澳門2017年立法會

Ⅰ 澳門立法會的立法程序

根據立來法會議事規則的規定，由政源府或議員提出的法案或議案經立法會主席接納後，交由全體會議作一般性討論及表決。一般性討論前先由政府代表或提案議員就提案作引介。法案或議案獲得一般性通過後，主席批示將法案或議案發給工作委員會作細則性研究並撰寫意見書或報告書。意見書或報告書送交全體議員五日後，主席將法案或議案細則性翻譯列入全體會議議程作細則性討論及表決。
澳門特別行政區立法會舉行會議的法定人數不少於全體議員的二分之一。除基本法另有規定外，立法會的法案、議案由全體議員過半數通過。
經全體會議細則性表決通過的法案，在送交行政長官簽署頒布後即成為法律。
立法會採用中、葡兩種語言運作。

Ⅱ 澳門的詳細信息

澳門概況

地理和人口

地理位置

澳門特別行政區是中國領土的一部份，位於中國大陸東南沿海，地處珠江三角洲的西岸，毗鄰廣東省，與香港相距60公里，距離廣州145公里。本地時間比格林威治子午線時間早8小時。

面積

澳門的總面積因為沿岸填海造地而一直擴大，已由19世紀的10.28平方公里逐步擴展至今日的27.3平方公里，面積約是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳門包括澳門半島、仔和路環兩個離島。半島北面與中國大陸相連，南面分別由嘉樂庇大橋、友誼大橋和西灣大橋與仔連接；至於仔與路環，則由全長2.2公里、6線行車的路連貫公路相接。

人口

在2005年3月底，澳門居民約有46.98萬人。人口密度每平方公里超過17,000人。澳門半島北區更為世界人口密度最高的城區之一。

澳門人口近20年快速增長，每年以接近4%的幅度增加。人口的流動性相當大。全年人口流動量高達2,500萬人次。

根據2004年底的統計，澳門人口當中，52% 為女性。在年齡組別方面，17.1% 為15歲或以下，74.8% 介於15到64歲，8.1%為65歲或以上。兩性的平均預期壽命均超過78歲。

2001人口普查顯示，43.5萬居住人口中，中國籍居民佔95%，葡國籍佔2%及菲律賓籍佔1%。

澳門的官方語文分別是中文及葡文。澳門以中文為日常用語的居住人口超過97%，而使用葡萄牙語的人口則為0.7%，其餘人口使用英語、菲律賓語及其它語言。

居澳時間方面，超過80%人口在澳門居住超過十年。至於出生地點，在澳門或是在中國大陸出生的居民各占約45%，在其它地方出生者不足10%。

氣候

澳門的氣候炎熱而潮濕，全年溫差較大， 6月至9月的氣溫可高達攝氏30度以上， 11月至2月則可低至攝氏10度以下，但平均氣溫很少低於攝氏14度。每年的台風季節，澳門都有可能受到來自南太平洋的熱帶風暴影響。

政治體制

澳人治澳 高度自治

中華人民共和國1999年12月20日對澳門恢復行使主權，根據《中華人民共和國憲法》第31條的規定，設立澳門特別行政區，並按照「一個國家，兩種制度」的方針，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。

「澳人治澳」是指由澳門人自主管理澳門。澳門特別行政區的行政機關和立法機關由澳門當地人組成。按照基本法規定，「澳人」就是澳門特別行政區永久性居民，包括符合基本法規定條件的中國人、葡萄牙人和其它人。澳門特別行政區行政長官、主要官員、行政會委員、立法會議員、終審法院院長及檢察長必須是澳門特別行政區永久性居民，其中部分職位還必須由永久性居民中的中國公民擔任 。

「高度自治」是指全國人民代表大會授權澳門特別行政區依照基本法的規定實行高度自治，中央政府不幹預屬於澳門特別行政區自治范圍內的事務。澳門特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，以及全國人民代表大會及其常務委員會和中央人民政府授予的其它權力。高度自治不等於完全自治，為維護國家的統一，維護國家主權和領土完整，中央政府保留了必要的許可權。例如，與澳門特別行政區有關的外交事務和防務由中央人民政府負責管理。

行政架構

澳門特別行政區政府是澳門的行政機關。政府的首長是行政長官。澳門特別行政區政府設司、局、廳、處。

澳門特別行政區政府的主要官員由在澳門通常居住連續滿15年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

澳門特別行政區政府負責制定並執行政策；管理各項行政事務；辦理基本法規定的中央人民政府授權的對外事務；編制並提出財政預算、決算；提出法案、議案，草擬行政法規；委派官員列席立法會會議聽取意見或代表政府發言。

澳門特別行政區政府必須遵守法律，對澳門特別行政區立法會負責；執行立法會通過並已生效的法律；定期向立法會作施政報告；答復立法會議員的質詢。

行政長官

澳門特別行政區行政長官是澳門特別行政區的首長，向中央人民政府和澳門特別行政區負責。

行政長官由年滿40周歲，在澳門通常居住連續滿20年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。行政長官在本地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。任期為5年，可連任一次。

行政長官的主要職權包括：領導澳門特別行政區政府；負責執行基本法和適用於澳門特別行政區的其它法律；簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央人民政府備案；決定政府政策，發布行政命令；制定行政法規並頒布執行；提名並報請中央人民政府任命各司司長、廉政專員、審計長、警察總局局長和海關關長等主要官員，及建議中央人民政府免除上述官員職務；委任部分立法會議員；任免行政會委員；提名並報請中央人民政府任命檢察長，及建議中央人民政府免除檢察長的職務；任免各級法院院長和法官、檢察官、公職人員等；在特定的情況下，有權解散立法會。

行政會

澳門特別行政區行政會是協助行政長官決策的機構，會議由行政長官主持，每月至少舉行一次會議。行政會的委員由行政長官從政府主要官員、立法會議員和社會人士中委任。行政會委員的人數為7至11人。行政長官認為必要時可邀請有關人士列席行政會會議。

立法會

由澳門特別行政區永久性居民組成，大多數議員由選舉產生，除第一屆另有規定外，每屆任期4年。

任期至2001年9月的澳門特別行政區第一屆立法會有23名議員，其中8人由直接選舉產生、8人由間接選舉產生、7人由行政長官委任；2001年10月就職的第二屆立法會有27名議員，其中10名由直接選舉產生、10名由間接選舉產生、7名由行政長官委任，任期至2005年；第三屆及隨後的每屆立法會議員數目為29人，其中12名來自直接選舉、10名來自間接選舉、7名為行政長官委任。

澳門特別行政區立法會設主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會議員互選產生。澳門特別行政區立法會主席、副主席由在澳門通常居住連續滿15年的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

澳門特別行政區立法會行使的職權包括：制定、修改、暫停實施和廢除法律；審核、通過政府提出的財政預算案；審議政府提出的預算執行情況報告；根據政府提案決定稅收，批准由政府承擔的債務；聽取行政長官的施政報告並進行辯論；就公共利益問題進行辯論；接受澳門居民申訴並作出處理等。

在特定情況下，立法會以全體議員三分之二多數通過，可對行政長官提出彈劾案，報請中央人民政府決定。

司法機關

澳門特別行政區法院獨立行使審判權，只服從法律，不受任何干預。澳門特別行政區設立初級法院、中級法院、終審法院。澳門特別行政區終審權屬於澳門特別行政區終審法院。

澳門特別行政區初級法院可根據需要設立若干專門法庭。原刑事起訴法庭的制度繼續保留。

澳門特別行政區設立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務訴訟的法院。不服行政法院裁決者，可向中級法院上訴。

澳門特別行政區各級法院的法官，根據法官、律師和知名人士組成的獨立委員會推薦，由行政長官任命。澳門特別行政區各級法院的院長由行政長官從法官中選任。終審法院院長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任，其任命和免職須報全國人民代表大會常務委員會備案。

澳門特別行政區檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。

廉政公署

澳門特別行政區廉政公署是一個獨立的機構，廉政專員直接向行政長官負責。廉政專員和他屬下的機構擁有法律所賦予的一切權力，其工作不受特區政府任何部門、官員和社會人士的干擾。

為了撲滅貪污和行賄受賄，特區政府採取一系列措施，從肅貪、防範、立法、教育著手，建立一個廉潔法治的社會。

審計署

澳門特別行政區審計署根據基本法設立。審計署獨立工作，不受干預。審計長對行政長官負責。審計署致力完善公共部門的內部監管制度，透過審計工作，發揮對公共行政的促進作用，強化公共財政管理運用效率。

警察總局

警察總局局長於2000年11月由國務院批准委出並於2001年9月就職。警察總局主要任務之一是統一指揮治安警察局與司法警察局，以進一步加強兩個警務機構的合作。根據基本法規定，澳門特別行政區警察總局局長屬主要官員。

海關

澳門特別行政區政府根據基本法設立澳門海關，以統一執行規范對外貿易活動及保護工業和知識產權的工作。在設立海關前，有關工作由經濟局與水警稽查局共同負責。海關關長於2000年7月由國務院批准委出並於2001年9月就職。根據基本法規定，澳門特別行政區海關關長屬主要官員。

法律和司法制度

法律制度

澳門特別行政區的法律制度，建立在法治和司法獨立的基礎上。根據「一國兩制」的原則，特區的法律制度以大陸法為根基。

《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》是澳門特別行政區的憲制性文件，由全國人民代表大會根據中華人民共和國憲法制定通過，基本法規定澳門特別行政區實行的制度，確保國家對澳門的基本方針政策得以實施。換言之，澳門特別行政區的制度和政策，包括社會、經濟制度、有關保障居民基本權利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關政策，均以基本法的規定為依據。

澳門特別行政區原有的法律、法令、行政法規和其它規范性文件，只要不抵觸基本法，仍繼續生效。

《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》是澳門法律體系的重要組成部份。

有關國防、外交及其它在澳門特區自治范圍以外的事務的全國性法律，可由特區公布或自行立法，在澳門施行。

基本權利保障

《基本法》保障澳門居民享有言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由，組織和參加工會、罷工的權利和自由，宗教信仰的自由，自由旅行和出入境的自由。《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利國際公約》和多項國際勞工公約中適用於澳門的條文繼續有效。

澳門特區繼續遵行各項主要的國際人權公約，包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權利公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》。

司法制度

《澳門特別行政區基本法》規定，澳門特別行政區享有獨立的司法權和終審權。法院獨立進行審判，只服從法律，不受任何干涉。

澳門特別行政區設有初級法院、中級法院和終審法院。澳門的終審權屬於特別行政區終審法院。法院的組織、職權和運作由法律規定。

初級法院可根據需要設立若干專門法庭。特區繼續保留原刑事起訴法庭的制度。

各級法院的法官，根據由法官、律師和知名人士組成的獨立委員會推薦，由行政長官任命。選用法官以其專業資格為標准，符合標準的外籍法官也可聘用。目前有數名資深葡人法官在各級法院服務。

各級法院的院長由行政長官從法官中選任。終審法院院長由特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。特區檢察長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任，由行政長官提名，報中央人民政府任命。檢察官經檢察長提名，由行政長官任命。檢察院的組織、職權和運作由法律規定。三名資深葡人檢察官現時受聘於檢察院，其中一人擔任助理檢察長。

經濟發展

經濟概況

澳門是微型海島經濟，經濟規模無可避免地受市場、資源和結構等方面的局限，但仍然是亞太區內極具經濟活力的一員。

隨著博彩旅遊業的增長持續向好，2004年本澳經濟實質增長率達28.0%，以當年價格計算，2004年全年本地生產總值為826.9億澳門元。人均本地生產總值為180,965澳門元，相當於22,620美元，等如香港的97%。

本地生產總值經2004年高速增長後，2005年的增長速度回復正常，繼第一季錄得8.6%的實質增長後，第二季錄得8.2%的增長。

雖然澳門的經濟規模不大，但具有開放和靈活的特點，在區域性經濟中佔有獨特的地位。傳統上，澳門的經濟以出口為主，在加工業進行轉型以適應新時代的同時，服務出口在澳門整體經濟上所佔的比重變得越來越大。

澳門是中國兩個國際貿易自由港之一，貨物、資金、外匯、人員進出自由。特區政府成立後，把維護和完善自由市場經濟制度作為經濟施政的主線，營造受國際社會認同、自由開放、公平競爭和法治嚴明的市場環境，確保經濟制度不受干擾和影響。

2001年3月，世界貿易組織對澳門進行每6年一次的貿易政策審議，在報告中對澳門遵守世界貿易組織的規則予以肯定，指出特區成立以來經濟運作正常，澳門仍然是世界上貿易和投資政策最自由開放的地區之一。

特區政府致力加強對外經濟合作，利用自身獨特的優勢，逐步發展成為珠江三角洲西部地區的服務中心，同時，有效發揮本澳與亞太地區、歐盟、拉丁語系國家，尤其是與葡語國家傳統聯系的優勢，更好地擔當內地與這些國家和地區經濟合作的橋梁。

特區政府經濟總的施政方向是：把握機遇，營造優質的發展環境，增強本澳的競爭優勢，推進區域經濟合作，鼓勵中小企業發展，促進經濟結構調整和經濟轉型，提升龍頭產業，穩定傳統行業，扶持新興行業，加快經濟復甦步伐，保持和鞏固本澳經濟發展的勢頭，為本澳經濟長期穩定健康發展奠定堅實的根基。

旅遊博彩業

旅遊博彩業是澳門主要的經濟動力之一，其中包括作為澳門最大直接稅來源的博彩業，及其它如酒店、飲食、零售等行業，對推動澳門經濟的發展相當重要。

迅速發展的旅遊業及服務業是澳門最重要的外匯來源，90年代以來，澳門旅遊業進入蓬勃發展的階段，自1992年起，旅遊業的收入已經超過出口產值。特區政府成立後，旅遊業發展步伐更為迅速。

2005年上半年，旅客入境總數逾892萬人次，較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個市場分別依次是內地（499萬）、香港（265萬）和台灣（74.4萬）。截至2005年6月底，酒店業可供應用客房總數為10,571間，上半年平均入住率為66.48%。

2005年第二季，來澳旅客平均逗留1日，人均消費為1,334元（166.75美元），較2004年同期下跌12%，其中以國內旅客的消費最高，達2,856元（357美元）。

2004年全年旅客入境總數逾1,667萬人次，較2003年的1,189萬人次增加超過40.3%。

近十年來，博彩業在澳門產業結構中的比重一直維持在30%左右，特區成立後，治安穩定，博彩業亦重拾穩定的增長，至2002年上升至澳門整體產業的33.3%。

2005年上半年，澳門的博彩業錄得225.7億澳門元（28.2億美元）的毛收入，約等於拉斯維加斯市同期博彩業收益（37.2億美元）的75.8%，繳納的直接稅近85.2億澳門元（10.7億美元）。

製造業

澳門製造業是以紡織制衣業為主，且以勞動密集和外向型為模式發展，大部份產品銷往美國及歐洲。

製造業在澳門歷史悠久，早期以炮竹及神香為主，而目前仍然是澳門製造業主力的紡織制衣業始於60年代，70年代至80年代進入黃金時期，除紡織制衣業之外，玩具、電子和人造絲花等工業亦蓬勃發展。踏入90年代，澳門受到歐美兩大出口市場經濟疲弱、本地工資上漲的影響，加上新興工業國家在產品價格上的競爭，製造業發展的步伐明顯放緩。

2005年上半年本澳總出口值為73.9億澳門元（9.24億美元），較2004年同期下跌27%，當中紡織品及成衣產品佔比重72.5%。本地產品出口為48.5億澳門元（6億美元），較2004年同期下跌35.8%，再出口總值25.4億澳門元（3.18億美元），較2004年同期下跌1.1%。

以出口市場計算，57%的本地產品銷往美國及歐盟，分別佔45.9%及11.1%。

全球成衣貿易配額制度於今年取消後，澳門的製造業正面臨重大的挑戰。為此，特區政府率先向中央政府提出與珠海合建跨境工業區的概念，以便結合兩地的生產優勢，為製造業提供條件，面對新挑戰。有關計劃獲中央政府批准後，澳門、珠海雙方已初步同意選址澳門西北區的青洲，填海造地，興建跨境工業區，填海及相關工程經已動工，雙方亦已開始招商的工作。

服務業

加強對外經濟合作，包括發展雙邊和多邊經濟關系以及強化區域經濟合作，是特區政府既定的發展策略。

面對中國加入WTO及新一輪改革開放，澳門將利用自身獨特的優勢，逐步發展成為珠江三角洲西部地區的服務中心，為外商到珠江三角洲投資和發展提供合作的平台。

特區政府也繼續加強與新加坡、日本、香港、台灣等地經貿交流與合作。同時，有效發揮本澳與歐盟、拉丁語系國家，尤其是與葡語國家傳統聯系的優勢，更好地擔當內地與這些國家和地區經濟合作的橋梁。

2003年10月，中央政府與澳門特區簽訂了「內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排」，同時首屆「中國－葡語國家經貿合作論壇」及「國際華商經貿會議」亦先後在澳門舉行，突顯了澳門連接珠江三角洲、葡語國家和世界華商之間的平台作用。在「中國－葡語國家經貿合作論壇」上，參與各方簽署了「經貿合作行動綱領」，確立了彼此間的合作，並同意在2006年再在澳門舉行論壇和部長級會議。

就業

二零零五年第二季的勞動人口估計為24.2萬人，其中就業人口佔95.8%，失業人口佔4.2%；勞動力參與率為62.2%，男性及女性的勞動力參與率分別為69.4%及55.7%。

博彩業

博彩業在澳門歷史悠久，最早可追溯至19世紀中葉。踏入20世紀，博彩業結合旅遊業的發展，成為澳門經濟支柱之一，更為澳門帶來「東方蒙地卡羅」的稱號。

2004年，澳門的博彩業的毛收入比2003年增長43.4%，錄得423億澳門元（52.9億美元），約等於拉斯維加斯市同期博彩業收益（67.9億美元）的75.8%，繳納的直接稅逾152億澳門元（19億美元）。

2005年上半年，澳門的博彩業錄得225.7億澳門元（28.2億美元）的毛收入，約等於拉斯維加斯市同期博彩業收益（37.2億美元）的75.8%，繳納的直接稅近85.2億澳門元（10.7億美元）。

從專營到開放

自1962年起，澳門旅遊娛樂有限公司取得博彩專營權，經數次續期，專營合約至2001年12月31日屆滿。根據合約規定，專營公司每年向政府繳付博彩稅，稅率經多年修訂，至2001年為專營公司總收入的31.8%。在二十世紀90年代，政府約一半的年度收入來自博彩稅，差不多佔本地生產總值的三分之一。娛樂公司在專營時期的最後數年間，每年毛利都在130億到180億澳門元之間，而政府的博彩稅收入則在42億到59億澳門元之間。

除娛樂場博彩外，澳門的博彩活動還包括賽馬、賽狗、「白鴿票」彩票和近年興起的「足球博彩」。

特區政府成立後，決定待博彩的專營權於2001年底期滿後開放博彩業，藉此發展具競爭力的博彩業，為澳門居民創造更多就業機會，並且進一步鞏固澳門作為區域內博彩中心的地位。

由於博彩業在澳門經濟中扮演著重要的角色，特區政府在整個開放過程，包括成立研究博彩業發展的專責委員會、聘請顧問公司深入研究探討，抑或制定相關的法律及行政法規、招標程序，皆以審慎、嚴謹的態度展開各項工作。

制定系列規范博彩業法規

立法會在2001年8月底正式通過16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》。法律除明確界定娛樂場及幸運博彩的意義外，並就批給制度、條件及競投工作等定出多項規定。

在通過《娛樂場幸運博彩經營法律制度》後，政府即著手制訂一系列相關的行政法規，作為對法律的補充，並成立工作小組負責統籌有關工作。

2001年10月31日，行政長官透過批示正式設立「娛樂場幸運博彩經營批給首次公開競投委員會」，以統籌有關招標競投程序的工作，並向行政長官就發出博彩經營牌照作出建議。委員會共有8名成員，由經濟財政司司長譚伯源擔任主席。

競投招標工作於11月2日正式展開，設於博彩監察暨協調局的競投委員會開始接受投資者索取資料及遞交標書。博彩牌照競投招標工作於12月7日結束，競投委員會共收到21份標書。提交標書的公司所代表的資金分別來自本地、香港、美國及馬來西亞等。

對外關系

澳門特別行政區是一個區域性的非主權實體，與世界各國、各地區建立了廣泛和密切的關系。根據基本法的規定，澳門可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、科技、體育等適當領域以「中國澳門」的名義，單獨地與世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關系，簽訂和履行有關協議。

駐澳領事機構

截至2004年年底，在澳門特區執行領事職務的國家共有69個。其中，葡萄牙和菲律賓在澳門特區均設有總領事館（菲律賓駐澳總領事館未開館，菲駐港總領館暫時在澳門特區執行領事職務）。

駐港總領事館領區包括澳門特區的國家有50個：比利時、德國、瑞典、丹麥、紐西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞士、芬蘭、奈及利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國、義大利、韓國、印度、法國、智利、波蘭、馬來西亞、俄羅斯、新加坡、泰國、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國、阿根廷、巴基斯坦、哈薩克、羅馬尼亞、南非、委內瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙烏地阿拉伯、寮國、匈牙利、安地卡及巴布達、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨、越南。

在澳門特區委派名譽領事的國家共12個：馬里、法國、英國、幾內亞、莫三比克、秘魯、不丹、蘇利南、愛沙尼亞、維德角、幾內亞比索、尼日。

駐港名譽領事館領區包括或擴大至澳門特區的國家共8個：坦尚尼亞、盧安達、納米比亞、衣索比亞、烏拉圭、挪威、肯亞、斯里蘭卡。

免簽證待遇

直至目前為止，共有51個國家及12個地區同意給予澳門特別行政區護照持有人免簽證待遇：土耳其、日本、以色列、印尼、南韓、馬來西亞、泰國、菲律賓、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麥、比利時、立陶宛、冰島、西班牙、匈牙利、希臘、克羅埃西亞、波蘭、芬蘭、法國、安道爾、直布羅陀、拉脫維亞、英國、保加利亞、愛爾蘭、挪威、捷克、荷蘭、斯洛維尼亞、斯洛伐克、奧地利、義大利、塞普勒斯、愛沙尼亞、瑞典、葡萄牙、德國、摩納哥、盧森堡、羅馬尼亞、馬爾他、阿魯巴、瓜德魯普、法屬蓋亞那、馬提尼克、荷屬安的列斯、智利、聖皮埃爾島和密克隆島、南非、埃及、留尼旺、馬里、馬約特島、納米比亞、坦尚尼亞、吉里巴斯、法屬波利尼西亞、薩摩亞、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領地。

另外，約旦容許澳門特別行政區護照持有人在抵埗時始實時辦理入境簽證。

亞太地區的合作

特區政府致力加強與東亞地區的夥伴合作關系，藉此推動澳門的經濟發展。其中，日本與新加坡是澳門發展區域合作的主要夥伴。

行政長官何厚鏵先後出訪新加坡和日本，尋求進一步拓展澳門與該等地區在經貿、旅遊、技術和學術上的合作和交流。其中，新加坡民事服務學院與澳門行政暨公職局合作，為澳門各級公務員開辦一系列的培訓課程。

旅遊業

雖然澳門人口只有46萬，但每年接待逾1,000萬旅客，旅遊業是這個城市最重要的經濟支柱。特區政府明確訂定以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體，其它行業協調發展的經濟政策，鞏固澳門在區域經濟中的獨特角色。

2005年上半年，旅客入境總數逾892萬人次，較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個市場分別依次是內地（499萬）、香港（265萬）和台灣（74.4萬）。截至2005年6月底，酒店業可供應用客房總數為10,571間，上半年平均入住率為66.48%。

2005年第二季，來澳旅客平均逗留1日，人均消費為1,334元（166.75美元），較2004年同期下跌12%，其中以國內旅客的消費最高，達2,856元（357美元）。

2004年全年旅客入境總數逾1,667萬人次，較2003年的1,189萬人次增加超過40.3%。

豐富的旅遊資源

中西文化交融的 城市面貌、不同風俗包容共存的人文環境、以及獨有的博彩娛樂一直是澳門重要的旅遊資源。

澳門素有東方蒙地卡羅之稱，博彩業是澳門旅遊業不可或缺的一環。設於澳門和離島的多間娛樂場，客源亦以入境旅客為主。

特區政府在2001年宣布開放博彩業，並於2002年初，向三家在不同型式的博彩旅遊活動中具有豐富經驗的公司發出博彩經營准照，推動博彩業邁向多元化，以娛樂渡假及會議旅遊等不同特色招徠旅客，使博彩娛樂成為一項具吸引力的旅遊項目。

除此以外，澳門市內別具特色的旅遊景點還有：位於炮台山上的澳門博物館，收藏了展現澳門歷史的物品，並定期舉辦與澳門歷史有關的展覽。此外，多所專題博物館，例如大賽車博物館、葡萄酒博物館、海事博物館、澳門藝術博物館等等，再加上位於新口岸海旁區的觀音像、矗立於路環最高點的漢白玉媽祖像、南灣湖的音樂噴泉，向旅客展現了澳門多姿多彩的不同面貌。

匯聚東西文化風貌

Ⅲ 澳門特別行政區立法會的法定人數為多少

澳門立法會，是澳葡政府的立法機關，實行與總督分享立法權的雙軌立法體制。根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定，澳門特別行政區立法會除第一屆另有規定外，每屆任期四年。二零零九年以後澳門特別行政區立法會的產生辦法如需修改，須經立法會全體議員三分之二大多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。立法會設主席、副主席各一人，由全體議員互選產生。根據立法會議事規則，目前立法會設有一個「章程及任期委員會」及三個常設工作委員會，委員會成員由全體議員互選產生。此外，經至少三名議員提議，全體會議通過，立法會可就某一專題成立臨時委員會。每個委員會設主席及秘書各一人，由委員會成員互選產生。

據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定，澳門特別行政區立法會除第一屆另有規定外，每屆任期四年，立法會設主席、副主席各一人，根據立法會議事規則，立法會設有一個「章程及任期委員會」及三個常設工作委員會。

歷屆組成

第一屆立法會由二十三名議員組成，其中直接選舉產生議員八名，間接選舉產生議員八名，行政長官委任議員七名。

第二屆立法會由二十七名議員組成，其中十名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。

第三屆立法會及以後各屆立法會由二十九名議員組成，其中十二名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。

第四屆立法會由二十九名議員組成，其中十二名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。

第五屆立法會由三十三名議員組成，直接選舉產生的議員由十二名增加至十四名，間接選舉產生的議員由十名加至十二名，委任議員維持七名。

根據立法會議事規則的規定，由政府或議員提出的法案或議案經立法會主席接納後，交由全體會議作一般性討論及表決。一般性討論前先由政府代表或提案議員就提案作引介。法案或議案獲得一般性通過後，主席批示將法案或議案發給工作委員會作細則性研究並撰寫意見書或報告書。意見書或報告書送交全體議員五日後，主席將法案或議案細則性翻譯列入全體會議議程作細則性討論及表決。

澳門特別行政區立法會舉行會議的法定人數不少於全體議員的二分之一。除基本法另有規定外，立法會的法案、議案由全體議員過半數通過。

Ⅳ 澳門立法會的機構職權

澳門特別行政區立法會是澳門特別行政區的立法機關。
根據《中華版人民共和國澳門權特別行政區基本法》規定行使下列職權：（一）制定、修改、暫停實施和廢除法律；（二）審核、通過財政預算案；審議預算執行情況報告；（三）決定稅收，批准由政府承擔義務；（四）辯論施政報告；（五）就公共利益問題進行辯論；（六）接受澳門居民申訴並作出處理；（七）如行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，將依法指控和提出彈劾案、報請中央人民政府決定；（八）在行使上述各項職權時，可傳召和要求有關人士作證和提供證據。
立法會主席按基本法的規定召集和主持會議、決定全體會議議程，並行使法律及立法會議事規則所規定的其它職權。主席缺席時由副主席代理。
議員可依照基本法規定和法定程序提出議案，依照法定程序對政府的工作提出質詢。

Ⅳ 澳門公布委任議員名單都有哪些人

9月27日電 澳門特區公報27日刊登行政命令，行政長官崔世安依法委任第六屆立法會7名議員。至此回，澳門答特區第六屆立法會33名議員全部產生。

澳門特區第六屆立法會的任期從2017年10月開始，任期4年。

願澳門越來越好。

Ⅵ 賀一誠生平及簡介

剛剛，澳門特別行政區第五任行政長官選舉結果出爐，澳門特別行政區立法會前主席賀一誠當選。

據報道，澳門特別行政區第五任行政長官選舉今天上午10時在澳門東亞運動會體育館舉行，經過約1小時的投票及唱票後，所有選委投出400張選票。最終，賀一誠以392票當選澳門特別行政區第五任行政長官。

自回歸以來，澳門特區已產生四任行政長官。其中，1999年至2004年，何厚鏵任澳門特區首任行政長官。2004年至2009年，何厚鏵連任澳門特區第二任行政長官。澳門特區第三任行政長官崔世安，任期為2009年至2014年。2014年崔世安連任澳門特區第四任行政長官，任期至2019年12月19日。

第五屆特區行政長官選舉年，也是澳門回歸20周年。澳門站在新的發展起點，這位新任掌舵人將引領澳門走向何處？

賀一誠是誰？

和前兩位特首相比，賀一誠可能不夠「出名」。

眾所周知，在澳門有何、崔、馬「三大家族」的說法，前澳門行政長官何厚鏵和崔世安便來自其中兩大家族。三大世家在澳門根深葉茂，可以說澳門的發展離不開這三大家族。

雖非大家族之後，但賀一誠的父輩祖輩也非等閑之人。賀一誠的父親賀田，曾被譽為「澳門現代工業第一人」，1936年畢業於南京機械工程專科學校自動車系，上個世紀40年代末移居澳門。

1956年，賀田成立賀田工業有限公司，此後賀田工業成為當時澳門大型的塑料、電子以及電子信息產品的製造商之一。1978年改革開放以後，賀田積極響應國家的號召，先後在珠海、佛山、杭州、寧波等地投資建廠。

在賀田工業成立一年之後，賀一誠出生。跟隨著賀氏的腳步，他踏遍了祖國的各大城市。並前往浙江大學求學，就讀機電及經濟專業。

在澳門回歸祖國以前，賀一誠還曾連續四屆擔任浙江省政協常委。也因此，在過往的采訪中，經常可以聽到他操著一口略帶浙江口音的普通話，回答記者提問。

回歸以後，賀一誠回到澳門特區政府任職。2013年10月，當選澳門特別行政區立法會主席，2017年10月連任。賀一誠還是第九至十三屆全國人大代表、全國人大常委會委員。在職期間，賀一誠保持著零請假的記錄。

賀一誠今年62歲。此前，1999年出任澳門首任行政長官的何厚鏵當時44歲，2009年崔世安接任時是52歲。換句話說，賀一誠是澳門歷任特首中年紀最大的一位。

事實上，因為從商、從政經驗豐富，在首任特首何厚鏵任期將滿時，澳門就有曾聲音傳出賀一誠將會是下一任特首的有力人選。

但在當時，賀一誠卻表示，自己在法律方面頗有體會，想做的事是發揮專長，為澳門社會做一點事情，沒有考慮過當特首的問題。甚至在2011年接受采訪時，他還認為，全國人大常委會委員「應該最後一班崗，直到退休」。

但在外界看來，深耕政商兩界多年的賀一誠參選只是時間問題。今年2月，賀一誠被問到是否參選特首時，表示「積極審慎考慮」，還說以他的立法會主席經驗，不怕走進「熱廚房」，當社會認為有需要時他就會承擔。

兩個月過後，賀一誠宣布初步決定參加澳門特別行政區行政長官選舉，並向全國人大常委會提出辭去全國人大代表職務。

他表示，做出參選的決定，源於對祖國的熱愛和對澳門的深厚感情，源於服務澳門居民的強烈願望和使命感。

唯一候選人

和香港在行政長官競選上常出現的熾熱現象不同的是，除第一屆選舉時出現過兩名候選人之外，過去15年來，澳門在行政長官選舉中，最終都只有一人為候選人。

這次也不例外，澳門特區行政長官選舉管理委員會主席宋敏莉此前表示，賀一誠是唯一交回提名表的人士，最終確認賀一誠獲得379名選委會委員提名。經選管會審查，確定賀一誠為第五任行政長官選舉被接納的被提名人。

由於獲得候選人提名最少需要66個委員提名，而選管會只有400名選委，這就意味著其他希望參選的人士已無機會獲得候選人資格。賀一誠成為唯一符合資格的候選人。

值得一提的是，在6月18日宣布參選澳門特首後，賀一誠就表示，將展開辭任立法會主席及議員的相關程序。他說自己的做事風格「不喜歡拖泥帶水」，不會保留議員職銜去進行有關競選工作。

事實上，早在2009年，賀一誠參加立法會議員角逐，並順利當選澳門立法會副主席時，也曾很快辭去特區政府行政會委員的職務，按照規定，這兩個職務本可兼任。

他表示：「如果我是一個普通的立法會議員，完全沒有問題。但是到了立法會的領導層裡面之後，身份上和政府行政委員就是監管和被監管的關系了，行政是你，裁判也是你，我覺得這並不是一個理想的安排。另外一點，我退出行政會，也可以讓更多的人來參與，一個人不要佔太多位置。」

「實事求是，不講空話」，這是他對自己的評價。在去年兩會期間，談到熟悉的製造業，賀一誠就曾直言不諱地說道：「我去參觀了內地很多職業學校，我也很失望，因為什麼？它沒有很好的設備，怎麼培養得好人呢？外國很多職業學校用全有很先進的機械、機器。這是很長遠的戰略，但是我們缺乏這一方面。學校不夠錢去買好的數控車床，沒有很好的設備，你培養不了好的人才……」

近期，作為行政長官候選人，賀一誠已頻頻走訪居民。據《濠江日報》報道，16日他前往下環街與攤販和市民交流。他表示，未來政府應與珠海政府商討及研究如何加高河堤，解決水浸問題。另據《澳門日報》報道，本月17日，賀一誠又到訪崗頂明愛老人中心，了解社會機構的運作情況。

抓住這五年

談及本次參選原因，賀一誠說是「想為澳門多做點事情」。他在公開場合表示，最終決定參選也與粵港澳大灣區有關。在他看來，澳門一定要融入大灣區發展，如果錯失這五年，澳門將會失去可貴的發展機遇，變得邊緣化。

在今年初公布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，澳門屢屢被點名，達90次之多。當中對澳門的定位是，建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

如何抓住大灣區的機遇？在8月10日舉行的2019澳門特區行政長官選舉候選人政綱宣講及答問大會上，賀一誠表示，澳門要加快推進基礎設施互聯互通，加快促進資源要素便捷高效流動；積極參與橫琴的各項發展及國際休閑旅遊島建設；積極參與建設粵港澳優質生活圈。

此前，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐奇淵曾撰文，」澳門的行政程序受到立法體系的制約，而且立法體系的效率仍有待提高，這不但阻礙了澳門融入灣區，還對自身發展形成了制約。」

而賀一誠，從2009年起以工商界別代表身份，進入特區立法會，先後擔任立法會副主席與主席10年之久，熟悉澳門與內地情況。在當地媒體看來，此次賀一誠順利當選特首，將有助推動澳門的法制改革與創新，促進澳門與大灣區內法律法規的銜接。

據澳門特區政府統計暨普查局統計，澳門人均GDP由1999年的1.5萬美元漲至2018年的8.3萬美元，位居全球第二，僅次於盧森堡。

但需要指出的是，澳門雖然經濟高度發達，但由於體量過小，經濟總量並不突出。且經濟結構相對單一，過度依賴旅遊業和博彩業。以2017年數據為例，澳門GDP為3102億元人民幣，其中博彩業就占據半壁江山，達到49.1%。

因此，在備受關注的「推動經濟多元發展」方面，賀一誠也提出，要充分發揮澳門自由港等制度優勢和獨特作用，以「世界旅遊休閑中心」和「中國與葡語國家商貿合作服務平台」建設為基點，推進產業結構適度多元合理布局，增強經濟發展動能和抗風險能力，實現澳門經濟的可持續長遠發展。

Ⅶ 澳門立法會的介紹

澳門立法會，是澳葡政府的立法機關，實行與總督分享立法權的雙軌立法版體制。根據《中華人權民共和國澳門特別行政區基本法》規定，澳門特別行政區立法會除第一屆另有規定外，每屆任期四年。二零零九年以後澳門特別行政區立法會的產生辦法如需修改，須經立法會全體議員三分之二大多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。立法會設主席、副主席各一人，由全體議員互選產生。根據立法會議事規則，目前立法會設有一個「章程及任期委員會」及三個常設工作委員會，委員會成員由全體議員互選產生。此外，經至少三名議員提議，全體會議通過，立法會可就某一專題成立臨時委員會。每個委員會設主席及秘書各一人，由委員會成員互選產生。

Ⅷ 澳門立法會的機構組成

根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定，澳門特別行政區立法會除第一屆另有規定外，每屆任期四年，立法會設主席、副主席各一人，根據立法會議事規則，立法會設有一個「章程及任期委員會」及三個常設工作委員會。
歷屆組成
第一屆立法會由二十三名議員組成，其中直接選舉產生議員八名，間接選舉產生議員八名，行政長官委任議員七名。
第二屆立法會由二十七名議員組成，其中十名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。
第三屆立法會及以後各屆立法會由二十九名議員組成，其中十二名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。
第四屆立法會由二十九名議員組成，其中十二名由直接選舉產生，十名由間接選舉產生，七名由行政長官委任。
第五屆立法會由三十三名議員組成，直接選舉產生的議員由十二名增加至十四名，間接選舉產生的議員由十名加至十二名，委任議員維持七名。

Ⅸ 澳門特別行政區立法會除了第一屆另有規定以外，每一屆任期多少年

第一屆任期十年，之後就B.四年

Ⅹ 澳門公共場所能吸煙么

不能

澳門新修訂的《預防及控制吸煙制度》1月1日起正式生效。新版控煙法大幅擴大了公共場所的禁煙范圍，除機場及娛樂場所可設吸煙室外，所有室內公共場所全面禁煙，並禁止部分銷售點公開展示煙草製品。

新版控煙法還大幅提高了違法吸煙罰款的最高金額，由此前的600澳門元提高到1500澳門元。

室內公共場所禁煙范圍擴大是控煙法修訂前後的主要變化之一。新版控煙法規定，除機場及娛樂場所可設置吸煙室外，所有室內公共場所全面禁煙，公交車站和的士站10米范圍內也禁止吸煙。

同時，新版控煙法禁止在娛樂場所銷售香煙，禁止部分銷售點公開陳列煙草製品。便利店、超市、報攤等銷售點以後只能展示煙草價格，不能使消費者從銷售點外通過陳列窗看到煙草製品。

新版控煙法還將電子煙納入禁售范圍。新版控煙法規定，不準售賣電子煙，也不得進行廣告促銷，在禁止吸煙地點吸電子煙同樣違法。

澳門的控煙法於2012年實施。配合特區政府的各項控煙措施，澳門各年齡人群吸煙率近年來明顯下降。根據特區政府衛生局公布的「澳門健康調查2016」，澳門18歲及以上人口吸煙率已由2006年的18.4%下降到2016年的16.6%。

2017年7月，澳門特區立法會通過新修訂的《預防及控制吸煙制度》，在原有控煙措施的基礎上繼續加大控煙力度。

(10)澳門2017年立法會擴展閱讀：

禁煙前景

1、隨著禁煙越來越受歡迎，而且從2011年起，全國將全面禁煙。這對煙草行業將是一個重大打擊，同時也是對煙草行業壟斷的沖擊。同時各種不同戒煙產品也不斷浮現，尤其是全國公務員成為各種戒煙產品的最終消費者。

2、比如戒煙口香糖、戒煙電子煙、戒煙貼、戒煙電話、戒煙門診。各種形式的戒煙手段和產品紛紛出現，其中尤其是電子煙，這個產品雖然是中國發明的，但以前一直是出口到國外的。隨著國內戒煙升溫。各種電子煙牌子紛紛轉入國內市場。比如k-smoker、SEVEN Smoker現在都已經佔領了相當大的國內戒煙市場。