數據立法
❶ 近兩年我國在電子商務立法方面的進展述評
評述:
我國目前尚無專項電子商務立法出台,但並不能就此認為國內根本沒有電子商務法律規范。就調整網路交易活動而言,至少有一些法律、法規、規章是涉及到電子商務的。
以法律文件來看,我國《合同法》中增加的「數據電文」條款,就是專門為適應電子商務活動而設立的。它承認了數據電文這種新交易形式的法律效力,對電子商務活動的全面開展具有極其重要的意義。而國務院2000年9月頒布的《互聯網信息服務管理辦法》》則屬於行政法規。除此之外,我國的一些行政機關在其業務范圍內制定了一些具體的行政規章,譬如,中國證監會於2000年3月頒布的《網上證券委託暫行管理辦法》、教育部2000年6月發布的《教育網站和網校暫行管理辦法》、國家工商總局2000年9月制定的《經營性網站備案登記管理暫行辦法》及其實施細則、《網站名稱注冊管理暫行辦法》及其實施細則等,均系與電子商務有關的規章。這些規范大都是2000年制訂的,可以說是在人大9屆3次全國代表大會呼籲電子商務立法之後而產生的。
我國制定的一些涉及電子商務的法規主要是從行政管理的角度規范電子商務活動的,遠不能滿足電子商務交易活動的需要,因為它們並沒有確認電子商務中的電子簽名、認證等交易手段的法律效力問題,即並沒有為電子商務交易建立起法律平台。因此,必須盡快制定以電子商務活動為調整對象的專項立法,以便適應電子商務交易的需要,並與國際電子商務立法原則相接軌。
從學理上講,電子商務法有廣義與狹義兩種理解。廣義的電子商務態包括了電子商務交易的各環節以及當事人的實體權利義務。而狹義的(即形式意義上的)電子商務法,就是要為各種實體性的電子商務關系提供一個基礎法律環境。盡管我國的電子商務起步較晚,但其發展速度較快,已經產生了網路信息交易、服務,網上支付等商業實例。再加上對國外相關經驗的參考,已經具備了制定狹義電子商務法的條件。具體而言,在制定該法時,應注意以下幾點。【組織權威高效的立法機構】
電子商務立法工作有兩個特點,一是其涉及的利益廣泛,牽扯到各個部門、行業、以及各種當事人的利益。二是其中的技術性較強,特別是有關計算機通訊網路方面,諸如電子加密、認證等關鍵性問題,都不是普通法律學家所能透徹理解的。有鑒於此,需要由國家立法機關組織相關專家共同參與、相互配合,既要照顧社會各方面的利益需求,又要考慮到電子商務的技術性特點。具體而言,應改變以往由立法機關授權某一個行政部門組織立法的狀況,立法機構應在體現電子商務法技術性特點的前提下,盡量反映各方面的利益與要求,以便充分順應電子商務活動的規律,使之真正成為電子商務的促進法,而不是某一部門、集團牟取利益的工具。【充分利用國際資源】
電子商務法,只是有關交易形式的基本規范,它對於電子商務交易的進行,猶如網路上的TCP/IP協議一樣,明顯具有國際通用性,除了可以借鑒國際上通行的規范以外,還可以聘請聯合國貿法會電子商務法方面的有關專家作為立法顧問,以便直接吸取其經驗。這樣,可以在立法中避免與國際通用規則相抵觸的情況產生。【關於電子商務法的基本內容】
電子商務法實際上是為了解決數據電訊在商事交易中的運用,特別是在網際網路這一開放性商事交易平台上的應用,而給商事法律關系帶來的一些新問題,它大致包含以下一些具體制度:一是數據電訊法律制度。其具體內容包括:數據電訊概念與效力,以及數據電訊的收、發、歸屬及其完整性與可靠性推走規范等。二是電子簽名效力制度。其主要內容有:電子簽名的概念(廣義與狹義的電子簽名)及其適用、電子簽名的歸屬與完整性推定、電子簽名的使用與效果等。三是電子商務認證制度。其具體內容有:認證機構的設立與管理、認證機構的運行規范、風險防範及認證機構的責任等。
應當指出的是,目前我國一些學者所提出的電子商務立法,並非是指狹義的電子商務法,而是綜合性的電子商務立法,即從廣義的電子商務法角度來考慮問題的。筆者以為這種立法構想難以實現,原因有二:一是廣義的電子商務法涉及面極其廣泛,無法在一部法律文件中達到「畢其功於一役」的效果,二是從全球范圍來看,許多電子商務法律問題還處於探索階段,尚無適當的解決方法,綜合性的電子商務立法條件並不成熟。相反,全球電子商務立法文件的內容大多集中於狹義的電子商務法方面,反映了目前電子商務立法的迫切性和可能性這兩個方面的要求。
【電子商務法的文本模式】
從世界范圍來看,電子商務立法的文本模式大致有二。一是制定單行法,如美國的《國際國內電子商務簽章法》、新加坡的《電子交易法》等均屬此類。目前世界大多數國家採取了這種立法模式,其優點是便於解釋、界定新的法律概念。二是以修正案形式對原來阻礙電子商務發展的法律進行全面修訂,從「破舊」出發,達到「立新」的目的,譬如印度的《1998電子商務支持法》就是典型例子。該法共對原有的7部法律文件進行了修正,清除了以紙面環境為基礎的法律對電子商務的阻礙,它不僅針對具體的交易形式,而且還涉及到證據、金融、刑事責任方面,明確具體,具有很強的操作性。
【全面清理阻礙電子商務發展的現行法規】
電子商務法的制定,從形式上看可能是一部法律或法規的出台,但無論是制定單行法,還是採取法律修正案方式,實際都是牽一發而動全身的修造工作。因為新法律概念的界定與舊規范的廢除,是兩個相輔相成的基本方面,這是由法律體系的系統性所決定的。電子商務的有效運行,需以適應電子商務關系特徵的法律保障體系為條件。而現實的情況是,既有的商事交易制度,大都是紙面環境下制定的,有些已經成為電子商務發展的羈絆,清除這些法律障礙,使電子商務活動更加順暢快捷地進行,同樣是電子商務立法不可缺少的部分。具體來講,當前的電子商務立法工作應體現在「破與立」兩個方面。既要按照電子商務活動的特點,制定與之相適應的法律制度,又要消除原有的法律體系中不適應電子商務運行的規范。諸如證據法上關於「書面原件」的要求,企業登記、稅務申報方面的「書面要求」規定等就是必須修正的部分。譬如德國為了實施其電子商務法,於1997年制定了《信息與通訊服務法》,對整個法律體系進行了調整。
【關於廣義電子商務法的制定】
廣義的電子商務法,是與廣義的電子商務概念相對應的,它包括了所有調整以數據電訊方式進行商事活動的法律規范。其內容極其豐富,除了上述調整以電子商務為交易形式的規范之外,還包括調整以電子信息為交易內容的許多新規范,因而其規范體系的形成,不是一蹴而就的,需要有個理論准備與經驗積累的過程。不僅需要對國外經驗的借鑒,同時需要國內相關行業實踐的總結。對於廣義的(即實體意義)電子商務法,應當分兩種情況而論。對那些在我國已經有實踐經驗,並且國際上的類似實踐與立法已經成熟的(如網路證券交易),可以在借鑒國際經驗的基礎上制定相關的立法。而對那些在我國尚未有實踐的商事交易種類(如網上期權交易等),暫時只能處於跟蹤研究階段,還不能急於立法,以免事與願違,做出違背電子商務發展規律的規定。
❷ 電子商務法制立法體系應該有哪些組成部分
電子商務法制立法體系主要有以下部分組成:
數據電文法律制度:電子商務數據會出現波動,真實性的數據,來引導消費者。
電子簽名法律制度:在數據電文中,會以電子形式來覆蓋簽名,它可以用於鑒別與數據電文有關的簽字人和表明人認可此數據的包含的內容。
電子認證法律制度:電子認證是法律保護的重要手段之一,是身份證認證的保障。
電子合同法律制度:電子合同的可以通過雙方承擔違約方面的責任,所受到的損失可以受到法律保護,確保電子商務買家和賣家得到權益
電子信息交易法律制度:可以保證以明確的語言,根據許可方有理由知道許可方不保證不存在對抗的要求,許可方授予權利其可能擁有的權利具體情況。
電子支付法律制度:電子支付的安全涉及到買家和賣家的共同利益,所以這項法律制度是必不可少的。
電子安全的法律制度:電子商務包括電子支付安全,買家和賣家產品和財產共同安全保障問題。
電子商務假冒偽劣法律制度:假冒偽劣是損害消費者利益,為了確保消費者的利益,應該維持良好的電子商務發展。
電子商務虛假宣傳法律制度:電子商務在虛假宣傳,為了防止電子商務這手段的行為,應該嚴格正確處理。
電子信息資料泄露法律制度:買家的信息泄露給買家帶來不安全因素,為了保護買家因而制定相關法律制度。
❸ 國家有哪些網路安全的法律法規
1.《中華人民共和國網路安全法》由全國人民代表大會常務委員會於2016年11月7日發布,自2017年6月1日起施行。
2.《互聯網信息服務管理辦法》經2000年9月20日中華人民共和國 國務院第31次常務會議通過2000年9月25日公布施行。該《辦法》共二十七條,自公布之日起施行。
3.《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》是由中華人民共和國國務院於1997年12月11日批准,公安部於1997年12月16日公安部令(第33號)發布,於1997年12月30日實施。
4.《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》1994年2月18日中華人民共和國國務院令第147號發布,根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。
5.《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》自2000年1月1日起施行。
(3)數據立法擴展閱讀:
國家為保障網路安全以及維護國家的主權,相繼制定了以下一系列網路安全法律法規,規范網路空間的秩序,並讓網路價值最大化:
1.《公安機關信息安全等級保護檢查工作規范(試行)》
2.中辦、國辦轉發《國家信息化領導小組關於加強信息安全保障工作的意見》(中辦發[2003]27號)
3.中辦、國辦《關於進一步加強互聯網管理工作的意見》(中辦發[2004]32號)
4.中央網信辦《關於加強黨政機關網站安全管理的通知》(中網辦發文[2014]1號)
5.中央網信辦《關於印發<2014年國家網路安全檢查工作方案>的通知(中網辦發文[2014]5號)
6.工業和信息化部《關於印發<2013年重點領域信息安檢查工作方案>的函》(工信部協函[2013]259號)
7.《通信網路安全防護管理辦法》(工業和信息部令第11號)
8.《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》(工業和信息部令第24號)
參考資料:國家互聯網信息辦公室-網路安全政策法
❹ 大數據發展怎樣樣
2025年全球數據量將達163ZB
近年,隨著人工智慧、AIoT、雲計算等技術的推動,全球數據量正在無限制地擴展和增加。根據國際權威機構Statista
的統計和預測,全球數據量在2019年約達到41ZB1。
國際數據公司IDC統計顯示,全球近90%的數據將在這幾年內產生,預計到2025年,全球數據量將比2016年的16.1ZB增加十倍,達到163ZB。
但不可否認的是,從法律法規體系方面來看,我國的數據安全法律法規仍不夠完善,呈現出缺乏綜合性統一法律、缺乏法律細節解釋、保護與發展協調不夠等問題。
2018年,十三屆全國人大常委會立法規劃中的「條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案」包括了《個人信息保護法》《數據安全法》兩部。個人信息和數據保護的綜合立法時代即將來臨。
——更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院《中國大數據產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。
❺ 我國立法不足
胡說八道,法律法規太多啦。你不知道而已
❻ 電子簽名的我國立法
在2005年生效的《電子簽名法》對可靠電子簽名定義如下,
電子簽名同時符合下列內條件的,視為可容靠的電子簽名:
(一)電子簽名製作數據用於電子簽名時,屬於電子簽名人專有;
(二)簽署時電子簽名製作數據僅由電子簽名人控制;
(三)簽署後對電子簽名的任何改動能夠被發現;
(四)簽署後對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。
❼ 電子商務法制立法體系有哪些組成部分
電子商務法制立法體系的組成部分主要有以下部分:
數據電文法律制度:電子商務的數據會出現寬大,不實的數據,來引導消費者;
電子簽名法律制度:「在數據電文中,以電子形式所含、所附或在邏輯上與數據電文有聯系的數據,它可用於鑒別與數據電文有關的簽字人和表明此人認可數據電文所含信息」;
電子認證法律制度:電子認證是保障電子金融安全的重要手段,是身份認證的保障;
電子合同法律制度:電子合同的違約方雖然對於違約行為沒有過錯,但也應向電子合同的守約方承擔違約責任,其所受到的損失可依據協議或者法律規定,確保電子商務商家和買家的權益;
電子信息交易法律制度:根據本條所做的保證僅得以明確的語言,或根據使被許可方有理由知道許可方不保證不存在對抗性請求,或許可方僅授予其可能擁有的權利的具體情況予以否認或修改;
電子支付法律制度:電子支付安全涉及到商家和買家共同的利益,所以此法律制度是必須制定的;
電子商務安全的法律制度:電子商務安全包括電子商務支付安全,商家和買家的寶貝和財產安全的保證;
電子商務假冒偽劣的法律制度:假冒偽劣是損害消費者的利益,為確保消費者的利益和電子商務環境的良好發展;
電子商務虛假宣傳的法律制度:電子商務存在虛假宣傳,為了防止電子商務商家的行為,應該嚴格的處理;
電子商務信息資料泄露的法律制度:買家的信息資料泄露會給買家帶來不必要的麻煩,為了保護買家而制定相關的法律制度。
❽ 歐盟要立法保護通用數據了嗎
5月30日有媒體報道說,《歐盟通用數據保護條例》已於5月25日開始生效實施。這個「條例」,被認為是歷史上最嚴格的通用數據保護條例。對於個人而言,這個條例對隱私保護可謂層層設防,嚴防死守。而對公司企業而言,尤其是那些有意或無意集納私人(服務對象)隱私數據的公司企業,則限制多多,對這些數據的集納、分析和使用設置了重重障礙。
對個人隱私信息如此嚴格的保護,以及對網路公司和企業如此嚴格的限制,其實代表了互聯網時代公司企業與個人間的互動關系及其法律調整。這個「條例」的從嚴一面,也反映了歐盟力圖消弭其成員國內部法律在此問題上標准不一的差別。當然,在歐盟內部,不論是大陸法系國家還是普通法系國家,其原有的對個人隱私保護的相關法律也堪稱嚴密,新頒行的「條例」無疑為這些既存法律按上了跟進互聯網時代前進的車輪。
也正是因此,也不乏有質疑上述「條例」對相關公司企業過分嚴厲限制的聲音。歐盟以往對公司企業的過度限制,被認為是歐盟國家在過去20多年中沒能產生跨國互聯網公司企業的原因之一。新頒行「條例」的施行,將不利於美國等大型跨國互聯網公司企業在歐盟成員國的運營,為其市場拓展帶來障礙,但也更加不利於歐盟內部誕生跨國互聯網公司企業,實際上將更加強化美國互聯網公司企業一統歐盟成員國及其市場的格局。
對上述「條例」頒行的全部影響,尚有待觀察。
無下文,待觀察。
消息來自鳳凰網。
❾ 第二代網路安全立法以什麼為軸心
網路安全法草案7月6日起在中國人大網上全文公布,並向社會公開徵求意見。《草案》規定,因維護國家安全和社會公共秩序,處置重大突發社會安全事件的需要,國務院或者省、自治區、直轄市人民政府經國務院批准,可以在部分地區對網路通信採取限制等臨時措施。
長期以來,社會各界十分關注網路安全,強烈要求依法加強網路空間治理,規范網路信息傳播秩序,懲治網路違法犯罪,使網路空間清朗起來。
全國人大代表也提出許多議案、建議,呼籲出台網路安全相關立法。為適應國家網路安全工作的新形勢新任務,落實黨中央的要求,回應人民群眾的期待,十二屆全國人大常委會把制定網路安全方面的立法列入了今年的立法工作計劃中。
剛剛結束的十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了網路安全法草案。草案共7章68條。關於保障網路產品和服務安全,草案規定網路產品和服務提供者不得設置惡意程序,及時向用戶告知安全缺陷、漏洞等風險,持續提供安全維護服務等;關於保障網路數據安全,草案要求網路運營者採取數據分類、重要數據備份和加密等措施,防止網路數據被竊取或者篡改;關於保障網路信息安全,草案明確了網路運營者處置違法信息的義務,賦予有關主管部門處置違法信息、阻斷違法信息傳播的權力。
網路安全法草案提到關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第二十七條至第二十九條、第三十二條規定的網路安全保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網路安全等後果的處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
❿ 哪一個國家的大數據立法比較完善
《俠骨柔腸》:往前走,是那極樂西天,自能永脫輪回,成仙得道;向下看,版是悲慘,悲慘塵寰,郎心死,權骨肉散。豎人毛發,官宰悠悠。是成就八百年修煉得正果?是墮入凡塵,永為狐身受煎熬?禁為住心潮如煮三步兩回頭。