監察法學習討論

❶ 就學習新行政監察法結合自身實際,談談如何在工作中嚴格依法行政

如何呀？

❷ 運用政治生活知識，說明檢察機關如何做好監察法規的制定工作

如何學習好、落實好、執行好監察法，全方位開展監察工作是當前監察委員會亟待研究解決的課題。筆者通過學習監察法，開展基層監察工作調研，並進行深入思考，歸納出以下幾點工作對策。

學習貫徹監察法，深刻認識監察體制改革的重大意義。要認真學習監察法，以上率下、突出重點、把握要義、學懂弄通，增強開展廉政建設和反腐敗工作的自覺性和堅定性，以法治思維和法治方式反腐敗，實現黨內監督和國家監督、黨的紀律檢查和國家監察、依規治黨和依法治國有機統一。要結合開展「七五」普法，組織形式多樣的宣傳貫徹監察法活動，加大法治教育和道德教育力度，提升公眾尊法、學法、守法、用法的思想和行動自覺，為開創新時代振興發展新局面提供堅強保證。

深化監察體制改革，建立法治、高效的工作運行機制。要建立集中統一、權威高效的監察工作運行機制，把制度優勢轉化為治理效能，發揮紀法雙劍合璧戰鬥力，提高反腐敗效率，實現執紀審查與依法調查有序對接、紀法貫通、法法銜接。要建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,深入開展廉政建設和反腐敗工作，標本兼治、綜合治理，加強法制教育和道德教育，弘揚中華傳統文化，強化監督問責，有效制約和監督權力。要建立監察辦案與刑事司法銜接工作模式，加強與審判機關、檢察機關、執法部門的相互配合、相互制約，依法獨立行使監察權，確保案件質量。要建立監察機關內設機構對問題線索處置、調查、審理相互協調、互相制約的協作配合機制，抓好公務流程監控和行政執法監督，完善監察信息反饋制度，構建全新的監察體系。要依法履行監督、調查、處置職責，遵守監察許可權和監察程序，認真執行向上級請示匯報制度，防止擅自擴大范圍和濫用調查權，提升監察工作規范化、法治化水平。

堅持問題導向，全方位、全覆蓋開展監察工作。要依法適用監察建議，做好紀法銜接，堅持紀在法前，立足於教育挽救幹部，開展預防警示教育活動，懲戒與教育相結合，寬嚴相濟，最大限度減少存量腐敗、遏制增量腐敗，堅決維護紀律的權威性和法律的嚴肅性。要強化對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資建設、公共資源交易等重點領域的監察，對握有行政審批、行政執法權的行政部門、事業單位、國有企業的「關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節」做到全方位監察無禁區、全覆蓋、零容忍。要瞄準農村基層反腐敗存在的短板，深化扶貧領域腐敗問題的治理，深挖細查危房改造、涉林、涉農等領域侵害民生民利的職務犯罪案件，做到監察全覆蓋，無盲區，以反腐敗的成效取信於民。要堅持程序公正與實體正義相統一，以事實為依據，以法律為准繩，做好法法銜接。依法使用12種調查措施，嚴把事實關、程序關、法律適用關，保障當事人的合法權益，提高證據標准，形成相互印證、完整穩定的證據鏈，真正辦成鐵案，讓每一個案件都經得起法律和歷史的檢驗。

強化自身監督，建設忠誠、干凈、擔當的監察隊伍。要認真落實監察官制度，進一步整合監察力量，優化配置人員、科學定崗定責，促進檢察機關轉隸人員與監察委人員的深度融合，增強監察人員做好監察工作的光榮感、責任感和使命感。要開展監察崗位培訓和業務練兵活動，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴問責，全面提升政治素質和監察能力，特別是提升發現問題線索、調查取證能力；提升准確分析案情、突破案件能力；提升運用法律、法規、政策的能力，維護憲法和法律尊嚴。要建立監察工作接受監督機制。自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受民主監督、社會監督、輿論監督，加強對監察人員執行職務和遵守法律情況的監督，依法公開監察工作信息，提升監察工作透明度，提高監察效能。

❸ 聯系工作實際,談談如何貫徹落實《行政監察法》

一、貫徹實施《行政監察法》應做的主要工作
（一）把貫徹實施《行政監察法》同落實科學發展觀結合起來
一是加強政令檢查。二是加強行風建設。三是加強效能監察。
（二）把貫徹實施《行政監察法》同構建和諧社會結合起來
一是「四個堅決糾正」工作成效明顯。二是糾風治亂工作力度進一步加大。三是認真做好重大責任事故的調查處理工作。
（三）把貫徹實施《行政監察法》同發展第一要務結合起來
一是積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作。二是積極服務「工業興市」戰略。
（四）把貫徹實施《行政監察法》同查處違紀違法案件結合起來，
一是確保廉潔勤政二是加強教育。
（五）把貫徹實施《行政監察法》同建立陽光政務結合起來
一是充分發揮組織謀劃、監督檢查和宣傳指導的作用，積極協助政府主抓。二是全面推行政務、事務公開制度，提高政府工作透明度。三是加強行政服務中心建設，努力做到為民利民便民。
二、貫徹實施《行政監察法》應堅持的原則
一是必須積極爭取各級黨委、政府的重視和支持。
二是必須自覺接受人大的監督。
三是必須堅持圍繞改革發展穩定的大局開展行政監察工作。
四是必須把解決損害群眾利益的突出問題放在重要位置。
五是必須堅持以監督促管理。
三、貫徹實施《行政監察法》的具體做法
一是更加突出《行政監察法》的主體地位，強化依法監察。
二是堅持以落實科學發展觀和構建和諧社會為重點，促進經濟社會全面發展。
三是堅決規范行政行為、堅決糾正損害群眾利益的不正之風、堅決查辦違紀違法案件，嚴格維護行政紀律。

❹ 監察法實施條例怎麼做才能得高分

摘要 「《中華人民共和國監察法實施條例》的出台，讓監察權能夠在法治軌道上規范運行，讓紀檢監察機關能夠在憲法法律准繩下擔當作為，傳達好、領會好、落實好《條例》要求是我們當前的重要任務。」社旗縣紀委副書記、監委副主任惠大新談道。

❺ 中華人民共和國監察法解讀

解讀一2017年11月7日，《中華人民共和國監察法(草案)》公布並面向社會徵求意見。草案明確了國家監察工作的一系列重大問題，規定了監察機關的職能定位、監察范圍、監察職責、監察許可權、監察程序、對監察機關和監察人員的監督等重要內容。監察法是反腐敗國家立法。制定監察法是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，是總結反腐敗斗爭經驗、鞏固反腐敗成果的制度保障，主要任務是：一是加強黨對反腐敗工作集中統一領導。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。監察委員會與黨的紀律檢查機關合署辦公，是加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，完善黨和國家自我監督的重要舉措。監察法為監察委員會履行職責、開展工作提供法治保障，在反腐敗工作領域體現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。二是實現監察全覆蓋。在我國，「政府」歷來是廣義的，而行政監察對象主要是行政機關及其工作人員，監察范圍過窄。監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現由監督「狹義政府」公職人員到監督「廣義政府」公職人員的轉變，使監督不再有空白地帶。三是整合分散的反腐敗力量。組建監察委員會，整合反腐敗工作力量，解決檢察機關查處職務犯罪的職能與黨的紀律檢查機關、行政監察機關職能交叉重疊問題，有利於形成反腐敗合力。四是以法治思維和法治方式反對腐敗。將實踐證明行之有效的措施寫入法律，用留置取代「兩規」措施，解決長期困擾我們的法治難題。[6]解讀二監察委由人大產生並對其負責實行監察官制度草案明確了監察委的基本定位——中華人民共和國監察委員會是最高國家監察機關。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。規定了監察委由誰產生、如何產生、任期、對誰負責等根本問題——中華人民共和國監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。中華人民共和國監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成，主任由全國人民代表大會選舉產生，副主任、委員由中華人民共和國監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。中華人民共和國監察委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。中華人民共和國監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受監督。提出了實行監察官制度，建立派駐監察機構——各級監察委員會根據工作需要，經批准，可以向本級黨的機關、國家機關、管理公共事務的組織和單位、所管轄的行政區域派出監察機構、監察專員。監察官是依法行使監察權的監察人員。國家實行監察官等級制度，制定監察官等級設置、評定和晉升辦法。對6類人群進行監察根據草案，監察機關將對6大類公職人員進行監察：——中國共產黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯機關的公務員及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；——法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；——國有企業管理人員；——公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；——基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員；——其他依法履行公職的人員。草案明確了上下級監察委之間的關系，指出上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；同時規定，上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。確定監察委3項職責12項措施草案對監察委履行的監督、調查、處置3項監察職責進行了具體規定。監督——監察機關對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查。調查——監察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。處置——監察機關依據相關法律對違法的公職人員作出政務處分決定；對在行使職權中存在的問題提出監察建議；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送檢察機關依法提起公訴。與此同時，草案明確了監察委的監察許可權，對監察委可以採取的談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等12項措施作出具體規定，包括：——監察機關行使職權，有權依法向有關單位和個人收集、調取證據。——對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人，監察機關可以進行訊問，要求其供述涉嫌犯罪的情況；——在調查過程中，監察機關可以詢問證人等人員；——根據工作需要，可以依照規定查詢、凍結案件涉嫌單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產；——監察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查；——履行嚴格的批准手續，可以採取技術調查措施；——經省級以上監察機關批准，可以對被調查人及相關人員採取限制出境措施。4種情形可留置24小時內通知單位或家屬對於備受關注的留置措施，草案作出了明確規定。規定了可以採取留置的4種情形——根據草案，被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有「涉及案情重大、復雜的；可能逃跑、自殺的；可能串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；可能有其他妨礙調查行為的」等情形時，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所。保障被留置人員的合法權利——草案規定，採取留置措施後，除有礙調查的，應當在二十四小時以內，通知被留置人所在單位或家屬。監察機關應當保障被留置人員的飲食、休息，提供醫療服務。訊問被留置人員應當合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看後簽字。留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，決定採取留置措施的監察機關報上一級監察機關批准，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關後，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置期限應當折抵刑期。留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。嚴禁侮辱虐待被調查人草案規定了監察機關及調查人員嚴禁採取的措施和情形。草案規定，監察機關嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違法方式收集證據，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人。調查人員在進行訊問以及調取、查封、扣押等重要取證工作時，應當對全過程進行錄音錄像，留存備查。調查人員應當嚴格執行調查方案，不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項。[7

❻ 《國家監察法》（草案）的爭議問題以及基於憲法學理論的分析

法理學復習大綱基本要求 准確把握法理學的基本概念、基本知識、基本原理以及法律的基本理念和價值；整體上把握大綱的內容，熟練掌握相關知識點，能夠對相關知識點之間的區別和聯系進行分析、判斷；能夠運用法理學的基本知識和原理提煉法律問題，從法學理論角度分析具體法律事件、案件或現行制度；掌握法理學概念、知識、原理與法律應用學科知識之間的內在聯系。第一章 法的本體第一節 法的概念法律職業與法的定義（法律職業的含義 法律方法與法律思維的特徵）法的現象 法的本質（關於法的本質的主要學說 馬克思主義關於法的本質的基本觀點）法的特徵（規范性 國家意志性 普遍性 強制性 程序性） 法的作用（規范作用與社會作用 法的局限性）第二節 法的價值法的價值的含義 法的價值判斷與事實判斷（法的價值判斷與事實判斷的含義 兩者的區別 區別法的價值判斷與事實判斷的意義）法的價值的種類（自由 秩序 利益 正義） 法的價值沖突及其解決第三節 法的要素法律規則（法律規則的邏輯結構 法律規則與法律條文的區別 法律規則的分類） 法律原則（法律原則的含義、種類 法律原則與法律規則的區別） 權利與義務（權利、義務的含義、分類及相互關系）法律概念第四節 法的淵源與分類法的淵源的概念（法的淵源的含義、法的效力淵源） 法的淵源的分類 當代中國法的淵源（憲法 法體 行政法規 地方性法規 自治條例和單行條例）規范性法律文件的規范化和系統化（法規匯編法典編纂） 法的分類（成文法與不成文法 國內法與國際法 實體法與程序法 根本法與普通法 一般法與適用法）第五節 法律部門與法律體系法律部門（法律部門的含義 法律部門的劃分標准和原則） 法律體系（法律體系的含義 研究法律體系的意義） 當代中國法律體系 （公法、社會法與私法的含義與區別 我國主要法律部門）第六節 法的效力法的效力的含義 法的效力范圍 法對人的效力（法對人的效力原則 法對中國公民、外國人和無國籍人的效力） 法的空間效力 法的時間效力（法的生效時間 法終止生效的時間 法的溯及力）第七節 法律關系法律關系的概念與種類（法律關系的含義與特徵 法律關系的種類）律關系主體（法律關系主體的含義和種類 權利能力和行為能力）法律關系的內容（法律關系主體的權利與義務及其實現） 法律關系客體（法津關系客體的含義和種類） 法律關系的產生、變更與消滅（法律事實、法律事件與法律行為）第八節 法律含任法律責任的概念和種類（法律責任的含義 法律責任的特點 法律責任的種類 法律責任與權力、權利、義務的關系） 歸責與免責（法律責任的歸責原則 法律責任的免責條件） 法律制裁（法律制裁的含義與種類）第二章 法的運行第一節 立法立法的定義（立法的含義 立法的特點 立法與法治） 立法體制 （立法許可權 當代中國的立法體制） 立法原則（合憲性與合法性原則 實事求是、從實際出發原則 民主立法原則 原則性與靈活性相結合原則） 立法程序（法律議案的提出 法律案的審議 法律的表決和通過 法律的公布） 《立法法》與當代中國立法的發展第二節 執法與司法法的實施和實現（法的實施和實現的含義與方式 法的實現的標准）執法（執法的含義 執法的特點 執法的基本原則） 司法（司法的含義 司法的特點及其與執法的區別 當代中國司法的基本要求和原則） 當代中國的司法體制（司法體制的含義 當代中國司法體制的特點 法官與檢察官的職業化改革 國家統一司法考試制度及其意義）第三節 守法與違法守法（守法的含義 守法主體 守法與法律關系主體的權利、義務守法的目標與要求） 違法（違法的含義、種類與構成要件）第四節 法律監督法律監督的含義 法律監督的實質和構成 國家法律監督體系（國家權力機關的監督、可法機關的監督與行政機關的監督） 社會法律監督體系第五節 法律解釋與法律推理法律解釋（法律解釋的含義與特點 法律解釋的種類 法律解釋的方法）法律推理（法律推理的含義和特點 法律推理的類型） 法律解釋、法律推理、法律職業、法律思維相互之間的關系 法律解釋與法律推理在法律實施中的地位和作用。第三章 法的演進第一節 法的起源法的起源的各種學說及其與法的本質學說之間的關系原始社會的社會組織和社會規范 法產生的過程與標志（法產生的根源 法產生的主要標志 法與原始社會規范的主要區別）法產生的一般規律第二節 法的歷史發展法的歷史類型（法的歷史類型的概念 法的歷史類型的更替） 關於法的歷史階段的其他劃分方式 資本主義法（封建社會中後期資本主義因素的法 資本主義法的產生 資本主義法的發展） 社會主義法（社會主義法產生的一般規律 新中國法產生的特點） 法的繼承與法的移植（法的繼承的含義與根據 法的繼承的內容 法的移植的含義）第三節 法的傳統法的傳統的含義 中國法的傳統的特點 法律文化（法律文化的含義 法的傳統與法律文化的關系） 法律意識（法律意識的含義與結構 法律意識與法的傳統、法律文化） 法系（法系的含義 西方國家兩大法系的含義與區別）第四節 法的現代化法的現代化（法的現代化的含義 法的現代性 法的現代化的動力來源 法的現代化的目標 法的現代化的類型） 當代中國法治現代化的歷史進程與特點第五節 法治理論法治（法治的含義 法治與人治的區別 法治與法制的區別） 「依法治國，建設社會主義法治國家」的提出（從「法制」概念到「法治」概念的過渡 「依法治國，建設社會主義法治國家」方略的提出） 法治國家與社會主義法治國家（法治國家的含義 法治國家的基本條件社會主義法治國家的基本條件）第四章 法與社會第一節 法與社會的-般理論法與社會的一般關系 法的社會基礎 法對社會的調整第二節 法與經濟法與經濟的一般關系 法在社會主義市場經濟中的作用 法與科學技術（科技進步對法的影響 法對科技進步的作用）第三節 法與政治法與政治的一般關系（政治對法的作用 法對政治的作用） 法與政策的聯系 法與政策的區別（意志屬性、規范形式、實施方式、調整范圍、穩定性與程序性程度等方面的區別） 法與國家 法與國家（法與國家的一般關系 法治與權力制約 社會主義法治與社會主義民主政治） 依法執政與政治文明第四節 法與道德法與道德的聯系 法與道德的區別（產生方式、表現形式、調整范圍、實施方式等方面區別）第五節 法與宗教法與宗教的相互影響（宗教對法的影響 宗教對司法程序的影響 法對宗教的影響）第六節 法與人權人權的概念與層次（應有權利 法律權利 實有權利） 法與人權的一般關系（人權與法律的評價標准 法與人權的實現） 人權的法律保護（國內法對人權的保護 國際法對人權的保護）
憲法學復習大綱第一章 憲法概論1. 憲法的概念。憲法為什麼也是法？2. 憲法規范的特徵3. 憲法的基本原則。要求掌握課本中所介紹的四個基本原則；而且要明確在每個原則中西方的憲法原則與社會主義國家相對內容的差異。4. 憲法監督的主要模式，以及我國憲法監督的基本內容。 第二章 憲法的歷史1. 簡述憲法產生的條件2. 現行憲法的理論基礎和意義。3. 要初步了解我國憲法的發展歷史。4. 我國三次修憲的主要內容是什麼？ 第三章 國家性質1. 什麼是國體？我國的人民民主專政的主要內容是什麼？2. 我國政黨制度的基本內容是什麼？3. 愛國統一戰線的基本內容。4. 初步了解我國的所有權制度和分配製度5. 什麼是社會主義精神文明建設？ 第四章 國家形式1. 什麼是政權組織形式？2. 我國的人民代表大會制度是涵義是什麼？為什麼人民代表大會制度是適宜於我國的政權組織形式？3. 什麼是國家結構形式？目前世界上主要有幾種國家結構形式？4. 我國為什麼採取單一制的國家結構形式？ 第五章 公民的基本權利和義務1. 我國法律關於取得國籍的規定2. 我國在人權問題上的基本觀點是什麼？3. 簡述我國公民基本權利和義務的特點4. 我國憲法規定公民有哪些基本權利？又有哪些基本義務？5. 我國憲法規定的庇護權有什麼含義？ 第六章 選舉制度1. 我國選舉制度的特點2. 簡述我國選舉的基本原則的內容和特點3. 簡述我國選舉的程序 第七章 中央國家機關1. 我國國家機關的活動原則2. 全國人民代表大會的職權3. 我國的人民代表大會制度和西方的三權分立有什麼不同？4. 全國人大代表的權利和義務5. 我國憲法規定有哪些主體可以向全國人大提出議案？6. 國家主席的職權和國務院的職權7. 最高人民法院和最高人民檢察院的職權8. 人民政協的任務和作用 第八章 地方國家機關1. 憲法是如何規定我國規范性法律文件的種類和效力等級的？2. 地方各級人民政府的性質、地位和職權3. 特別行政區與中央的關系4. 基層群眾自治組織的性質和特點

❼ 你認為監察法的規定有什麼意義

監察法的規定意義就是能夠完善監察法律體系，能夠建設更完備的法律體系。