依法治村方案

㈠ 如何實現對農村的法制宣傳，確保依法治村

一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站，主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村（社區）」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所，司法所所長兼任站長，服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件，對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前，該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站，各項工作順利推進，依法治村工作取得了階段性成果。

二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村（社區）將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次，每年開展不少於2次的群眾性普法活動，並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門，充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段，到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後，已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場，現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份，解答群眾法律咨詢500餘人次，受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間，該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機，在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動，市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動，重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際，相繼開展了集中法制宣傳活動。

三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村（社區）按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角，明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容，法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容，及時補充法治宣傳資料、書籍，使群眾不斷獲取法律知識，接受法治教育，樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕，定期滾動播出法律知識；有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆；有的村與法庭結合，法官定期到村開庭辦案，使廣大村民潛移默化地受到法治教育。

四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區，以村「兩委」幹部為重點，開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來，已舉辦過各類法律知識講座36場，培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。

各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節，組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動，引領村民學法用法。

五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力，該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前，全市80％以上的村（社區）配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢，每月至少兩次到村（社區）開展工作，為基層群眾、村（社區）組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。

㈡ 村幹部為村民辦事應該堅持什麼樣的原則

村幹部為村民辦事要堅持公平公正的原則。

村幹部在處理農村事務中,是否堅持公平公正的處事原則,直接關繫到村幹部在群眾中是否樹立了廉潔清正的形象,關繫到農村改革、發展、穩定的大局。公平公正公開是群眾的所盼、所願，他們希望村幹部聽民言、察民情、依法公平公正辦事。

所以，村幹部為村民辦事要堅持公平公正的原則。

(2)依法治村方案擴展閱讀：

村幹部公平公正為民辦事 ，要注重以下四個方面：

一、把公平、公正看做村幹部為民辦事的生命線。

村幹部為民辦事的公平公正，是指村民能夠按照法律規定的方式公平地實現權利和義務。使公平正義成為村民實實在在看得見、感受得到的結果。

村公所是各類社會矛盾、糾紛沖突的調節器，是維護和保障社會公平正義的第一道防線。維護和實現公平公正是村幹部工作的永恆主題和神聖職責，是我們崇高而偉大的使命。

二、 准確把握合法合理、平等對待、公平公正的內容。

對於村幹部而言，公平公正就是要真正想著群眾、把群眾的事辦好，絕不能只為自己的利益集團謀利益。打破村幹部拉關系、重親屬的觀念，使村幹部本著公平、公正、合理的理念處理好村上的大小事務，從而保證政令暢通、取信於民。

首先自己要遵守法律法規，在為民辦事上正確行使權利，使權力行使符合法律賦予該項權力的目的，同樣情形同樣處理。

三、正確理解公平公正理念對村幹部工作的具體要求。

作為一名基層幹部，為民辦事要堅持秉公執法；堅持以事實為根據、以法律為准繩；堅持以公開促公正。實行辦事公開，消除當事人和社會公眾對辦事不公的疑慮，促進和彰顯公正、公平、公開是保障村民對村公所工作知情權和監督權的重要措施。

四、牢固樹立做事為民的理論基礎。

從根本上說，大學生村官、村幹部樹立執法為民理念，是由黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。這個理念也是黨「立黨為公、執政為民」的執政理念在村兩委工作上的直接反映和體現。

㈢ 如何堅持把黨支部的領導、農民群眾當家作主和依法治村相結合

堅持對村級重大事務實行科學決策、民主決策和依法決策。對村級重大事務實行科學決策、民主決策和依法決策，是農村民主政治建設的最主要的表現形式，是農民群眾當家作主的根本所在。隨著決策環境的日益復雜，影響決策的因素日益多樣，對村級事務的決策能力和水平提出了更高的要求。只有實行科學決策、民主決策和依法決策，才能保證決策的正確和有效，才能使決策對農村經濟和社會發展起到促進作用。
推進農村民主政治建設的制度化、規范化和程序化。農村民主政治建設不是一朝一夕的事情。我國農民由於長期受小農生產方式的局限，缺乏民主意識和民主傳統，民主素質較低。從當代中國農村正面臨深刻的經濟轉型的實際來看，廣大農民在市場經濟大潮中主體意識日漸覺醒，自主性與責任感大大增強，政治觀、民主觀也在轉型過程中得到發展，但是一些農民群眾不善於使用自己的民主權利，一些村幹部不尊重農民的民主權利的事時有發生，甚至有的村級組織仍沿襲計劃經濟體制下的管理方式，阻礙了農村民主政治建設進程。因此，必須使農村民主政治建設制度化、規范化和程序化，保證農村民主政治的健康發展。
加強對權力的制約和監督，保證把農民群眾賦予的權力真正用來為民造福。農村黨員幹部能否正確行使農民群眾賦予的權力，一靠其自身的覺悟，二靠廣大農民群眾對權力的監督，而且從某種意義上說，監督是正確行使權力的保證。農村民主政治建設應當把加強對權力的監督作為重要內容，這既是保證農民群眾民主權利的體現，也是保證農村權力用來為農民群眾謀取利益的重要措施。
培育農民群眾的民主、法制意識，提高農民群眾的民主素質。民主素質包括民主意識，法制觀念和民主習慣。民主意識包括自主意識、參政意識、法制意識以及公民意識等。民主意識不是自發產生的，需要教育和引導。要利用多種形式積極開展社會主義思想教育，特別是主人翁思想和愛國主義思想教育、公民意識教育；繼續廣泛深入開展普法教育。同時，良好的民主素質和民主習慣只有在民主政治的實踐活動中才能真正培訓和強化起來。

㈣ 依法治理包括哪些內容

依法治國的概念
依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
簡而言之，依法治國就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主根本保證。
2014年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議首次專題討論依法治國問題。10月28日，《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》發布。
依法治國的基本內容
治國方略
依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾;
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大於人、法高於權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響;
三、依法治國的根本目的是保證人民
充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則;
四、全面推進依法治國基本方略的新方針：「科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法。」
五、立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業有法可依。有法可依是實現依法治國的前提條件。
六、行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環節。
七、司法機關要公正司法、嚴格執法。總之，依法治國要求各級國家機關切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
概念區別
依法治國與以法治國的區別：依法治國是依據法律治理國家，法律就是一個尺子。以法治國，用法律治理國家，法律就是一部真理。
依法治國的政策特點
依法治國、建設社會主義法治國家，作為一項戰略方針和戰略目標，具有以下特點：
全局性
全國的經濟、政治、文化和社會生活的各個方面應該由法律調整的都要實現法制化，都要依法治理：這一方針應成為執政黨、國家機關、社會團體和廣大公民的共同行為准則。那種認為法治主要是「治民」而不是「治官」的觀點是不正確的。法治有古代法治與現代法治之分。
古代法治雖然在當時的歷史條件下，總是代表著先進的階級、階層以及開明的思想家政治家的利益和願望，符合社會發展的要求，但當時的統治者往往把法律當做治民的工具。
現代法治與此則有很大不同。老百姓的行為雖然也要受法律的約束，但法律的作用主要是治官，這是由民主政治代替了專制政治所決定的。憲法出現在近代就是一個突出的例證。
憲法的內容很多，但主要是解決兩個問題，一是確認和保障公民的權利，使其不受侵犯;二是設定和約束國家的權力，使其不被濫用。同時，那種認為法治只是一項具體工作而不是一項影響和決定全局的方針的看法也是不正確的。黨的十一屆三中全會以來，黨和國家制定和實行了一系列完全不同於以往的方針和政策，其中有四項最具有根本性、全局性和深遠戰略意義，即：從以階級斗爭為綱轉變為以經濟建設為中心;從實行計劃經濟轉變為實行市場經濟;從實行閉關鎖國轉變為實行對外開放;從人治向法治過渡，實行依法治國，建設社會主義法治國家。
整體性
依法治國是一項從中央到地方，從地區到行業，從立法到執法、司法、護法、守法、學法的系統工程。應上下呼應，左右協調，前後銜接。那種認為依法治國只是中央的事情，「依法治省」、「依法治村」、「依法治水」等等提法不科學、措施無意義的看法是不正確的。實行依法治國，首先是中央的事情，首先要從中央機關及其領導成員做起;制度改革首先要從中央一級的層次上實施，這是毫無疑問的，而且實行這一治國方略成敗的關鍵也在中央一級。不強調這一點也是不正確的。但是，我們不應低估從1985年開始的、在全國范圍內廣泛和深入開展的「依法治理」工作的重要意義。依法治理包括區域治理(省、自治區、直轄市、地級市、縣)、行業治理和基層治理，內容涉及立法(還有行業與基層的建章立制)、執法、司法、護法(法律監督)、普法和社會治安綜合治理等方面，是一個多層次、全方位的系統工程。它已經超越「學法必須用法」的視角和把依法治理僅僅當做普法的一個環節的眼界，發展成為一個把依法治國方針和措施從中央推向各級地方、各行各業和所有基層單位的宏偉局面。
目的性
戰略目標是相對於策略手段而言的。法治國家作為現代一種最進步的政治法律制度的目標模式，其基本標志和要求是豐富的、具體的、確定的、可預測的。它不應是一個模糊不清的概念。八屆全國人大四次會議和中國共產黨第十五次全國代表大會報告中提出的「法治國家」概念，在以往黨和政府的文件和領導人的講話中從未出現過，是一個全新的概念(當然，學者早已提出過)。我們強調狹義上「依法治國」是方針，「法治國家」是目標，主要意義是說明「法治國家」有其具體的豐富的內涵，是一種國家在政治和法律上的類型與模式，它應具有一系列現代法治原則，不應簡單地將它理解為只是「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」。它應有中國的一定特色，又必然具備現代法治國家的各種共同特徵;它應有自身的性質和客觀規律可循，又可以在總結實踐經驗基礎上發揮主觀能動性予以創新。研究、發展、設計和明確其基本標志及具體內容，以作為前進的目標、努力的方向和行動的向導，是完全可能的和十分必要的。
長期性
法治國家的建成同整個國家的現代化是同步的。法的內容與形式，法律制度的模式選擇及其實現，不可能孤立地存在與發展，而必然受當時當地的政治、經濟與文化的具體條件的影響與制約。同時，人們認識的提高和經驗的積累也須要有一個過程。特別是我國人口眾多，幅員遼闊，情況復雜，歷史包袱沉重。因此，建成社會主義法治國家，使其達到理想的境界，在我國大約還需要三十年以至五十年左右的時間。這一長期性決定了建設法治國家的歷史性進程具有漸進性、持續性和階段性的特點。在這個問題上，既不能不顧主客觀條件而操之過急，也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何實現在觀念更新尤其是制度變革上的持續性，以始終保持這一歷史性進程的發展勢頭;如何在國家的不同發展階段上選擇某些重大改革措施，以影響和推動全局的進展，是需要解決的重要問題。

㈤ 村務公開都該公開哪些內容

一般說來，就村務公開工作的主要內容來看，可以分為以下3個類型：
一是政務公開，主要是涉及黨的方針、政策，國家的法律、法規和政策，上級政府布置的有關任務，以及村裡規章制度的執行情況等事項的公開。
二是事務公開，主要是涉及村內日常事務管理等事項的公開。農村事務公開的具體內容主要包括，如農村經濟社會發展規劃、村民委員會年度工作計劃及執行情況；生產性建設和公益福利事業項目建設方案及實施情況；集體企業、經濟項目承包經營方案、競爭辦法和經營者情況；土地轉讓、集體資產變動和債權債務情況；生產性建設和公益福利事業項目建設方案及實施情況；徵用土地和宅基地審批情況；土地、荒山出賣和使用情況；救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等項款物的接收、發放、使用情況；村民義務工、勞動積累工和以資代勞的使用情況；群眾用電、用水和享受各種集體統一服務項目情況；村合作醫療的情況；村組幹部工資、獎金、補貼及其他福利情況；安排計劃生育指標、人員名單、落實節育措施和計劃外生育情況；協助鄉級政府開展工作情況；等等。同時，還包括農民群眾認為應當公開的各項事務。
三是財務公開，主要是對村內公共財務的收支，如農民負擔、集體企業經營、日常開支等情況的公開。財務公開的內容是多方面的。一是年度財務計劃及集體經濟收益及其經營管理情況，包括集體企業、經濟項目承包經營方案、競爭辦法和經營者情況、承包費及收繳、合同履行和其他生產服務項目收入、土地轉讓費、其他集體收入；二是集體資產變動和債權債務情況；生產性建設和公益福利事業項目建設方案及實施情況、資金籌措及使用等情況；三是徵用土地和宅基地審批公開，包括徵用土地的數量、補償費額和勞動力安置補助費數額及使用情況，土地、荒山出賣和使用情況，企業和非農建設用地的土地收益和支出情況，計劃安排的宅基地面積、發放條件和收費標准，申請宅基地的農戶名單、申請理由和原有宅基地面積，向上級主管部門上報的申請戶名單，批准建房的名單、地點、面積及收費情況；救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等項款物的接收、發放、使用情況；四是上級下撥的補助經費、專項經費的收支情況；五是農業稅額以及有法律（法規、政策）依據的集資、收費、罰款的收費標准和管理使用、村民義務工、勞動積累工和以資代勞的使用情況；六是群眾用電、用水和享受各種集體統一服務項目的收費標准和使用情況；七是村合作醫療費的收繳和開支情況；八是村組幹部工資、獎金、補貼及其他福利，公務活動如招待費、辦公經費方面的開支情況；九是安排計劃生育指標、人員名單、落實節育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況；十是協助鄉級政府開展工作情況等等。

㈥ 法制建設工作計劃2011——2015年

法制建設工作計劃2011——年
「五五」普法規劃實施以來，全市林業系統認真開展普法宣傳教育和「依法行政、依法治林」活動，幹部職工法律意識、法律素質明顯增強，各級領導幹部和機關公務員依法行政能力、水平逐步提高；各級林業行政主管部門履行職能、服務社會、服務林農成效顯著。為適應新形勢、新任務的要求，大力推進林業系統法制宣傳教育、法治林業建設工作的深入開展，推動和促進「法治武漢」戰略，根據《武漢市2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃》的精神，結合全市林業工作實際，制定本規劃。
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照依法治國、法治武漢建設和法治林業建設的總體要求，堅持普法教育與林業中心工作任務相結合、與法治林業建設工作相結合、與法治實踐相結合。全面、科學、系統、規范地推進法制宣傳教育和法治林業建設工作，為促進武漢現代都市林業發展營造良好的法治環境。
（二）工作原則
1、堅持黨的領導，全員參與。在各級黨委的統一領導下，各司其職，各負其責，齊心協力，齊抓共管，全方位推進，全員參與。
2、堅持圍繞中心，服務大局。全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業事業發展規劃，安排和落實法制宣傳教育、法治林業建設等各項任務，為林業事業和諧、健康、可持續發展，為構建「兩型社會」和社會主義和諧社會服務。
3、堅持以人為本，服務群眾。堅持為人民服務的宗旨，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，積極開展群眾喜聞樂見、與群眾生產生活密切相關的法制宣傳教育和法治林業建設活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題，為保障人民群眾的合法權益發揮作用。
4、堅持科學發展，注重實效。堅持法制宣傳教育與林業實踐工作相結合，把學習實踐科學發展觀始終貫穿於法治林業建設工作的全過程、全方位，為確保我市現代都市林業發展營造良好的法治環境。
二、總體目標和主要任務
（一）總體目標 通過深入扎實的法制宣傳教育和法治林業建設工作，廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，進一步提高全系統幹部職工的法律意識、法律素質和社會主義法治理念，進一步提高各級領導幹部和機關公務員依法行政的工作能力和工作水平；進一步提高各級林業行政主管部門和執法機構依法管理、服務社會的綜合素質，為實現武漢現代都市林業戰略目標創造良好的法治環境。
（二）主要任務 開展「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」，是積極推進「法治武漢」建設工作的具體實踐活動，是依法行政、依法治林工作的需要，是一項長期的任務和持續的過程。
1、緊扣時代主題，抓好「規定」動作的法制宣傳教育。 要進一步加大學習宣傳憲法的力度，提高全系統幹部職工，特別是各級領導幹部、公務員和執法人員的憲法意識，自覺在憲法和法律規定的范圍內活動。學習憲法，尊重憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威。進一步加強依法辦事法制宣傳，促進依法行政、公正執法和依法監督。進一步加強社會主義法治理念教育，培養公民法律信仰。進一步學習宣傳國家基本法律制度，增強公民法治觀念，培養公民法律信仰。 積極開展調整經濟結構和產業結構、轉變經濟發展方式法制宣傳，促進經濟平穩較快發展。大力開展市場經濟法律法規宣傳，維護市場經濟秩序，防範和化解風險，促進和保障市場經濟有序發展。大力開展知識產權法律法規宣傳教育，增強全社會知識產權意識，促進創新型國家建設。深入開展財政稅收金融等相關法律法規宣傳教育，促進宏觀調控水平的提高。深入開展人口資源環境相關法制宣傳教育。宣傳生態保護和環境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關法律法規，提高全社會愛護環境、保護生態的意識；宣傳節約和合理利用能源資源相關法律法規，提高全社會依法開發利用保護能源資源的自覺性，推動節能減排和發展低碳經濟，促進資源節約型和環境友好型社會建設。 大力宣傳教育醫療、住房、收入分配、食品葯品安全、社會保障和社會救助等法律法規，維護群眾 合法權益，服務保障民生。大力開展勞動爭議、房屋拆遷、土地徵用、承包地流轉等方面法制宣傳教育，預防化解社會矛盾。大力開展依法維權、依法信訪法制宣傳，引導公民依法表達利益訴求，維護良好社會秩序。開展刑事和社會治安綜合治理法制宣傳，預防和減少犯罪，維護社會和諧穩定。
2、突出林業特色，抓好「自選」動作的法制宣傳教育。 深入開展林業法律法規宣傳教育。結合林業工作實際，緊緊圍繞林業中心任務，積極主動在林業系統及全社會深入開展《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護區條例》等重點林業法律法規的學習宣傳活動。繼續擴大林業法規知識的社會影響，為實現「武漢現代都市林業」戰略目標和推動武漢林業事業又好又快發展創造良好的法制氛圍，提供堅強的法律保障。 認真開展法治機關建設和法治單位創建活動，不斷推進機關法制化進程，使機關黨員幹部特別是黨員領導幹部的法律意識明顯增強，依法行政能力普遍提高，逐步形成法治機關建設的長效機制，充分發揮法治機關建設的凝聚力、戰鬥力和影響力，為推動武漢林業發展營造良好的法治環境，並提供精神動力和法制保障。 在機關公務員中繼續開展學法用法和依法行政、依法治林培訓工作，把機關公務員學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容，進一步增強公務員的法治意識、法律素養和依法行政能力。
3、積極推進「法治林業」建設活動。根據「法治林業建設活動」通知精神，統籌安排、分段實施、穩步推進，在全系統廣泛開展爭創「法治先進單位」活動，通過深入推進法治單位創建活動，積極推進全系統法治化進程。 加強行政審批項目的動態管理和行政執法監督檢查。根據《市人民政府關於公布保留和調整的行政審批事項的決定》（武漢市人民政府第221號令）的精神，對重新審核確定的市級林業行政審批事項進行更新、調整和規范，認真梳理和編制審批項目流程和電子信息，加強動態服務、管理，更好地為林業企業、群眾提供便利。 積極推進制度化、規范化建設，建立和完善林業行政執法體系和工作制度，健全並完善執法責任制、公示制、考核評議制、責任追究等制度；建立和完善普法依法治理工作的考核評估、檢查督促、工作激勵、經費保障等機制；制定行政許可監督檢查辦法，規范行政審批項目的後續監管；繼續推進行政審批電子監察系統建設，完善行政審批責任制，按照「誰審批、誰負責」的原則，強化責任落實和追究；建立健全評估機制，按照「誰許可、誰監督、誰負責」的原則，在全系統中認真開展行政執法責任制的評議考核工作。
4、抓好法制宣傳教育骨乾和執法隊伍建設。積極開展法制宣傳教育工作研討交流和培訓，不斷提高法制工作隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力，發揮專（兼）職法制宣傳教育骨乾的主導作用。按照「外樹形象、文明執法，內強素質、爭創一流」的總體要求，在全系統內逐步建立健全編制整齊，素質較高，文明、規范的專（兼職）執法隊伍，扎實穩步地推進依法行政、依法治林工作。
5、創新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，在每年的「12.4」全國普法宣傳日、「愛鳥周」等大型活動時機，要充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳媒作用搞好宣傳。同時，要充分運用「法制講座」、 「普法櫥窗」、「討論會」等短、小、精宣傳手法和形式開展普法宣傳活動。要根據不同人群、不同對象，採取以案促學、以講促學、以考促學、以查促學、以活動促學等不同形式寓法於樂，使全系統廣大幹部職工在喜聞樂見的形式中潛移默化受到法制教育，不斷增強學法用法的效果。
三、對象和要求
（一）對象 「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」，參加的對象為我市林業系統全體幹部職工。
（二）要求 一是各級領導幹部要做學法用法的表率，不斷提高依法執政能力。重點加強憲法和社會主義法治理念教育，牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念，不斷提高運用法律管理經濟和社會事務的能力。要將法制教育作為領導幹部理論學習總體規劃的重要內容之一。要落實黨組（黨委）理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，繼續推 進領導幹部法律知識任職資格制度，堅持和完善重大事項決策前法律咨詢制度和法律顧問制度。
二是公務員要增強學法用法自覺性，不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政審批部門和行政執法部門人員要切實掌握崗位職能法律法規知識，著力提高依照法定許可權和法定程序正確實施國家法律的意識和能力。要把法制教育作為公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的重要內容之一，不斷加強對公務員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估工作。行政審批部門和行政執法部門要進行專門的法律知識考試，定期組織依法行政和行政執法知識培訓，實行執法資格證制度。
四、實施步驟和工作方法
（一）實施步驟 從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段： 宣傳發動階段：2011年底。各單位要根據本規劃，結合單位實際情況，在充分調查研究的基礎上，制定2011—2015年法治建設暨第六個五年普法宣傳教育工作規劃並報市局普法依法治理辦公室備案。同時，要認真做好宣傳發動工作，努力營造學法、知法、守法、護法的濃厚氛圍。 組織實施階段：2012年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，有針對性地制定年度法制宣傳教育工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保本規劃的貫徹落實。2013年開展中期督導檢查和表彰工作。 檢查驗收階段： 2015年上半年，市局普法依法治理工作領導小組，按照「六五」普法規劃目標、任務和要求，擬定考核檢查方案和評分細則，組織專班對各單位落實本規劃情況進行考核驗收。2015年下半年，作好總結迎檢工作。在上級檢查驗收結束後，組織全系統進行「六五」普法評選表彰工作。
（二）工作方法 把法律學習與其它學習結合起來。以「法律進機關、進基層、進農戶」等活動為載體，把學習《憲法》、《森林法》等基礎法律法規作為經常性學習的主要內容，與業務知識、時事政治等學習有機結合起來，規范學習、考勤、登記、考核等制度，做到有組織、有計劃、有重點、有方法、有檢查。 把集中教育和自學結合起來。各單位可根據實際情況，採取辦培訓班、請專家講課、組織專題座談討論等形式進行集中教育，每年集中學習的時間不少於兩次。正確引導並鼓勵自學的主動性和積極性，按照年度普法學習內容規范個人學習時間和學習任務，定期進行督促檢查。 把分層次組織與分類指導結合起來。根據不同工作崗位、年齡、文化知識結構等情況，因人施教、按需授課。大力開展一課「兩講」（正面與反面典型），一課多人多層次講；利用大討論、大辯論、座談會等有效形式，提高各類受教對象的法律意識和法治化水平。領導幹部、公務員和行政執法人員要強化對基礎法規、依法行政、行政許可等內容的學習，每年參加法律知識更新培訓不少於15天。 把普法教育與法治實踐結合起來。普法教育要立足實效，緊緊圍繞構建「法治武漢」和建設「武漢現代都市林業」戰略目標，積極探索「法治林業建設」的實踐形式，努力提高各級依法辦事、依法行政、執政為民的法律意識和服務水平。
五、組織領導和保障
（一）加強領導和機制建設。各單位要要進一步提高對法制宣傳教育和法治林業建設工作的重視程度，切實擺上議事日程，並列入工作計劃。要健全普法依法治理領導機構（市林業局普法依法治理工作領導小組成員名單附後）和工作專班，加強對法制宣傳教育和法治林業建設工作的組織領導、統籌協調和指導監督；要堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，建立健全工作崗位責任制、工作協調機制、部門聯系機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制，形成黨組（委）統一領導、機關配合實施、全員共同參與的工作格局。
（二）加強法制宣傳教育隊伍建設。要建立健全專（兼）職普法依法治理工作隊伍，把政治素質高、業務能力強的人員充實到普法依法治理工作第一線。各單位要結合實際情況，加大業務培訓力度，開展多種類型的學習培訓活動，提高專（兼）職業務骨乾的政治、法律素質和業務能力。
（三）落實普法依法治理工作經費保障。各單位要結合實際情況及「六五」普法工作的要求，將普法依法治理工作經費列入本單位、本部門年度財政預算，專款專用，保證法制宣傳教育和法治林業建設工作的正常開展。
（四）建立健全監督與激勵機制。要進一步建立法制宣傳教育評估機制，加強評估檢查指標的研究和運用；要把法制宣傳教育和法治林業建設工作納入各單位工作績效目標考核之中，不斷提高法制宣傳教育工作的基礎性作用；要堅持開展對規劃實施的年度、階段性總結、檢查工作，開展法制宣 傳教育定期表彰獎勵工作。
（五）加強法制宣傳教陣地建設。各單位要在繼續鞏固傳統宣傳教育方式基礎上，不斷豐富法制宣傳教育內容、創新宣傳形式。要充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體在法制宣傳教育方面的作用，積極引導媒體介入，開展豐富多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。
（六）完善普法依法治理工作信息溝通機制。各單位普法依法治理工作機構要加強溝通，拓寬信息渠道。要及時將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領導小組辦公室報告，使全系統普法依法 治理工作形成有機聯系的整體，推動普法依法治理工作深入開展。

㈦ 怎麼寫治村設想

寫作思路：主要包含治理村的想法和相關措施。

各位村民代表，如果我能夠當選我們爐新村的村委會主任，我想著重從以下幾個方面入手開展我們村的村務工作：

一、立穩定創建和諧氛圍。我會主動地向村裡的老幹部們學習請教，充分聽取廣大村民群眾的意見和建議，廣開思路，了解村情，體察民意，取長補短，不斷充實、調整、完善和提高自己。要把全村幹部群眾團結起來，思想認識上形成共識，行動上形成一致，營造一種和諧向上的氛圍，按照國家法律、法規有序的軌道開展村裡各項工作，村幹部要身先士卒、一心為公，幹部群眾一條心，共同把我們爐新村建設得更加美好!

二、抓公開打造透明村務。在村黨支部的領導監督下，在全體村民的支持和監督下，進一步地規范和完善村民自治組織的各項規章制度，推行並真正落實好以財務公開為主要內容的村務公開制度。一是要搞好財務管理和資金管理，建立四人簽字報銷制度，即經手人、群眾代表、黨員代表、主管負責人。

要嚴格資金使用程序，杜絕先斬後奏、盲目亂花錢現象的發生，同時要定期公布村務帳目，給大家一個明白，用幹部自身的清白，給村民一個明白。村委要定期或不定期召開全體村民大會，讓更多的人參與到村務管理工作中來，有好的想法和建議須經村民大會多數表決通過，從而避免少數人說了算的不良現象，真正讓村民當家做主，依法維護村民的各種合法權益。

三、引項目構築多元經濟。在村民利益第一的基礎上，想方設法創造寬松的投資環境，積極吸引外來資金和項目，並為村民盡量地提供發展種植業、養殖業等條件和優惠政策的服務，逐步實現村民安居樂業的寬裕型小康村經濟發展戰略目標。

四、謀發展堅持開拓創新。認真落實各項文明創建、文化教育、計劃生育、社會治安綜合治理等目標任務，硬化「軟環境」，注重抓發展，做到長規劃短安排，各項工作不落後，各項事業爭一流，營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風，努力使我們爐新村創建成為寬裕型小康村、文明村、教育先進村、綜合治理達標村，以達到建設成為社會主義的新農村。

五、辦實事村民利益至上。要消除克服各種矛盾，為爐新村的發展打下堅實的基礎。要繼續合理整合目前的土地資源，我們村後紅旗崗的土地這幾年經過整合確實是多起來了，但土地還是非常的缺少，土地是非常的值錢，不整合現有的土地資源也許我們現在生活的很好，但對不起子孫後代，為了我們的子孫後代，所以要繼續大力整合並改良土地資源，並進一步做好農田水利建設工作。

要妥善處理好目前的山林問題，充分利用我們村黃金塢、龍船塢等地的山林資源，由村民共同監督，科學地管理山林，真正讓全體村民享受並得到山林的利益。要進一步推進我村的村容村貌整改建設，要廣開門路，積極地向上面去爭取資金，作為緩解我村目前在發展中資金制約的有效手段，謀劃項目，主動向上面去跑去辦去爭取，爭取上級財政專項資金、國家支持資金以及省、市有關部門對口專項扶持資金，來用於我們村的村容村貌整改建設，使我們每個村民都得到好處。

各位領導、各位村民代表，三年的時間很短，要想在三年內把我們的什麼事情都辦好，那是空話一句，我也不多說了。我作為爐新村的一名普通村民，盡管我不是秀、最完美的村民，但我有一顆公正、無私、勇敢、熱烈的心，我要用自己的真心、信心、決心、良心去為爐新村村民謀取利益。

有上級鎮政府和村支部的正確領導，我完全有信心和能力帶領爐新村村民走向富裕，這里我要向大家承諾的是：如果我被當選，在我任職的三年中，我將全心全意為全體村民服務，無私地奉獻自己，並將我當村長的三年工資全部捐資給本村，用於我村的公益福利事業、特困戶救助等開支，以盡我本人的一點微薄之力。

各位村民代表，投我一票，就是投各位代表的一票，就是投爐新村的一票;給我一次機會，就是給各位代表的一次機會，就是給爐新村的一次機會!請大家相信，只要大家相信我，我一定不負眾望，依法治村，與時俱進，真抓實干，為我們爐新村的長遠發展打下一個堅實的基礎，團結和帶領廣大村民一起走共同富裕之路。

㈧ 結合工作實際談談如何實現依法治村

一、堅持依法統計，確保統計數據真實可信，是對統計工作的基本要求。服務發展大局是統計工作的宗旨。數據質量是統計工作的生命線。統計的生命力在於統計數據的准確性和及時性，確保統計數據的真實可信，是對統計工作的基本要求。統計能不能客觀地反映經濟和社會發展情況，能不能成為政府決策的合格的參謀，能不能引導和促進科學發展，都取決於統計部門提供的統計數據是否准確客觀、真實可信。特別是在當前積極應對國際金融危機的大背景下，正確制定應對危機的對策和措施，客觀觀察應對對策的實施效果，需要更加准確、更加真實、更加靈敏的統計數據。當前，提高統計數據質量比任何時候都顯得重要而緊迫。統計法律法規是統計數據真實性的最有力保障，是統計工作得以順利開展的堅強後盾。依法統計就是要遵循誠實守信、合法、合理、公開、高效便民、權責統一原則，堅持實事求是，用准確的資料和數據表述社會政治、經濟、文化等各方面的實際狀況，為實現政治決策的正確性和政府管理的有效性服務。因此，只有依法統計才能保障統計數據的准確性和及時性；只有依法統計才能夠全面客觀地反映我市國民經濟運行情況，准確預測經濟社會的發展趨勢；只有依法統計才能更好地推進廉政建設、維護統計信譽；只有依法統計才能改善統計工作的環境、維護統計工作秩序，為統計工作營造良好的法制環境，更好地服務我市經濟社會發展的大局。
二、堅持依法統計，確保統計數據真實可信，是統計工作者必須堅守的基本准則。《處分規定》對統計機構、統計人員依法履行職責提出了更高、更嚴格的要求。各級政府統計機構作為統計數據的主要生產者和統計行政管理機關，要進一步增強依法行政的意識，依法管統計、依法辦統計。《處分規定》充分體現了法制要義，進一步強化了對統計機構及其工作人員依法履行職責的基本要求，嚴格依法行使職權，不得濫權、越權，也不得失職。統計機構及其工作人員不僅要對及時准確搜集、匯總、上報統計資料負責，還要嚴格依照法定許可權和程序公布統計資料；不僅要嚴守國家秘密，而且要對統計調查對象的個人隱私和商業秘密進行保密。同時，依法統計，確保統計數據的真實可信是統計工作者基本的職業操守。統計工作者必須堅守職業道德的底線，敢於和善於堅持原則，實話實說，實數實報，實事求是地做好統計工作。
三、堅持依法統計，確保統計數據真實可信，是統計調查對象應盡的法律義務。遏制統計違法違紀行為，需要所有統計調查對象積極參與、共盡法律義務。依法統計，需要統計調查對象的支持和配合。統計調查對象依法准確、及時地報送統計資料，是整個統計工作的基礎。統計調查對象能否依法履行義務、真實准確地報送統計資料，直接決定著源頭統計數據的質量，進而在很大程度上決定著宏觀統計數據的質量。廣大統計調查對象要積極支持配合政府機關依法開展的統計工作，不虛報、瞞報統計資料，不偽造、篡改統計資料，不拒報、遲報統計資料，並對有關人員強令、授意統計調查對象在統計上弄虛作假的行為進行檢舉、揭發，為統計法律、法規得到切實有效的執行和統計數據質量得到進一步提高作出貢獻。
四、堅持依法統計，確保統計數據真實可信，是全社會的共同責任。統計數據真實可靠是黨中央、國務院對統計工作的明確要求，是各級統計機構和廣大統計人員一以貫之所追求的目標，也是全社會共同的期望，需要方方面面的支持和配合。早在1998年，中辦、國辦就聯合發出通知明確指出：在統計數字上弄虛作假是一個嚴重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為，必須採取措施，堅決嚴肅查處在統計數字上弄虛作假的行為。各級統計部門要以對黨、國家和人民高度負責的精神，進一步加強統計執法檢查，對發現的統計違法行為特別是大案要案，要敢於執法，善於執法，一查到底。尤其是對那些利用職權非法干預統計工作，利用虛假統計數據騙取個人政治地位和榮譽，謀取經濟利益的，要嚴肅查處，決不姑息。各級政府及相關部門特別是各級領導要支持統計部門依法履行自己的職責，不得袒護和縱容統計違法行為，更不得干擾和阻止統計執法，使影響統計數據質量的每一個環節都置於責任約束之下，形成全面、系統的數據質量保障體系。要加強統計法律、法規的深入宣傳，使社會各界的統計法律意識水平有一個比較普遍的提高，了解、支持統計工作，為我市依法統計、服務發展創造一個良好的社會環境。