房地產立法時間
Ⅰ 十四五期間房地產稅會出台嗎2023年前或啟動立法
據新華社,3月13日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(全文)(下稱《規劃和綱要》)正式發布,其中「推進房地產稅立法」被寫入這份謀劃未來5年發展及2035年遠景目標的《規劃和綱要》中。
那麼,這是否意味著房地產稅將在十四五期間出台呢?
「推進房地產稅立法」寫入「十四五」規劃
此次《規劃和綱要》第二十一章建立現代財稅金融體制中提到,「推進房地產稅立法,健全地方稅體系,逐步擴大地方稅政管理權。」
這份謀劃未來5年發展及2035年遠景目標的《規劃和綱要》中再次提及「推進房地產稅立法」。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,「這意味著十四五時期會繼續將房地產稅立法作為一項重要內容。去年和今年的政府工作報告中均未提及房地產稅立法,但並不代表著稅收制度改革會放緩。由於疫情影響,去年和今年更加強調減稅工作。但是從大的方向來說,房地產長效機制中房地產稅立法仍是重要內容。後續,房地產稅將和房企「三道紅線」和房貸「兩道紅線」、「集中供地」等一起,使得長效機制的工具箱更加完備。」
回顧房地產稅推進過程中的表述,最早可追溯至10年前。
2011年公布的「十二五」規劃綱要第四十七章加快財稅體制改革中提出「研究推進房地產稅改革。逐步健全地方稅體系,賦予省級政府適當稅政管理許可權。」
2016年公布的「十三五」規劃綱要中,第十五章加快財稅體制改革中提法變為「完善地方稅體系,推進房地產稅立法。」
對比,「十三五」規劃,十四五規劃中「推進房地產稅立法」的表述一字未變。
此外,今年3月5日發布的政府工作報告中,對2021年房地產方面的工作部署中並未提及「房地產稅。」
華夏新供給經濟學研究院院長、財政部科學研究所原所長賈康對澎湃新聞表示,「今年政府工作報告不提,意味著年度內房地產稅不會作為重點工作,但是從長遠規劃和目標看,並不會放棄房地產稅立法。」
房地產稅立法何時啟動?
自2013年中央首次提出對房地產稅加快立法後,「房地產稅立法」任務已板上釘釘,房地產稅立法何時啟動的話題也備受關注。
2015年8月5日,房地產稅法第一次明確進入中國人大立法規劃。
2018年9月7日公布的十三屆全國人大常委會立法規劃中,包括房地產稅法在內的11部稅法同時亮相第一類項目,即條件比較成熟、擬在本屆人大常委會任期內提請審議。
2019年3月9日,十三屆全國人大二次會議記者會上,全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖在回應房地產稅立法問題時回應,「房地產稅法由全國人大常委會預算工作委員會和財政部組織起草,目前,相關部門正在抓緊完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作,待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。」
按照賈康的說法,根據十三屆全國人大的立法安排,房地產稅在本屆人大任期之內會啟動立法。
而按照時間表,第十三屆全國人大常委會的任期為2018年3月至2023年3月。
這也意味著,房地產稅有望在2023年前啟動立法。
賈康認為,房地產稅立法作為打造長效機制的一部分勢在必行,但目前房地產稅推進難度比較大,各方或尚未形成共識。
房地產稅可穩定樓市,糾正當前社會財富分配的不平衡
「房地產稅對房地產市場可以起到穩定樓市的作用,但並非房地產稅改革就可以決定一切,需要結合其他政策一起綜合運用,房地產稅改革也需要一系列配套改革,這是打造房地產長效機制里一個必要的選項,但它不是萬能的,不選它又是萬萬不能的。」賈康說道。
全國政協委員、房天下董事長莫天全在今年兩會期間也提到,房地產稅的政策是綜合性的,因此產生的效果也是多重的。由於房地產稅是對納稅人財產的征稅,因此該稅的徵收在糾正當前社會財富分配的不平衡方面起著重要作用,並且可以在一定程度上杜絕房價過高。房地產稅僅針對滿足基本生活需要外的房屋徵收,剛需住房基本不受影響,擁有多套住房的人群受到此稅種的影響會增加房屋的持有成本,對房屋持有人而言會降低持有的積極性。
莫天全表示,「我一直認為房產稅是遲早要出台的,但是出台的時間節點上面要注意,我的理解是稅種的出台暫時是負面的沖擊,如果是在經濟有下行壓力的情況下,最好緩一緩再推行;經濟比較好的情況下及時推出。今年疫情沖擊之下,我覺得大的環境應該不利於更多稅種的出台,我相信國家也會非常小心。」
中歐國際工商學院經濟學與金融學教授、上海市人民政府參事盛松成此前在接受澎湃新聞采訪時表示,房地產調控長效機制的建設是一個復雜而長期的系統工程,房地產稅可能是其中的一個內容,但不會是全部。
盛松成提到,早在2010年,房產稅就開始在上海和重慶試點。但房地產稅的推進必須考慮到國情。就目前的現實來看,我國房地產稅的推進的確存在著一定的阻力,同時我們也不應過高期待房地產稅的作用。我們更應該將房地產稅作為長效機制建設的一個有機組成部分,整體推進長效機制的建設。
Ⅱ 房產稅什麼時候開始徵收
1.上海和重慶的房地產稅於2011年1月28日正式試點徵收,距今已有7年。目前,房地產稅立法的准備工作由預算工作委員會和財政部牽頭研究。今年的立法工作計劃已將房地產稅法納入預備項目,是立法項目的第一類。房地產統一登記實施後,房地產稅立法工作已提上日程。
2.需要強調的是,房地產稅不會立即開始徵收,必須通過一系列立法程序。肖捷指出,力爭在2019年完成所有立法程序,在2020年完成實施稅法原則的改革任務。目前,2018年是房地產稅立法的合適時機。因為目前房地產市場的一個關鍵變化是,與過去兩三年相比,整個房地產市場的庫存明顯下降。
繳納房地產稅時,可以按照上述方法計算自己應繳納的稅金,及時繳納自己的房地產稅,也是每個公民的義務。
Ⅲ 為什麼說房產稅會在2021-2023年之間出台
房產稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。
現行的房產稅是第二步利改稅以後開征的,1986年9月15日,國務院正式發布了《中華人民共和國房產稅暫行條例》,從1986年10月1日開始實施。
2010年7月22日,在財政部舉行的地方稅改革研討會上,相關人士表示,房產稅試點將於2012年開始推行。但鑒於全國推行難度較大,試點將從個別城市開始。
國家統計局公布的數據顯示,2014年全國城鎮居民7.49億人,人均住房33平方米,商品房均價6300元/平方米,按此估算,城鎮住房共247.2億平方米,全國住房總價值156.3萬億元,按1%稅率徵收房產稅,房產稅收入共計1.6萬億元。考慮一定比率免徵,實征房產稅收入還要再打折扣,不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趨勢推算,到2017年土地收入將減少到1.5萬億元左右,相當於可徵收房產稅總額,而很多地方財政的土地出讓收入會更早一些下降到不及可征房產稅收入的程度。 [1]
2011年1月,重慶首筆個人住房房產稅在當地申報入庫,其稅款為6154.83元。2012年8月12日,30餘省市地稅部門為開征存量房房產稅做准備。2013年7月,房產稅改革擴圍有可能下半年落成,杭州也許成為第三個徵收房產稅的城市。
Ⅳ 房地產稅年內四次提及 未被納入年度立法工作計劃
5月11日,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。
年內4次被提及
這是今年以來官方第四次提及「房地產稅」。
3月13日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布,和房地產相關內容中提到要「推進房地產稅立法,健全地方稅體系,逐步擴大地方稅政管理權」。
4月7日,在國務院新聞辦舉行的貫徹落實「十四五」規劃綱要、加快建立現代財稅體制發布會上,財政部稅政司司長王建凡表示,要進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。
5月6日,財政部部長劉昆在《經濟日報》撰文提到,推動構建新發展格局,促進高質量發展,必須加快建立現代財稅體制。劉昆提到,完善現代稅收制度,健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重,進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。
去年12月,劉昆曾在《人民日報》撰文稱,按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。建立健全個人收入和財產信息系統。
未被納入2021年度立法工作計劃
房地產稅的立法工作備受關注,目前房地產稅立法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草。但從立法進程來看,房地產稅立法至少在2021年仍沒有時間表。
4月22日,全國人大常委會公布2021年度立法工作計劃。該計劃包括修改反壟斷法、公司法、企業破產法,制定海南自由貿易港法、期貨法、印花稅法以及關稅法等稅收法律等,房地產稅立法未被提及。
當前房地產仍是居民的主要財產,房地產稅的立法工作格外牽動人心。「何時出台」「如何徵收」等問題常被熱議。
華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為,房地產稅不能拖,只會「越拖越被動」。房產稅開征後,既能降低取巧的作風,又能為地方財政增加穩定來源。經濟學家馬光遠認為,2021-2025年是推出房產稅的合適時機,如果錯過這個窗口,可能就很難再找到機會。
中國人民大學商學院教授、國家發展與戰略研究院城市與房地產研究中心主任況偉大認為,房地產稅之所以遲遲沒有落地徵收,是因為一是國家擔心居民賦稅過重;二是目前國內多個城市還以土地財政為主要收入,增加房地產稅這一新的稅種還無必要性,時機也不成熟。
2011年1月,重慶、上海兩大城市開始試點房地產稅范疇內的房產稅。其中,重慶房產稅的徵收對象包括了個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當地均價兩倍以上的個人新購高檔住房,以及在重慶市無戶籍、無企業、無工作的個人新購二套及二套以上住房,稅率為0.5%~1.2%。
上海則針對本市居民家庭在當地新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面積超過60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新購的住房,適用稅率暫定為0.6%。
但房產稅和房地產稅並不是同一概念。房地產稅是一個綜合性概念,是指一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅。在中國包括房地產業增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地佔用稅等。房產稅則是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。
2020年,賈康曾呼籲海南、深圳兩地亦應該推出更高水平的房地產稅改革。賈康認為,海南要建全球最大規模的自由貿易港區,要實現投資便利化、貿易自由化,內在的配套改革邏輯,是必須匹配房地產稅制度,如果是還按限購這個模式來調控的話,其實已沒法向世界交代。深圳要建中國特色社會主義市場經濟先行示範區,它應該是沖在中國改革攻堅克難的最前沿,不做這種改革的話,恐怕也就稱不上先行示範區。
房地產稅立法難度大
房地產稅如何徵收?目前並沒有相對明確的路徑。
賈康表示,中國的房地產稅實施的難點在於無法簡單的照搬國際經驗。在國際經驗中,小到幾千人的自治鎮,大到幾千萬人的市級城市,房地產稅收已經是明確的大宗穩定收入來源,不動產的信息登記非常清晰。但在中國,如何讓房地產稅從無到有?賈康認為,需要在一開始立法時根據家庭人口給出免稅額。但家庭人數怎麼認定、特別是家庭人口變化時怎麼認定。
況偉大認為,房地產稅作為一個新的稅種,是否徵收以及如何徵收是一個復雜的系統性工程,這涉及我國稅制體制改革的問題。房地產稅未來有可能會率先在城市化程度較高,地方政府的土地財政收入枯竭的城市實現徵收。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受第一財經采訪時表示,房地產稅開征將對房價產生影響,進而影響老百姓財產,而且對個人直接征稅,征管難度較大,因此房地產稅立法難度大。房地產稅立法從前些年的「加快推進」表述,到近些年改為「穩妥或穩步推進」,「十四五」規劃重提「推進房地產稅」立法,說明立法需要根據具體情況來穩妥推進,但未提開征。
原標題:什麼信號?房地產稅改革試點座談會召開!年內四次被提及,未被納入年度立法工作計劃
Ⅳ 誰知道 房地產 股票 廣告 期貨 保險 都是什麼時候在中國立的法
房地產:《中華人民共和國城市房地產管理法》(1994年頒布,1995年1月1日起實施。以下簡稱《城市房地產管理法》特別是《城市房地產管理法》,它的頒布實施標志著中國房地產業的發展邁人了法制管理的新時期,為依法管理房地產市場奠定了堅實的法律基礎。 股票:1999年7月1日正式實施的《證券法》確立了證券市場在我國經濟發展中的法律地位,奠定了我國證券市場規范發展的基本法律框架,成為我國證券市場法律體系建立過程中一個重大的里程碑,對我國證券市場穩定發展起到了規范和巨大推動作用,但實踐證明,它尚存在著許多不足,筆者認為,在投資者保護、上市公司收購、立法技術等八個方面亟須完善,現針對這些問題,提出相應修改建議。 廣告:中華人民共和國《廣告法》,1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過1994年10月27日中華人民共和國主席令第34號公布。 期貨:1999年是期貨交易立法的豐收年,《期貨交易管理暫行條例》,99刑法修正案(主要是期貨刑法)予以通過並施行。「邊發展,邊規范」使得我國期貨法已初具雛形,相信在最近幾年,《期貨交易法》必將通過實施。 保險: 1992年11月7日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過了《中華人民共和國海商法》,第一次法律的形式對海上保險做了明確規定。 1995年6月30日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《保險法》,這是建國來我國的第一次保險基本法。採用了國際上一些國家和地區集保險業法和保險合同法為一體的立法體例,是一部較為完整、系統的保險法律。 2002年,根據我國加入世貿組織的承諾,根據2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關於修改〈中華人民共和國保險法〉的決定》,《保險法》做了首次修改,並於2003年1月1日起實施 雖然不是最完善相信還是能對樓主起到一定的指導作用。
Ⅵ 《中華人民共和國城市房地產管理法》
《中華人民共和國城市房地產管理法》於1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常內務委員會第八次會議通容過。根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》修正,中華人民共和國主席胡錦濤簽署第72號主席令予以公布,自公布之日起施行。
城市房地產管理是測繪工作的重要服務對象,測繪工作者應當了解有關法律規定。
Ⅶ 今年5月22號人代會徵收房地產稅能立法嗎
不會。前期調查來研究自都沒出來,徵求意見也沒有。目前房地產市場還很不穩定,影響因素很多。
2019年3月5日,《工作報告》中表示,今年要健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。
至2023年3月的五年之間,房地產稅法應當完成立法或提請審議。
Ⅷ 房地產什麼時候立法的
房產稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的回一種財產稅答,2018年將完善房產稅立法。 報道稱,目前多個城市雖然在圍繞建立房地產長效機制,但是房產稅卻並沒有真正進入立法程
Ⅸ 誰知到股票,保險,期貨,廣告,房地產在中國什麼時間立法的,准確答案,謝謝大家
1、股復票——即《證券法》制,於2005年10月27日通過,自2006年1月1日起施行。
2、《保險法》於2009年2月28日修訂通過,自2009年10月1日起施行。
3、期貨沒有正式的法律,只有相關的法律法規參照執行。
4、《廣告法》:1994年10月27日通過,自1995年2月1日起施行。
5、《房地產法》:全稱《中華人民共和國城市房地產管理法》。自1995年1月1日起施行,2007年8月30日頒布了最新的修訂版,
Ⅹ 房地產稅2023年前或啟動立法,這么做的目的是什麼
房產稅的呼聲現在可以說是越來越高了,在多次重大的會議當中,我們都可以看到它的身影。而在這一次的十四五規劃當中,就直接提到了要推進房地產稅的立法工作。之所以要這樣,主要就是考慮到我們現在的城市重量基本上已經做的差不多了。對於城市化的進程主要集中在推高城市化的質量,而不是提高城市化的速度上。而面對這樣的情況,也就意味著之前我們不能夠通過簡單的推動承受啊來獲得經濟的增長。那麼今天我們就來探討一下為什麼要出現推動房地產稅的立法。
第三,如何看待房產稅的立法?
我本身就是擁有房產的人,如果讓我每年繳納一定的費用,說實話本身是不願意的。但是我們也必須要明白,作為一項基本的國家政策,如果房產稅真的立法並且實施開來的話,肯定是需要執行下去的,畢竟這些稅收不僅僅要完成政府的日常運轉,同時也需要進行一些福利政策的分配。對於整個社會的運轉都是極為重要的,希望到時候大家能夠理解和支持這項政策的實施。