，人口67萬（2013年）。水電、礦產、林農產品加工是沅陵三大支柱工業，境內水能蘊藏量居湖南省第一，是全國十大水能基地之一；黃金年產量居湖南省首位，鉛、鋅、銻、鎢、銅、磷、石煤等礦產儲量豐富；是湖南省十大林業強縣之一。茶葉、水產、板栗、竹木是沅陵四大特色農業。
2015年，沅陵縣鄉鎮區劃調整後，轄13鄉8鎮。[1]
境內現有楚秦黔中郡遺址、秦代二酉藏書洞、唐代龍興講寺、明代虎溪書院和辰州三塔、鳳凰寺和湘西剿匪勝利紀念園等名勝古跡。 曾被授予「中國傳統龍舟之鄉」，辰州儺戲、傳統龍舟和沅陵山歌被列為國家和省級非物質文化遺產名錄。沅陵是全國文明縣城、全國綠化模範縣、國家綠色能源示範縣、中國名族文化生態旅遊明縣和中國最具特色魅力旅遊百強縣。[2-4]