立法法治化觀念

Ⅰ 如何理解和區分社會主義法制觀念，法治觀念和法治理念

一、法制觀念和法治觀念

觀念既是人們對事物重要性的認識，也是支配人的行為的重要認識。

1、概念的變遷

法治觀念一詞是1997年9月12日十五大報告提出「依法治國，建設社會主義法治國家。」之後開始流行的，以前的提法是「民主意識」和「法制觀念」，十五大報告尚有「法制觀念」一詞。

法制經常相對於民主而言；法治一般相對於「人治」而言。「人治」的特徵是：⑴個人擁有超越法律的特權；⑵個人可以隨意制定和廢除法律。

法制和法治是密切相關的：

①法制是法治的基礎：法治的前提是有法制，有法可依是法制的基本特徵；

②法治是法制的升華：有法必依、執法必嚴、違法必究是法治的基本精神。

一般說來，法治觀念可以囊括法制觀念。因此，黨的十五大之後，人們經常使用法治觀念一詞，很少再用法制觀念一詞。

2、社會主義法治觀念的基本內容

①民主法治觀念；

②自由平等觀念；

③公平正義觀念；

④權利義務觀念。

二、法治理念

理念是指富有理性的具有體系的觀念。例如科學理念、藝術理念、政治理念等等。

1、概念的形成

2006年4月11日至13日，中央政法委在北京舉辦社會主義法治理念研討班,中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席並講話。

羅干指出，社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，……作出的一項重大決策，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。

2006年10月11日十六屆六中全會通過《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》提出：「樹立社會主義法治理念」。

2、社會主義法治觀念的具體內容

①依法治國－－核心內容

②執政為民－－本質要求

③公平正義－－價值追求

④服務大局－－重要使命

⑤黨的領導－－根本保證

羅干強調，我國社會主義法治理念是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念，其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容；執法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

三、法治觀念和法治理念的關系

1、區別

①內容有差異。法治理念是法治觀念的核心內容。

②時間有先後。法治觀念一詞是1997年9月12日十五大報告提出「依法治國，建設社會主義法治國家」之後開始流行的。法治理念是2006年首次提出的。

③要求有側重。法治觀念是對全體公民的要求。法治理念側重於對國家機關公職人員的要求，例如「執法為民」。

2、聯系

①內容有重合，如公平正義。

另外，有時也把法治觀念的內容稱為法治理念。例如，「樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。」——2007-10-25十七大報告

②性質相一致，同屬法治精神。

③作用相統一，指導法治建設。

Ⅱ 當代中國立法應遵循哪些基本原則

1、憲法原則
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸
2、法治原則
一切立法權的存在和行使都應當有法的根據，立法活動的絕大多數環節都依法運行
3、民主原則
4、科學原則
立法遵循科學原則，有助於提升立法質量和產生良法，有益於尊重立法規律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性，也有利於在立法中避免或減少錯誤和失誤，降低成本，提高立法效益。

Ⅲ 法制化和法治化有何區別

第一，在構成要件和價值取向上，法制注重法律的形式特徵，即統一性、普遍性、強制性和可操作性等，與法律的內容和價值取向無必然聯系，而法治不僅注重法律的形式特徵，更加強調法律的實質內容和價值取向，要要求明確區分好法與劣法、善法與惡法，為此，推行法治要求遵循以下原則：法律至上、尊重及保障人權、以權利為本位、法律面前人人平等、政治權力相互制衡、司法獨立；
第二，在社會基礎上，任何社會均可推行法制，不管是健全的還是不健全的，也不管是好的還是壞的，而真正的法治則必須要求以民主政治、市場經濟和市民人本主義三位一體構成的社會結構為其基礎；
第三，在實現條件上，法制僅僅體現為一系列的法律條文和保證其實施的制度實施，只要存在立法者、執法者和司法者即可，而法治所要求的實現條件則要高得多，如：民主公正的立法體制，靈活創新的法律實施機制，獨立完善的法律監督體系，高素質的法律職業隊伍，廣泛深入的守法護法意識，等等。
法制與法治固然有諸多區別，但二者並非是絕然分離的，有著密切聯系，不能簡單地將法制與法治割裂開來，對立起來。法製作為法律制度的簡稱，相對於法治是較低層次的，處於相對靜止的狀態，要解決的是有法可依的問題；法治則包括立法、執法、守法、法律實施和法律監督全過程，是一個相互配合全面治理的系統工程，相對法制處於較高層次，是一個由許多運動中的狀態聯系成的一個使法律從觀念走向現實、從精神走向物質的過程，無非是對法律制度的運用和實施，要解決的是有法必依、執法必嚴、違法必究的問題。因而，完全可以這樣說，法制是法治的前提和基礎，法治是法制的立足點和歸宿。法制規定得好壞，關繫到法治能否真正實現，統治是否實現，也關繫到法制是否可以進一步得到發展和完備。
綜上所述，我們既要重視法制建設，更要努力推進法治進程，從法治的高度來完善我國的立法工作。

Ⅳ 法制觀念和法治觀念有什麼區別

1、意義抄不同。

法制一詞通常是指襲一國的法律和制度，是立法、執法和守法的總稱。在這個意義上，任何國家有法律和制度，就有法制。

法治是指一種治國的理論、原則和方法。它是相對於「人治」這個治國的理論、原則和方法而言的。

2、方式不同。

法治是一個國家的統治階級採用什麼原則和方法對國家進行治理和統治。

法制是指統治階級實現其「法治」的一種重要工具和手段。

3、重點不同。

法治強調的是一切國家機關和公職人員必須嚴格執行和遵守法律，一切活動必須依法辦事。

法制則強調的是完備的法律和制度，是立法、執法和守法的總和。

4、范圍不同。

任何一個國家在任何一個歷史時期都有自己的法律和制度，即都有自己的法制。

但並不是每一個國家，全都實行法治，有的國家實行的是專制、人治。法治同民主相聯系，只有建立在民主基礎上的法制，才能真正實現「法治」。

5、用處不同。

法制是為政治服務的，法律和制度是治國的手段。

法治則是治理政治的。一個國家的政治需要正確的「法治」理論來指導。

Ⅳ 什麼是法治觀念，如何增強全社會的法制觀念

一、加強法治建設，提升整體法制觀念。推進法治建設，首先是加強社會主義法治理念教育，引導公民自覺學法用法，使公民在參與法制實踐中堅定法治信仰，學會用法律手段來維護國家和個人的合法權利。經過多年的普法、宣傳等法治文化建設，廣大公民的法制觀念有了一定程度的增強，但是法治理念的具體精神還沒有深入骨髓、深入民心。長期以來，我國一直處於文化層次低、公民法治理念舊的傳統模式，固有觀念限制了公民只注重「守法」，而忽略了「維權」，加上一些法律法規和執法部門工作的嚴重滯後，導致與廣大人民群眾的實際需求相差甚遠，在一定程度上制約和阻礙了工作的正常開展，使人們對法律的公正性和可行性產生了片面消極的認識。因此，我們必須在做好普法宣傳的前提下，兼顧抓好法治文化建設，既要抓公務員隊伍，又要抓廣大人民群眾參與法治建設的范圍，通過法律講堂、模擬鄉村法庭等宣傳教育載體，搭建法律直通車、法律宣傳周等渠道，積極開展形式多樣的法制宣傳教育實踐活動。讓廣大公務員和人民群眾在參與法制實踐中學會法律，提高依法辦事能力，達到學以致用的效果。同時，根據不同對象、人群的需求，大力開展法律「進機關、進鄉村、進校園、進企業、進單位」的法律「六進」活動，建立「城市法治顧問團」、「農村法律援助站」等機制，進一步拓展法律知識普及的覆蓋面，提高整體法制觀念。
二、改進形式方法，完善執法法治意識。公務員隊伍的法治理念、法制方式的改進，是解決當前「民事糾紛、社會治安」的關鍵所在。然而當前公務員隊伍不懂法、工作方式因循守舊、知法犯法者不在少數，一些執法者在行政執法中主觀臆斷、方式簡單粗暴，面對這樣的窘境，法治建設這張大網如何發揮實效，值得我們廣大公務員共勉。一是要加強執法隊伍，培養法治思維和法制方式能力。建立法律知識學習培訓長效機制，完善廣大公務員執法隊伍學法制度。通過集中學習、法制講座、區別指導等形式組織學習行政法規和與履行職責相關知識，定期開設執法培訓班、執法知識競賽、執法專題討論會，並將學習成績作為任職晉升的依據之一，切實提高執法隊伍的整體法治素養。二是要做到以法治法，完善領導幹部執法法治意識。通過強化法治權威和司法公信力，把政府工作全面納入法制軌道，切實使群眾「信法不信權」、「信法不信訪」、「信法不信關系」，杜絕社會上輕視、無視法治和 「小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決」等無理情況的滋長，真正做到政府懂法、公平執法，百姓知法、自覺守法，形成法律至上的良好氛圍。
三、推動管理創新，建立有效工作機制。完善相關法規和機制是政府依法決策和依法行政的可靠保障，是促進經濟發展和服務民生的重要前提，我們必須推動管理創新改革，建立健全有效機制。一是強化行政監督與問責，促進行政公開透明。推行政務公開，把政府的決策、立法、行政和執法過程向公眾開放，確保公眾的知情權。充分運用新聞媒體、網路、廣大人民群眾和紀委進行監督和制約，建立與民聯系溝通的公共事務平台，尤其是社會轉型期人民群眾所關心環保、醫療、養老、拆遷等熱點問題，積極推動公民參與，使他們的合理意見得到充分表達、合法訴求得到充分體現。二是規范工作機制與流程，深化執法行政問責。通過實踐，完善政府決策運行的法規體系，及時修正與實際不符的政策法規，維護政策法規的嚴肅性和權威性，避免「越權行政引起的不合理現象」和「粗暴執法引起的群體性事件」，牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，對違法行政導致群眾利益受損的，從嚴追究有關領導責任。
社會主義新時期，只有全方位、多角度的深入開展和不斷完善法治建設，多管齊下，才能促成社會主義法治建設和經濟建設的和諧發展。公務員作為黨的一面旗幟，我們更應樹立宗旨意識，充分運用人民賦予的權力，真正做到執政為民、執法為民、真心為民。

Ⅵ 如何增強全面的法治觀念，樹立法律信仰

首先，要來建立黨員領導源幹部帶頭學法、用法的相關制度，形成黨員領導學法、用法、信法的體制機制，營造良好的黨員幹部崇尚法律、信仰法律的社會氛圍。
其次，要不斷完善立法體制機制，立法要跟上社會發展需要，考慮社會接受程度，便於維護人民群眾合法權益，易於營造群眾崇尚法律、信仰法律的氛圍。
第三，要有力推進法治政府建設，深入推進依法行政。國家行政機關是法律法規實施的主要部門，也是運用法治手段和法治方法與人民群眾打交道的主要窗口和「前沿陣地」，人民群眾能否相信法律，是否願意使用法律去解紛止爭，與執法部門的執法水平、執法方法息息相關。
第四，要提高司法公信力，保證司法公正，通過公正司法營造全社會崇尚法律、信仰法律的良好氛圍。公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第五，要加強法制宣傳力度，推進法治社會建設，增強全民法治觀念，增進全民崇尚法律、信仰法律的意識。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。

Ⅶ 什麼是法治觀念如何增強全社會的法治觀念

法治觀念的定義：所謂法治觀念是指人們對法律的性質、地位、作用等問題的認識和回看法也就是依靠法答律管理國家、管理經濟和治理社會的觀念。

法治觀念的實質是指法律至上、以法治國的理念、意識與精神，在西方哲學中，「超越」雖然在不同哲學流派、不同哲學家語境下，內涵有所不同，但大多數哲學家都把它看成是超出某種界限之意，而不是將其全盤否定。

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「法律浪漫主義」認為，法律無所不能，解決任何中國一切問題的良方。在遇到社會問題，他們幾乎都會情不自禁地提出要制定相關法律，既有法律不能滿足治理期望時，總是希冀於修改法律。

賦予法律功能過高期望和過於理想化的思維，屬於典型的法律浪漫主義情結。法律浪漫主義者忽視了社會關系的多元性、復雜性以及法律調整對象和介入國家和社會生活的有限性。

將法律的功能無限誇大，偏離法律的本性和國家建立法律制度的初衷，也忽視其他非法律社會控制措施的意義和作用，法律浪漫主義必然會面臨現實困境。

Ⅷ 如何正確理解社會主義的法制理念

一、理解社會主義的法制理念：

對法制觀念可以有兩種理解：

一是泛指對法律制度的看法和態度。對一定的法律制度，不同的人會有不同的看法和態度。

二是專指人們重視、遵守和自覺地執行法律的思想意識。社會主義法制觀念以廣大公民高度自覺性為基礎，要求人們對現行法律持尊重、信賴並積極認同的態度，是人民群眾對社會主義法制在理性認識基礎上而產生的一種切身體驗，是對法的一種心悅誠服的感知和認同。

2004 年12月，張福森在談當年全國法制宣傳日的主題「弘揚憲法精神增強法制觀念」時說，增強公民的法制觀念是法制宣傳教育工作的重點和目標。公民法制觀念的內涵很豐富，包含了依法參與管理國家和社會事務的觀念，依法規范生產和生活即依法辦事的觀念，依法監督國家權力行使的觀念，依法維護自己合法權益的觀念，依法履行法定義務的觀念等。公民法制觀念的水平，直接影響著依法治國基本方略的實施，制約著社會主義法治國家建設的歷史進程。因此，必須通過扎實有效的法制宣傳教育，實現全體公民法制觀念的形成和提高。

「社會主義法制觀念」的使用范圍是最廣的，也是頻率最高的，不僅從20 世紀80 年代開始，頻繁出現於報刊、廣播電視等媒體，而且在黨和國家的重要文獻，如中共中央、全國人大、國務院的重要報告、決議，以及全國法制宣傳教育和學校教育的規范性文件中，都使用這個概念。值得注意的是，近年來的關於學校思想政治教育和全民法制教育的文件，仍然使用「法制教育」和「社會主義法制觀念」這兩個概念。2004 年，《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》將「加強民主法制教育，增強遵紀守法觀念」作為大學生素質教育的一項內容。2005 年，《＜中共中央宣傳部教育部關於進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見＞實施方案》明確規定「思想道德修養與法律基礎」課程的任務「主要進行社會主義道德教育和法制教育，幫助學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長成才過程中遇到的實際問題。

」2006 年，中共中央、國務院批轉的《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和全國人民代表大會常務委員會《關於加強全民法制教育的決定》將進一步提高社會主義法制觀念和法律素質，作為在公民中開展法制宣傳教育的目標之一。這些說明「社會主義法制觀念」這個概念並沒有過時，它仍將在全民法制宣傳教育和學校教育領域廣泛使用，其含義也將更加豐富。

二、社會主義法治理念的基本特徵：

1、鮮明的政治性。

法治的實現需要相應的政策、組織和權力基礎，其實現程度受制於政治文明的發展程度； 法治為政治建設提供了權力運行的規則與依據。社會主義法治建立在社會主義民主基礎上，並確認和保障社會主義民主政治。社會主義法治理念將服務大局作為社會主義法治的重要使命，將黨的領導作為社會主義法治的根本保證，要求全面服務社會主義政治、經濟、文化、 社會及生態文明建設，不斷增強黨的科學執政、民主執政與依法執政能力，實現了講法治與講政治的統一。

2、徹底的人民性。

社會主義法治反映最廣大人民的根本利益和共同意志，是黨領導人民制定和實施法律，有效治理社會的方式、過程和狀態。社會主義法治建設的根本目的，就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益。社會主義法治與全體公民的生產生活息息相關，人民是法治的主體，是法治建設的重要參與者和推動力。社會主義法治理念將執法為民作為社會主義法治的本質屬性，體現了人民民主專政國體的性質和人民主權的原則，確認了人民的主體地位，規定了法治建設的根本目的，內在地要求全體公民自覺樹立和實踐社會主義法治理念，成為社會主義法治理念的承載者，自覺受其引導，遵守法律，維護法治的基本原則和精神。

3、系統的科學性。

社會主義法治理念以馬克思主義為指導，吸收借鑒國內外法治的思想精髓和人類法治文明的優秀成果，總結我國法治建設經驗教訓，從現階段基本國情出發，科學回答了「什麼是社會主義法治國家」和「怎麼樣建設社會主義法治國家」這一重大理論和實踐問題，體現了民族性與時代性的現實結合，是科學、先進的理念。在內容構成上，社會主義法治理念是一個科學的有機統一體。「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導」這五大內容，從不同方面反映和規定了社會主義法治，明確了社會主義法治的核心內容、本質要求、價值追求、重要使命和根本保證，每個方面環環相扣，相輔相成，構成一個科學有機的整體。

4、充分的開放性。

社會主義法治理念不是一個孤立的存在，也不是一個封閉、靜止的思想體系，它的形成、發展與實踐都具有充分的開放性。在中國這個有著兩千年封建社會歷史的古老國家，人治傳統源遠流長，人治意識根深蒂固，制度和心理的巨大慣性，決定了中國的法治化進程只能是一個不斷排除錯誤的、落後的、模糊的法治思想影響的艱難長期的過程。這也就決定了社會主義法治理念不可能靜止不變，必須漸進發展。隨著社會主義法治的不斷完善，社會主義法治理念的內涵也將更有時代性，更具規律性，更富創造性，不斷借鑒與吸收人類法治文明的優秀成果。可以說，正是這種廣泛吸收、兼容並蓄、與時俱進的特性，才使社會主義法治理念能夠始終指導中國的法治實踐，始終保持旺盛的生命力。

Ⅸ 我們要樹立什麼樣的法制觀念

公民應樹立社會主義法治觀念
先說必要性： 第一，社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。第二，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，是社會主義法治理念的核心和精髓。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。這是黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗，也是借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。 第三，這也是現實的迫切需要。一方面我國有兩千多年的封建歷史，「人治」思想嚴重；另一方面，現實中拋棄法制觀念、違法亂紀容易導致超越現實可能性的空想或思想混亂。社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性，又有立足現實、強調歷史發展階段的具體性。再說如何做： 加強公民社會主義法制觀念教育，涉及社會生活的各個方面，首先應當加強民主政治方面的公民意識教育，從法制、道德、核心價值體系三個環節入手，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。 一、是加強公民的法制教育。公民依照憲法和法律，享有權利和履行義務。公民的法制教育，核心是培養正確的權利義務觀念，在法制軌道上推進社會主義民主法治、自由平等、公平正義。 二、是加強公民的道德教育。

Ⅹ 立法程序制度化，法律化的意義

一、立法程序制度化、法律化的意義：意味著有立法權的國家機關在嚴格遵版循法定權程序時才能立法，從而才能保證立法的質量。
二、相關介紹：
1、立法是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化，創製法律規則的重要政治活動。
2、2000年3月九屆全國人大第三次會議最終通過的立法法，在總則中明確規定的中國立法基本原則有四項：一是憲法原則，二是法治原則，三是民主原則，四是科學原則。這表明，立法法草案在比較長的時間里所確定的三項立法基本原則，在草案成為正式法律的那一關鍵時刻有所變化。
現在，這四項基本原則，成為法律化和制度化了的中國立法的正式基本原則。
3、以立法法的誕生為標志，中國現時期的立法基本原則，就實現了由觀念形態向法律化和制度化的轉變。