工程建設法律立法的基本原則

① 建設工程合同訂立的原則有哪些

一、平等原則

根據《中華人民共和國合同法》第三條：「合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方」的規定，平等原則是指地位平等的合同當事人，在充分協商達成一致意思表示的前提下訂立合同的原則「。

二、自願原則

根據《中華人民共和國合同法》第四條：「當事人依法享有自願訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預」的規定，民事活動除法律強制性的規定外，由當事人自願約定。包括：

第一，訂不訂立合同自願；

第二，與誰訂合同自願，；

第三，合同內容由當事人在不違法的情況下自願約定；

第四，當事人可以協議補充、變更有關內容；

第五，雙方也可以協議解除合同；

第六，可以自由約定違約責任，在發生爭議時，當事人可以自願選擇解決爭議的方式 。

三、公平原則

根據《中華人民共和國合同法》第五條：「當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務」的規定，公平原則要求合同雙方當事人之間的權利義務要公平合理具體包括：

第一，在訂立合同時，要根據公平原則確定雙方的權利和義務；

第二，根據公平原則確定風險的合理分配；

第三，根據公平原則確定違約責任 。

四、誠實信用原則

根據《中華人民共和國合同法》第六條：「當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則」的規定，誠實信用原則要求當事人在訂立合同的全過程中，都要誠實，講信用，不得有欺詐或其他違背誠實信用的行為 。

五、善良風俗原則

根據《中華人民共和國合同法》第七條：「當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益」的規定，「遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序和損害社會公共利益」指的就是善良風俗原則。包括以下內涵：第一，合同的內容要符合法律、行政法規規定的精神和原則。

第二，合同的內容要符合社會上被普遍認可的道德行為准則。

(1)工程建設法律立法的基本原則擴展閱讀：

一、當事人違反平等原則，在締約過程中一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，根據《合同法》第五十四條第二款規定，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷所訂立的合同。

二、當事人違反合同自願原則，一方以欺詐、脅迫手段使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，根據《合同法》第五十四條第二款規定，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷所訂立的合同。

三、當事人違反公平原則，合同中的權利義務不對等，導致合同顯失公平的，根據《合同法》第五十四條第一款規定，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷所訂立的合同。

四、當事人違反誠實信用原則，在締約過程中一方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，致使對方當事人對合同性質、標的物的品種、質量、規格和數量等重要內容產生「重在誤解」而簽訂合同的，根據《合同法》第五十四條第一款規定，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷所訂立的合同。

五、當事人違反善良風俗原則，違反法律、行政法規的強制性規定或者損害社會公共利益的，根據《合同法》第五十二條的規定，另一方當事人有權請求人民法院或者仲裁機構確認該合同無效。

② 建築法規定的建築工程承包發包的基本原則

建築工程發包與承包的行為規則

建築工程發包與承包行為規則在建築法中佔有重要的地位，因為建築市場是整個大市場的一個重要部分，建築產品是一種商品，建築工程的發包與承包，就是買賣雙方或稱甲方與乙方所進行的交易，所似要根據這種交易的特點與實際需要確立交易規則，也就是在發包與承包中所應遵循的行為規則。但是這種規則是很多的，有必要將其基本的、關鍵性的部分以法律形式固定下來，並以強制的力量保證其實施，在建築法中具體表現為三個方面的內容：
1．基本的規則
一是發包和承包雙方應當訂立合同。這是通行的規則，所採用的應是書面形式，使之明白地確定雙方的權利和義務，表示經濟利益關系，訂立合同時要符合有關法律規定，體現公平、自願、平等、互利的原則。

二是全面履行合同。也就是應當認真按照合同約定的事項，履行各自的義務，當然也保證雙方的權利；如果不履行合同，違約的一方則承擔違約責任。建築法中所以專門對違約責任作出規定，就是針對當前在建築活動中違約現象普遍，應當以法律手段促使雙方都恪守信用，重視合同。

三是招標投標應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，依法進行。招標投標是在市場經濟中的一種交易方式，建築市場中應當積極推行，買方設定標的，招請賣方通過投標報價進行競爭，然後擇優選定承包單位，這個過程中應當是透明度較高的，公正地對待各個投標者，保護公平的競爭，否則將難以發揮招標投標的積極作用，所以在建築法中對招標投標活動作出基本規定是必要的。由於我國將較快地制定招標投標法，為了避免重復和便於銜接，所以又規定了建築法中沒有作規定的則適用有關招標投標法律的規定，這也就是建築法中有規定的按建築法執行，沒有規定的就要執行招標投標法。

四是禁止採用不正當手段。建築法對發包承包雙方都作出了規定，目的是維護公平、合法的競爭，保護正當的交易行為，整治發包、承包中的腐敗作風，這是有現實意義的，也就是有針對性的。對於發包方，建築法規定：發包單位及其工作人員在建築工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處；而對於承包方則規定，承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

五是建築工程造價依法約定。這是指在建築市場中，工程造價也應當按照市場經濟的要求，在國家有關規定的框架中，由買賣雙方約定。這里提到的國家規定，首先是價格法中的規定，或者是按照價格法的原則所作的規定，而並不是一種政府定價，因為在建築法中很明確地規定了建築工程造價是由雙方約定的價格，並非是由雙方執行政府確定的價格。公開招標發包的，其造價的約定，更應當是在競爭中形成的，不應當由政府來確定，政府也不應當直接干預具體價格，所以在這方面要執行招標投標的規定。
關於工程款項的撥付，主要是數量和期限，應當按照合同的約定執行，在現實中的拖欠工程款問題，或者還有工程墊資問題，都應當在訂立合同與履行合同中解決，依法訂立合同，並重視信用，將促使一些不正常的現象逐步消除，步向規范。
2.發包的規則
建築法主要從下列五個方面作了規定：
（1）關於發包方式

在建築法中是鼓勵招標發包的，只有在不適於招標發包時，才可以實行直接發包，這就是在法律中確定招標發包處於優先考慮的位置。所以如此規定是由於招標發包符合市場經濟的要求，體現公平競爭的原則。建築工程項目由發包方發布信息，凡具備相應資質條件的，符合投標要求的單位，不受地域和部門的限制，都可以申請投標，而發包方就可以在較為廣泛的范圍內，有競爭性的報價中，擇優選擇承包單位，將工程項目委託給信譽較好、技術能力較強、管理水平較高、報價合理的承包單位實施，這是一個好的發包方式，應當從法律上提倡與肯定。至於直接發包是限於特定的條件，難以展開公開競爭的一種發包方式，在現實中仍然是需要的，所以在法律中既是允許的，又是有一定限制的。
（2）招標程序
根據公開招標的法律性質和特點，建築法規定了公開招標的基本程序，以保證招標公開、公正地進行，主要的內容為：
一是建築工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式發布招標公告。這種公告又可稱為招標廣告，它的作用在於讓投標人獲得招標信息，並且標志著招標的開始。

二是提供招標文件。招標文件由發包單位提供，按照建築法第二十條規定其主要內容是：招標工程的主要技術要求，主要的合同條款，評標的標准和方法，開標、評標、定標的程序等。招標文件應當認真編制，保證招投標順利進行，當然在招標文件中還會有其他一些內容，由編制單位根據需要決定，但上述法定的內容是必不可少的。

三是在招標文件規定的時間、地點公開進行開標。這是由於招標是平等競爭這一特點所決定的，開標應當由招標單位主持，所有投標人都應參加，有關部門與監督單位到場，標書啟封後，應當宣讀標書的主要內容，開標後，任何投標人都不允許再更改標書的內容和報價，也不允許再增加優惠條件，標書啟封後，評標、定標的標准和方法都不能改動。

四是評標、定標。這是指開標後，應當按照招標文件規定的評標標准和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。這些規定表明，評標要按事先確定評標標准和程序進行，評標要保證公正性、科學性；定標也稱決標，是在合格的投標者中間最終確定實施單位，這些行為只能強調其合法性，規范地進行，才能達到招標的目的。
（3）招標主體

招標投標是建築市場中買賣雙方自主成交的一種法定方式，如果從招標一方來看，則是由作為買方的業主或稱建設單位對承包單位的選擇，所以招標的主體應當是建設單位，因而建築法規定，建築工程的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，並接受有關行政主管部門的監督。這項規定中表明，開標應當由建設單位主持，而不是由建設單位以外的人來主持，這是建設單位的權利，應當尊重；評標，也應當由建設單位來組織實施，比如要設立評標小組或評標委員會，則應由建設單位負責組織。而不應由其他單位指定，如果評標中出現分歧而不能評定中標單位時，就應交由建設單位去考慮；定標，這是指最終確定承包單位，定標前與中標單位的談判，定標後與中標單位簽訂合同等，都應當是建設單位，而不應是其他的主體，這是法定的，不能改變。至於建設單位在開標、評標、定標過程中，都必須依法行事，接受有關行政主管部門的監督。什麼是有關行政主管部門，則是根據法律規定，只有在法律中規定對招標的開標、評標、定標有監督職責的部門，才有權實施監督，而不是由一些部門自行決定去作干預。
（4）對發包的限定
這是規范發包行為的，也是保護承包單位合法權益，維護建築市場正常秩序的，建築法中的規定主要有下列幾項：

一是建築工程實行招標發包的，發包單位應當將建築工程發包給依法中標的承包單位。因為這個中標的承包單位是依照法定程序投標、評標、定標而被選定的，在這個過程中形成了一系列的法律關系，中標後即享有承包該項建築工程的合法權益，發包單位是不應改變這種既定權益的。
二是政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建築工程發包給指定的承包單位。這項法律規定表明，必須排除政府部門對招標發包的不正當干預，尊重招標投標這種交易方式所確定的權利義務，從反對不正之風來說也是有現實意義的。

三是按照合同約定，建築材料、建築構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購人用於工程的建築材料、建築構配件和設備或者指定生產廠、供應商。這項規定是重要的，有多層意思，限制了發包單位利用其有利地位而違背合同的約定；保護了承包單位在合同中確定了的權利，也有利於明確其責任；防止利用指定生產廠、供應商謀取不正當利益，影響工程質量。
（5）發包形式的規定
這實際上也是承包形式的規定，或者說是承發包之間經濟關系所採取的形式。由於承包的內容和承包的環境不同，就形成了多種承包形式，對此，建築法作了基本規定：
一是規定，提倡對建築工程實行總承包，禁止將建築工程肢解發包。這是提倡將一個建築工程由一個承包單位負責組織實施，由其統一指揮籌劃，以求獲取較好的效益和較高的效率。

二是規定在總承包中可以是統包也可以分項總承包，所以建築法第二十四條中規定，建築工程的發包單位可以將建築工程的勘察、設計、施工、設備采購一並發包給一個工程總承包單位，也可以將建築工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。按照這項規定，建設單位為甲方，總承包單位為乙方。甲方可以與一個乙方訂立合同，也可能是與幾個乙方訂合同。

三是禁止肢解發包，也就是不得將應當由一個承包單位完成的建築工程肢解成若幹部分發包給幾個承包單位。因為，從理論上講，將一個整體人為地、不合理地分割成幾個部分，是會造成浪費、降低效率的；從實際中反映出來的情況看，肢解工程的結果是相互扯皮，費用升高，管理混亂，因此應當禁止這種有害的做法。
3．承包的規則
建築工程的承包是指通過招標投標，在競爭中獲得合同，並組織實施以至全面履行合同的行為，因此建築法結合中國實際情況，作出了若干基本規定：
一是承包單位只能在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程，並且不得允許他人借用自己的名義或者自己借用他人的名義，超越資質等級承攬工程。

二是大型建築工程或者結構復雜的建築工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包；共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。這種責任意味著共同承包的每一個承包單位，都有義務承擔共同承包所應負的全部責任，在這個承包單位履行了義務之後，有權向共同承包的其他承包單位那裡索取補償。

三是禁止轉包。這是一項非常明確的法律規定，是針對建築市場中由於轉包帶來的弊端與嚴重後果而採取的法律措施。建築工程中的層層轉包，造成層層盤剝，侵吞了大量的工程款項，導致了偷工減料，工程質量低劣，欺詐叢生等惡劣後果，嚴重地侵害了國家利益、社會公共利益、建設單位的利益，以至危害人們的生命健康與財產安全，所以對此必須禁止，包括直接的轉包與變相的轉包都不行。因此建築法規定。禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。

四是規定施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。這是由於總承包單位是經過一系列程序選定的，建設單位對其給予了信任，也是由於該總承包單位自身所具有的能力才成為訂立合同的乙方，為了保證工程質量，所以應當規定由其完成主體工程，這是法定的責任；如此規定，也是有利於防止轉包。

五是關於分包的規定。首先是總承包單位可以將部分工程分包出去，但都必經建設單位同意，同意的方式為在總承包合同中約定，或者經建設單位認可；如果未經建設單位同意即行分包，則被視為違法分包；第二是總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任，這是加重了責任的規定，他們原有的總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責的法律關系不變；第三是禁止分包單位將其承包的工程再分包，這樣有利於將分包的工作內容轉向擁有專業技術和專門施工設備的分包單位，減去中間層次；第四是前面已經述及的即承包單位的資質必須與所承擔的建築工程的等級相適應。

③ 建設工程法規

建築工程法規有哪些？是怎麼規定的？

《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。
熱門城市：烏蘭察布律師 盤錦律師 涪陵區律師 宜賓律師 張掖律師 安順律師 宣城律師 桐鄉市律師 中山律師
近年來，我國對於建築工程的立法已經取得了不少的收獲。在建築工程的法規體繫上，逐漸形成了成熟的建築法規體系。建築工程法規對相當一部分人來說是十分必要的，下面律所365將會作出建築工程法規概述一遍大家對其有基本的了解。
一、 建築法的概念和法律體系
1、概念：建築法是指調整建築活動的法律規范的總稱。(廣義)
建築活動是指各類房屋及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
狹義的建築法是指全國人民代表大會常務委員會於1997年11月1日通過的、1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建築法》。
2、建築法的體系
法律體系是指按照一定的原則和標准劃分的同類法律規范組成的法律部門。 我國的法律體系是我國法律體系的組成部分，是由與建築活動有關的法律、行政法規、行政規章、地方性法規、地方政府規章組成的有機整體。
二、建築法的一般原則
建築法的一般原則是指貫穿於建築法的始終，指導建築活動的立法、執法、守法的總指導思想，集中反映了建築立法的目的和宗旨。 我國建築法的一般原則：
1、 確保工程建設質量和安全原則
① 建築活動應當確保建築工程質量和安全，符合國家的建築工程安全標准。
② 建築工程的質量和安全應當貫徹建築活動的全過程，進行全過程的監督管理。
③ 建築活動的各個階段、各個環節，都要保證質量和安全。
④ 明確建築活動各有關方面在保證建築工程質量與安全中的責任。
2、 扶持建築業良性發展原則
3、 法治原則
① 從事工程建設活動應該遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
② 政府對建築活動的監督管理也必須依法進行。
③ 合法的建築活動受法律保護。
總而言之，大家應該對建築工程法規有了一定的了解，建築工程的法規體系不僅對建築的設計起到規范作用， 同樣也對建築市場的規范運行起到良好的限製作用。所以，在大家有用到建築工程法規時，對其有更好的理解。更多相關知識您可以咨詢盤錦律師。
建築工程合同爭議的解決方式有哪些?
建築工程合同訴訟時效的相關問題有哪些?
繼

④ 工程建設四項基本法律制度是什麼

工程建設四項基本法律制度是：項目法人責任制(業主制)、招標投標制、工程監理專制屬和合同管理制。具體含義如下：
項目法人責任制：由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成後的生產經營實行一條龍管理和全面負責。
招標投標制：招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，是貿易中的一種工程、貨物、服務的買賣方式。在這種方式采購中，買方(招標人)通過事先公開的采購要求，吸引眾多的賣方(投標人)平等參與競爭，按照規定程序並組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定中標人。其實質是買方窮其辦法選擇賣方的過程。
工程監理制：監理單位受項目法人委託，依據法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金等方面，代表建設單位實施監督。
合同管理制：為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂該制度，對公司的正常運行，優化管理有作用。

⑤ 建設工程合同簽訂和實施的基本原則是什麼

簽訂和履行建設工程合同應當遵循《中華人民共和國合同法》規定的以下五項基本原則。
（一）主體平等
合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。任何民事主體在法律人格上也是一律平等的，享有獨立的人格，不受他人的支配、干涉和控制。只有合同當事人的人格平等，才能實現合同當事人的法律地位平等。合同當事人平等是商品經濟的必然前提和必然產物，也是社會主義市場經濟對交易秩序和經濟秩序的具體要求。
（二）合同自由
當事人依法享有自願訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。合同自願原則，也就是合同自由原則，或稱為契約自由原則。其涵義包括締結合同、選擇締約相對人、選擇合同方式、決定合同內容、解釋合同的自願或自由。當然，實行合同自由原則，並不排除法律以及國家對合同的適當干預和限制。
（三）權利義務公平對等
在經濟活動中，合同的任何一方當事人既享有權利，也承擔相應義務，權利義務相對等。公平原則規范合同當事人之間的利益關系，制約對合同自由原則的濫用，要求形式的公平（即合同主體的法律地位）和實質的公平。合同的實質公平，是指雙方當事人的權利、義務必須大體對等。對於顯失公平的合同，當事人一方有權要求法院或者仲裁機構予以撤銷或變更。
（四）誠實信用
誠實信用原則，也稱為誠信原則。誠實信用原則是民法、合同法的最基本原則。誠實信用原則，是指民事主體在從事包括合同行為在內的民事活動時，應該誠實守信，以善意的方式行使自己的權利和履行自己的義務，不得有任何欺詐行為。誠實信用原則適用彈性相當大，具有確定行為規則、平衡利益沖突、解釋法律與合同三大基本功能。誠實信用原則體現了社會主義精神文明和道德規范的要求。
（五）守法和維護社會公益
當事人訂立合同、履行合同，應當遵守法律法規，遵守社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益，這是人們社會公共生活的基本准則。維護社會公益原則，也就是公序良俗原則，包括社會公德、公共秩序和善良風俗。守法和維護社會公益原則，是合同法的最高要求。

⑥ 立法的基本原則有

立法基本原則可分，有社會經濟政治原則、專門法律原則、立法方法原則等三方面。中版國社會主義立法權總的基本原則是：（1）社會經濟政治原則（2）專門法律原則（3）立法方法原則。在堅持上述總的基本原則的前提下，中國各方面的具體立法還堅持各自具體的原則。

(6)工程建設法律立法的基本原則擴展閱讀

以高質量立法引領高質量發展

一、實現高質量地方立法必須堅持黨的領導。堅持黨的領導，是立法工作必須遵循的重大政治原則和不斷取得新成績的基本經驗。浙江省人大常委會堅決貫徹落實黨中央和省委有關加強黨領導立法工作的文件要求，自覺把黨的領導貫穿到立法工作的全過程、各方面。

堅持重大立法問題和重要法規報請省委決定，建立健全常委會黨組討論協調立法工作重大事項制度。

二、實現高質量地方立法必須圍繞中心服務大局。實現良法善治，關鍵在於圍繞中心工作和改革發展實際需要開展立法。浙江省人大常委會認真做好有關重點領域立法，出台了一大批人民群眾關注、經濟社會發展需要的地方性法規，為推進浙江改革發展提供了有力的法治保障。

⑦ 試述立法的基本原則

所謂立法的基本原則，又稱法的制定的基本原則，是在整個立法活動中貫穿始終的、立法中的每一個環節都必須遵守，受其指導的總體准則。立法的基本原則是國家立法指導思想在實際立法活動中的具體化和體現，是對國家立法意圖、目的、目標的總體的系統的概括。一般來說，立法的基本原則凝集著一定社會共同體及其成員的權利、利益的期待和追求，體現著一個國家社會發展、建設和鞏固的需要和要求，反映著一定社會所追求的法律精神、法律價值、法律理想和法律目的，濃縮了一定社會的法律理念和法律現實。因此，立法指導思想必須與人們的利益、權利的要求和實際相協調，必須與一個社會、國家的現實相適應，必須與社會發展的進程和規律相符合。
立法基本原則是法律的靈魂，立法活動的指南針和支柱。立法基本原則實質上是立法所遵循和追求的目的、價值、理念、精神，它構成了法律的靈魂之所在，形成了立法工作的指南和基礎。「原則表達了詳細的法律規則和具體的法律制度的基本目的，因為，人們把原則看作使這些基本目的始終如一、緊密一致、深入人心，從而使其完全理性化的東西。因此，法律原則正是規則與價值的交匯點。」（麥考密克語） 確立立法的基本原則，就是使立法者明確自己要遵循哪些標准來制定法律，要制定什麼樣的法律，這些法律的目的、目標何在，結構、功能、作用是怎樣的。確立了這些具有普遍意義的原則性的東西，就為將要進行具體的立法活動確立了方向，規范了目標、目的，使之循著這個基本的方向和前提來進行規范化的活動，從而使立法活動的形式和結果不致偏離立法者所希望的目標和結果，達到預期的立法目的。立法活動中的每一具體步驟、具體工作都要受基本原則的指導和制約。顯然，一國立法活動科學與否，成功與否，與一國所確立的立法基本原則大有關系。
立法的原則是多種多樣的，大體上可分為立法的基本原則和具體原則。成為立法的基本原則必須具備一定的條件，具有一些獨特的性質。這些條件和性質主要為：⑴嚴密的科學性；⑵系統的整體性；⑶結構的規范性；⑷高度的概括性；⑸較強的穩定性；⑹一定的操作性；等等。這些特徵使立法基本原則既有別於立法指導思想，又區別於立法的具體原則，成為立法及其各個環節的基石。
《立法法》在總則部分明確規定了立法的一些基本原則，「立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴」（第四條），「立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動」 （第五條），「立法應當從實際出發，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任」

⑧ 工程建設法律法規都有哪些

① 法律：《中華復人民共和國建築法》制、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

② 行政法規：《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》；《建設工程勘察設計管理條例》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

③ 部門規章：《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》、《建築安全生產監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》。