缺乏道德准則
Ⅰ 當前教師職業道德缺失表現在哪些方面
其表現在
1.行為作風不正
2.教師職責倦怠
3.行為表現失范
4.敬業精神不足
5.團隊精神缺乏
Ⅱ 缺乏會計職業道德的幾種表現
當前,一部分會計人員缺乏職業道德的主要表現是:在會計業務中,不敢堅持政策、法制和原則,怕得罪人,當老好人。這是第一種。唯領導意圖是從,怕穿小鞋,明知不對,少說為佳,既不抵制,也不解釋,照抄照辦,放棄原則,有章不循。這是第二種。事不關己,高高掛起。有法不依,執法不嚴,違法不究。這是第三種。辦事圓滑,討好群眾。慷公家之慨,擴大開支范圍,亂擠成本。這是第四種。對違反財經紀律的人和事,採取睜隻眼、閉隻眼舊辦法,助長了不正之風的滋長和蔓延。這是第五種。財權在手,搞親疏關系。對同學、同鄉和至親好友,高抬貴手,對疏遠者和一般工人群眾,有意刁難。這是第六種。
Ⅲ 三體人為什麼會缺乏人類共有的道德准則
因為三體世界的環境惡劣,有人類的感情和道德准則會是阻礙三體世界的發展。要想種族連綿不斷必須理智對待。
三體人只有兩個標准:有罪和無罪。
Ⅳ 如何看待部分大學生道德缺失問題
部分大學生道德缺失這種事情,是非常常見的,也是見怪不怪的,因為大學生也是正常的人,社會上的人會有道德缺失思想的現象,大學生也會這樣,不過這不是主流沒多大關系。
Ⅳ 我國當前社會公德缺失的原因是什麼
產生道德缺失的原因
(一)社會個體德性的缺失
在亞里士多德看來,德性是指靈魂方面的優秀,而不是指肉體方面的優秀。康德在其著作《道德形而上學原理》中強調了德性的基本概念和特性。他認為「德性是實踐理性的自主性,是有限的實踐理性即人所能得到的最高的東西」,換句話說是個人的理性的自我主宰,自我制約,保持自身創制的道德規律的純潔。因此他認為德性就是一種道德力量。此外康德的理論體系中還有一個重要概念:責任,就是由於尊重規律而產生的行為必要性。德性論的代表人物麥金太爾則更多地將德性看做是人性內在的道德秩序。由此我們可以歸納德性是一種高尚的品質,這種品質對人的道德行為具有理性的約束和情感的需求,並通過對責任的承擔表現出來。我們回到當代社會可以發現,人們對於自身德性的保持已經漸漸淪陷,理性的約束和情感的動機受到來自伸張自我的感性慾望和消極的道德體驗不斷的沖擊,使得人們對於責任的承擔成了一種負擔[1]。在《中國道德調查》一書中我們可以看到對於改革開放後道德水平越來越下降這一命題,有43%的人同意這一觀點,可以看到這種個體德性的缺失的影響已經不是浮出水面,露出了冰山一角,小悅悅事件中那18名路人的表現就可以窺探一斑[2]。
(二)社會公共道德的缺陷
所謂公共道德就是由社會全體成員所普遍認許、遵循的道德准則。是人們應該遵循的最起碼的社會准則。公共道德不是單純的馬路文化,在羅爾斯等普遍理性主義者看來是公共理性基礎上的普遍性秩序規范准則。在中國,公共道德體系可以分為四個層級:社會公德、家庭美德;職業道德;黨性、黨風;黨員幹部的官德官風,這四個層級由下而上組成了我國的公共道德金字塔。小悅悅的悲劇在於社會公德「見死不救」的潰敗,然而當我們痛斥社會公德淪陷同時,必須看到道德體系金字塔的全部和頂端,頂端的幹部作風的問題以及公共道德體系整體性作用都必須為小悅悅事件承擔責任。小悅悅事件的公德缺口在那18個人的身上,但在我們更多人,特別是習慣於坐在舒適的辦公室和小轎車里,習慣高談闊論者身上,又能高尚多少呢?之所以他們可以對此放手大加撻伐,是因為他們的工作圈生活圈根本沒機會直面這樣嚴峻的考驗。在《中國道德調查》一書中,關於如何看待人我關系這一命題,被調查對象只有不足20%選擇「先人後己」。絕大多數人還是選擇「利己不損人」、「人人為我,我為人人」這種看客的心態。
(三)傳統文化理念對道德及其傳承的負面影響
首先,在中國傳統文化教育氛圍中,聽話、不管閑事成為人們根深蒂固的價值觀和為人處世之道,直到現在,很多家長教育孩子還是會強調不要多管閑事,做好自己的事情就行。因此,在這種倫理熏染下,國民被培養成一個個老老實實、十分聽話的、缺乏公民責任感的「順民」,冷漠就成為自然而然的事情。
其次,傳統家庭觀念帶來的重私德輕公德,中國是一個道德之邦、禮儀之邦,然後這種道德僅僅停留在家庭和朋友圈子裡。而一旦脫離開這個血緣的、地緣的環境圈子,到了陌生的公共的環境中,就往往對那些應該共同遵守的道德准則視若無睹,甚至故意破壞那些明文規定的公德准則。
最後,習慣性的否定,中國人善於否定自己,然而由於中國傳統文化缺乏科學、民主現代性,導致中國人的這種否定是盲目性、習慣性的缺乏科學的否定,當有新的思想和文化影響時,人們往往能全盤否定自己應該去傳承的傳統文化中積極的部分,在近代中國和現代中國兩次對外開放中,這種否定表現得淋漓盡致,這也是中國人善於走極端的一種表現
Ⅵ 孟子的說法中道德標準的缺乏普遍性與當代社會里的道德雙標有何異同
如何塑造人的道德品質、美德與正確的行為的關系等為核心內容的倫理學形態。它以行為者為中心,而不以行為為中心,特別關注對成人之路的探索。比較徹底的美德倫理學思想,一般地會堅持以下三個基本觀點:第一,認為美德具有內在的價值,即美德本身就好,而不是因為滿足於其他要求才是有價值的;第二,有美德的心靈狀態可以創造性地遵守道德規范,甚至美德的要求本身就有規范意義;第三,美德有相對獨立的特徵,比如,美德是理智、情感、慾望等擴展、涵厚和化通的結果,是變化氣質之後而形成的普遍性品質。在中國,儒家學說基本上都是成人之學和成德之教,既重視外在的道德規范,又重視內在品質的塑造和涵養,可以說有著規則與美德相統一的性質。但是,孟子的道德思想卻顯得比較特別,走純粹的內向證求之路,從人的內心親證善端,並以推擴內在善端的方式來涵養美德,不把外在規范作為前提,而是認為規范來源於心中的源初的、本真的道德意向結構,其具體內容即為美德本身的要求,並認為美德的塑造成型即是形成穩定的道德動機的唯一途徑。這一切,都充分體現了以行為主體的道德品質作為思考重心的美德倫理學特徵。
一、以性善論確證本體的道德世界
我們知道,人的現實行為是在現象世界中做出來的,它們的本源在於人內在的道德價值觀念、道德情操、善良意志,即人的道德品質。行為是屬於現象的,可見、可觸,即可以感知。而人的內在道德品質卻是不可感知的。這樣一來,人們可能會認為只有現實的行為是實在的,而內在的道德世界卻不是實在的。這是一般人很容易採取的思路。但是,有著徹底的思考品格的道德哲學思想,必定要關注、親證內在的、不可見的道德世界的實在性。在西方倫理學發展史上,康德明確區分了現象界和本體界,並把本體界看作是道德意識和道德品質的源頭,使倫理學獲得了自律的領域。康德的思考為我們深入理解孟子在倫理學理論和實踐中的巨大貢獻,提供了一個很好的框架。
孟子道德學的出發點即是抉發道德本體世界的實在性。雖然他也承認現象界的物質利益和行為的實在性,但是他認為,我們不能從外在的物質慾望和物質利益中吸收行為動機。從價值論上說,只有本體世界才是道德價值的源頭。他的性善論的道德哲學意義實際上正在於此。孟子的性善論主要包括以下幾個內容。第一,他首先反對告子的「性無善無不善」論。告子顯然不能親證道德本體世界的實在性,於是他只能從現實世界中有善行和惡行來推論人的本性就有善和不善。孟子的反駁用了類比的方式來進行,方法未必恰當,但是也有較強的論辯力量。孟子解釋惡的起源時,認為惡是由於現實環境的影響而來,而不是根源於人的本體世界。所以,孟子對道德本體世界的實在性堅信不疑。第二,孟子用了一種還原的方法來顯露本體世界之善。他認為,要親證本性之善,就要排除掉任何功利的、基於個別性的感性慾求的考慮,甚至心理性的因素。他舉例說,「今人乍見孺子將人於井,皆有怵惕惻隱之心。非所以內交於孺子之父母也,非所以要譽於鄉黨朋友也,非惡其聲而然也」(《孟子·公孫丑上》)。第三,他認為,人的本心中有著原初的、本真的道德意向結構,但這些只是善的端點,而不是已成之德。真正的美德還必須從推擴善端出發來進行涵養、塑造才能成型。
當然,人先天具有的只是一種善端,是一種原初的、本真狀態的善,因此,我們要以此為基礎,對本身的善端進行存養擴充,才能成就美德。常人和聖人的差別就在於:聖人能很好地將自身的善端進行擴充,從而達到道德的圓滿狀態。因而,在具體的道德實踐中,如何才能成為一個有美德的人便成為孟子倫理學的核心問題,所涉及的便是儒家的實踐修養工夫。這一思路,決定了孟子的道德思想有較為徹底的美德倫理學特徵。
Ⅶ 缺乏公德產生行為的根源
人類社會中最起碼、最簡單、最普通的行為准則就是社會公德,它是社會和諧的必要條件,是社會文明進步的標志。但是,現實生活中的社會現狀卻不容樂觀,社會公德缺失比較嚴重。隨地吐痰、不愛護公物、不講文明禮貌等各種現象在社會中層出不窮。因此,本文對公德概念、公德在中國的發展沿革進行了闡述,重點梳理和闡述中國現代思想家有關公德缺失根源的思想。
「公德」作為話題在近現代中國日益凸顯,公德觀念在中國經歷了一個演變過程。公德是一種社會公共准則,關繫到大家共有的利益,是在長期的社會發展中,不斷被人們演繹、變革和發展的一種准則。同時公德問題也是現代思想家們討論的熱點問題,因此公德這個概念在我國有著深厚的歷史淵源。
傳統的政治社會環境導致了人們在觀念上對公德和私德的界限認識模糊。在這種家庭倫理和國家倫理體系中,人們受到禮教文化的教育和桎梏,公義打敗了私慾,這違背了道德的最終目標,因此,社會生活中就會發生破壞成員的共同利益和公共生活秩序、不尊重個人權利等現象。缺失的公德則有修身齊家治國平天下的私德來代替。
倫理本位在中國是一個顯著的特徵,眾多的倫理關系導致中國人缺乏集體生活,一直活動在一個個小圈子中,這樣給人格造成了極大的缺陷:忍耐、消極避世、超脫老猾等。針對這個問題,梁漱溟提出在農村中要實行鄉村自治,提倡新倫理。這樣在團體生活中,能夠養成民眾對公共准則的自覺認同,培養合作、團結的好習慣。
劉澤華先生提出了王權理論,得到很多學者的贊同,它是以王權為中心的權力系統及這種權力系統架構的社會結構。這樣的政治制度就會產生相應的政治倫理,普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣。君主的權利是至高無上的,不可侵犯的。在這種社會倫理氛圍中,道德和政治就混為一談了。大家在行動、語言等方面都比較顧及國家統治者的意志,喪失了對公共事務的熱情,這樣真正意義上的公德就不會產生。
家族是人情產生的基礎,而幾千年來中國的小農經濟穩固了這種具有傳統血緣關系的家族制度,在這種背景下,費孝通的差序格局就形象地反映了在這種社會環境下人們交往的規則一人情,它會扭曲、侵蝕以至於消解公共法理,使社會喪失公平和正義,在政治上導致任人唯親的現象,使政治更加腐敗。
Ⅷ 缺乏會計職業道德的危害性
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第十章 會計信息系統內部控制與制度建設
由於會計信息系統軟體的功能不完善,覆蓋范圍狹小,傳統會計體系打破而新的系統體系又未建立起來,形成新系統的缺口或斷鏈,甚至是個別軟體還存在信息陷阱。在這破舊立新的轉折時期,把會計控制系統建設擺在優先位置,具有特別的重要意義。
會計信息系統軟體功能的豐富、性能的提高、體系日臻完善是需要逐步解決的。但是,迫切需要提高認識,加以解決的是下面四個問題:一是會計信息系統中的會計控制問題;二是會計作息系統的檔案管理系統;三是會計工作運行管理機制問題,包括,安全體系、運行管理、軟體硬體的維護等。解決上述三方面問題是學習本章的目的。這些也是擺在政府會計主管部門,企業、業界的會計工作者面前的重要而急迫的大事。
會計控制,是從會計人微言輕定理生產經營的工具產生而產生,伴隨會計發展而發展;一部會計發展完善的歷史,也是會計控制的發展完善的歷史。隨著社會化的大生產的發展,企業由個體的地域型企業發展為全國型、跨國公司,會計管理出了國,會計控制進入國際范圍。隨同會計的國際化,會計控制規范也日趨國際化;特別是20世紀計算機網路技術、信息技術的大發展,Internet/Intranet把世界上的各個精兵信息管理系統連接成了一個世界范圍的可以信息交換的國際互聯網路;它打破了企業的傳統疆域、傳統數據交換模式,改變了交易流程的時、空、距離觀,這使會計工作、會計控制不得不站到國際化的、Internet/Intranet國際互聯網路的環境下去構築會計工作控制體系,實施會計控制。
一、企業內部控制概述
1. 企業內部控制和內部控制體系
企業內部控制體系是隨著內部控制理論而發展起來的。較精闢的概念有兩個,一是,「內部控制是企業為保護資產,檢查會計數據正確性和可靠性,提高經濟
效益,促進貫徹執行既定的管理政策,而在內部所採取的組織規劃和一系列相互協調的方法和措施」。二是,影響最大最具有權威性的是:COSO提出的《內部控制
整體框架》報告,它開創性地提出了一套內部控制整體框架體系。報告中提出的觀點,超越了以往內部控制理論界的內部牽制、內部控制制度和內部控制結構等理論,它幾乎成了各國公認標准。
內部控制整體框架。COSO內部控制整體框架,該報告核心的內容是內部控制的定義、目標和要素。
內部控制的概念。報告認為,內部控制是由董事、管理層及其他人員在公司內進行的,旨在為經營的有效性、財務報告的可靠性、適用法律法規的遵循性提供合理保證的過程。這里有三層含義:
一是,內部控制是為了確保組織的最高層(董事會、經理會)、管理層及其他人員參與到整個機構的動作過程中,以實現單位組織經營目標。
二是,上述人員為保證財務報告的可靠性,而所謂的可靠性則指財務報告的一致性、可比性以及選擇適當的會計處理方法。保證財務報告的可靠性也是為實現單位組織目標。
三是,上述人員的動作過程要提供適用的可以遵循的法律法規性的合理保證。
綜合上述兩種說法的共性,可以將企業內部控制的概念定義為:內部控制是企業為實現經營目標,保證生產經營活動的高效率運行,保護企業資源的安全完整,確保財務會計信息的正確性、可靠性、一致性,提高經濟效益,促進貫徹執行既定的管理政策,而在企業內聞所採取的組織規劃和一系列相互協調的方法、措施、程序的總稱。
2.內部控制的要素
為了實現內部控制的有效性,需要下列5個方面的要素支持:控制環境(Control Environ-ment)、風險評估(Riskassessment)、控制活動(ControlActivities)、信息與交流(1nformationandCommunication)和監測(Monitoring)。
控制環境,包括最高管理層的完整性、道德觀念、能力、管理哲學、經營風格和董事會的關注、指導。其特徵是先明確定義機構的目標和政策,再以戰略計劃和預算過程進行支持;然後,清晰定義利於劃分職責和匯報路徑的組織結構,確立基於合理年度風險評估的風險接受政策;最後,向員工澄清有效控制和審計體系的必要性以及執行控制要求的重要性,同時,高級領導層需對內部控制的規章制度的執行作出承諾。
風險評估,是指在既定的經營目標下分析並減少風險。這一環節是COSO內部控制整體框架的獨特之處。通過對經營目標的風險預測分析和評價,對未來執行過程中可能的出現風險、開銷、危害等早有防範,降低損失。
控制活動,它是指確保最高管理層到一般管理者管理指令得以實施的政策、程序及實施過程。它包括它們的批准、授權;業務事件、確認計量、數據稽核,會計分錄審核;處理流程核實(包括內部控制模型);檢查業績;風險披露限制;職責劃分;生產安全。制定控製程序的原則有:避免由「相關人:亡」組成的集團從頭到尾控制某個操作或交易。堅持相悖業務不能一個人兼,任何會計事件不能一人處理的原則。
信息與交流,是經營管理的信息的不斷掌握、處理、交流與反饋的動態過程。它是整個內部控制系統的生命線,為管理層監督各項活動和在必要時採取糾正措施提供了保證。內控是一個動態的過程,依據環境,制定措施,信息反饋,進行糾錯,如此不斷改進的過程;是一個循環提高、螺旋上升的無止境過程。同時,內部控制,是受成本效益原則的約束。
監測,是指對內部控制等評估,貫穿於經營活動之中,具有獨立性。監測的實施途徑可以是內部審計,也可以是內部控制自我評估。前者的實施人是獨立的職能部門,而後者是由管理部門和員工完成的。內部審計的目的是,就控制系統的風險和操作情況向管理層提供獨立保證並幫助管理層有效地腥行責任。它是控制系統的監督機制。員工是生產經營活的管理者,也是內部控制機制的實施者,受控制者;他們的主動實施和按照控制要求去做,並時時對自己的行動做出評價,對異常做出限制和調整,這是最重要的監測。
為適應經濟改革開放和市場經濟發展,防範經濟風險的需要,我國也制定了一系列法規文件:《加強金融機構內部控制的指導原則》、《獨立審汁具體准則第9號內部控制與審汁風險》、《會計法》、《內部會計控制規范——基本規范(試行)》、《內部會計控制規范一一貨幣資金(試行)》、《證券公司內部控制指引》等。特別是新《會計法》中提出了我國內部會計控制的法理依據,{會計法》第二十七條規定:「各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。單位內部會計監督應當符合下列要求:(1)記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責許可權應當明確,並相互分離、相互制約。(2)重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互!監督、相互制約程序應當明確。(3)財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確。(4)對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。」上述4個「應當明確」盡管在字面上沒有出現內部控制的提法,但其所規定的職責分離、授權批准、相互制約、監督檢查等制度卻體現了內部控制的核心和精髓,反映了內部控制的基本理念。這些為我國企業內部控制和內部會計控制奠定了理論與實務基礎。
二、內部會計控制概述
內部會計控制是企業內部控制的最重要的、最主要的組成部分,它在內部控制中處於核心地位。同時,內部會計控制是實現會計管理職能的主要手段,也是企業激勵、調動部門積極性,抑制、協調負面因素的重要杠桿。
如何實現內部會計控制,首先,要准確掌握內部會計控制的含義;其次,要界定內部會汁控制的目標、原則;第三,內部會計控制的內容;第四,針對控制目標、環境,過程特點採取的內部會計控制方法。
1.內部會計控制的概念
內部會計控制規范指出,「內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序」。這里,內部會計控制的定義隱含了大目標——實現單位組織經營目標;隱含了企業等內部會計控制的組織制度等說法,因為內部會計控制是內部控制的——部分,隱含了整體對局部的控制。只闡述了兩層,第一層含意是具體目標:提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法規和規章制度的貫徹執行等;第二層含意:制定和實施的一系列控制方法、措施和程序,這里指出了實現內部會計控制的途徑、手段。
深刻理解內部會計控制規范中揭示的會計控制的概念,應當包括:
(1)內部會計控制實現的大目標就是企業的經營目標,具體目標是大目標在這具體部門的分目標,實現內部會計控制的目標是保證總目標實現的重要條件。
(2)內部會計控制要有組織制度條文和職、責、權的授權書。內部會計控制是授權於企業最高當局(董事會或經理會),受控於最高當局,按照財政、稅務等法規、企業規章辦事的管理層,處於國家、投資者、企業職工三方利益的直接矛盾的焦點,要使其能擔負重任,必須有組織和制度條文保證,否則,難以實行。這個精神適用於執行內部會計控制職能的各級執行人員。
(3)明確內部會計.控制的目標。內部會計控制的概念中,提出了「提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法規和規章制度的貫徹執行」的控制目標。這個目標至少包括了:提高會計信息質量;保護資產的安全、完整;確保有關法規和規章制度的貫徹執行等三層意思。
(4)實現內部會計控制需要制定達到控制目標的若干規章制度、執行措施、執行程序、執行途徑、執行方法等。這些制度、方法措施、程序是實施內部會計控制的具體保證措施。
(5)實現內部會計控制是一個長期反復提高的過程。內部會計控制是實現控制具體目標,保證企業經營目標的手段,執行規范是隨經營目標實現的一個連續過程;同時,由於執行環境會不斷變化,具體控制規范需要不斷的修改、完善,執行的方法、程序等需要不斷的修訂完善。所以說,實現內部會計控制是一個長期反復改善的過程,不是一朝一日可以完成的。
內部會計控制的基本目標和原則
(1)內部會計控制的基本目標。如,卜所述,內部會計控制的基本目標包括三個方面:
①保證會計資料真實、完整,這是職業的工作質量目標。在實施會計行為、完成會汁任務時,做到會計行為規范,合法合規;所提供的會計資料真實、完整,它包括提供的數據資料能如實地計量確認、記錄反映完整的業務事件;處理方法得當,並按照規范的格式(電子數字/紙質有形數字)保存和輸出。同時還包括,提供的會計信息是標準的,使用中理解一致,不產生異義;提供的會計信息是及時的,以保持會計信息時效性、有用性。
②堵漏洞、除隱患保護單位資產安全完整。通過會計工作過程、信息反映、資源變化的動態分析,及時發現漏洞、隱患,予以反映監督、糾正,達到堵塞漏洞、消除隱患,及時發現、糾正錯誤及舞弊行為,保護單位財產安全、完整目的。
③依法律、規范和企業規定進行會計工作,保證國家和企業法規的貫徹執行。同時,單位的、企業的經濟事件,絕大部分會在財會部門有反映有記錄;財會人員雖然管不了多少,但反映、稽查、監督作用的能力強、機會多,對國家有關法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行有較強的監督作用。
(2)內部會計控制的基本原則。基本原則有五條:
①法規性原則。內部會計控制應當符合國家有關法律法規和內部會計控制基本規范,以及單位的實際情況。
②有效性原則。內部會計控制的制度、方法、措施和程序,應堅持按照控制環境的實際情況制定,並隨著外部環境的變化,單位業務職能的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善,使其經濟有效。
③全面控制原則。內部會計控制應當涵蓋到單位內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位,並應針對業務處理過程中的關鍵控制點,落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。同時,單位內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力,都要接受別人或組織的控制與監督。
④相互制約原則。內部會計控制應當保證單位內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責許可權的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。
⑤內部會計控制應當遵循成本效益原則,以合理的控製成本達到最佳的控制效果。
3.內部會計控制的內容
根據我們的國情實際和經濟有效原則,當前內部會計控制的主要內容是貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等九個方面經濟業務的會計控制。在企業會計信息系統軟體中要優先解決。
(1)建立嚴格貨幣資金收支、保管的授權批准制度。單位的貨幣資金收支和保管業務,應當嚴格按照授權批准許可權,辦理貨幣資金收支、保管業務。崗位設置、人員職能分工堅持不相容崗位應當分離,相關機構和人員應當相互制約,確保貨幣資金的安全。
(2)建立健全實物資產管理的崗位責任制度。對實物資產的驗收入庫、領用、發出、盤點、保管及處置等關鍵環節要進行控制,設立資產收、付、存和移動的交驗、記錄、簽字制度,防止各種實物資產被盜、毀損和流失。
(3)建立規范的對外投資決策機制和程序。企業要實行重大投資決策集體審議聯簽制,一般投資決策授權負責制,調整投資由原決策者審批決定等責任制度,加強投資項目立項、評估、決策、實施、投資處置等環節的會計控制,嚴格控制投資風險。
(4)建立規范的工程項目決策、監督、授權機制。嚴格按照工程項目決策程序,明確相關機構和人員的職責許可權,建立工程項目投資決策的責任制度,加強工程項目的預算、投招標、質量管理等環節的會計控制,防止決策失誤及工程發包、承包、施工、驗收等過程中的舞弊行為。
(5)建立健全采購與付款業務的崗位責任制及會計控製程序。企業應當合理設置采購與付款業務的機構和崗位,認真執行采購與付款的會計控製程序,加強請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環節的會計控制,堵塞采購環節的漏洞,減少採購風險。
(6)建立籌資活動的會計控制機制。企業應加強對籌資活動的會計控制,合理確定籌資規模和籌資結構、選擇籌資方式,降低資金成本,防範和控制財務風險,確保籌措資金的合理、有效使用。
(7)建立商品銷售、結算上的會計控制機制。企業應當充分發揮會計機構和人員的作用,加強銷售合同訂立、商品發出和賬款回收的會計控制,避免或減少壞賬損失。
(8)建立成本費用控制系統,做好成本費用管理的各項基礎工作,制定成本費用標准,分解成本費用指標,控製成本費用差異,考核成本費用指標的完成情況,落實獎罰措施,降低成本費用,提高經濟效益。
(9)建立加強對擔保業務的會計控製程序。企業應當嚴格執行擔保業務的控製程序,控制擔保行為,加強對擔保合同訂立的管理,及時了解和掌握被擔保人的經營和財務狀況,防範潛在的風險,避免或減少可能發生的損失。
上面介紹的內部會計控制的目的、原則、內容,它們既可以應用於手工會計系統,同樣適用於電子計算機會計信息系統。但是,如何實現內部會計控制的方法卻有了很大的差別。
三、內部會計控制方法
內部會計控制的方法很多,現在簡單介紹以下幾個:
1.不相容職務相互分離控制。不相容職務主要是授權批准、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等職務。按照不相容職務相互分離的原則,合理設置這些崗位及人員,明確職責許可權,形成相互制約機制。
2.授權批准控制。要求單位明確規定涉及會汁及相關工作的授權批準的范圍、許可權、程序、責任等內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任。經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。
3.會計系統控制。要求單位依據《會計法》和國家統一的會計制度,制定適合本單位的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,充分發揮會計的監督職能。
4.預算控制。要求單位加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理,明確預算項目,建立預算標准,規范預算的編制、審定、下達和執行程序,及時分析和控制預算差異,採取改進措施,確保預算的執行。
預算內資金業務實行責任人限額審批,限額以上實行集體審批,嚴格控制無預算資金支出。
5.財產保全控制。要求單位限制未經授權的人員對財產的直接接觸,採取定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施,確保各種財產的安全完整。
6.風險控制。要求單位樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統,通過風險識別、風險預警、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。
7.內部報告控制。要求單位建立和完善內部報告制度,全面反映經濟活動情況,及時提供業務活動中的重要信息,增強內部管理的時效性和針對性。
8.電子信息技術控制。要求運用電子信息技術手段建立內部會計控制系統,減少和消除人為操縱因素,確保內部會計控制的有效實施;同時,要加強對財務會計電子信息系統開發與維護、數據輸入與輸出,文件儲存與保管、網路安全等方面的控制。
上述內部會計控制的一般化方法,其原則都適用於會計信息系統,但具體實現技術式、方法、有很大差別。
四、會計信息系統及內部會計控制的現狀
目前我國會計信息系統及內部會計控制的現狀,可以分為四種情況。
1.處於單機數據處理階段,功能上僅能完成會計的記賬憑證數據採集、賬務處理、常規財務報告的編制、賬表資料的列印輸出、查詢輸出等。與各業務系統無在線聯系。目前這樣單位占電算化單位,從個數說是多數。
處於該階段的系統,在內部會計控制上,只是模擬了傳統會計審核對制單的簡單控制,殊不知,這對單式錄入,單線程處理的會計信息系統已經失去了手工復式記賬的控制監督作用。對處理流程中可能發生的侵犯,還處於盲目迷信不出問題階段,而無防範。會計系統工作流程、崗位設置、人員職能分工、相互制約控制,雖然有口令級控制,但因為認識不足,存在相互調用等情況,系統本身沒有更好的措施;致使口令級控制形同虛設,控製作用甚微。特別是將會計業務范圍上移到記賬憑證製做錄入作起點,拋棄了原始憑證作為記明細賬的依據,使會計工作失去了對業務事件的及時控制時機,造成了業務過程的失控。內部會計控制的漏洞多多。
2.處於初級網路財務會計信息系統階段,功能上除了完成會計的記賬憑證數據採集、賬務處理、常規財務報告的編制、賬表資料的列印輸出、查詢輸出外,擴大到簡單的統計分析、預測決策的輔助、關聯查詢,具有較豐富的輸出展現形式等。與各業務系統有了在線聯系,但,是單向聯系狀態,很少或不存在網路數據的共享。目前這樣單位占網路電算化單位的大多數。
處於該階段的系統,在內部會計控制上,只是在技術上實現了網路化,在內部會計控制上沒有大進展,只是各會計崗位的工作結果能處於財務主管、總會計師、財務總監的監督下,內部會計控制有所加強。會計信息系統內部控制系統還未啟動。
3.處於企業網路級的企業財務會計信息系統,是企業管理信息系統的子系統。功能上除完成會計的記賬憑證數據採集、賬務處理、常規財務報告的編制、賬表資料的列印輸出、查
詢輸出外,擴大到統計分析、預測決策的輔助、關聯查詢,具有較豐富的輸出展現形式等,有了與各業務系統的內在數據關聯,實現了有控制的網路數據的共享。
處於該階段的會計信息系統,在內部會計控制建設上,具備了建立企業級內部會計控制系統的條件,但是認識不足,缺乏理論指導,缺乏立法支持、缺乏實踐借鑒,仍處於探索階段。
像這樣的單位應該積極探索,建立覆蓋企業會計全部過程的、適應網路化會計信息系統的內部會計控制系統,擔負起內部會計控制的任務,實現內部會計控制的目標。同時,也為全國企業創造借鑒的經驗。
4.實現了Internet/Intranet級互聯網財務會計信息系統,實行了全國、世界范圍的集中式財務會計信息系統,支持電子商務和企業ERP系統,實現了一體化無紙化企業經營管理信息系統。這種高級形式還只是個別的試驗品,還有許多問題待解決。還只能說是一個正在發育期的嬰兒,是一個飛速成長的未來用戶群體。
處於該階段的會計信息系統,面對的是全球開放的、激烈競爭的、會計風險更多更復雜的大環境,要求有功能更加強大的內部會計控制系統。然而,更是「缺乏理論、缺乏立法、缺乏借鑒」的三缺狀態。
綜合上述,現在會計信息系統中有的一點會計控制功能,基本上是按照內部會計控制的目標、原則要求,利用電子技術,加密技術,結合企業信息化的實際環境,實現內部會計控制的簡單功能。例如,會計信息系統中,只採用了手工會計復式記賬系統的制證與審核,而且往往僅限於數據採集階段,對於以後的可能的修改根本沒有防範措施,對於系統內外數據的一致性問題、會計信息系統數據和業務數據的關聯核校問題等、電子檔案信息一致性、共享問題、系統安全管理,防止會計風險等,基本上無系統考慮,更無系統解決方案。上述現狀,基本上不適應目前的會計信息系統要求。
面對財務會計信息系統的當前狀態,內部會計控制雖然已經制定了部分法規,也正在試行、正在探索。但是,如何在計算機會計信息系統中試行,如何變成實現內部會計控制功能的軟體和現行各級層的會計信息系統軟體融合在一起,這是一個大課題,恐怕比實現電算化會計還艱難。
Ⅸ 「道德是關於做人,但是又缺乏共同標準的行為規范」這句話對嗎
1、道德是一種處理人與人、人與社會、人與自然關系的特殊行為規范
2、道德是一種缺乏制約措施的理想化的行為規范
3、道德是一種關於做人的,但同時又缺乏共同標準的行為規范
4、道德是一種關於做事情的,同時又帶有模糊的行為規范